Информации о деятельности рабочей группы по обеспечению стабильной ситуации в социально-экономической и общественно-политической сферах (стр. 4 )

Наименование	Январь 2009 г	Ноябрь 2009 г	Темп роста (%)
Бетон товарный, куб. м	7295,0	5797,1	- 20,5
Кирпич керамический, тыс. ус. Кирп.	22000,0	8252,5	-62,5
Щебень, куб. м	1471,5	1395,3	-5,2
Песок, куб. м	185,7	183,5	-1,2
Лес пиловочный (кругляк) кум. м	4050,0	6000,0	48,1
Плиты минераловатные, куб. м.	1821,5	1619,3	- 11,1
Арматура стальная А-3	40000,0	24635,5	- 38,4
Стекло оконное, кв. м.	385,0	1055,0	174
Цемент, т.	5100,0	3608,3	- 29,2
Сваи ж/б	9000,0	5310,0	- 41

Результаты мониторинга цен на лекарственные средства свободной продажи (по аптека»)

С начала года цены возросли на все лекарственные препараты импортного производства от 15,4% до 52,2% и на 2,9% на препараты отечественного производства группы: «Влияющие на деятельность ЖКТ». Снижение цены от 4,6% до 11,8% произошло на препараты отечественного производства группы «Антибактериальные» на 3,1%, «Сердечно - сосудистые» на 13,8%, «Диуретические» на 11,1%, «Противовоспалительные» на 17,6%, «Гипотензивные» на 22,8%.

9. ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ ГОРОДА.

На сегодняшний день общественно-политическая ситуация в городе остается стабильной. Постоянно проводятся встречи с лидерами общественных объединений, национально-культурных центров, профсоюзов, местных отделений партий и священнослужителей для получения информации для оценки общественно-политической ситуации города. Заявлений на проведение митингов, забастовок не поступало. В средствах массовой информации постоянно освещаются мероприятия о ходе реализации антикризисных программ на территории города.

2. Краткий обзор экономической ситуации

в городе за 9 месяцев 2009 года

Основными направлениями, оказывающими непосредственное влияние на экономику города, являются:

1.Реальный сектор экономики

Из числа экономически активного населения по состоянию на 01.10.2009 года 30,2 тыс. человек заняты в экономике города (74,96% от экономически активного населения). В 2008 году данный показатель составлял 33 500 человек. Сокращение числа занятых в экономике составило 9,8%. (3300 человек). По сравнению Среднесписочная численность работников, занятых на крупных, средних и малых предприятиях города в январе-сентябре 2009 года по оценке составила 21,4 тыс. человек, и сократилась по сравнению с соответствующим периодом 2008 года на 15,4%.

В структуре занятости, по сравнению с аналогичным периодом 2008 года отмечается рост числа работников по следующим видам экономической деятельности:

обработка древесины и производство изделий из дерева - 118,4%,

производство машин и оборудования (без боеприпасов,9%.

По остальным основным видам экономической деятельности наблюдается снижение численности работников, в том числе:

добыча сырой нефти и природного газ и предоставление услуг в этих областях - 60,4% к уровню аналогичного периода 2008 года,

оптовая и розничная торговля - 11,1%,

гостиницы и рестораны - 74,9%,

транспорт и связь - 85,9%,

строительство - 78%.

- среднесписочная численность на крупных и средних предприятиях по данным органов статистики за 9 месяцев 2009 года города составила 17,2 тыс. человек, снижение к аналогичному периоду 2008 года составило 19,85% (2008 – 21,46 тыс человек).

- среднесписочная численность работников, занятых на малых предприятиях по оценке выросло на 9,72% и составила 4,22 тыс. человек (9 месяцев 2008 – 3,81). Количество малых предприятий увеличилось на 6,9% и составило месяцев 2008 – 331).

По опрошенным предприятиям (59) среднесписочная численность снизилась на 3,37% (были опрошены малые предприятия, осуществляющие свою деятельность значительный период времени). Значительное снижение произошло по следующим видам деятельности:

обрабатывающие производства – 10,86% (176 – 156),

строительство – 8,24% (255 – 234),

оптовая и розничная торговля – 9,43% (159 - 144).

Занятость в реальном секторе экономики

 

Причины снижения среднесписочной численности крупных и средних предприятий:

- на уменьшение численности работающих на крупных и средних предприятиях города, по обследуемому статистикой кругу предприятий отразилось изменение порядка предоставления статистической отчетности предприятиями, имеющими рабочие места на других территориях, (главным образом нефтедобывающие предприятия и предприятия, обслуживающие организации, оказывающие услуги по добыче нефти).

