Прогноз социально-экономического развития города Астаны на 2012 – 2016 годы (стр. 2 )

Планируется решение задач по разработке и реализации комплекса мер по повышению качества общего образования для формирования личности, способной на основе полученных знаний свободно реализоваться в современном мире.

На это направлены следующие шаги:

усиление направленности образовательных программ на формирование здорового образа жизни; обучение и организация доступа к сети Интернет всех учреждений системы образования; обновление компьютерного парка;

дальнейшее развитие сети негосударственного образования по востребованным методикам и программам обучения; развитие полиязычного обучения;

укрепление материально-технической базы профессиональных школ, формирование профессионального мастерства; сохранение и расширение негосударственного сектора профессионального образования;

обновление содержания образования, введение авторских программ; расширение доступности начального и среднего профессионального образования путем дальнейшего увеличения государственного заказа на местном уровне.

Здравоохранение. Затраты на здравоохранение ожидаются в 2012 году в объеме 14156,1 млн. тенге, в 2013 году – 14595,2 млн. тенге, в 2014 году –15115,8 млн. тенге.

Планируется создание эффективно действующей системы здравоохранения, обеспечивающей улучшение состояния здоровья населения путем укрепления материально-технической базы, улучшения качества медицинских услуг в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, расширения комплекса оздоровительных мероприятий на уровне ПМСП, повышения доступности к основным жизненно важным лекарственным средствам, обеспечения равного доступа граждан к медицинской помощи, охраны материнства и детства, лечение и реабилитации социально значимых заболеваний.

Предусматривается:

лекарственное обеспечение детей до 5 летнего возраста бесплатными лекарственными средствами на амбулаторном лечении;

лекарственное обеспечение беременных железо и йодсодержащими препаратами;

лекарственное обеспечение детей и подростков, находящихся на диспансерном учете, лекарственными средствами при амбулаторном лечении хронических заболеваний, в соответствии с утвержденным Перечнем;

обеспечение льготными (50% возмещение) лекарственными средствами взрослых на амбулаторном уровне лечения; осуществление профилактических медицинских осмотров с последующим динамическим наблюдением и оздоровлением отдельных категорий граждан;

укрепление материально-технической базы организаций здравоохранения.

Увеличение медицинских услуг в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи будет достигнуто путем увеличения подушевого норматива организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (проведение диагностических исследований, в том числе дорогостоящих по направлению специалистов ПМСП), обеспечения лекарственными средствами больных соматическими заболеваниями в медицинских организациях.

На подготовку медицинских кадров со средним профессиональным образованием на местном уровне предусматривается дополнительно: возмещение расходов по увеличению стоимости обучения по среднему профессиональному образованию в рамках государственного заказа, увеличение размера стипендий студентам, обучающимся в средних профессиональных учебных заведениях на основании государственного заказа.

Социальная защита. Затраты на социальную защиту составят в 2012 году 4646,8 млн. тенге; в 2013 году – 4864,5 млн. тенге; в 2014 году – 5190,2 млн. тенге.

Для социального обеспечения и создания благоприятных условий по проживанию социально незащищенных слоев населения города планируются расходы: на содержание Дома-интерната для умственно отсталых детей, на содержание Дома-интерната для престарелых инвалидов, на содержание Психоневрологического дома-интерната, на содержание Центра социальной адаптации для лиц, не имеющих определенного места жительства.

В области снижения бедности и безработицы предусмотрены расходы на содействие занятости населения путем привлечения его к общественным работам, профессиональному обучению и переобучению безработных граждан, создания социальных рабочих мест, молодежной практики, адаптации молодежи на рынке труда и организации общественных работ для учащейся молодежи в свободное от занятий время, а также расходы на адресную социальную помощь, ежемесячное пособие на детей до 18 лет и жилищную помощь.

В целях социальной поддержки выпускникам общеобразовательных школ из числа круглых сирот, инвалидов детства и детей из многодетных семей, планируются средства на оплату обучения (общеобразовательные гранты) в государственных высших учебных заведениях.

