Ломовские ведомости (стр. 1 )

№ 8 от 01.01.2001 с. Ломовка «Бесплатно»

ЛОМОВСКИЕ ВЕДОМОСТИ

Информационный бюллетень Комитета местного

самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области. Издание официальных документов.

КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ЛОМОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ЛУНИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

От 28.03.2012 № 378-66/5

с. Ломовка

Об утверждении секретариата 66-ой сессии Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета пятого созыва.

Для ведения протокола шестьдесят шестой сессии Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета пятого созыва, руководствуясь статьей 21 Устава Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области, -

Комитет местного самоуправления Ломовского сельсовета решил:

1. Утвердить секретариат в количестве 2 человек: и

2. Руководителем секретариата избрать депутата

3. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене «Ломовские ведомости».

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу Ломовского сельсовета .

Глава Ломовского сельсовета

КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ЛОМОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ЛУНИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

От 28.03.2012 № 000-66/5

с. Ломовка

Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в Ломовском сельсовета Лунинского района Пензенской области

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления» -ФЗ, Уставом Ломовского сельсовета,

Комитет местного самоуправления Ломовского сельсовета Пензенской области решил:

1.Утвердить Положение о территориальном общественном самоуправлении в Ломовском сельсовета Лунинского района Пензенской области согласно приложению 1.

2.Утвердить Типовой Устав о территориальном общественном самоуправлении в Ломовском сельсовета Лунинского района Пензенской области согласно приложению 2.

3.Настоящие решение вступает в силу с момента опубликования.

4.Опубликовать настоящие решение в информационном бюллетене «Ломовские ведомости».

5.Контроль за исполнением данного решения возложить на главу   Ломовского сельсовета.

Глава Ломовского сельсовета

Приложение 1 к Решению Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 01.01.2001 г. N 380-66/5

ПОЛОЖЕНИЕ

О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ САМОУПРАВЛЕНИИ

В ЛОМОВСКОМ СЕЛЬСОВЕТЕ ЛУНИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Территориальное общественное самоуправление (далее - ТОС) является формой участия граждан в осуществлении местного самоуправления.

Положение о территориальном общественном самоуправлении в Ломовском сельсовета Лунинского района Пензенской области (далее по тексту - Положение) определяет общие принципы, формы и порядок организации территориального общественного самоуправления в городе как едином муниципальном образовании, компетенцию и виды деятельности органов территориального общественного самоуправления, их права, гарантии и ответственность.

Настоящее Положение разработано на основании Конституции Российской Федерации, действующего законодательства и Устава Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области.

Статья 1. Понятие о территориальном общественном самоуправлении

1.1. Территориальное общественное самоуправление (далее по тексту - ТОС) - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно или через создаваемые ими органы.

1.2. Границы территории, на которой осуществляется ТОС, устанавливаются Комитетом местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области по предложению населения, проживающего на данной территории, в порядке, установленном статьей 13 настоящего Положения.

Статья 2. Правовая основа ТОС

2.1. Правовую основу ТОС в Ломовском сельсовете Лунинского района Пензенской области составляют: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области, настоящее Положение, устав соответствующего ТОС и договоры, заключаемые между ТОС и администрацией Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области.

2.2. Защита законных прав и интересов органов ТОС обеспечивается судом в соответствии с действующим законодательством.

2.3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется на принципах:

- добровольности и свободного волеизъявления граждан;

- выборности и подконтрольности населению органов ТОС;

- законности;

- гласности.

2.4. Органы городского самоуправления обеспечивают необходимые правовые условия для осуществления деятельности ТОС, возможность ознакомления с необходимыми материалами и документами, по взаимному соглашению могут наделять их частью своих полномочий по осуществлению социально-экономического развития территории, а также оказывать финансовую и иную поддержку.

Взаимоотношения ТОС с органами местного самоуправления строятся на договорной основе.

Статья 3. Право жителей на создание ТОС и участие в ТОС

3.1. Достигшие 16-летнего <*> возраста граждане, проживающие на соответствующей территории Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области, вправе организоваться в ТОС, избирать и быть избранными в органы ТОС, имеют право на контроль над деятельностью ТОС и на получение информации о деятельности ТОС.

3.2. Территориальное общественное самоуправление свободно в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности в пределах своей компетенции, установленной законодательством и настоящим Положением.