- снижение объемов строительства объектов социальной сферы и жилых домов, оптимизация численности,

- образование вспомогательных предприятий крупного и среднего бизнеса и вывода своих работников во вновь созданные малые предприятия.

Следствие: снижение численности занятых в экономике города за январь-сентябрь 2009 года отразилось на численности граждан, обратившихся в Няганский центр занятости населения в поиске подходящей работы.

	На 01.10.2008	На 09.01.2009	На 01.10.2009	На 22.10.2009	На 29.10.2009
Зарегистрированных безработных	485	955	1523	1547	1543
Количество обратившихся за период	1833	3869	4163	113	94
Количество снятых с учета	-	-	-	78	99
Количество поставленных на учет	-	-	-	99	95
Количество вакансий на конец периода	713	118	136	158	110
Уровень безработицы	1,23	2,42	3,8	3,84	3,84
Напряженность на рынке труда	0,7	8,1		11	8

За 9 месяцев текущего года 40 организаций города заявили о планируемом высвобождении работников. 462 человека (428 – высвобождены). Уволенных в связи с ликвидацией предприятий, либо сокращением численности и штата работников, зарегистрировано в центре занятости населения как безработные на 01.10.2009 – 279 человек, на сегодняшний день – 255 человек.

- объем отгруженной продукции по средним и крупным предприятиям (предоставляющие отчетность в отдел государственной статистики) снизился на 90,5% и составил 3 839,0 млн. рублей (2008 – 39 385,5 млн. рублей, или 4 235 млн. рублей без учета добычи полезных ископаемых по Октябрьскому району).

Значительное снижение объема производства произошло по следующим видам деятельности:

добыча полезных ископаемых – 96,8% (37 742,3 – 1 198,4 млн. рублей); обрабатывающее производство – 13,4% (1 380,2 – 1 194,9 млн. рублей).

Рост наблюдается по виду деятельности «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» – 8,7% (1 330,3 – 1 445,7 млн. рублей)

- оборот предприятий малого бизнеса по оценке оборот малых предприятий за январь-сентябрь 2009 года составил 6241,5 млн. рублей (2008 – 6615) снижение составило 5,6%. По опрошенным предприятиям снизился на 13,67% (1 142,96 – 986,76 млн. рублей). Снижение оборота произошло по всем видам деятельности, кроме отрасли «здравоохранение и предоставление социальных услуг». Наибольшее снижение отмечается по следующим видам деятельности:

строительство - 18,53% (385,384 – 313,966),

транспорт и связь - 26,44% (217,93 – 160,32),

операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг – 9,3% (43,37 – 39,34).

Причины:

с января 2009 года предприятия, зарегистрированные на территории города, но осуществляющие деятельность на других территориях, представляют отчетность в органы статистики по месту фактического осуществления деятельности,

снижения спроса на производимую продукцию, вследствие финансово-экономической нестабильности

завоз продукции с других территорий.

- среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работающего (по крупным и средним предприятиям) за январь-август выросла с аналогичным периодом 2008 года на 2,9% и составила 33 685 рублей (2008 – 32 735,5). По данным статистики наиболее высокие темпы роста заработной платы по крупным и средним предприятиям города в январе-августе 2009 года сложились в таких отраслях экономики как:

"оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств…" (184,3%), "добыча полезных ископаемых" (120,6%),

"производство машин и оборудования" (122%),

"производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования (121,3%),

"производство и распределение электроэнергии, газа и воды" (116,4%),

"сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" (116,4),

"образование" (111,8%),

"производство кокса и нефтепродуктов" (106%).

Причины роста:

одной из причин является оптимизация численности на крупных и средних предприятиях,

индексация заработной платы соответственно уровню инфляции.

Уменьшение размера заработной платы отмечается по следующим видам экономической деятельности:

"обработка древесины и производство изделий из дерева" (84,5% к аналогичному периоду 2008 года),

"строительство" (88%).

-среднемесячная зарплата по малым предприятиям (по опрошенным) увеличилась на 3,08% и составила 18 128,87 рублей (9 месяцев 2008 – 17 587,29), но наблюдается снижение по отдельно взятым предприятиям.

Причины снижения:

частично связаны со снижением спроса на производимую продукцию, выполняемые работы и услуги.

в целях оптимизации затрат некоторые предприятия шли на временное сокращение рабочего дня или рабочей недели, временно приостанавливали работу предприятия или предоставляли работникам отпуска без сохранения заработной платы.

Одной из основных проблем предприятий реального сектора экономики является задержка выплаты заработной платы. С 01.01.2009 года было выявлено – 23 предприятия задерживающих выплаты заработной платы. В результате совместной работы государственных и муниципальных органов управления проведенных мероприятий выплаты за данный период составили 65 369,267 тыс. рублей. На 22.10.2009 года задержка выплат заработной платы составляла – 10 284,885 тыс. рублей по 5 предприятиям (, , – лесстройсервис», , ), на 29.10.2009 – составила 7 061,201 тыс. рублей по 5 предприятиям (, , - Нягань», , ). За текущую неделю произведено выплат на сумму 6 623,684 тыс. рублей.

Причины:

увеличение сроков оплаты за выполненные объемы,

не выполнение условий договора заказчиком,

отсутствие объемов работ.

Ситуация в реальном секторе экономики непосредственно влияет на сложившуюся ситуацию в следующих отраслях:

2. Строительство

Строительный комплекс относится к числу ключевых отраслей и во многом определяет решение социальных, экономических и технических задач развития всей экономики города. Согласно статистическим данным объем работ и услуг по виду деятельности «Строительство» за 9 месяцев 2009 года составил 2 308,638 млн. руб. или 63,4% к аналогичному периоду предыдущего года в сопоставимых ценах. По данным МУ «Комитет капитального строительства», осуществляющего функции единого заказчика-застройщика по городу Нягань, фактическое освоение капитальных вложений за 9 месяцев 2009 года составило 507,7 млн. рублей или 43,6% в сопоставимых ценах.

Общий объем инвестиций в строительство жилья

Жилищное строительство:

- инвестиции на строительство жилья в 2009 году значительно снизились, за 9 месяцев организациями-застройщиками было направлено 559,9 млн. руб. (2008 2 757,8 млн. рублей), что составляет 19,3% в сопоставимых ценах к уровню аналогичного периода прошлого года.

- ввод общей площади жилья согласно статистическим данным составил - 5,272 тыс. кв. м., или 63,8 % к уровню аналогичного периода прошлого года (2008 – 8,847).

Ввод жилья

 

- стоимость жилья: на первичном рынке снизилась на 4,12% (42,72 – 40,96 тыс. рублей за 1 кв. метр); на вторичном рынке жилья (с учетом квартир в деревянном исполнении) на 22,23% (45,65 – 35,50);

Несмотря на снижение стоимости жилья

- количество квартир выставленных на продажу (всего) на первичном рынке жилья снизилось на 43,72%; (2008 – 1075; 2009 – 605);

- продажа квартир (на первичном рынке жилья) снизилась на 77,43% (2008 – 421; 2009 – 95);

- объем ипотечного жилищного кредитования:

Количество кредитов ипотечного кредитования (банками города): 2009 – 107; 2008 – 342

Суммы ипотечного кредитования: 2009 – 151 853 тыс. рублей; 2008 – 646 798 тыс. рублей.

Количество выданных ипотечных кредитов

 

Причины:

снижение интереса к рынку недвижимости со стороны населения связано с ограничением доходов населения, а также сложностями с получением ипотечных кредитов. Исходя из этого происходит снижение количества проданных квартир на первичном рынке жилья.

снижение стоимости вторичного рынка жилья происходит из-за принятого правительством Ханты-Мансийского автономного округа закона, согласно которому субсидии, предоставляемые молодым семьям по программе "Улучшение жилищных условий населения автономного округа" на год, теперь можно будет использовать только на первичное жилье. Сейчас покупатели, которые берут ипотечный кредит в банке на покупку "вторички", берут его под больший процент, от 14% в год. За счет этого, выплаты по кредиту по сравнению с льготной ипотекой, увеличились больше чем в 2 раза. Также нужно подтвердить банку наличие собственных средств (от 20% от стоимости квартиры. Для справки: в ХМАО – банке первоначальный взнос 80% от суммы кредита. Также - ипотечный кредит для граждан, не являющиеся участниками жилищных программ выдается только на капитальное жилье). Банки также стали проводить более тщательный отбор кандидатов на выдачу кредитов, и количество отказов увеличилось в разы. Это при том, что сейчас уже существует масса новых квартир (стоимостью 45 тысяч за квадратный метр), на ипотечные займы по которым распространяется компенсация Ипотечного агентства.