Для осуществления социальной поддержки инвалидов предусмотрен комплекс мер по реабилитации и социальному обеспечению данной категории граждан: дополнительные надбавки к государственным пособиям на уход одиноким инвалидам, нуждающихся в посторонней помощи; обеспечение техническими и иными средствами; материальное обеспечение детей-инвалидов, воспитывающихся и обучающихся на дому; обучение инвалидов по программе реабилитации.

На оказание социальной помощи отдельным категориям нуждающихся граждан по решениям местных представительных органов предусмотрены расходы на: перевозку льготной категории граждан; лекарственное обеспечение и зубопротезирование пенсионеров и других категорий граждан.

Культура, спорт, туризм и информационное пространство. Затраты на культуру, спорт, туризм и информационное пространство в 2012 году ожидаются в объеме 7570,6 млн. тенге, в 2013 году – 7855,2 млн. тенге, в 2014 году –8200,9 млн. тенге.

Расходы по культуре предполагают создание условий для развития культуры столицы, сохранения традиций, памятников материальной и духовной культуры народов, проживающих на территории Казахстана, пропаганду и доступ населения к произведениям отечественного и зарубежного искусства.

Задачи по дальнейшему развитию отрасли поставлены также в соответствии с имеющимися проблемами: дальнейшее развитие инфраструктуры культуры столицы, кадровое обеспечение и повышение квалификации, создание условий для развития профессионального искусства, дальнейшее материально-техническое оснащение объектов культуры, повышение качества услуг, предоставляемых организациями культуры, повышение информационной грамотности, международное сотрудничество и презентация лучших достижений искусства за рубежом, обеспечение сохранности и эффективного использования культурного наследия, укрепление взаимодействия и сотрудничества с творческими союзами и общественными объединениями.

Для обеспечения занятости в сфере культуры существует необходимость поддержания талантов и обеспечения достойного уровня жизни за счет своей творческой деятельности.

Продолжается работа по повышению уровня информированности населения о ходе реализации социально-экономических и политических реформ в городе Астане путем государственного заказа статей, рубрик, передач в средствах массовой информации.

Посредством зарубежных и республиканских средств массовой информации планируется реализация информационно–имиджевой и молодежной политики города.

В области спорта планируется работа в нижеуказанных направлениях:

осуществление единой государственной политики в области развития спорта, обеспечивающие развитие физической культуры и спорта, проведение мероприятий по развитию физической культуры и спорта как средства для организации активного досуга населения;

оказание всесторонней помощи и поддержки клубам: волейбола, хоккея, футбола, баскетбола, шахмат, единоборств города Астаны в их выступлениях на чемпионатах Республики Казахстан, кубковых матчах, спартакиадах и иных соревнованиях различного уровня;

планируется решение задач организации занятий, подготовки учащихся и молодежи в группах начальной подготовки, учебно-тренировочных группах, группах спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства, а также проведение массовых мероприятий по всем запланированным видам спорта.

Оборона. На развитие обороны будет выделено в 2012 году 149,5 млн. тенге, в 2013 году 156,4 млн. тенге, в 2014 году –162,6 млн. тенге.

Основой планирования вышеназванных расходов являются законы Республики Казахстан «Об обороне и Вооруженных Силах Республики Казахстан», «О всеобщей воинской обязанности и военной службе», «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Республике Казахстан», «О Гражданской обороне», «О чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера».

Затраты на правоохранительные мероприятия ожидаются в 2012 году – 6333,1 млн. тенге, в 2013 году – 6522,4 млн. тенге, в 2014 году – 6725,1 млн. тенге.

Мероприятия по обеспечению общественного порядка и безопасности в столице реализуются в соответствии с законами Республики Казахстан «Об органах внутренних дел Республики Казахстан», «Об участии граждан в обеспечении общественного порядка» и другими нормативно-правовыми документами.

В целях укрепления общественного правопорядка в планируемый период предусматривается материально-техническое дооснащение всех подразделений органов внутренних дел, проведение работы по совершенствованию информационного комплекса правоохранительных органов, совершенствование информационного банка данных, в том числе биометрической идентификации человека. В этой связи, предполагается приобретение высокотехнологичного оборудования и современных приборов, которые ускорят процессы обработки поступающей информации.

