Генеральный план (стр. 4 )

Анализ количественных и качественных характеристик действующих объектов социальной инфраструктуры поселения позволяет сделать вывод о следующих проблемах:

недостаток мощности объектов:

-  детских дошкольных учреждений (дефицит – 13 мест);

-  объектов культурно-досугового назначения (дефицит – 160 мест);

отсутствие объектов:

-  внешкольных учреждений (дефицит – 17 мест);

-  станции скорой медицинской помощи и молочной кухни;

-  спортивного зала (дефицит – 540 кв. м. площади пола);

-  объектов общественного питания, предприятия бытового обслуживания, прачечной, химчистки;

-  отделения сбербанка (дефицит – 1 операционное место);

-  гостиницы (дефицит - 7мест).

3.5 Транспортная инфраструктура.

3.5.1. Автомобильный транспорт.

Поселение расположено в южной части Нефтеюганского района ХМАО – Югры. В состав поселения входит один населенный пункт: с. Чеускино. На сегодняшний день населенный пункт связан с районным центром г. Нефтеюганск круглогодичным автобусным маршрутом, проходящим по автомобильной дороге с капитальным покрытием.

3.5.2. Улично-дорожная сеть.

На сегодняшний день большая часть улиц и дорог с. Чеускино выполнена в капитальном исполнении (асфальтобетонное). Основные показатели по существующей улично-дорожной сети населенного пункта приведены в таблице 6.

Таблица 6 Показатели существующей улично-дорожной сети

№ п/п	Тип покрытия	Площадь покрытия, м2
1	2	3
1	Асфальтобетонное	29658
2	Сборное железобетонное	2377
3	Неукрепленные каменные материалы	777
4	Грунтовое	11126

Большая часть улично-дорожной сети населенного пункта находится в неудовлетворительном состоянии. Пешеходное движение происходит по проезжим частям улиц, что влечет за собой увеличение дорожно-транспортных происшествий.

Хранение индивидуального автотранспорта осуществляется на территории приусадебных участков и в гаражных кооперативах.

Ближайшая автозаправочная станция и станция технического обслуживания находится в г. Нефтеюганск, расположенном в 12 км от с. Чеускино.

3.6. Коммунальное обслуживание

3.6.1. Теплоснабжение.

Система теплоснабжения с. Чеускино централизованная от существующей котельной мощностью 8,5 Гкал/час, находящейся на балансе НРМУП «УЖКО»; основное топливо – газ, резервное – нефть; котлы: «Термакс», 3шт.

Система теплоснабжения открытая. Тепловая сеть от котельной двухтрубная.

Протяженность тепловых сетей в двухтрубном исполнении 5,26 км; диаметр 45-159 мм. Компенсация температурных расширений решена с помощью углов поворота теплотрассы и П-образных компенсаторов.

3.6.2. Газоснабжение.

Газоснабжение села Чеускино осуществляется от промыслового газопровода.

От точки врезки отходит газопровод среднего давления диаметром 159 мм, подводящий газ к котельной.

Прокладка газопровода выполнена подземно.

Материал газопровода высокого давления – полиэтилен.

Анализируя существующие состояние системы газоснабжения, выявлено наличие следующих проблем:

-  существующая схема газопроводов среднего давления тупиковая.

3.6.3. Электроснабжение

В настоящее время система электроснабжения с. Чеускино централизованная.

Передача потребителям электрической мощности осуществляется непосредственно от понижающей станции "ПС-161" 110/35/6(10) кВ г. Нефтеюганск на питающие фидеры через распределительную сеть (6)10 кВ на ТП (6)10/0,4 кВА. Сеть электроснабжения (6)10 кВ выполнена воздушными линиями.

Общая длина ВЛ – (6)10 кВ составляет 3,4 км.

На территории поселка расположены 5 трансформаторных подстанций (6)10/0,4 кВ.

От ТП электрический ток поступает к потребителям по распределительным сетям 0,4 кВ.

3.6.4. Водоотведение (Канализование)

В с. Чеускино система водоотведения осуществляется централизованно.

Сточные воды от общественных и административных зданий собираются канализационной сетью и подаются самотеком на перекачивающую канализационную станцию №1, откуда перебрасывается на канализационные очистные сооружения (КОС-400), расположенные в западной части населенного пункта. Производительность КОС составляет 400 м3/сут.