3.3. Не имеют права на участие в органах управления ТОС граждане:

- не проживающие на территории ТОС;

- признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Статья 4. Организация ТОС

4.1. Высшим органом ТОС является собрание или конференция жителей, проживающих на данной территории. Исключительную компетенцию высшего органа ТОС составляют вопросы:

- установления структуры ТОС;

- принятия устава;

- внесения изменений и дополнений в устав;

- избрания исполнительного органа ТОС;

- избрания ревизионной комиссии;

- утверждения программы деятельности исполнительного органа, в том числе передачи ТОС полномочий в вопросах местного самоуправления;

- рассмотрения и утверждения отчета о его работе;

- учреждения, реорганизации и прекращения деятельности ТОС и его органов;

- утверждения сметы доходов и расходов ТОС.

4.2. Инициатива созыва организационного собрания или конференции принадлежит инициативной группе жителей данной территории. Инициативная группа жителей данной территории по образованию ТОС:

- разрабатывает проект устава ТОС данной территории, иные документы;

- устанавливает сроки подготовки и проведения учредительного собрания или конференции жителей;

- составляет списки жителей данной территории (при содействии администрации);

- определяет порядок избрания представителей на конференцию;

- подготавливает порядок ведения собрания или конференции по созданию ТОС и выборам исполнительного органа.

4.3. Полномочия избранных на конференцию представителей (делегатов) могут сохраняться на весь срок полномочий исполнительного органа ТОС в соответствии с уставом ТОС.

4.4. На собрании представительство жителей домов, дворов, улиц, может обеспечиваться делегатами. Представители (делегаты) избираются жителями на собраниях и являются полномочными представителями жителей на собрании.

4.5. В случае участия в собрании только представителей (делегатов) жителей данное собрание проводится как конференция жителей.

4.6. Собрание правомочно, если в нем обеспечено представительство более половины жителей, а конференция - при участии представителей более двух третей населения (делегатов) соответствующей территории.

4.7. Собрание или конференция избирает исполнительный орган ТОС, определяет его численный состав и срок полномочий.

4.8. В исполнительный орган могут быть избраны граждане, достигшие 16-летнего <*> возраста, проживающие на данной территории и обладающие избирательным правом.

4.9. Правом выдвижения кандидатов в орган ТОС обладают граждане, проживающие на данной территории. Выдвижение и обсуждение кандидатов в орган ТОС проводится открыто и гласно. Голосование за выдвинутых кандидатов может быть по решению конференции, собрания открытым или тайным. В случае тайного голосования избирается счетная комиссия, которая организует проведение тайного голосования, подсчитывает и объявляет результаты голосования.

4.10. Кандидаты в исполнительный орган ТОС считаются избранными, если за каждого из них проголосовало более 50% граждан (делегатов), принявших участие в собрании (конференции).

Статья 5. Полномочия территориального общественного самоуправления

5.1. К ведению ТОС относится решение вопросов местного значения, затрагивающих интересы граждан по месту их непосредственного проживания:

- защита прав и интересов членов-граждан в органах государственной власти и местного самоуправления;

- содействие правоохранительным органам в поддержании общественного порядка;

- работа с детьми и подростками по месту жительства;

- содействие в проведении культурных, спортивных, лечебно-оздоровительных и других мероприятий;

- общественный контроль за содержанием жилищного фонда, его ремонтом;

- содействие жилищно-эксплуатационным, коммунальным организациям в осуществлении мероприятий по энергосбережению;

- внесение в органы местного самоуправления предложений по вопросам выделения земельных участков под скверы, стоянки автомобилей, гаражи и иные общественно полезные цели, создание и ликвидация объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, образования, здравоохранения, культуры;

- решение вопросов благоустройства;

- иные вопросы в соответствии с Федеральным законом РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области.

Органы территориального общественного самоуправления:

- представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

- обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

- могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

- вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

Вопросы ведения местного самоуправления на территории ТОС могут передаваться в ведение ТОС решением Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области. В случае передачи в ведение ТОС вопросов, относящихся к компетенции местного самоуправления, между ТОС и исполнительным органом местного самоуправления заключается договор, предусматривающий финансирование соответствующей деятельности ТОС из местного бюджета в объеме, предусмотренном бюджетом или действующими нормативами.

