Профсоюзы доперестроечного периода (стр. 2 )

1948 — 1949 гг. —

1950 — 1958 гг. —

1959 — 1961 гг. —

1962 – 1963 гг. —

1963 – 1964 гг. —

1964 – 1990 гг. —

1990 г. (февраль – март) –

1991 – 1994 гг. —

с г. по

настоящее время —

С образованием областных советов профсоюзов структура их стала носить двойной характер. По вертикали профсоюзы объединялись по отраслевому принципу, по горизонтали — по территориальному. Надо сказать, эти принципы построения показали наиболее высокую, гибкую схему управления, прошли длительную проверку и действуют по настоящее время.

В пятидесятые годы, а также и в последующие, по принципам вертикали и горизонтали продолжают создаваться новые и совершенствоваться старые профсоюзы. В 1948 – 1949 годах создаются профсоюзы текстильной, швейной, трикотажной промышленности, профсоюз кожевенной и обувной промышленности. А в 1953 году в связи с объединением ряда министерств и предприятий произошло объединение и отраслевых профсоюзных организаций.

За предыдущие годы Советской власти много структурных изменений претерпели профсоюзы работников образования и здравохранения. На основании Указания ЦК профсоюза Пензенский областной комитет профсоюза «Медсантруд» в 1949 году переименован в Пензенский областной комитет профсоюза медицинских работников. В 1948 году произошло слияние профсоюза работников дошкольных учреждений и детских домов с союзом учителей начальной и средней школы. Впрочем, переорганизация этих профсоюзов будет продолжаться вплоть до девяностых годов, однако в основе их управления всегда будут оставаться основополагающие принципы отраслевого и территориального управления.

После XIX съезда партии трудящиеся Пензенской области снова активно включились в работу по подъёму социалистической экономики. На предприятиях росли ряды передовиков и новаторов производства. К уже известным именам Александрова (наладчик Пензенского часового завода, депутат Верховного Совета СССР), Глотова (сеточник фабрики «Маяк революции»), Седова (токарь Пензмашзавода, депутат Верховного Совета РСФСР), Хоренкова (слесарь Пензенского часового завода) прибавились новые имена передовиков производства: Зайцева — токаря Пензенского арматурного завода, который первым в области стал последователем в применении силового резания металла; Гусынина — мастера цеха велозавода, внесшего в 1953 году восемь рационализаторских предложений, и других.

Сентябрьский (1953 г.) Пленум ЦК партии сориентировал на социалистическое соревнование тружеников сельского хозяйства. Уже в 1954 году посевные площади области увеличились на 52 тысячи гектаров. Заметно повысилась урожайность зерновых культур: в 1955 году валовой урожай увеличился вдвое по сравнению с 1950 годом.

По призыву работников машинно-тракторных станций Кузнецкого района в области развернулось социалистическое соревнование за высококачественное и досрочное проведение ремонта сельхозтехники ко дню открытия ХХ съезда партии. Инициаторы соревнования уже к 20 декабря 1955 года закончили годовой план ремонта тракторов и сельхозмашин. В целом МТС области к началу 1956 года отремонтировали на 375 тракторов больше, чем к началу 1955 года.

В 1954 —1956 годах профсоюзные организации области улучшили работу по руководству социалистическим соревнованием. Облсовпроф обобщил и распространил опыт токаря-скоростника завода «Пензтекстильмаш» тов. Ганьжи, фрезеровщика Кузнецкого механического завода тов. Поддувалова, работницы кузнецкой обувной фабрики, профгрупорга тов. Ежовой. Многие передовики производства выступили с показом своей работы непосредственно на рабочих местах. Это токарь-скоростник Пензмашзавода Седов, токарь Кузнецкого механического завода Стуковенков, формовщик завода «Пензтекстильмаш» Макунькин, токари Сердобского машиностроительного завода Усков и братья Дохловы, настильщица тканей швейной фабрики имени Клары Цеткин Тарасова и другие. На суконной фабрике «Творец рабочий» были обобщены и внедрены в производство передовые методы труда винтовщиц Шулюмовой и Тихоновой, ткачих Турчковой, Романовой и Елаховой, сновальщицы Дёминой, работавших в 1956-ом уже в счёт 1957 – 1958 годов.