Сельское хозяйство и охрана окружающей среды. Затраты на сельское хозяйство и охрану окружающей среды составят в 2012 году – 907,1 млн. тенге, в 2013 году –964,5 млн. тенге, в 2014 году – 1027,5 млн. тенге.

По данной отрасли планируются расходы по организации санитарного убоя больных животных и проведение мероприятий по охране окружающей среды.

Государственное управление. Затраты на государственное управление прогнозируется в 2012 году 9640,3 млн. тенге, в 2013 году – 18649,2 млн. тенге, в 2014 году – 4331,7 млн. тенге.

Расходы на органы управления города Астаны рассчитываются исходя из оценки экономической эффективности, качества реализации и результативности бюджетных программ по обеспечению деятельности органов управления и будут направлены на дальнейшее совершенствование качества предоставляемых государственных услуг.

В целях реализации единой государственной кадровой политики по удовлетворению потребности государственных органов в переподготовке и повышении квалификации государственных служащих, обеспечению местных органов управления профессиональными кадрами, следует продолжить работу по повышению профессионального уровня государственных служащих.

Жилищно-коммунальное хозяйство. На развитие жилищно-коммунального хозяйства будет выделено в 2012 году 18293,4 млн. тенге, в 2013 году – 19577,1 млн. тенге, в 2014 году – 20940,9 млн. тенге.

Рост затрат связан с застройкой левого берега реки Есиль. Кроме того, возрастут расходы на реконструкцию центральной части города с комплексным благоустройством и озеленением, а также обеспечением санитарии города, строительство нового жилья, развитие коммунального хозяйства и системы водоснабжения.

В связи с активной застройкой города, введением в действие объектов левобережья, строительством парков и скверов, обустройством набережных, благоустройством как центральных улиц, так и окраин увеличилась протяженность сетей уличного освещения, увеличилось количество светильников паркового освещения, возросло количество зданий и сооружений, охваченных декоративной подсветкой.

Осуществляются работы по очистки тротуаров механизированным и ручным способами, обочин дорог от снега вручную, россыпи противогололедных материалов на дорогах и тротуарах, устройству контейнерных площадок, изготовлению и замене мусорных контейнеров. Учитывая развитие улиц и вводимые в эксплуатацию территории левобережья, возрастает площадь убираемой территории.

В соответствии с Генеральным планом развития города Астаны расходы будут направлены на дальнейшее масштабное благоустройство и озеленение города.

В целях озеленения и благоустройства города, а также обеспечения бесперебойного водоснабжения столицы и защиты от подтопления, планируется реализовать следующие проекты: строительство инженерных сетей и дорог к проектируемым и строящимся жилым комплексам, реконструкция русла реки Есиль, комплексное благоустройство внутриквартальных территорий, строительство скверов и парков; строительство инфраструктуры индустриального парка; инженерная защита от подтопления, дренаж и понижение уровня грунтовых вод на левобережной территории города; развитие системы ливневой канализации.

Развитие Астаны как столицы предполагает осуществление не только административных и деловых функций, но и достижение высокого уровня и качества жизни населения, условий его проживания. В этой связи, предусматриваются дальнейшая реализация государственной политики жилищного строительства, строительство нового жилья.

Транспорт и коммуникации. Затраты на транспорт и коммуникации прогнозируется в 2012 году – 1636,4 млн. тенге, в 2013 году –1748,2 млн. тенге, в 2014 году – 1867,7 млн. тенге.

Для реализации задач развития транспортно-коммуникационного комплекса города Астаны и в целях развития транспортной инфраструктуры столицы планируется строительство транспортных развязок, мостов, путепроводов, подземных переходов.

На предстоящий период планируется внедрение альтернативных видов внутригородского пассажирского транспорта, строительство автомобильных дорог в новом административном центре.

При расчете проекта бюджета города Астаны на годы применен индекс потребительских цен в размере 7%. Максимально сокращены расходы на материально техническое оснащение и капитальный ремонт.