5.2. Полномочия исполнительного органа ТОС определяется уставом, принимаемым собранием или конференцией жителей. Исполнительному органу не могут предоставляться полномочия, относящиеся к исключительной сфере компетенции собрания (конференции) жителей.

5.3. Исполнительный орган ТОС осуществляет взаимодействие с гражданами своей территории, при необходимости информируют органы местного самоуправления о поступивших заявлениях, письмах граждан, оказывает содействие в их рассмотрении.

Статья 6. Формы работы исполнительного органа ТОС

6.1. Основными формами работы территориального органа самоуправления являются:

- заседания;

- изучение мнения населения;

- формирование постоянно действующих и временных комиссий по направлениям деятельности ТОС, планирование и организация деятельности соответствующих комитетов и комиссий;

- организация деятельности органов ТОС, созданных решением собрания (конференции);

- исполнительный орган представляет ТОС (интересы жителей) в отношениях с органами власти и в отношениях с иными юридическими и физическими лицами.

6.2. Заседания исполнительного органа ТОС проводятся открыто, по мере необходимости, в соответствии с уставом ТОС. Все вопросы решаются большинством голосов присутствующих членов исполнительного органа ТОС и оформляются протоколом, подписываемым председателем и секретарем заседания.

6.3. Исполнительный орган ТОС не реже одного раза в год отчитывается о своей работе на собрании (конференции) жителей данной территории.

Статья 7. Органы и выборные лица ТОС

7.1. Органы ТОС исходя из принципов организации, осуществляемых ими полномочий, их правового статуса и из специфики соответствующей территории могут создавать:

7.1.1. Постоянно действующие комиссии по направлениям деятельности ТОС.

7.1.2. Временно действующие комиссии по направлениям деятельности ТОС.

7.1.3. Комитеты по месту жительства, как-то: уличные комитеты, дворовые комитеты, домовые комитеты и т. д.

7.2. Состав постоянно действующих комиссий, а также комитетов по месту жительства утверждается собранием (конференцией).

Временные комиссии создаются исполнительным органом для осуществления уставных целей, программ деятельности ТОС и инициатив жителей; в целях формирования временных комиссий исполнительным органом осуществляется опрос жителей. Все органы ТОС формируются на выборной основе. Порядок выборов в органы ТОС определяется уставом.

Статья 8. Взаимодействие органов местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области с органами ТОС

8.1. Органы местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области:

8.1.1. Оказывают содействие органам ТОС в осуществлении права на территориальное общественное самоуправление.

8.1.2. Оказывают помощь органам ТОС в проведении собраний, конференций, опросов населения.

8.1.3. Создают необходимые условия для становления и развития системы территориального общественного самоуправления.

8.1.4. Могут устанавливать сферы совместной компетенции с органами ТОС, а также перечень вопросов, решения по которым не могут быть приняты без согласования с органами ТОС.

8.1.5. Оказывают ТОС организационную и методическую помощь.

8.1.6. Заключают договоры с органами ТОС.

8.1.7. Содействуют выполнению решений собраний, конференций ТОС в пределах их компетенции.

8.1.8. Учитывают в своих решениях мнение соответствующего органа ТОС.

8.1.9. Уполномоченный орган администрации города ведет учет органов ТОС.

8.1.10. Глава Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области города и Комитет местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области в случае превышения органами ТОС своих полномочий по вопросам, затрагивающим интересы населения, несоответствия их действующему законодательству и нормативно-правовым актам органов местного самоуправления приостанавливают действие решений этих органов.

8.1.11. Осуществляют другие полномочия по взаимодействию с органами территориального общественного самоуправления в соответствии с законодательством и нормативно-правовыми актами Пензенской области и Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области.

8.2. Представители ТОС вправе присутствовать на заседаниях Комитета местного самоуправления.

8.3. Представители ТОС вправе участвовать в заседаниях комиссий Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области с правом совещательного голоса при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы жителей соответствующей территории, в соответствии с Уставом Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области.

8.4. Органы местного самоуправления в работе с населением опираются на помощь органов территориального общественного самоуправления, изучают и учитывают их мнение по вопросам, затрагивающим интересы жителей соответствующей территории.

Статья 9. Учет органов ТОС

9.1. Органы ТОС, созданные в соответствии с настоящим Положением, подлежат обязательному учету в администрации Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области.

9.2. ТОС считается учрежденным с момента регистрации его устава в администрации Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области.