Необходимо отметить, что пятидесятые годы – это уже начало новой эпохи в СССР. В 1953-ем умер – к власти вскоре пришёл ёв. Началась так называемая «оттепель» в социально-политической и культурной жизни страны. В феврале 1956 года состоялся ХХ съезд КПСС, публично осудивший культ личности Сталина, его жёсткие, авторитарные методы правления. Однако скоро выяснилось, что волюнтаристические наклонности нового лидера, безосновательно заявившего, что в 1980 году в стране Советов наступит настоящий коммунизм, отнюдь не способствуют процветанию социалистического общества, демократическому равноправию его граждан, их благополучию, которые, казалось бы, вполне заслужены за годы титанического напряжения всех сил. Именно в годы правления Хрущёва почему-то опять началось гонение на Русскую Православную Церковь, получившую в годы войны и после значительные послабления; именно в конце пятидесятых — начале шестидесятых вновь посыпались напасти на село (одна пресловутая «кукуруза» чего стоила крестьянству!); именно в эти годы взят непомерный крен на увеличение объёмов оборонной промышленности, и началось похвальбистски-соревновательное освоение космоса, да и ядерные разработки, успешно начатые при Сталине в силу оборонной необходимости, теперь нередко носили всё тот же неоправданный амбициозный окрас. В эти годы, по сути, наметился уклон и в хозяйственно-экономической сфере: вместо двухмасштабной системы цен, практикуемой при Сталине (повышение производительности труда, снижение себестоимости продукции, понижение цен на потребительском рынке), курс менялся в сторону повышения денежной прибыли, то есть в социалистическую экономику и жизнь в целом внедрялись мало-помалу элементы капиталистической наживы, что вело к малозаметному, тем не менее, расслоению общества, которое и проявится явно в самой безобразной форме во время «перестройки». Денежная реформа 1961 года лишь подчистила полупустые карманы большинства трудящихся и прибавила потенциальные возможности для будущих буржуа, расчистив поле для наживы. Не случайно 1 июня 1962 года в Новочеркасске разыгралась трагедия, напоминавшая «кровавое воскресенье» 1905 года.

Следует задаться вопросом: смена ли высшего руководства привела к смене курса страны или социалистическая модификация экономики — экономики, так и не сумевшей стать самодостаточной и независимой, экономики, оказавшейся неустойчивой, своего рода мутированным видом её, – эта модификация непременно должна была выродиться вообще или же вернуться в прежнюю, якобы, устойчивую, капиталистическую (если не постмодернистскую) форму? Однозначный ответ принципиально невозможен на такой сложный вопрос хотя бы потому, что история еще не закончилась, однако не исключено, что уже финиширует. Мы же должны констатировать, что в пятидесятые — шестидесятые годы уклон произошёл, и «приводные ремни», профсоюзы, должны были среагировать и измениться соответственно. Практически они занимались всё теми же вопросами — производственными, социально-бытовыми, культурными и т. д., причём теперь в небывалых размерах и объёмах, но внутренняя, духовная сущность их, окончательно срастаясь с партийно-государственным организмом, теряла свою самостийную, волевую основу, и когда грянул гром «перестройки», они не могли стать той силой, которая не позволила бы осуществиться распаду общества. Хотя, как мы увидим, профсоюзы всё же пытались противостоять этому распаду всеми возможными средствами.

Как принято было писать тогда, «решения ХХ съезда партии явились боевой программой трудящихся Пензенской области». Не обращая внимания на официозный жанр советской публицистики, отметим, однако, безусловный факт, излагаемый всё теми же источниками: Пенза с середины пятидесятых годов получает развитие как центр машиностроения и приборостроения. Вступили в строй новые заводы, выпускавшие дизели, электронные машины, оборудование для химической промышленности, компрессоры, крупногабаритную стальную и чугунную арматуру и много других изделий. За период 1958 года и 10 месяцев 1959 года было разработано более 100 образцов машин, приборов и механизмов, организовано серийное производство более 50 новых изделий.

В конце 1958 года облсовпрофом были подведены итоги областного социалистического соревнования среди мастеров и рабочих ведущих профессий.

