Правоохранительные органы (стр. 2 )

Наименование тем	Виды учебных занятий
Аудиторные занятия
Всего часов по учебному плану	Лекции	Семинары	Самостоятельная работа
1	2	3	4	5
1. Основные понятия, предметы и система дисциплины «Правоохранительные органы»	5	1	-	4
2. Система обеспечения безопасности в Российской Федерации	18	1	1	16
3. Организация выявления и раскрытия преступлений	12	1	1	10
4. Органы и учреждения системы МВД России	10	1	1	8
5. Органы государственного таможенного контроля	12	1	1	10
6. Органы юстиции	12	1	1	10
7. Нотариат	11,5	0,5	1	10
8. Адвокатура	11,5	0,5	1	10
9.Частная детективная и охранная деятельность	8	1	1	6
10. Участие граждан в правоохранительной деятельности	10	1	-	9
Всего часов по видам занятий	110	9	8	93

Форма обучения: заочная

Наименование тем	Виды учебных занятий
Аудиторные занятия
Всего часов по учебному плану	Лекции	Семинары	Самостоятельная работа
1	2	3	4	5
1. Основные понятия, предмет и система дисциплины «Правоохранительные органы»	9	1	-	8
2. Система обеспечения безопасности в Российской Федерации	18,5	2	0,5	16
3. Организация выявления и раскрытия преступлений	13,5	1	0,5	12
4. Органы государственного таможенного контроля	11	1	-	10
5. Органы юстиции	13	1	-	12
6. Нотариат	18,5	2	0,5	16
7. Адвокатура	17,5	1	0,5	16
8.Участие граждан в правоохранительной деятельности	9	1	-	8
Всего часов по видам занятий	110	10	2	98

4. Содержание курса

Тема 1. Основные понятия, предмет и система дисциплины

Понятие правоохранительной деятельности и правоохранительных органов. Их цели, задачи, основные характеристики. Принципы взаимоотношений правоохранительных органов с органами представительной и исполнительной власти.

Предмет учебной дисциплины – организация и основные направления деятельности правоохранительных органов, их взаимодействие между собой и другими государственными, а также негосударственными органами и формированиями.

Система дисциплины: общие вопросы структуры и деятельности правоохранительных органов; содержание правоохранительной функции государства и система органов, ее реализующих; основные черты органов государства, уполномоченных осуществлять правосудие и их взаимосвязь с правоохранительными органами; особенности функционирования различных правоохранительных органов Российской Федерации.

Соотношение учебной дисциплины «Правоохранительные органы» с другими юридическими дисциплинами.

Классификация нормативных актов: по содержанию (регулирующие: общие вопросы правоохранительной деятельности, особенности функционирования конкретных правоохранительных органов; наиболее важные функции по охране правопорядка и т. д.) и по юридической значимости (акты федерального уровня и субъектов федерации). Основы взаимоотношений правоохранительных органов со всеми ветвями власти.

Международные документы, относящиеся к правоохранительной деятельности, как источник права. Международные суды и юридическая сила их решения в России.

Тема 2. Система обеспечения безопасности
в Российской Федерации

Конституция РФ, Федеральные конституционные законы РФ «О чрезвычайном положении» и «О военном положении»; Закон РФ «О безопасности», Федеральные законы РФ «Об обороне», «О Совете безопасности Российской Федерации», «Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации» и «О милиции» – основные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы обеспечения безопасности Российской Федерации.

Совет безопасности РФ и советы безопасности субъектов Российской Федерации: правовой статус, порядок формирования и направления деятельности.

Этапы развития органов государственной безопасности России. Назначение, задачи, функции, методы деятельности органов безопасности в современных условиях. Структура и порядок формирования Федеральной службы безопасности. Система контроля за ее функционированием.

Федеральная служба внешней разведки РФ, Федеральная служба пограничных войск РФ, Главное управление охраны РФ – разновидности правоохранительных органов, осуществляющих специальные функции по обеспечению безопасности граждан, общества и государства.

Основные принципы их деятельности. Использование оперативно-розыскных методов работы. Особенности структурно-организационного построения и формирования. Система контроля за их деятельностью.

Тема 3. Организация выявления и раскрытия преступлений

Общая характеристика видов деятельности в данной сфере.

Полномочия органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.

Полномочия органов дознания.

Полномочия органов предварительного следствия.

Прокурорский надзор за органами дознания и следствия.

Правовой статус Следственного комитета при Генеральной прокуратуре РФ.

Тема 4. Органы и учреждения системы МВД РФ

МВД России как один из многофункциональных органов государственного управления в сфере правоохранительной и правоприменительной деятельности. Закон РФ «О милиции». Положение о МВД РФ. Органы и учреждения, входящие в систему МВД России.