Учтены расходы на погашение долга местного исполнительного органа предусмотрено в 2012 году ,0 млн. тенге, 2013 году – 16 520,5 млн. тенге, 2014 году – 2090,0 млн. тенге на погашение кредита, выделенного для реализации Государственной программы развития жилищного строительства в Республике Казахстан на годы, годы.

В расходах бюджета отражены затраты на улучшение уровня жизни граждан столицы (здравоохранение, образование), социальную защиту, на содержание и развитие города, на проведение мероприятий в сфере культуры и спорта, и организации досуга населения города.

___________________________

Приложение 1

к прогнозу социально-

экономического развития

города Астаны на годы

Перечень показателей социально-экономического развития на годы

Показатели	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
оценка	прогноз
ВРП, млрд. тенге	1949,0	2107,2	2250,7	2408,7	2556,1	2712,1
Реальное изменение ВРП в % к предыдущему году	108,5	108,1	106,8	107,0	106,1	106,1
Объем валовой продукции сельского хозяйства, в % к предыдущему году	103,7	104,0	104,0	104,8	105,2	106,0
Объем промышленной продукции, в % к предыдущему году	115,4	105,8	106,3	106,6	106,8	105,8
ИФО строительных работ, в % к предыдущему году	100,1	100,5	97,8	95,0	93,0	97,0
Торговля, в % к предыдущему году	115,0	113,2	112,0	110,5	111,0	107,0
Услуги транспорта и складирования, в % к предыдущему году	105,0	105,0	105,3	105,6	107,5	104,5

