Предусмотренный объем расходов на содержание бюджетных учреждений поселения позволит обеспечить в режиме экономии их текущее содержание, выплату заработной платы в полном объеме.
Общий объем бюджетных ассигнований на культуру в бюджете поселения составит в 2011 году - 6 938,0 тыс. рублей, в 2012 году - 7 077,0 тыс. рублей, в 2013 году -7 219,0 тыс. рублей.
Бюджетная политика в данной сфере будет направлена на обеспечение равного права граждан на участие в культурной жизни и доступа к культурным ценностям; создание условий для повышения качества и разнообразия услуг; сохранение национальной и языковой культуры.
Общий объем бюджетных ассигнований на физическую культуру и спорт в 2011 году составит 60,0 тыс. рублей, в 2012 – 2013 годах не изменится и составит 60,0 тыс. рублей. Средства будут направлены на организацию проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.
Как и в предыдущие года расходы в сфере жилищно-коммунального хозяйства предусмотрены на исполнение полномочий по организации благоустройства и озеленения территории поселения.
В целях создания условий для устойчивого развития поселения предусмотрены расходы на благоустройство поселения, в том числе озеленение, уличное освещение и прочие мероприятия по благоустройству поселения: на 2011 год – в сумме 1 174,0 тыс. рублей, на 2012 год – в сумме 1 174,0 тыс. рублей, на 2013 год – в сумме 1 174,0 тыс. рублей.
Межбюджетные отношения в поселении на 2011 – 2013 годы
Действующая система межбюджетных отношений в поселении показала свою эффективность на практике и будет сохранена на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов.
Межбюджетные трансферты из бюджета Белоярского района на 2011 – 2013 годы
(тыс. руб.)
Межбюджетные трансферты | 2010 год (план) | Проект бюджета | |||||
2011 год | Темп роста к 2010 году (%) | 2012 год | Темп роста к 2011 году (%) | 2013 год | Темп роста к 2012 году (%) | ||
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности | 48 151,0 | 46 138,4 | 95,8 | 49 137,4 | 106,5 | 52 085,6 | 106,0 |
2. Субвенция из регионального фонда компенсаций на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты (бюджет Российской Федерации (далее - федеральный бюджет) | 156,0 | 184,1 | 118,0 | 186,1 | 101,1 | 186,1 | 100,0 |
3. Осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния (федеральный бюджет) | 83,6 | 0,0 | 83,6 | 100,0 | 83,6 | 100,0 | |
4. Иные межбюджетные трансферты | 493,9 | 100,0 | 493,9 | 100,0 | 493,9 | 100,0 | |
Всего межбюджетных трансфертов | 48 307,0 | 46 900,0 | 97,1 | 49 901,0 | 106,4 | 52 849,2 | 105,9 |
Удельный вес межбюджетных трансфертов во всех доходах (%) | 97,5 | 97,0 | 96,9 | 96,9 |
В целом система межбюджетных отношений в 2011 – 2013 годах не претерпит кардинальных изменений.
Межбюджетные трансферты из бюджета Белоярского района бюджету поселения в соответствии с решением Думы Белоярского района от 01.01.01 года № 93 «Об утверждении Порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов в Белоярском районе» будут предоставляться в форме:
- дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений;
- субвенций из регионального фонда компенсаций;
- иных межбюджетных трансфертов, в том числе на исполнение переданных полномочий.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предусматриваются в бюджете Белоярского района в целях выравнивания финансовых возможностей поселения по решению вопросов местного значения. На 2011 – 2013 годы объем средств на эти цели составит 46 138,4 тыс. рублей, 49 137,4 тыс. рублей и 52 085,6 тыс. рублей соответственно.
Субвенции бюджетам поселения из бюджета Белоярского района предоставляются в целях финансового обеспечения расходных обязательств поселений, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, переданных для осуществления органам местного самоуправления поселений в установленном порядке. В 2011 году на исполнение полномочий по осуществлению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, поселению предусмотрено 184,1 тыс. рублей. Объем расходов уменьшился на 96,0 тыс. рублей, а темп роста к 2010 году составил 76,5%.
Иные межбюджетные трансферты предоставляются на исполнение переданных полномочий из бюджета Белоярского района бюджету поселения на основании соглашений:
- по организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
- обеспечению служебными жилыми помещениями работников муниципальных учреждений, осуществляющих свою деятельность на территории поселения.
Межбюджетные трансферты из бюджета поселения на 2011 – 2013 годы
(тыс. руб.)
Межбюджетные трансферты | 2010 год (план) | Проект бюджета | |||||
2011 год | Темп роста к 2010 году (%) | 2012 год | Темп роста к 2011 году (%) | 2013 год | Темп роста к 2012 году (%) | ||
Иные межбюджетные трансферты | 31 555,0 | 31 574,3 | 100,1 | 33 068,5 | 104,7 | 34 401,6 | 104,0 |
Удельный вес межбюджетных трансфертов во всех расходах (%) | 63,7 | 65,3 | 64,2 | 63,1 |
Из бюджета поселения бюджету Белоярского района межбюджетные трансферты предоставляются в виде иных межбюджетных трансфертов для осуществления органами местного самоуправления Белоярского района полномочий, переданных органами местного самоуправления поселения на основании соглашений.