Задачи органов внутренних дел: борьба с преступностью, охрана общественного порядка, обеспечение общественной безопасности, безопасность дорожного движения, социальное обслуживание населения.

Основные направления деятельности: профилактика правонарушений, дознание, оперативно-розыскная работа, предварительное следствие, охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности.

Структурное построение органов внутренних дел. Территориальные и транспортные органы. Департаменты (службы) криминальной милиции, милиции общественной безопасности, тыла. Особенности их функционирования. Национальное центральное бюро Интерпола.

Внутренние войска: правовой статус, задачи и система построения.

Тема 5. Органы государственного таможенного контроля

Понятие таможенного дела, таможенной территории и таможенной границы.

Таможенные органы как элемент системы правоохранительных органов Российской Федерации. Правовая база функционирования таможенных органов. Таможенный кодекс РФ.

Система таможенных органов: Федеральная таможенная служба РФ, региональные таможенные управления, таможни, таможенные посты.

Задачи, формы, методы работы таможенных органов. Функция дознания. Система контроля. Взаимодействие с иными правоохранительными и другими государственными органами.

Тема 6. Органы юстиции

Министерство юстиции РФ и его учреждения на местах в системе правоохранительных органов государства. Система, назначение и полномочия органов юстиции; организационное обеспечение функционирования судов; правовое обеспечение нормотворческой деятельности Президента и Правительства РФ; регистрация уставов общественных и религиозных объединений; руководство исправительно-трудовыми учреждениями; иные функции органов юстиции.

Тема 7. Нотариат

Нотариат. Его задачи, структура, организационные и правовые основы деятельности. История становления и развития нотариальных органов. Статус должностных лиц, совершающих нотариальные действия. Институт частных нотариусов, их полномочия. Нотариальные палаты. Роль органов юстиции в руководстве нотариальной деятельностью.

Требования, предъявляемые к лицам, претендующим на должности нотариусов. Виды и порядок совершения нотариально значимых действий.

Тема 8. Адвокатура

Конституционные права гражданина на юридическую помощь. Понятие и виды юридической помощи. Адвокатура как правовой институт. Принципы организации. Коллегия адвокатов, ее состав. Органы самоуправления. Президиум коллегии адвокатов, порядок образования и компетенция.

Права и обязанности адвокатов. Организация защиты по уголовным делам на предварительном следствии и в суде. Другие направления деятельности адвокатуры. Юридические консультации.

Оказание юридической помощи членами правовых кооперативов и альтернативных коллегий адвокатов.

Тема 9. Частная детективная и охранная деятельность

Частные детективные и охранные службы (фирмы, агентства, бюро), их правовой статус и компетенция. Характер взаимоотношений с органами внутренних дел и другими субъектами правоохранительной системы.

Тема 10. Участие граждан в правоохранительной деятельности

Правовое обеспечение участия граждан в правоохранительной деятельности.

Индивидуальные формы участия: народные и присяжные заседатели; общественные обвинители и защитники; нештатные сотрудники и т. д.

Коллективные формы участия: добровольные народные дружины; казачьи формирования; комиссии по делам несовершеннолетних; наблюдательные комиссии.

5. Темы семинарских и практических занятий

Цель семинарских и практических занятий заключается в том, чтобы на основе получаемых знаний добиться понимания студентом преподаваемого материала курса в прикладном аспекте для возможности его дальнейшего использования в практической деятельности юриста.

Задачи семинарских и практических занятий: детальная проработка вопросов конкретных тем курса «Правоохранительные органы»; закрепление и углубление знаний по конкретным темам; получение навыков профессионального и социального общения между специалистами в области юриспруденции и обычными гражданами; привитие культуры ведения предметного диалога; предоставление студентам возможности самовыражения с необходимой по ситуации корректировкой их поведения; комплексный контроль уровня усвоения материала аудиторией.

Для решения этих задач на занятиях используются: элементы ролевых игр; имитация возможного поведения субъектов складывающихся правовых отношений; анализ конкретных ситуаций и правовых коллизий; применение метода наблюдения студентами за ведущейся дискуссией с последующей правовой оценкой ее результатов с их стороны.

Тема 1. Основные понятия, предмет и система дисциплины
«Правоохранительные органы»

В рамках этой темы необходимо усвоить предмет и систему учебной дисциплины, ее соотношение с другими юридическими дисциплинами, а также основы взаимоотношений правоохранительных органов со всеми ветвями государственной власти в Российской Федерации. Важно также уяснить специфику источников права, в том числе с позиций реализации федерализма в построении и функционировании системы правоохранительных органов.

Вопросы к теме (план семинарского занятия):

1. Понятие и основные черты правоохранительной деятельности и правоохранительных органов Российской Федерации.

2. Предмет и система учебной дисциплины «Правоохранительные органы».