Сброс очищенных сточных вод осуществляется в поверхностный водный объект - в пруд накопитель, откуда вода частично испаряется в летний период времени, в зимнее время намораживается.

Сточные воды от дома по ул. Болотная, 6 напрямую сбрасываются на КОС-400 по средством перекачивающей канализационной насосной станции №2.

Канализационная сеть выполнена в основном из стальных труб диаметрами 100 – 150 мм, протяженностью 5,52 км, из них напорная сеть – 0,44 км. Износ трубопроводов составляет около 70%.

Анализируя существующие состояние системы водоотведения, выявлено наличие следующих проблем:

- канализационные трубы выполнены из обычных стальных труб без внутренней антикоррозийной обработки;

- сброс очищенных сточных вод после КОС-400 осуществляется в пруд-накопитель, что привело к заболачиванию западной части центра населенного пункта.

3.6.5. Водоснабжение

Современная схема водоснабжения с. Чеускино представляет собой централизованную систему подачи воды.

Источником водоснабжения являются подземные воды (три скважины).

Водозаборные скважины располагаются в северной части населенного пункта. В настоящий момент вода из скважин подается в водопроводную сеть без предварительной очистки.

В северо-восточной части населенного пункта располагаются законсервированные водопроводные очистные сооружения (ВОС-400). Производительность ВОС составляет 400 м3/сут.

От ВОС до водопроводной сети уложен стальной водовод, в две нитки диаметром 250 мм, совместно с теплотрассой на одной эстакаде.

Регулирующих емкостей на водопроводной сети не установлено, отсутствуют пожарные гидранты.

Наружное пожаротушение населенного пункта осуществляется от пожарных резервуаров, расположенных в среднем в 350 м друг от друга.

Водопроводная сеть выполнена из стальных труб диаметрами от 32 до 250 мм, протяженностью 6,67 км. Износ стальных трубопроводов составляет около 70%. Водопроводные сети частично закольцованы. К большинству водопотребителей вода подводится посредством индивидуального ввода водопровода.

Анализируя существующие состояние системы водоснабжения, выявлено наличие следующих проблем:

- не действуют существующие водопроводные очистные сооружения;

- водозабор располагается в близи складской зоны;

- не полностью закольцованы водопроводные сети;

- износ стальных водоводов, что ведет к вторичному загрязнению транспортируемой воды;

- наружное пожаротушение осуществляется из подземных пожарных резервуаров;

- не все здания охвачены радиусом действия пожарных резервуаров, кое-где их не хватает.

В связи с исключением из схемы водоснабжения существующих очистных сооружений, подаваемая потребителю вода не соответствует требованиям ГОСТ Р «Вода питьевая» и СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования. Контроль качества».

3.7. Анализ наличия земель различных категорий и обоснование их перевода в земли населенных пунктов

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения.

Границы поселения установлены Законом ХМАО – Югры от 01.01.2001. «О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры». В результате установления границ поселения в состав его территории вошли земли следующих категорий:

-  земли сельскохозяйственного назначения – 1285 га;

-  земли населенных пунктов –2538 га:

с. Чеускино– 2538 га;

-  земли водного фонда – 48 га;

-  земли запаса – 199 га.

Границы земель вышеуказанных категорий отображены на схеме, входящей в состав проекта генерального плана поселения (Схема генерального плана сельского поселения Чеускино), а состав и порядок их использования определен в Земельном кодексе Российской Федерации и иным действующим законодательством.

Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли за границей населенного пункта, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предоставленные для этих целей. В состав земель сельскохозяйственного назначения входят сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, зданиями, строениями, сооружениями, используемые для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

На территории поселения к землям водного фонда относятся земли занятые водными объектами.

Землями промышленности и иного специального назначения являются земли, расположенные за границами сельских населенных пунктов и используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов транспорта, осуществления иных специальных задач.

На территории поселения есть также земли запаса, к которым относятся земли, находящиеся в государственной собственности и не предоставленные гражданами или юридическим лицам
. Использование земель запаса допускается после перевода их, в порядке предусмотренным действующим законодательством, в другую категорию.

Землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы с. Чеускино отделяют земли населенных пунктов от земель сельскохозяйственного назначения, промышленности и иного специального назначения, лесного фонда, водного фонда, запаса. Таким образом, в соответствии с земельным законодательством в составе земель населенных пунктов не могут находиться земли других категорий.