9.3. Порядок регистрации устава ТОС определен в ст. 13 настоящего Положения.

Статья 10. Гарантии и ответственность ТОС

10.1. Решения ТОС, принятые ими в пределах своих полномочий, подлежат обязательному рассмотрению и принятию по ним мер в установленные законодательством сроки теми органами местного самоуправления, юридическими лицами
и гражданами, кому они адресованы.

10.2. ТОС имеет право предъявить в суд заявление (иск) о признании недействительными нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, решений, приказов, предприятий, организаций и учреждений, нарушающих законные права и интересы граждан, проживающих на соответствующей территории, а также полномочия органов ТОС в соответствии с законодательством.

10.3. Органы ТОС несут юридическую ответственность
за законность и обоснованность принимаемых решений.

Ущерб, причиненный в результате неправомерных решений, действий или бездействия органов ТОС, возмещается в соответствии с действующим законодательством.

10.4. Ответственность органов ТОС перед жителями соответствующей территории наступает в случае нарушения ими действующего законодательства Российской Федерации, Пензенской области, Устава Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области нормативно-правовых актов городского самоуправления, настоящего Положения, Положения (устава) соответствующего ТОС.

10.5. Споры по восстановлению нарушенных прав предприятий, организаций, учреждений и граждан, возникающие в результате действия или бездействия органов ТОС, решаются Комитетом местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области, главой Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области, иными органами либо в суде.

Статья 11. Экономические основы территориального общественного самоуправления

11.1. Финансовые средства ТОС могут быть образованы за счет:

- отчислений денежных средств по решению органов местного самоуправления (в соответствии с решениями Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области);

- добровольных взносов граждан и юридических лиц;

- доходов от собственной экономической и хозяйственной деятельности;

- иных поступлений в порядке, предусмотренном законом.

11.2. Распорядителем финансовых средств является исполнительный орган ТОС.

11.3. Порядок распоряжения финансовыми средствами определяется уставом ТОС.

Статья 12. Учредительные документы территориального общественного самоуправления

12.1. Учредительными документами ТОС являются устав и решение (протокол) собрания, конференции, содержащее сведения о создании ТОС, принятии устава и о формировании исполнительного органа ТОС.

12.2. Устав ТОС принимается открытым голосованием большинством голосов от присутствующих на собрании, конференции.

Статья 13. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления и установления границ территории для осуществления ТОС

13.1. Для регистрации Устава исполнительный орган ТОС представляет в администрацию Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области следующие документы:

- заявление исполнительного органа ТОС о регистрации;

- устав ТОС (в двух экземплярах);

- протокол собрания, конференции, содержащий сведения о создании ТОС, принятии устава и о формировании исполнительного органа ТОС.

13.2. Администрация Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области выдает свидетельство о регистрации ТОС.

13.3. При несоответствии устава требованиям законодательства и настоящему Положению он возвращается для устранения нарушений.

13.4. Отказ в регистрации ТОС не является препятствием для повторной подачи документов на регистрацию при условии устранения оснований, вызвавших отказ.

13.5. Изменения и дополнения, вносимые в устав ТОС, подлежат регистрации в том же порядке, что и регистрация самого устава.

13.6. Границы территории для осуществления ТОС устанавливаются в следующем порядке:

- высший орган ТОС определяет границы территории, на которой он предполагает осуществлять самоуправление;

- в границах территории, установленных для осуществления ТОС, может осуществлять свою деятельность только один орган ТОС.

Для установления границ территории орган ТОС представляет в администрацию Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области города следующие документы:

а) заявление исполнительного органа ТОС на установление границ;

б) картографическую схему территории, на которой будет осуществляться самоуправление;

в) подробное описание границ территории.

13.7. Определение и дальнейшее утверждение границ территории не являются основанием для предоставления земельных участков и проводятся исключительно в целях организации ТОС в соответствии с настоящим Положением.

Статья 14. Ответственность ТОС за нарушения законодательства Российской Федерации

14.1. Органы ТОС несут ответственность за неисполнение устава ТОС, настоящего Положения, нормативно-правовых актов Российской Федерации, Пензенской области, органов местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области, а также принятых на себя обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

Статья 15. Прекращение деятельности ТОС

15.1. Прекращение деятельности ТОС осуществляется на основании решения собрания, конференции жителей в соответствии с законодательством РФ.