Звания «Лучший мастер области» были удостоены двое: — мастер завода ВЭМ и – мастер велозавода. Звание «Лучший токарь области» было присвоено 27 токарям, среди них: – токарь Пензенского часового завода, – токарь Кузнецкого механического завода, Е. – токарь завода «Пензтекстильмаш» и другие.

Звание «Лучший литейщик области» получили девять человек и среди них – стерженщица дизельного завода, – формовщик Сердобского машиностроительного завода. Итоги соревнования «Лучший по профессии» были подведены среди слесарей, каменщиков, штукатуров, маляров, электросварщиков.

Постановлением Пензенского совнархоза и облсовпрофа в конце 1958 года 233 передовика промышленности предприятий экономического района были награждены значком «Отличник социалистического соревнования РСФСР».

В конце пятидесятых – начале шестидесятых годов формируется и реорганизуется ряд новых отраслевых (и, соответственно, областных) профсоюзов: объединяются профсоюзы рабочих авиационной и оборонной промышленности (1957г.); проходит съезд профсоюзов атомщиков (в Пензенской области в эти годы развёртывается мощное строительство закрытого города «Заречный», или Пенза-19); в 1957 году Пензенский обком профсоюзов рабочих строительства объединяется с групповым комитетом рабочих промышленности строительных материалов; тоже объединяются и профсоюзы местной промышленности и коммунального хозяйства; в 1961 году создаётся областная профсоюзная организация работников лесных отраслей.

В эти годы продолжает не всё ладиться, мягко говоря, в сельском хозяйстве, несмотря на то, что за 1954 —55 гг. в пензенское село было вложено 276 млн. рублей, закуплено 3066 тракторов, 1854 автомашины, 1251 зерноуборочных комбайнов. Урожайность зерновых в 1958 году составила 10,7 ц с 1 га и лишь в конце шестидесятых превысила 15 ц с 1 га (а урожайность зерновых, как известно, непосредственно связана с производством молока, мяса и другой животноводческой
продукции). До 1958 года сельчане не имели паспортов (да и после они не всем выдавались на руки), что позволяло насильственно прикреплять их к земле. Крестьянину разрешалось лишь переселяться из одного колхоза-совхоза в другой (условно это напоминает времена крепостничества с пресловутым Юрьевым днём). Подобная крепостная мера, конечно, не давала деревне распыляться, но и не создавало эффективной системы хозяйствования и, конечно, унижало социально-экономической неравноправностью. Профсоюзы здесь, особенно в колхозах, в которых проживала большая часть сельчан, даже после 1954 года, когда был образован областной комитет профсоюзов рабочих сельского хозяйства и заготовок, в сущности роль играли самую незначительную. Село худо-бедно жило своим, древним правилом — сход, собрание (колхозное, бригадное и т. п.), где решались важнейшие и насущные дела. Так что, по большому счёту, какие-то профсоюзы им были не указ. Да и председателей профкомов в колхозах вплоть до семидесятых годов не было. Поэтому село, точно красную девку, и обхаживали шефы-горожане, что, разумеется, как показано выше, приносило определённую пользу-выгоду, но, в конечном счёте, развращало и ослабляло дух его.

Ухудшение продовольственного положения в стране подвигло партию и правительство на такое значительное, но, надо сказать, не безопасное в экологическом отношении дело, как освоение целины и залежных земель (1954 год). Споры о том, не усугубил ли этот процесс продовольственное положение в первое десятилетие его, ведутся до сих пор: возможно, предотвращён был очередной голод – это, так сказать, тактический выигрыш; но стратегически – не исключается и проигрыш. Не исключается по двум причинам. В необжитые казахские степи погнали тысячи и тысячи тракторов, комбайнов, автомашин и другой техники, столь необходимой в земледельческих районах России, Украины и других республиках Советского союза, ещё даже не восстановивших после войны довоенный объём вспашки и урожайность зерновых из-за низкотехнологичной обработки почвы не намного превысив дореволюционный. Вторая же причина — это достаточно большой отток из русских сёл молодых рабочих рук, столь нужных и самим (некоторые затем вернулись; многие остались, чтобы, спустя годы, при распаде СССР превратиться в националистическом Казахстане во второсортных граждан; немало молодых целинников, оторвавшись от родины и традиционной культуры, пополнили ещё не остывшие после сталинских репрессий нары тюрем, зон и лагерей). Если уж во время войны, при жесточайшей дисциплине и ответственности, в той же Пензенской области, по воспоминаниям очевидцев, позволялось запахивать неубранные поля при нехватке сил и нравственной ответственности, то что говорить про расхлюстанные годы постсталинизма! Миллионы тонн зерна первых целинных урожаев гибли либо на корню, либо гнили под открытым небом. Не потому ли тысячи сёл центральных и северных районов России, веками обжитые, в шестидесятых и семидесятых годах вдруг объявят неперспективными – потому что они, и без того обескровленные войнами, революциями и репрессиями, и потом не получили своевременную поддержку, хотя возможность к тому имелась, потому что послевоенная промышленность набирала гигантскую мощь.