В ходе подготовки проекта генерального плана, в целях развития поселения возникла необходимость изменения границ с. Чеускино. В результате изменения границ населенного пункта в составе территории сельского поселения изменится баланс земель:

-  земли сельскохозяйственного назначения – 3369, 17 га;

-  земли населенных пунктов – 206,5 га:

с. Чеускино – 206,5 га;

-  земли водного фонда – 100,94 га;

-  земли запаса – - га.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона -ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» установление или изменение границ населенных пунктов, а также включение земельных участков в границы населенных пунктов либо исключение земельных участков из границ населенных пунктов является переводом земель населенных пунктов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию либо переводом земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов.

Установление или изменение границ населенного пункта является утверждение или изменение генерального плана поселения, отображающего границы с. Чеускино, расположенного в границах поселения.

Соответственно, в результате утверждения думой поселения генерального плана, в порядке установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, утверждаются границы населенного пункта (с. Чеускино), входящего в состав поселения, и происходит перевод земель из одной категории в другую.

4. АРХИТЕКТУРНО-ПЛАНИРОВОЧНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕРРИТОРИИ.

4.1. Архитектурно-пространственные решения

В результате анализа современного состояния территории поселения, социально-демографических условий, производственного и транспортного потенциала, учитывая основные направления развития поселения, выявлены основные факторы, которые нашли свое отражение в содержании архитектурно-планировочного решения.

Основным направлением территориального развития селитебных территорий является:

- эффективное использование застроенных жилых кварталов за счет повышения плотности, сноса ветхого фонда и строительство современных жилых домов в соответствии с проектами планировки;

- совершенствование улично-дорожной сети с учетом перспективных направлений развития селитебных территорий;

- последовательное освоение новых территорий посредством застройки индивидуальными жилыми домами и многоквартирными домами средней этажности;

-  совершенствование улично-дорожной сети с учетом перспективных направлений развития селитебных территорий;

-  упорядочение существующего общественного центра, наполнение объектами общественно-деловой, социальной инфраструктуры и его развитие;

-  формирование зон отдыха населения;

-  разработка мероприятий по благоустройству территории поселка: организация водоотвода дождевых и паводковых вод, озеленение улиц и мест отдыха общего пользования;

-  полное инженерное обеспечение жилой застройки с учетом реконструкции существующих сетей и строительством новых.

Архитектурно-планировочные решения поселения Чеускино приняты с учётом: инженерно-геологических и экологических ограничений; санитарно-защитных зон, прилегающих производственных территорий; природных факторов; существующего рельефа.

Проектом сохраняются социально-значимые объекты: средняя общеобразовательная школа; дом – интернат для детей; ФАП (стоматологический кабинет); Администрация (дом культуры, библиотека, милиция); церковь; воскресная школа; детский сад «Медвежонок»; баня (парикмахерская); почта; торговый комплекс; магазины; хлебопекарня; конно-спортивная школа.

Проектными решениями предусмотрено обеспечение поселения необходимыми объектами обслуживания. В центральной части поселения располагается зона учебно-воспитательного назначения, размещение физкультурно-спортивного комплекса с универсальным игровым залом, музыкальной школы, учебно - производственного комбината с мастерскими. В южной части поселения в общественно-деловой зоне, расположенной у реки предлагается строительство: досугового центра, кинотеатра; гостиницы, кафе, салона красоты. Так же проектом предусмотрено размещение в зоне поселкового общественного центра дома быта, прачечной, кафе, пождепо, а на берегу реки предлагается размещение лодочной станции. Предлагаемые решения генерального плана направлены на повышение комфортности среды и в целом, на улучшение условий проживания граждан.

В поселении Чеускино предусмотрены площадки под строительство индивидуальной жилой застройки в центральной части населенного пункта, за счёт уплотнения существующей индивидуальной жилой застройки, замены ветхой застройки новой.

На центральных улицах Новая, Центральная предусмотрена застройка средней этажности, размещение групп многоквартирных трёхэтажных жилых домов.

Поселение имеет резерв свободных территорий для размещения жилой застройки, в восточной части населенного пункта выполнен гидронамыв и отведена территория для строительства жилого района.

Основными композиционными осями, формирующими планировочную структуру поселения являются: улица Центральная; проектируемые улицы, направленные в производственную зону и на перспективную жилую застройку на гидронамыве. Проектом предусмотрено строительство социально-значимых объектов на основных направлениях.