_____________________________________

Приложение 2 к Решению Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области -66/5

ТИПОВОЙ УСТАВ

ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

________________________________________

(наименование)

I. Общие положения

Статья 1. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление (далее - ТОС) - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. ТОС осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний граждан, а также через выборный орган управления ТОС.

Статья 2. Правовая основа и основные принципы осуществления ТОС

1. Правовую основу осуществления ТОС в Ломовском сельсовете Лунинского района Пензенской области составляют Европейская Хартия местного самоуправления; Конституция Российской Федерации; федеральный закон, устанавливающий общие принципы организации местного самоуправления; федеральный закон о некоммерческих организациях; Устав Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области, Положение об организации и осуществлении территориального общественного самоуправления в Ломовском сельсовете Лунинского района Пензенской области, настоящий Устав.

2. Основными принципами осуществления ТОС являются законность, гласность, выборность органа управления ТОС и его подконтрольность, взаимодействие с органами местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области.

Статья 3. Наименование и место нахождения ТОС

1. Полное наименование: территориальное общественное самоуправление _________________ (наименование).

2. Сокращенное наименование: ТОС _________________________ (наименование).

3. Место нахождения: село Ломовка Лунинского района Пензенской области.

Статья 4. Правовое положение ТОС

1. ТОС ______________________ (наименование) является юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме органа общественной самодеятельности в порядке, установленном законодательством.

2. ТОС _____________________ (наименование) имеет в собственности обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

3. ТОС ___________________ (наименование) вправе в установленном порядке открывать счета в банках на территории Российской Федерации и за ее пределами.

4. _____________________ (наименование) имеет печать с ее полным наименованием на русском языке; вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему.

Статья 5. Территория ТОС

1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в пределах следующей территории проживания граждан: ________________________ .

2. Границы территории, на которой осуществляется ТОС, установлены решением Комитета местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области N ____ от _______________ г.

II. Участники ТОС

Статья 6. Право граждан на осуществление ТОС

1. В осуществлении ТОС вправе принимать участие граждане Российской Федерации, проживающие на территории ТОС _______________________ (наименование), достигшие шестнадцатилетнего возраста.

Граждане Российской Федерации, достигшие шестнадцатилетнего возраста, не проживающие на территории ТОС _________________________ (наименование), но имеющие на указанной территории недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности, также могут участвовать в работе собраний (конференций) граждан с правом совещательного голоса.

Иностранные граждане, достигшие шестнадцатилетнего возраста и проживающие на указанной территории, вправе принимать участие в осуществлении ТОС в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

3. Лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи (далее - граждане), вправе инициировать создание ТОС на соответствующей территории, принимать участие в собраниях (конференциях) граждан, избирать и быть избранными в Совет ТОС.

III. Цели создания и полномочия ТОС

Статья 7. Цели создания и полномочия ТОС

1. Основной целью ТОС является самостоятельное осуществление гражданами собственных инициатив по решению вопросов местного значения.

2. В целях самостоятельного осуществления гражданами собственных инициатив по решению вопросов местного значения ТОС обладает следующими полномочиями:

1) защита прав и законных интересов жителей Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области;

2) содействие в проведении акций милосердия и благотворительности органами местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области, благотворительными фондами, гражданами и их объединениями, участие в распределении гуманитарной и иной помощи;

3) в установленном законом порядке оказание содействия правоохранительным органам в поддержании общественного порядка на территории ТОС;

4) работа с детьми и подростками, в том числе:

- содействие в организации отдыха детей в каникулярное время;

- содействие в организации детских клубов на территории ТОС;

5) внесение предложений в органы местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области по вопросам, затрагивающим интересы граждан, по использованию земельных участков на территории ТОС под детские и оздоровительные площадки, скверы, площадки для выгула собак, а также для других общественно полезных целей;

6) общественный контроль над санитарно-эпидемиологической обстановкой и пожарной безопасностью;

7) участие в общественных мероприятиях по благоустройству территории;

8) информирование населения о решениях органов местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области, принятых по предложению или при участии ТОС;

9) содействие работе народных дружин, санитарных дружин, товарищеских судов;

10) создание объектов коммунально-бытового назначения на территории ТОС в соответствии с действующим законодательством за счет собственных средств, добровольных взносов, пожертвований населения, иных юридических и физических лиц;

11) осуществление функций заказчика по строительным и ремонтным работам, производимым за счет собственных средств на объектах ТОС;

12) определение в соответствии с уставом ТОС штата и порядка оплаты труда работников органов ТОС;

13) осуществление иных полномочий, не противоречащих действующему законодательству и служащих достижению уставных целей.