И профсоюзы именно в рабочей среде, а не на селе, играли большую роль.

Вся деятельность профсоюзных организаций была обусловлена теми задачами экономического, социального, культурного строительства, которые решали КПСС и государство (ВЦСПС, кстати, работал на уровне министерств).

Опираясь на решения партии и правительства, профсоюзы с помощью социалистического соревнования мобилизовали трудовые коллективы на досрочное выполнение и перевыполнение производственных заданий, повышение производительности труда, улучшение качества выпускаемой продукции. Для достижения этих задач профсоюзные органы постоянно совершенствовали формы и внедряли новые и новые виды социалистического соревнования. В последующие годы пятой, шестой пятилеток и семилетки этому и уделялось основное внимание — дальнейшему развитию и совершенствованию различных форм соревнования.

В этот период среди трудящихся широко развернулось соревнование за досрочное выполнение пятилетних и семилетнего планов. На предприятиях организуется соревнование «лучший по профессии», за звание «отличник социалистического соревнования РСФСР», зарождаются движения за выполнение восьми часового производственного задания за семь часов, за создание фонда семилетки, за достойную встречу ХХ съезда КПСС, по передаче опыта передовиков и новаторов производства.

Профсоюзные организации области проделали в этот период большую работу по достижению массового характера соревнования и повышению его роли в развитии трудовой активности трудящихся.

В социалистическом соревновании в 1960 году участвует свыше 82 % работающих. Множатся ряды передовиков производства, их насчитывается почти 50 тысяч человек. Свыше 740 человек передовиков производства награждены значком «Отличник социалистического соревнования РСФСР», 411 человек удостоены звания «Лучший по профессии», обучено передовым методом труда почти 27 тысяч рабочих.

Государственный план первого года семилетки коллективами промышленных предприятий области выполнен досрочно к 19 декабря, произведено сверхплановой продукции на сумму 203 млн. рублей. Освоено 68 новых видов станков, приборов и других изделий, в том числе дизель мощностью 1200 лошадиных сил, прядильная машина для шерсти картофелеуборочный комбайн. Введено в действие 100 тысяч кв. м. Производственных площадей. Досрочно выполнены задания заготовок сельскохозяйственных продуктов.

Пензенская область включается в социалистическое соревнование с Ульяновской областью. Итоги областного соревнования подводятся на совместных заседаниях советов профсоюзов, Совнархозов и Облисполкомов данных областей.

В 1960 году возникает новое патриотическое движение «Соревнование за коммунистическое отношение к труду». Этот вид соревнования был широко поддержан трудовыми коллективами области. Первыми включились в социалистическое соревнование за звание «Коллектив коммунистического труда» – бригады: Неплюевой с Пензенского часового завода, Гвоздевой с велосипедного завода, Гирского – «Белинсксельмаш», Султановой с Пензенской швейной фабрики имени К. Цеткин, Демина – совхоз «Тамалинский», Акимова – совхоз «Большевик», молочно-товарная ферма совхоза «Красное знамя» – бригадир Турундяк.

Областной Совет профсоюзов обобщил опыт работы данных бригад и провёл слёт бригадиров трудовых коллективов, соревнующихся за звание коммунистических, что послужило дальнейшему развитию этого движения.

Уже в 1960 году в области соревновалось за звание коллектив коммунистического труда свыше 1800 бригад, участков и смен и почти 5000 человек за звание «Ударник коммунистического труда». Всего в этом виде соревнования участвовало более 27,5 тысяч рабочих, служащих и инженерно-технических работников.

Включившись в данный вид соревнования многие трудовые коллективы и передовики показывают замечательные примеры отношения к труду.