Для хранения личного автотранспорта проектом предусмотрены территории в производственной зоне:

- по улице Зелёная, вблизи многоквартирных жилых домов;

- в западной части населённого пункта.

Проектом предусмотрено размещение парковок, расположенных у общественных зданий, предназначенных для временного хранения транспорта.

Основными задачами по реорганизации и развитию производственных территорий являются:

- упорядочение и благоустройство сложившихся территорий существующих производственных и коммунально-складских объектов;

- определение перспективных территорий под развитие производственных и коммунально-складских объектов.

Генеральным планом на территории села Чеускино запланирована планировочная и технологическая реорганизация существующих производственных и коммунально-складских территорий, обеспечивающая соблюдение нормативных санитарно-защитных зон до жилой застройки.

Проектом предлагается консервация объекта складирования и захоронения отходов, расположенного на территории мясо-молочной фермы в связи с наличием санитарно-защитной зоны (СЗЗ) от данного объекта -1000 метров. В настоящее время вся территория поселения попадает в СЗЗ от объекта складирования и захоронения биологических отходов.

Генеральным планом предусмотрено размещение полигона твёрдых бытовых отходов, скотомогильника, оснащённого биологическими камерами в западной части территории муниципального образования.

Проектом предусмотрено закрытие для захоронения существующего кладбища, расположенного рядом с церковью и организация на его месте мемориального сквера. Размещение нового кладбища проектом предлагается на северо-востоке территории поселения Чеускино.

Важной составляющей экологического благополучия, одним из основных элементов благоустройства жилых кварталов является озеленение.

Проектом предлагается предусмотреть непрерывную систему озеленения территории: от озеленения улиц, территорий общего пользования, площадок для отдыха, территорий детского сада, спортивного комплекса, рекреационных зон, предназначенных для организации мест отдыха населения до обустройства буферных зон – зелёных насаждений вдоль основных автодорог с выходом к реке, на природные территории.

Ассортимент деревьев и кустарников местных пород, рекомендуемый для посадки:

деревья – берёза пушистая, ива русская, рябина сибирская, ольха, осина обыкновенная, черёмуха обыкновенная, сирень обыкновенная, ель сибирская;

кустарники – боярышник кроваво-красный, шиповник иглистый, спирея средняя.

При устройстве газона и травяного покрова рекомендуется:

- посев семян многолетних трав;

- использование «Канадского газона»;

- организация цветников.

Проектом предлагается предусмотреть:

- освещение внутриквартальных проездов, пешеходно-тропиночной сети, парковок;

- подсветку фасадов зданий общественного назначения в тёмное время суток.

Планировочная структура, в целом, проектом планировки сохраняется. Предлагается её упорядочение путём рациональной организации среды жизнедеятельности, а также структуризации улично-дорожной сети, что обеспечит последовательное создание целостного жилого образования и формирования комплексной системы культурно-бытового обслуживания, инженерной инфраструктуры и благоустройства.

5. проектные решения.

5.1. Жилищная сфера.

При формировании проектного жилищного фонда в проекте были поставлены следующие задачи:

-  создание современной комфортной среды в селе путем поэтапной реконструкции территории старой жилой застройки, полного инженерного обустройства, благоустройства территории и создания сети центров обслуживания населения;

-  стремление к созданию компактной жилой среды путем изыскания внутренних резервов, реконструкции территории жилой застройки, ее уплотнения;

-  создание компактной, психологически комфортной и пространственно разнообразной среды обитания обеспечивающего улучшение социально-психологических условий проживания;

-  ликвидация ветхого и строительство нового жилья в три этапа с целью обеспечения условий для переселения населения;

-  повышение качества жилья: капитальное исполнение, полное инженерное обеспечение;

-  проведение мероприятий по выносу объектов, требующих организации санитарно-защитных зон, либо вынос жилищного фонда за границы СЗЗ;

-  увеличение средней жилищной обеспеченности до 23 кв. м. на человека (рост составит 5 кв. м./чел);

-  рациональное распределение объемов строительства жилфонда в течение расчетного срока (введение объектов в эксплуатацию в соответствии с планом мероприятий; соблюдение средних годовых темпов строительства в интервале от 0,5 до 1 тыс. кв. м. в год).

Распределение объемов жилищного фонда по очередям сноса и строительства позволит полностью вывести из эксплуатации ветхие, неприспособленные для проживания дома. Определение очередности по сносу существующего и строительству нового жилья назначено в три этапа, с целью дальнейшей конкретизации сроков выполнения работ по годам в зависимости от фактических поступлений бюджетных средств, спроса и платежеспособности частных инвесторов:

1 очередь…………….. гг.

2 очередь…………….. гг.

3 очередь…………….. гг.

На первую очередь ликвидации жилищного фонда запланировано жилье, степень износа которого более 60%. Распределение ликвидируемого жилфонда представлено на рисунке 3 и поэтапно выглядит следующим образом:

-  1 очередь 25% - 1,6 тыс. кв. м.;

-  2 очередь 30% - 1,9 тыс. кв. м.;

-  3 очередь 45% - 2,8 тыс. кв. м.

Рисунок 3. Распределение ликвидируемого жилищного фонда

По типу застройки проектируемый жилищный фонд представлен малоэтажной (1-3 эт.) и среднеэтажной (3-7 эт.) жилой застройкой.

Размещение малоэтажной жилой застройки предполагается в планировочных кварталах 01:01:02 и 01:01:08. Это семь одноэтажных одноквартирных жилых домов с приусадебными участками размером от 0,9 до 0,15 га.

Строительство многоквартирных двух и трехэтажных жилых домов предполагается в центральной части села в планировочных кварталах 01:01:01, 01:01:02, 01:01:05, 01:01:06, 01:02:01.

Практически весь объем нового строительства планируется вести на территориях свободных от застройки, что позволит сократить себестоимость строительства (это наиболее актуально для строительства индивидуального жилья, планируемого к строительству за счет частных средств).

По виду застройки проектируемый жилищный фонд имеет следующую структуру:

-  одноквартирные жилые дома, 1 эт. – 0,56 тыс. м2;

-  многоквартирные жилые дома, 2-3 эт. – 12,4 тыс. м2;

Соотношение объемов общей площади по очередям строительства:

-  1 очередь 20% - 2,6 тыс. кв. м.;

-  2 очередь 37% - 4,8 тыс. кв. м.;

-  3 очередь 43% - 5,5 тыс. кв. м.

Всего в течение расчетного срока запланировано строительство порядка 13 тыс. кв. м. общей площади жилья. За пределами расчетного срока в северной части населенного пункта предусматривается к строительству три многоквартирных жилых дома суммарной общей площадью 12,3 тыс. кв. м.

Кроме того, при наличии спроса на жилье схемой генерального плана в северо-восточной части поселка предусматриваются территории под жилищное строительство размером 32,8 га, в том числе: 20,1 га под среднеэтажную жилую застройку и 12,7 га под малоэтажную жилую застройку. Расселяемое население при заданном типе застройки составит порядка 3,6 тыс. человек.

Потребность в общей площади жилищного фонда приведена в таблице 7.

Таблица 7

Расчет потребности в жилищном фонде на расчетный срок

№ п/п	Наименование показателей	Ед. изм.	Значения
2006 г.	гг.	гг.	гг.	Всего (без 2007 г.)
1	Расчетная численность населения	чел.	1 024	1 057	1 094	1 140	-
2	Расчетное количество семей	семей	341	352	365	380	-
3	Средний размер семьи	чел.	3	3	3	3	-
2	Средняя норма общей площади жилищного фонда	м2/чел.	18,1	19	21	23	-
3	Расчетная общая площадь жилищного фонда	м2	-	20 083	22 974	25 650	-
4	Существующая сохраняемая общая площадь на начало периода	м2	18 529	19 029	20 083	22 974	-
5	Снос жилья (со степенью износа более 60%, заброшенные)	м2	-	1 585	1 901	2 852	6 338
6	Существующая сохраняемая общая площадь в течение периода (пригодная)	м2	18 529	17 445	18 182	20 122	-
7	Дефицит жилья на периоде	м2	-	2 639	4 792	5 528	12 959
9	Общий объем нового строительства (с учетом сноса)	м2	500	2 639	4 792	5 528	12 959
11	Сохраняемая общая площадь к концу периода	м2	18 529	20 083	22 974	25 650	25 650

Изменение периода застройки целесообразно корректировать в зависимости от спроса на данный вид жилья и учета необходимого времени на подготовку территории.