________________________

Перечень показателей социально-экономического развития города Астаны на годы

Показатели	Единицы измерения	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
факт	оценка	прогноз
ВРП, млрд. тенге	млрд. тенге	1796,7	1949,0	2107,2	2250,7	2408,7	2556,1	2712,1
рост к предыдущ. году, %	109,0	108,5	108,1	106,8	107,0	106,1	106,1
ВРП на душу населения	тыс. тенге	2668,1	2682,8	2769,7	2839,0	2919,2	2989,2	3079,3
Промышленность
Объем промышленной продукции	млн. тенге	,6	,9	,4	,2	,6	,6	,5
рост к предыдущ. году, %	124,7	115,4	105,8	106,3	106,6	106,8	105,8
Объем производства обрабатывающей промышленности	млн. тенге	84 838,1	,2	,2	,8	,5	,7	,0
рост к предыдущ. году, %	118,4	118,8	105,9	106,4	106,8	107,0	105,6
Производство продуктов питания	млн. тенге	15 512,5	16 133,0	16 778,3	17 449,5	18 147,4	18 873,3	19552,8
рост к предыдущ. году, %	114,6	104,0	104,0	104,0	104,0	104,0	103,6
Производство напитков	млн. тенге	244,0	248,9	255,1	262,8	272,0	282,8	295,3
% к предыдущему году	рост к предыдущ. году, %	129,1	102,0	102,5	103,0	103,5	104,0	104,4
Производство текстильных изделий	млн. тенге	230,0	248,6	256,3	265,5	276,1	287,7	300,1
рост к предыдущ. году, %	100,0	102,5	103,1	103,6	104,0	104,2	104,3
Производство одежды	млн. тенге	540,7	551,5	565,3	582,3	602,6	626,7	648,1
рост к предыдущ. году, %	в 4,1 р	102,0	102,5	103,0	103,5	104,0	103,4
Производство кожаной и относящейся к ней продукции	млн. тенге	7,3	7,4	7,6	7,9	8,1	8,5	8,9
рост к предыдущ. году, %	100,0	102,0	102,5	103,0	103,5	104,0	104,7
Производство деревянных и пробковых изделий, кроме мебели; производство изделий из соломки и материалов для плетения	млн. тенге	561,5	614,3	640,1	668,9	702,3	738,1	776,5
рост к предыдущ. году, %	146,8	109,4	104,2	104,5	105,0	105,1	105,2
Производство бумаги и бумажной продукции	млн. тенге	505,6	556,1	573,9	595,7	619,5	645,5	673,3
рост к предыдущ. году, %	103,2	110,0	103,2	103,8	104,0	104,2	104,3
Печать и воспроизведение записанных материалов	млн. тенге	1 531,9	1 562,5	1 601,6	1 649,6	1 707,4	1 775,7	1857,4
рост к предыдущ. году, %		102,0	102,5	103,0	103,5	104,0	104,6
Производство продуктов химической промышленности	млн. тенге	8,4	8,6	8,9	9,2	9,5	9,8	10,2
рост к предыдущ. году, %	28,7	102,5	103,0	103,2	103,5	103,5	103,6
Производство резиновых и пластмассовых изделий	млн. тенге	9 704,7	10 141,4	10 648,5	11 202,2	11 818,3	12 480,2	13191,5
рост к предыдущ. году, %	в 2,0 р	104,5	105,0	105,2	105,5	105,6	105,7
Производство прочей неметаллической минеральной продукции	млн. тенге	26 059,7	27 154,2	28 511,9	30 165,6	31 975,5	33 926,1	36029,5
рост к предыдущ. году, %	101,9	104,2	105,0	105,8	106,0	106,1	106,2
Производство продукции металлургической промышленности	млн. тенге	201,0	207,0	214,9	223,5	232,9	242,9	253,8
рост к предыдущ. году, %	61,5	103,0	103,8	104,0	104,2	104,3	104,5
Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования	млн. тенге	9 222,8	9 453,4	9 737,0	10 077,8	10 480,9	10 931,6	11412,5
рост к предыдущ. году, %	108,7	102,5	103,0	103,5	104,0	104,3	104,4
Производство продукции машиностроения	млн. тенге	19 837,0	33 411,3	36 418,3	39 878,1	43 865,9	48 340,2	51434,0
рост к предыдущ. году, %	132,4	168,4	109,0	109,5	110,0	110,2	106,4
Производство мебели	млн. тенге	424,1	441,1	460,9	484,0	510,6	540,2	566,7
рост к предыдущ. году, %	173,1	104,0	104,5	105,0	105,5	105,8	104,9
Производство прочих готовых изделий	млн. тенге	12,2	12,8	13,6	14,5	15,5	16,6	17,7
рост к предыдущ. году, %	100,0	105,0	106,0	106,5	107,0	107,0	107,1
Электроснабжение, подача газа, пара и воздушное кондиционирование	млн. тенге	20 982,9	22 032,0	23 354,0	24 872,0	26 488,7	28 210,4	30185,1
рост к предыдущ. году, %	102,9	105,0	106,0	106,5	106,5	106,5	107,0