Так, бригада фрезеровщиков Портнова с завода «САМ» и бригада Елизарова с завода «Кузхиммаш» приняли обязательства выполнить семилетний план за пять лет, а задание 1960 года к 48 годовщине Октябрьской революции. Они с этим заданием справились, и им было присвоено звание коллектива коммунистического труда.

Поддерживая почин бригадира прядильной фабрики Вышневолоцкого хлопчатобумажного комбината , мастер механосборочного цеха арматурного завода № 1 переходит работать на отстающий участок и выводит его в число передовых. Следуя этой инициативе, в области 176 рабочих и инженерно-технических работников перешли работать на отстающие участки.

С шестидесятых годов, с интенсивным развитием народного хозяйства, резким увеличением численности работающих и численности членов профсоюзов возникла проблема более конкретного оперативного руководства профсоюзными организациями. Так возникла необходимость деления профсоюзов.

Наиболее крупным оно было у машиностроителей, из профсоюза которых отпочковались в самостоятельные профсоюз работников тяжёлого машиностроения (председатель обкома ), профсоюз работников автомобильного, тракторного и сельскохозяйственного машиностроения (председатель областного комитета ) и профсоюз работников машино и приборостроения (председатель совета Фомин). Профсоюз работников госторговли и общественного питания разделился на профсоюз работников госторговли (председатель ) и работников потребкооперации (председатель ). Создавался профсоюз работников плодовощного хозяйства и заготовок (председатель ).

В 1964 году ёв был отстранён от власти. Не всё худшее было в годы его правления. Во всяком случае, промышленность, в том числе тяжёлое машиностроение, оборонная и другие важнейшие отрасли народного хозяйства, не говоря о ракетостроении космического назначения, развивались самым интенсивным образом, благодаря чему даже в годы разрушительных реформ страна, накопив мощный промышленный запас, худо-бедно устояла.

Именно с приходом к власти ёва восстанавливаются демократические свободы в общественной жизни, в том числе и в профсоюзном движении. Уже на Одиннадцатом съезде профсоюзов СССР (июнь 1954 года) делегаты его горячо заговорили о разочаровании трудящихся в своих профсоюзах за их бесхребетность, за неспособность бороться с администрацией против незаконных увольнений, против пренебрежения правилами охраны труда и техники безопасности, за невнимание к бытовым и культурным нуждам рабочих и служащих, и так далее.

Именно в конце пятидесятых — начале шестидесятых годов партийные, государственные и профсоюзные органы настраиваются на подъём заработной платы трудящихся, на обеспечение их современным жильём и на интенсивное развитие социальных и культурных сторон жизни трудящихся, на улучшение условий труда и отдыха.

В 1957 году при областном совете профсоюзов создаются отдел по культурно-массовой работе и структурное подразделение по охране труда.

Охрана труда

Еще в первые годы Советской власти в декрете Совета Народных Комиссаров «Об учреждении инспекции труда» провозглашалось: «…инспекция труда имеет целью охрану жизни, здоровья и труда всех лиц, занятых какою бы то ни было хозяйственной деятельностью. На инспекцию труда возлагается наблюдение и контроль за проведение в жизнь декретов, постановлений, актов Советской власти в области охраны интересов трудящихся масс, а равно и непосредственное принятие необходимых мер по охране безопасности, жизни и здоровья рабочих и работниц». И все эти годы Советская власть руками профсоюзов старалась выполнять обещанный трудящимся декретом завет. Однако время и до войны и годы после неё были чрезвычайно тяжёлыми, силы и средства большей частью уходили на восстановление и расширение производства и на охрану труда внимание в должной мере всё-таки не уделялось. К шестидесятым годам этот ущерб нужно было срочно исправлять.

Перед профсоюзами поставлена задача – охватить своим влиянием все слои рабочих и служащих предприятий и учреждений, каждую даже небольшую группу рабочих и служащих, каждого вовлечь в активную производственную и общественную жизнь. В основу всей работы профсоюзных организаций и хозяйственных органов по обеспечению дальнейшего улучшения условий труда на производстве, ускорению механизации тяжелых и трудоёмких работ, устранению причин порождающих травматизм и профессиональные болезни, принимается постановление Десятого съезда профсоюзов СССР (1949 год). К контролю за состоянием охраны труда и соблюдением хозяйственниками трудового законодательства профсоюзы привлекали сотни рабочих и служащих. Члены комиссий и общественные инспектора участвовали в разработке планов и отдельных мероприятий по охране труда, технике безопасности и промышленной санитарии, наблюдали за использованием средств, отпущенных на эти цели. В обязанности членов комиссий и общественных инспекторов входило также наблюдение за предоставлением рабочим и служащим отпусков и т. д. В результате проведённых облсовпрофом, фабрично-заводскими и местными комитетами мероприятий была поднята ответственность хозяйственных профсоюзных руководителей и технических инспекторов за состояние охраны труда, сократилось число несчастных случаев. Если в 1950 году на железнодорожном транспорте их было 683, то в 1951 году — 580. За первый квартал 1952 года травматизм снизился на 12 процентов по сравнению с этим же периодом 1951 года.

Вопросы охраны труда на предприятиях стройиндустрии, машприборостроения, системы леса и сплава и т. д. неоднократно рассматривались на президиумах облсовпрофа. Для общественных инспекторов создавались курсы, проводились семинары. Только в 1952 году по Пензенской области было обучено 1165 активистов по охране труда.

Для того чтобы на предприятиях области привести рабочие места к нормальным условиям труда, для этих целей только за период 1956-57 гг. советское государство ассигнует 26 миллионов рублей. Причём расходование средств на эти мероприятия проводились под контролем профсоюзных органов.

Облегчение и оздоровление условий труда, устранение причин травматизма и заболеваемости рабочих теперь рассматривается профсоюзами как государственная задача. Многие руководители меняют свое отношение к созданию безопасных условий труда. На предприятиях улучшается оградительная техника, механизируются производственные процессы, устанавливается вентиляция, внедряется более совершенная технология.

Совершенствуются и методы контроля. В сентябре 1957 года, как уже отмечалось выше, Президиумом ВЦСПС принимается решение об образовании структурных подразделений в областных Советах, в том числе технической инспекции труда. Для контроля за состоянием охраны труда и техники безопасности Президиум ВЦСПС 17 января 1958 года утвердил Положение о техническом инспекторе совета профсоюзов, «Положение о комиссии охраны труда фабричного, заводского, местного (цехового) комитета профсоюза».

В составе пензенской инспекции труда исполняли обязанности 15 технических инспекторов. С 1959 года Главным техническим инспектором был утверждён С.(специалист профдвижения, образование высшее).

Наряду с государственными органами в осуществлении контроля за охраной труда Инспекция наделяется правами государственного правового принуждения. В работе её используются не только методы воспитания, убеждения, разъяснения в трудовых коллективах о безопасных правилах труда, но и выдаются обязательные для исполнения руководителями предписания и запрещения в случаях необходимости работы на отдельных производственных участках, станках, машинах, оборудовании. По требованию технического инспектора администрация предприятия (организации) обязана дать необходимые документы и объяснения по вопросам охраны труда. Только при наличии заключения инспектора о безопасности работы становится возможным запуск в серийное производство новых образцов машин и механизмов. Без его санкции не принимаются в эксплуатацию построенные или реконструированные предприятия, отдельные цеха и участки, новые технологические линии. Под контролем технической инспекции находится и возмещение предприятиями бюджету государственного социального страхования расходов на выплату пособий работникам по временной нетрудоспособности в связи с увечьем или профессиональным заболеванием и предъявление профсоюзными органами регрессных исков администрации.

Поскольку организационно-технические меры по улучшению условий труда и быта на производстве стали подкрепляться государством серьёзными материальными средствами, то областной Совет профсоюзов постоянно направлял работу технических инспекторов труда на решение важнейших вопросов именно в этом плане.

В октябре 1952 года состоялся ХIХ съезда КПСС (на этом съезде ВКП(б) переименовали в Коммунистическую партию Советского Союза). Руководствуясь его директивами по пятому пятилетнему плану (1951 – 1955 гг.), техническая инспекция берёт под контроль механизацию тяжелых и трудоёмких работ в промышленности и строительстве. На предприятиях области улучшается работа по охране труда и технике безопасностью, полностью используются ассигнования на эти цели, благодаря чему значительно сократился производственный травматизм.