снижения ввода жилья, снижения финансирования по жилищным программам из бюджетов всех уровней, сокращение доходов населения, трудность получения банковских кредитов сказались на развитии строительной отрасли в целом.

3. Транспорт

Транспортные услуги на территории города представлены деятельностью предприятий в сферах автомобильного, железнодорожного и воздушного транспорта. Оборот организаций по виду деятельности «транспорт» за январь-сентябрь 2009 года составил 1365,3 млн. рублей, темп роста – 86,4% (1782,8 млн. рублей).

Грузоперевозки, пассажиропоток по видам транспорта:

- грузооборот воздушного транспорта снизился на 48,97% (82,5 – 42,1 тонн);

 

- пассажиропоток по воздушному транспорту также снизился на 38,01% (44 490 – 27 578 человек);

- пассажиропоток по железнодорожному транспорту снизился на 19,44% (131 124 – 105 639 человек);

- перевезено пассажиров маршрутными автобусами автотранспортных предприятий – 262 300 человек, за 9 месяцев 2008 года – 562 100 человек, снижение на 53,3%;

- грузовыми автомобилями было перевезено 2021,7 тыс. тонн грузов, что составляет 68,7

 

% к уровню аналогичного периода прошлого года (снижение 31,3%, 2008 – 2 937);

Отмечается рост грузооборота железнодорожного транспорта на 22,82%.

ГСМ: На 01.10.2009 среди 11 городских округов Югры Нягань занимает 10 место по самой высокой цене на ГСМ после Ханты-Мансийска. Средняя цена по городу Нягань составлялет 22,75 рубля.

минимальная стоимость в городах: Югры: Лангепас, Покачи, Когалым – 21,06 руб.;

максимальная стоимость: Ханты-Мансийск – 23,02 рубля.

На 14.01.2009 – 19 рублей, самая низкая цена на 05.05.2009 – 18,25 руб., самая высокая на 06.10.2009 – 22,65 руб., на сегодняшний день – 21,58 руб.

Динамика розничных цен по городу Нягани

Причины:

основными причинами уменьшения самолетовылетов являются: сокращение числа рейсов по регулярным направлениям в связи с неполной загрузкой воздушных судов; сокращение заказных рейсов; снижение деловой активности населения вследствие финансово-экономической нестабильности.

сокращение количества перевезенных, отправленных пассажиров связано с ростом стоимости проезда железнодорожным транспортом, снижением подвижности населения. Кроме того, в связи с увеличением автомобильных дорог общего пользования и увеличением количества частных перевозчиков у населения появилась возможность выбора альтернативного (автомобильного) вида транспорта.

4. Потребительский рынок

- оборот розничной торговли по оценке составил 7619,74 млн. руб., что в действующих ценах выше уровня прошлого года на 19%, в сопоставимых ценах оборот розничной торговли снизился и составил 90,4% к уровню аналогичного периода 2008 года.

- уровень потребления населением товаров и услуг увеличился на 13,5% и составил 169 157 рублей на человека (2008 – 149 010).

Уровень потребления населением товаров и услуг

Причины:

снижение объемов потребительского кредитования для покупки населением товаров длительного пользования, наличие кредитных обязательств прошлых лет,

Сочетание кризисных процессов с высоким уровнем инфляции и торможением реальных располагаемых денежных доходов населения привело к снижению покупательского спроса населения и как следствие к замедлению темпов роста оборота розничной торговли и оказанию платных услуг населению.

Аренда торговых мест:

- площадь свободных мест, находящихся в торговых центрах города снизилась на 3,52% и составила 1 651,2 кв. метров (свободные торговые площади есть в ТЦ: Эталон, Атриум, Туман, Мега-Центр, Прометей, Пирамида); на 01.10.2008 – 1711,48 кв. метров.

- средняя стоимость 1 кв. метра аренды снизилась на 31,52% (минимальная: 2009 – 510 рублей, 2рублей; максимальная: 2009 – 1600 рублей, 2008 – 1800 рублей).

5. Сельское хозяйство

В настоящее время на территории муниципального образования города Нягань сельскохозяйственную деятельность осуществляют 20 крестьянских (фермерских) хозяйств, 1 малое предприятие, 1 сельскохозяйственный потребительский кооператив и 87 личных подсобных хозяйств.