IV. Органы управления ТОС

Статья 8. Собрание (конференция) граждан

1. Высшим органом управления ТОС является собрание (конференция) граждан.

2. Собрание (конференция) граждан может созываться органами местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области, Советом ТОС или инициативными группами граждан по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

В случае созыва собрания (конференции) инициативной группой граждан численность такой группы не может быть менее 10% от числа жителей территории ТОС. Собрание (конференция) граждан, созванное инициативной группой, проводится не позднее 30 дней со дня письменного обращения инициативной группы в Совет ТОС.

3. Собрание граждан правомочно, если в нем принимает участие не менее половины граждан, проживающих на территории ТОС.

Администрация Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области и граждане, проживающие на территории ТОС, уведомляются о проведении собрания (конференции) граждан не позднее чем за 10 дней до дня проведения собрания (конференции).

4. К исключительным полномочиям собрания (конференции) граждан относятся:

- внесение изменений в структуру органов ТОС;

- принятие новой редакции настоящего Устава, внесение в него изменений;

- избрание Совета ТОС;

- определение основных направлений деятельности ТОС;

- утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета о ее исполнении;

- рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности Совета ТОС, отзыв членов Совета ТОС.

5. К компетенции собрания (конференции) граждан также относится:

- принятие решения о прекращении ТОС;

- внесение проектов муниципальных правовых актов в органы местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области;

- принятие решения о вступлении ТОС в ассоциации (союзы) общественного самоуправления;

- решение иных вопросов, не противоречащих действующему законодательству.

6. Решения собрания (конференции) принимаются большинством голосов присутствующих граждан, оформляются протоколом и в течение 10 дней доводятся до сведения органов местного самоуправления Ломовского сельсовета Лунинского района Пензенской области.

7. Решения собраний (конференций) граждан, принимаемые в пределах действующего законодательства и своих полномочий, для органов власти и граждан, проживающих на территории ТОС, носят рекомендательный характер.

Решения собраний (конференций) граждан для Совета ТОС носят обязательный характер.

Решения, принимаемые на собраниях (конференциях) граждан, затрагивающие имущественные и иные права граждан, объединений собственников жилья и других организаций, не могут носить обязательный характер.

Статья 9. Совет ТОС

1. В целях организации и непосредственной реализации функций по осуществлению ТОС собрание (конференция) граждан избирает Совет ТОС, обладающий исполнительно-распорядительными полномочиями по реализации собственных инициатив граждан в решении вопросов местного значения.

2. Совет ТОС подконтролен и подотчетен собранию (конференции) граждан.

3. Совет ТОС отчитывается о своей деятельности не реже одного раза в год на собрании (конференции) граждан.

4. Совет ТОС состоит из 15 человек, избираемых на собрании (конференции) граждан открытым голосованием сроком на 2 года.

5. Членом Совета ТОС может быть избран гражданин, достигший шестнадцатилетнего возраста, проживающий на территории ТОС и выдвинувший свою кандидатуру в Совет ТОС.

6. Члены Совета ТОС могут принимать участие в деятельности органов местного самоуправления городского (сельского) поселения по вопросам, затрагивающим интересы жителей соответствующей территории, с правом совещательного голоса.

7. Полномочия члена Совета ТОС прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы территории ТОС на постоянное место жительства;

7) отзыва собранием (конференцией) граждан;

8) досрочного прекращения полномочий Совета ТОС;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных законодательством.

8. Заседания Совета ТОС проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц в соответствии с утвержденным планом работы Совета ТОС.

Созыв внеочередного заседания Совета ТОС осуществляет его председатель.

Повестка дня заседания утверждается председателем Совета ТОС.

Заседания Совета ТОС ведет председатель Совета ТОС или по его поручению один из заместителей председателя Совета ТОС.

Заседание Совета ТОС считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины его членов.

9. Совет ТОС:

- представляет интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

- обеспечивает исполнение решений, принятых на собраниях (конференциях) граждан;

- осуществляет хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на территории ТОС;