Положительных результатов по улучшению условий труда добиваются Пензенский часовой завод, Пензтекстильмаш, Грабовский ППО, отделение железной дороги, фабрика «Творец рабочий», швейная фабрика имени Клары Цеткиной, Нижнеломовская, Кузнецкая и другие машино-тракторные станции.

Работа в шестидесятые годы ознаменована подъёмом активности трудовых коллективов. ХХ съезд Коммунистической партии Советского Союза (февраль 1956 г.) определяет дальнейшие пути развития промышленности и сельского хозяйства.

Профсоюзы области понимают, что в создании условий для высокопроизводительного труда, исключительно важное значение имеет соблюдение норм и правил охраны труда на производстве.

По предложению Совета профсоюзов в области принимается ряд постановлений. Совместно с Совнархозом разрабатываются положения об организации работы по безопасности труда, внедряется инструкция о порядке выдачи и хранения спецодежды.

Учитывая важность роли инженерно-технических работников в обеспечении правил и норм техники безопасности, на предприятиях и стройках области с участием технической инспекции прошли обучение свыше 7 тысяч руководящих работников и 23 тысячи рабочих особо опасных профессий. Совет народного хозяйства, выполняя решение пятого пленума совпрофа (1958 г.) издаёт 50 наименований плакатов по технике безопасности для сквозных профессий, общим тиражом 36 тысяч экземпляров.

На предприятиях совнархоза разрабатывается 3-х летний план улучшения условий труда на 1960 – 62 гг.

При подведении итогов социалистического соревнования состояние охраны труда обязательно учитывалось. Количественное увеличение несчастных случаев на производстве, неосвоение выделенных ассигнований на оздоровительные мероприятия являлись основанием для лишения премиальной оплаты руководящему составу предприятий. К нерадивым хозяйственным руководителя техническая инспекция профсоюзов активно принимала меры административного воздействия. Ежегодно за нарушения нормативных требований охраны труда более ста руководителей подвергались штрафам.

Предметная работа с коллективными договорами, участие в ней почти трёх тысяч обученных общественных инспекторов и членов комиссий по охране труда положительно способствовала безопасности на рабочих местах. Например, Пензенский часовой завод на всех прессах внедрил устройство полностью исключающее несчастные случаи. Велозавод применяет технологию окраски деталей в электростатическом поле, что исключает крайне неудовлетворительные до этого времени условия труда; дизельный — гидрокамеры и дробомётные установки для очистки деталей, заменяя пескоструйную технологию. Значительные работы по облегчению труда проведены на заводе «Белинсксельмаш», на арматурном заводе №1, Кузнецкой обувной фабрике, суконной фабрике «Красный Октябрь».

В общественный смотр безопасности в честь ХХI съезда КПСС (это внеочередной съезд 1959-го года, сделавший вывод, что социализм в СССР одержал полную, окончательную победу, а также утвердивший семилетний план на 1959 – 65 гг.) было вовлечено 280 тысяч работников. Ими было подано около 26 тысяч предложений, направленных на улучшение условий труда, большая часть которых была выполнена в период смотра.

Активность самих рабочих позволила на предприятиях промышленности, транспорта и строительства ввести в эксплуатацию 1200 гардеробных, свыше 180 душевых установок, 242 комнаты для приёма пищи, 8 комнат гигиены женщин и механизировать 1324 трудоёмких процессов.

По инициативе Совета профсоюзов технической инспекцией труда во всех районах в эти годы проводилось обучение административно-технического персонала колхозов, совхозов, предприятий управления заготовок и объединения «Сельхозтехника» на право руководства работами.

В обучение вовлечено около 10 тысяч руководящих работников и свыше 11 тысяч членов комиссий и общественных инспекторов по охране труда. Проделанная работа позволила снизить травматизм на предприятиях Совнархоза на 20 %, а в целом по области на 7 %.

Ноябрьский пленум ЦК КПСС (1962 г.) и XI пленум ВЦСПС своими решениями определил еще одно направление работы – улучшение и распространение массового контроля за состоянием охраны труда и быта работающих.

Время потребовало усиления инспекции работниками-практиками. В начале 1964 года главным техническим инспектором утверждается (, инженер по электростанциям и системам, образование высшее).