Среднегодовая численность занятых в сельском хозяйстве за отчетный период составила 58 человек, в то время как данный показатель аналогичного периода 2008 года составлял 56 человек.

- произведено мяса 257,87 тонн, снижение составило 2,3% (2008 – 263,88 тонн) что составило 101 % к аналогичному периоду 2008 года (стоимость – 07.01.09 – 185,24 рублей; 29.09.09 – 187,5 рубля; 27.10.09 – 182,5 рубля),

- производство молока увеличилось на 4,2% и составило 234,4 тонн (2008 – 224,98),

- производство яиц оценивается в 237 тыс. штук, увеличение практически в 1,5 раза к показателю прошлого года (2008 – 160).

- поголовье крупного рогатого скота в крестьянско-фермерских хозяйствах и личных подсобных хозяйствах возросло на 36 % и составило 229 голов;

- поголовье свиней – 2014 или 116,21%,

- поголовье овец и коз характеризуется положительной динамикой и составляет 142,3% .

- личными подсобными хозяйствами населения за 9 месяцев 2009 года произведено: мяса - 36,18 тонн (снижения на 17,7 % к уровню 9 месяцев 2008 года), молока – 39 тонн или 79,6% к аналогичному периоду 2008 года.

- выручка от реализации сельскохозяйственной продукции и услуг на 1 октября 2009 года составила 26632,412 тыс. рублей или 92,4% от уровня данного показателя прошлого года (2008 – 28 821,35).

Производство основных видов продукции

 

Причины роста:

за 9 месяцев 2009 года из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа –Югры сельскохозяйственным товаропроизводителям города Нягани выплачено субсидий за реализованную сельскохозяйственную продукцию в размере 13604,604 тыс. рублей; по направлению «Государственная поддержка (строительство животноводческих
помещений)» в размере 1826,3 тыс. рублей; на возмещение ставок по кредитам личным подсобным хозяйствам – 25,485 тыс. рублей; субвенции личным подсобным хозяйствам в размере 228,0 тыс. рублей.

важнейшим фактором развития агропромышленного комплекса на территории города Нягани является государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, которая оказывает значительное влияние на рентабельность хозяйств. Существующие меры государственной поддержки позволяют хозяйствам динамично развиваться: приобретать технику, оборудование, строить и проводить реконструкцию помещений.

В вязи с тем, что малый бизнес наиболее подвержен изменениям экономики, поэтому наиболее всего нуждается в поддержке.

Основные проблемы малых предприятий во всех сферах деятельности в сегодняшних условиях носят чаще всего финансовый характер:

□  отсутствие оборотных средств;

□  отсутствие доступа к банковским кредитным услугам, как для решения проблемы с оборотными средствами, так и для реализации начатых или намеченных инвестиционных проектов;

□  неготовность вести стабильную деятельность при значительных изменениях внешних факторов.

Меры:

Возможными мерами, направленными на снижение влияния кризисных явлений на деятельность малых предприятий, могут выступать:

1)  меры в области увеличения финансовой поддержки;

2)  меры в области имущественной поддержки;

3)  меры, направленные на стимулирование спроса на товары и услуги малых предприятий;

4)  меры в области информационной поддержки.

1) одной мерой в области финансовой поддержки может стать увеличение финансирования программ поддержки малого предпринимательства. Действенной мерой в области финансовой поддержки выступает создание новых и расширение действующих гарантийных фондов (фондов поручительств) - специальных некоммерческих фондов, предоставляющих поручительства и залоги за субъектов малого предпринимательства, у которых недостаточно собственного имущества для полноценного обеспечения обязательств по банковским кредитам;

2) в условиях вынужденного сокращения издержек арендные ставки и цена недвижимости будут оставаться значительным фактором, влияющим на себестоимость продукции и услуг малых предприятий. Соответственно мерой, направленной на облегчение доступа к имуществу а также сокращение издержек малых предприятий, может стать снижение ставок по аренде нежилых помещений и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

3) продвижение товаров местных производителей (путем их участия в выставках);

- максимальное использование товаров и услуг предприятий города;

4) в сегодняшних условиях необходимо продолжать уделять внимание и осуществлению специальных информационных мероприятий и акций (включая проведение специальных семинаров, конференций, брифингов по вопросам развития малого предпринимательства, о дополнительных возможностях доступа малых предприятий к финансовым и имущественным ресурсам, а также эффективному управлению малыми предприятиями.