В 2011 году объем средств на эти цели составит 31 574,3 тыс. рублей, в 2012 году – 33 068,5 тыс. рублей, в 2013 году – 34 401,6 тыс. рублей.
IV. Основные направления долговой политики поселения на 2011 год
и плановый период 2012 и 2013 годов
Долговая политика поселения в 2011 году и плановом периоде 2012 и 2013 годов не будет предусмотрена. В планируемом периоде заемные средства привлекаться не будут.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к постановлению администрации
сельского поселения Полноват
от 15 ноября 2010 года № 82
О С Н О В Н Ы Е Н А П Р А В Л Е Н И Я
налоговой политики сельского поселения Полноват на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов
Основные направления налоговой политики сельского поселения Полноват разработаны на основе:
основных направлений налоговой политики Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, одобренных Президиумом Правительства Российской Федерации 20 мая 2010 года;
Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 01.01.01 года «О бюджетной политике в 2годах»;
Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному собранию от 29 июня 2010 года «О бюджетной политике в 2годах»;
сценарных условий социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу;
изменений налогового законодательства Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, органов местного самоуправления;
долгосрочных стратегических приоритетов развития Белоярского района;
анализа и оценки эффективности налоговых льгот, установленных нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.
В течение 2009, 2010 годов принят ряд изменений налогового законодательства Российской Федерации, которые были предусмотрены Основными направлениями налоговой политики на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов. Кроме того, большая часть решений была принята во взаимосвязи с основными направлениями Программы антикризисных мер Правительства Российской Федерации и Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года.
Налоговая политика, с одной стороны, будет направлена на противодействие негативным эффектам экономического кризиса, а с другой стороны – на создание условий для восстановления положительных темпов экономического роста.
Местные налоги
Основные направления в области налоговых доходов для составления прогноза бюджета сельского поселения Полноват на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов заключаются в следующем.
В соответствии со статьей 12, 15 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц и земельный налог определены в качестве местных налогов.
Земельный налог и налог на имущество физических лиц в ближайшей перспективе заменит налог на недвижимость. Ускорения введения налога на недвижимость с разработкой системы, позволяющей взимать данный налог исходя из рыночной стоимости облагаемого имущества с необлагаемым минимумом для семей с низкими доходами.
В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 01.01.01 года № 000-1 «О налогах на имущество физических лиц», статьей 14 Федерального закона от 01.01.01 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Совета депутатов сельского поселения Полноват от 01.01.01 года № 5 «О налоге на имущество физических лиц на территории сельского поселения Полноват» установлен налог на имущество физических лиц на территории сельского поселения Полноват.
Норматив отчисления налога на имущество физических лиц в бюджет сельского поселения Полноват составит100%.
Плательщиками налогов признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Объектами налогообложения признаются: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.
Сумма налога на имущество физических лиц в отношении имущества, находящегося в общей долевой стоимости или общей совместной собственности нескольких лиц, исчисляется налоговыми органами исходя из инвентаризованной стоимости объекта налогообложения и налоговой ставки, соответствующей инвентаризационной стоимости объекта.
Главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрен принцип налогообложения земельных участков в зависимости от их кадастровой стоимости. Для установления кадастровой стоимости земельных участков была проведена государственная кадастровая оценка земель. Согласно пункту 19 статьи 1 федерального закона от 01.01.01 года , внесшим изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации норматив отчисления налога на землю в бюджет поселения составляет 100%.
В соответствии с главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 14 Федерального закона от 01.01.01 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решением Совета поселения от 01.01.01 года № 6 «О земельном налоге на территории сельского поселения Полноват» установлен земельный налог на территории сельского поселения Полноват.
Налог на доходы физических лиц
Несмотря на то, что налог на доходы физических лиц является федеральным, в соответствии с Бюджетным кодексом он зачисляется по нормативу отчисления в бюджеты поселений в размере 10 %, в бюджет муниципального района в размере 20% , кроме того, в соответствии с Законом Ханты – Мансийского автономного округа – Югры от 01.01.01 года «О межбюджетных отношениях в Ханты – Мансийском автономном округе – Югре» на уровень муниципального района дополнительно предусмотрена передача на постоянной основе 15 процентов от налога на доходы физических лиц, консолидированного бюджета Ханты – Мансийского автономного округа - Югры.
Государственная пошлина
В целях оптимизации перечня юридически значимых действий, совершаемых государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами и (или) должностными лицами, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, были упорядочены перечни юридически значимых действий, при совершении которых взимается государственная пошлина, а также проиндексированы ставки государственной пошлины, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, в среднем в два раза.
В бюджете сельского поселения Полноват зачисляется государственная пошлина за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий, по нормативу 100%.
_______________
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к постановлению администрации
сельского поселения Полноват
от 01.01.01 года № 82
П Р О Г Н О З
основных характеристик бюджета сельского поселения Полноват
на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов
(тыс. рублей)
Наименование | 2011 год | 2012 год | 2013 год |
Общий объем доходов | 48 365,0 | 51 512,0 | 54 538,2 |
Общий объем расходов | 48 365,0 | 51 512,0 | 54 538,2 |
Дефицит (профицит) бюджета | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
______________
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |
