КОНЦЕПЦИЯ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «Оснащение учебным оборудованием общеобразовательных учреждений Красноярского края в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»
НА ГОДЫ
ИЗЛОЖЕНИЕ ПРОБЛЕМЫ
И АНАЛИЗ ПРИЧИН ЕЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ
По состоянию на 01.09.2011 в Красноярском крае будет функционировать 1107 общеобразовательных учреждения и филиалов общеобразовательных учреждений (1098 – муниципальных, 9 – краевых),
в которых осуществляется обучение по основной образовательной программе начального основного общего образования. Обучение детей на ступени начального общего образования будет осуществляться в 5723 классах-комплектах.
Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.01.2001 № 373 утвержден федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования (далее – ФГОС НОО).
В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001№ 1507-р «О реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» ФГОС НОО вводится
в 1 классах всех общеобразовательных учреждениях Российской Федерации в 2011 году.
ФГОС НОО включает в себя требования к:
1) структуре основной образовательной программы основного общего образования;
2) условиям реализации основной образовательной программы основного общего образования;
3) результатам освоения основной образовательной программы начального общего образования.
В соответствии с ФГОС НОО материально-техническое
и информационное оснащение образовательного процесса должно обеспечивать возможность:
создания и использования информации (в том числе запись и обработка изображений и звука, выступления с аудио-, видеосопровождением и графическим сопровождением, общение в сети Интернет и др.);
получения информации различными способами (поиск информации в сети Интернет, работа в библиотеке и др.);
проведения экспериментов, в том числе с использованием учебного лабораторного оборудования, вещественных и виртуально-наглядных моделей и коллекций основных математических и естественнонаучных объектов и явлений; цифрового (электронного) и традиционного измерения;
наблюдений (включая наблюдение микрообъектов), определения местонахождения, наглядного представления и анализа данных; использования цифровых планов и карт, спутниковых изображений;
создания материальных объектов, в том числе произведений искусства;
обработки материалов и информации с использованием технологических инструментов;
проектирования и конструирования, в том числе моделей с цифровым управлением и обратной связью;
исполнения, сочинения и аранжировки музыкальных произведений
с применением традиционных инструментов и цифровых технологий;
физического развития, участия в спортивных соревнованиях и играх;
планирования учебного процесса, фиксирования его реализации в целом и отдельных этапов (выступлений, дискуссий, экспериментов);
размещения своих материалов и работ в информационной среде образовательного учреждения;
проведения массовых мероприятий, собраний, представлений;
организации отдыха и питания.
Действующий в настоящее время федеральный компонент государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, утвержденный приказом Министерства образования Российской Федерации от 01.01.2001 № 1089 не содержит требований к условиям реализации основных образовательных программ. Перечень учебного и компьютерного оборудования для оснащения общеобразовательных учреждений, разработанный на основании федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, был направлен Министерством образования и науки Российской Федерации в органы управления образованием субъектов Российской Федерации письмом от 01.01.2001 № 03-417. Перечень носит рекомендательный характер.
Вышеназванный перечень не обеспечивает в необходимом объеме выполнение требований федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования к условиям реализации основной образовательной программы начального общего образования в части материально-технического и информационного оснащения образовательного процесса.
В связи с вышеуказанным в настоящее время в общеобразовательных учреждениях края не выполнены требования ФГОС НОО к условиям реализации основной образовательной программы начального общего образования в части материально-технического и информационного оснащения образовательного процесса.
В соответствии с приказом министерства образования и науки Красноярского края от 01.01.2001 № 141-03/2 в учебном году в 5 общеобразовательных учреждениях края проведена апробация учебного оборудования, учебно-наглядных пособий и программного обеспечения для начальной школы в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования. По результатам апробации определен минимальный перечень учебного оборудования, учебно-наглядных пособий и программного обеспечения, которым необходимо дополнительно оснастить общеобразовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу начального общего образования для выполнения требований федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования к условиям реализации основной образовательной программы начального общего образования в части материально-технического и информационного оснащения образовательного процесса.
В соответствии со статьей 29 Закона Российской Федерации от 01.01.2001 № 3266-1 «Об образовании» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относится обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами субъекта Российской Федерации;
Таким образом, для выполнения требований ФГОС НОО необходимо дополнительно оснастить общеобразовательные учреждения учебным оборудованием, учебно-наглядными пособиями и программным обеспечением за счет средств краевого бюджета.
ОБОСНОВАНИЕ ЗНАЧИМОСТИ ПРОБЛЕМЫ ДЛЯ КРАЯ
Выполнение требований федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования к условиям реализации основной образовательной программы начального общего образования во всех общеобразовательных учреждениях края, реализующих основную образовательную программу начального общего образования необходимо для обеспечения доступности качественного начального общего образования независимо от места проживания обучающегося.
В статье 29 Закона Российской Федерации от 01.01.2001 № 3266-1 «Об образовании» установлено, что государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в пределах федеральных государственных образовательных стандартов.
СРОКИ И ЭТАПЫ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ
Реализация долгосрочной целевой программы рассчитана на три года.
Сроки реализации ДЦП: годы.
I этап – 2012 год.
II этап – 2013 год.
III этап – 2014 год.
На первом этапе планируется приобрести оборудование во все общеобразовательные учреждения края, реализующие основную образовательную программу начального общего образования, по следующей схеме:
по одному комплекту оборудования в общеобразовательные учреждения края, в которых численность обучающихся на начальной ступени общего образования не превышает 400 человек;
по два комплекта оборудования в общеобразовательные учреждения края с численностью обучающихся на начальной ступени общего образования от 401 до 700 человек;
по три комплекта оборудования в общеобразовательные учреждения края с численностью обучающихся на начальной ступени общего образования от 701 до 1000 человек.
На втором этапе планируется приобрести оборудование в общеобразовательные учреждения, численность обучающихся в которых на начальной ступени общего образования превышает 100 человек по следующей схеме:
по одному комплекту оборудования в общеобразовательные учреждения края с численностью обучающихся на начальной ступени общего образования от 101 до 500 человек;
по два комплекта оборудования в общеобразовательные учреждения края с численностью обучающихся на начальной ступени общего образования от 501 до 800 человек;
по три комплекта оборудования в общеобразовательные учреждения края с численностью обучающихся на начальной ступени общего образования более 800 человек.
На третьем этапе планируется приобрести оборудование в общеобразовательные учреждения, численность обучающихся в которых на начальной ступени общего образования превышает 200 человек по следующей схеме:
по одному комплекту оборудования в общеобразовательные учреждения края с численностью обучающихся на начальной ступени общего образования от 201 до 300 человек;
по два комплекта оборудования в общеобразовательные учреждения края с численностью обучающихся на начальной ступени общего образования от 301 до 600 человек;
по три комплекта оборудования в общеобразовательные учреждения края с численностью обучающихся на начальной ступени общего образования от 601 до 900 человек.
по четыре комплекта оборудования в общеобразовательные учреждения края, в которых численность обучающихся на начальной ступени общего образования превышает 900 человек.
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И ИНДИКАТОЛРЫ
Цель долгосрочной целевой программы «Оснащение учебным оборудованием общеобразовательных учреждений Красноярского края в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» на годы является обеспечение доступности качественного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования независимо от места проживания обучающегося.
Задачи, решаемые в рамках программы:
приобретение учебного оборудования, учебно-наглядных пособий и программного обеспечения за счет средств краевого бюджета;
дополнительное оснащение общеобразовательных учреждений края, реализующих основную образовательную программу начального общего образования приобретенным учебным оборудованием, учебно-наглядными пособиями и программным обеспечением.
Целевые индикаторами и показателями программы являются:
доля общеобразовательных учреждений края, в которых выполнены требования федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования к условиям реализации основной образовательной программы начального общего образования в части материально-технического и информационного оснащения образовательного процесса.