Работа инспекции строится совместно с профсоюзными комитетами на местах. Усиливается контроль за соблюдением трудового законодательства. На предприятиях сокращаются сверхурочные работы. По опыту Харьковского завода «Серп и молот» предприятия машиностроения и приборостроения внедряют 3-х ступенчатый график контроля за состоянием охраны труда.

Значительно активизируется работа по созданию нормальных условий труда на заводах Сердобских приборов, ячеистого бетона, стройдетали № 2, мальтозном, фабрике пианино, предприятиях Пензэнерго, Камешкирском, Ленинском, Лопатинском, Нижнеломовском лесхозах.

На ряде предприятий резко идёт на спад производственный травматизм. К примеру, велосипедный завод добивается снижения несчастных случаев на 16 %, а завод «Тяжпромарматура» — на 43 %. В сознание руководителей предприятий и самих трудящихся профсоюзы области систематически внедряли мысль, что без создания здоровых и безопасных условий труда невозможно добиться хороших производственных показателей.

Мероприятия по улучшению условий труда и технике безопасности, согласно коллективным договорам, потребовали затрат более 7 млн. рублей. Ежегодно выдача рабочим и служащим бесплатной спецодежды и спецобуви требовала ассигнований в 3,7 млн. рублей. Целенаправленное расходование средств могло позволить предприятиям области претворить в жизнь свыше тысячи мероприятий, направленных на оздоровление производственной среды. Под контролем Инспекции устанавливается и реконструируется более шестисот вентиляционных установок, механизируются многие тяжёлые и трудоёмкие процессы, улучшается санитарно-бытовое обслуживание рабочих. Здоровье трудового коллектива выдвигается на передний план.

Президиум облсовпрофа одобряет обязательство бригады велозавода, возглавляемый Валентиной Кульковой, — работать без производственного травматизма. В сельском хозяйстве области в этот ряд становится бригада в совхозе «Большевик».

Скоро по почину велозаводчан уже работают без травм и аварий 29 предприятий, сотни цехов, участков и 420 бригад с числом работающих свыше 34 тысяч человек. В сельском хозяйстве данный вид соревнования поддержано 164 бригадами и 203 механизированными звеньями. Таким образом, около 10 тысяч тружеников села вступили в социалистическое соревнование за здоровый труд. Опыт бригады велозавода перешел границы Пензенской области. Его активно внедряют предприятия Ульяновской, Брянской, Орловской, Волгоградской и других областей.

Проделанная работа снова даёт положительные результаты. Несчастные случаи с тяжелым исходом снизились на 19 процентов.

Впереди следующая знаменательная дата – 50-летие Советской власти. В трудовых коллективах объявлен всесоюзный смотр. Большое внимание уделяется культуре и эстетике производства.

На предприятиях разрабатываются перспективные пятилетние планы оздоровления и облегчения условий труда. Проводятся областные смотры, соревнования за высокую культуру на производстве. На предприятиях плодотворно работает многочисленный актив общественных технических инспекторов и комиссий по охране труда.

Вопросы трудового законодательства, состояние техники безопасности, выполнения перспективных планов, обеспечения рабочих средствами индивидуальной защиты рассматриваются на президиумах совпрофа и пленумах областных комитетов профсоюза.

Технической инспекцией Совета и обкомов профсоюза совместно с активом охраны труда проводятся массовые обследования условий труда на предприятиях. В результате устраняется свыше 3000 нарушений норм и правил по технике безопасности и трудовому законодательству. По предписаниям технических инспекторов внедряется свыше 2 тысяч соответствующих мероприятий, что позволило уменьшить количество нечастных случаев на производстве еще на 20 процентов. Снижение травматизма зарегистрировано почти на каждом втором промышленном предприятии, стройке, организации. В итоге 35 процентов всех трудовых коллективов стали работать без травм и аварий.

В реализации мероприятий по культуре производства, улучшению условий труда приняло участие 200 тысяч работников. Ими подано около 15 тысяч предложений.

В этом смотре значительных успехов добиваются коллективы предприятий радиоприборов, Медпрепаратов, Никольского стеклозавода, Городищенского райпромкомбината, колхоза «Путь Ленина» Иссинского района, совхозов «Титовский» Пачелмского района, «Родниковский» — Лунинского и многие другие.