Водоснабжение, канализационная система, контроль над сбором и распределением расходов	млн. тенге	5 482,6	5 619,7	5 788,3	5 973,5	6 200,5	6 448,5	6719,3
рост к предыдущ. году, %	123,1	102,5	103,0	103,2	103,8	104,0	104,2
Малый и средний бизнес
Объем выпуска товаров (работ и услуг) активными субъектами малого и среднего предпринимательства	млрд. тенге	957,1	1 024,1	1 095,8	1 172,5	1 254,6	1 351,2	1 432,3
% к предыдущему году	100,4	107,0	107,0	107,0	107,0	107,7	106,0
Количество активных субъектов малого и среднего предпринимательства	тыс. человек	27,0	36,9	37,0	37,1	37,3	37,5	37,7
% к предыдущему году	103,0	100,3	100,3	100,3	100,5	100,5	100,5
Сельское хозяйство
Объем валовой продукции сельского хозяйства	млн. тенге	1346,7	1401,3	1541,4	1695,5	1865,0	2051,5	2174,6
рост к предыдущ. году, %	86,2	103,7	104,0	104,0	104,8	105,2	106,0
Растениеводство	млн. тенге	664,2	1200,4	1336,7	1486,3	1651,6	1833,6	1952,4
% к предыдущему году	74,9	88,1	111,4	111,2	111,1	111,0	106,5
Валовой сбор пшеницы	тыс. тонн		0,4	0,5	0,5	0,6	0,7	0,7
Продукция животноводства	млн. тенге	197,9	200,9	204,7	209,2	213,4	217,9	222,2
% к предыдущему году	101,2	101,5	101,9	102,2	102,0	102,1	102,0
Строительство
Строительные работы	млрд. тенге	251,9	252,2	253,4	247,9	235,5	219,0	212,4
% к предыдущему году	77,7	100,1	100,5	97,8	95,0	93,0	97,0
Транспорт
Услуги транспорта, всего		107,5	105,0	105,0	105,3	105,6	107,5	104,5
Перевезено пассажиров	млн. человек	1408,9	1346,2	1453,8	1497,5	1587,3	1676,2	1822,0
% к предыдущему году	120,2	104,4	108,0	103,0	106,0	105,6	108,7
Пассажирооборот	млн. пкм	9211,7	9868,4	10460,5	11140,5	11920,3	12790,5	13557,9
	103,9	105,0	106,0	106,5	107,0	107,3	106,0
Перевезено грузов	млн. тонн	66,7	58,9	59,3	59,7	59,9	60,0	60,6
% к предыдущему году	114,0	100,5	100,7	100,7	100,3	100,2	101,0
Грузооборот	млн. ткм	3562,4	3308,3	3473,7	3643,9	3837,0	4059,6	4303,2
% к предыдущему году	116,8	104,3	105,0	104,9	105,3	105,8	106,0
Связь
Услуги связи	млн. тенге	13809,4	13 947,5	14 923,8	15 968,5	16 926,6	17 772,9	18 483,8
% к предыдущему году	116,8	101,0	107,0	107,0	106,0	105,0	104,0
Инвестиции
Инвестиции в основной капитал	млн. тенге	3	,5	,0	,3	,7	,8	,2
% к предыдущему году	101,0	107,1	105,3	104,8	104,5	105,1	105,0
Торговля
Розничный товарооборот	млрд. тенге	277,7	319,4	361,6	405,0	447,5	496,7	531,5
% к предыдущему году	127,5	115,0	113,2	112,0	110,5	111,0	107,0
Оптовый товарооборот	млрд. тенге	1108,8	1206,0	1290,4	1361,4	1443,1	1557,1	1619,4
% к предыдущему году	110,6	108,8	107,0	105,5	106,0	107,9	104,0
Показатели социальной сферы
Численность населения	тыс. человек	697,1	726,5	760,8	792,8	825,1	855,1	880,8
Численность экономически активного населения	тыс. человек	390,7	411,1	430,9	450,7	470,5	490,3	505,0
Численность занятых	тыс. человек	366,6	386,8	405,9	425,0	444,2	463,3	477,7
из них наемные работники	тыс. человек	336,8	349,1	366,1	383,2	400,4	417,9	430,6
самостоятельно занятые	тыс. человек	29,8	37,7	39,8	41,8	43,8	45,4	47,1
Численность безработных	тыс. человек	24,1	24,3	25,0	25,7	26,3	27,0	27,3
Уровень безработицы, % к экономически активному населению	%	6,2	5,9	5,8	5,7	5,6	5,5	5,4
Инфляция	%	108,2	106-108	106-108	106-108	106-108	106-108	106-108
Прожиточный минимум	тенге	16 289	18649	20141	21752	23492	25371	26893
Средняя заработная плата	тенге	110838	117249	127216	138665	150313	161586	174513
% к предыдущему году	112,1	108,5	108,5	109,0	108,4	107,5	108,0
Снижение материнской смертности	на 100,0 тыс. родившихся живыми	6,0	28,5	26,3	24,2	22,7	21,0	18,7
Стабилизация и снижение младенческой смертности	на 1000 рожденных живыми	11,0	8,78	8,77	8,76	8,75	8,74	8,70
Ожидаемая продолжительности жизни	лет	73,15	75,84	75,86	75,88	75,89	76,00	76,10
Снижение заболеваемости туберкулёзом	на 100 тыс. населения	165,6	184,3	179,3	174,3	169,3	165,0	163,5

____________________________________