КРИТЕРИИ ОТБОРА ТЕРРИТОИЙ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
В ДЦП включены все государственные и муниципальные общеобразовательные учреждения края, реализующие основную образовательную программу начального общего образования, из всех территорий края.
Состав комплектов учебного оборудования в зависимости от численности обучающихся на начальной ступени общего образования приведен в приложениях 1 – 8.
При численности обучающихся на начальной ступени общего образования более 100 человек приобретается несколько комплектов оборудования в соответствии с таблицей ниже:
№ п/п | Численность обучающихся на начальной ступени общего образования | Количество приобретаемых комплектов оборудования |
1. | 101-200 | 2 |
2. | 201-300 | 3 |
3. | 301-400 | 4 |
4. | 401-500 | 5 |
5. | 501-600 | 6 |
6. | 601-700 | 7 |
7. | 701-800 | 8 |
8. | 801-900 | 9 |
9. | 10 |
ОЦЕНКА ПОТРЕБНОСТИ В ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСАХ
Для выполнения программы потребуются финансовые ресурсы в объеме 330 000,0 тыс. рублей, в том числе по 110 000,0 тыс. рублей ежегодно.
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
В результате реализации программы будут выполнены требования федерального государственного образовательного стандарта в части требований к материально-техническому информационному оснащению образовательного процесса во всех общеобразовательных учреждениях края. реализующих основную образовательную программу начального общего образования.
ВЫБОР ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗЧИКА ПРОГРАММЫ, ФОРМЫ И МЕТОДА РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Государственным заказчиком программы является министерство образования и науки Красноярского края, действующее на основании Положения, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 01.01.2001 № 42-п.
Главный распорядителем средств будет являться министерство образования и науки Красноярского края.
ПРАВОВЫЕ АКТЫ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ПОЛНОМОЧИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАВЛЕННОЙ ПРОБЛЕМЫ
Закон Красноярского края -2617 «О бюджетном процессе в Красноярском крае».
Положение о министерстве образования и науки Красноярского края, утвержденное Постановлением Совета администрации Красноярского края -п.
Постановление Правительства Красноярского края от 01.01.2001
«Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации долгосрочных целевых программ, порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ».
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
Приобретение в 2012 году учебного оборудования во все общеобразовательные учреждения края, реализующие основную образовательную программу начального общего образования, по следующей схеме:
по одному комплекту оборудования в общеобразовательные учреждения края, в которых численность обучающихся на начальной ступени общего образования не превышает 400 человек;
по два комплекта оборудования в общеобразовательные учреждения края с численностью обучающихся на начальной ступени общего образования от 401 до 700 человек;
по три комплекта оборудования в общеобразовательные учреждения края с численностью обучающихся на начальной ступени общего образования от 701 до 1000 человек.
Приобретение в 2013 году учебного оборудования в общеобразовательные учреждения, численность обучающихся в которых на начальной ступени общего образования превышает 100 человек по следующей схеме:
по одному комплекту оборудования в общеобразовательные учреждения края с численностью обучающихся на начальной ступени общего образования от 101 до 500 человек;
по два комплекта оборудования в общеобразовательные учреждения края с численностью обучающихся на начальной ступени общего образования от 501 до 800 человек;
по три комплекта оборудования в общеобразовательные учреждения края с численностью обучающихся на начальной ступени общего образования более 800 человек.
Приобретение в 2014 году учебного оборудования в общеобразовательные учреждения, численность обучающихся в которых на начальной ступени общего образования превышает 200 человек по следующей схеме:
по одному комплекту оборудования в общеобразовательные учреждения края с численностью обучающихся на начальной ступени общего образования от 201 до 300 человек;
по два комплекта оборудования в общеобразовательные учреждения края с численностью обучающихся на начальной ступени общего образования от 301 до 600 человек;
по три комплекта оборудования в общеобразовательные учреждения края с численностью обучающихся на начальной ступени общего образования от 601 до 900 человек.
по четыре комплекта оборудования в общеобразовательные учреждения края, в которых численность обучающихся на начальной ступени общего образования превышает 900 человек.
