Международные вопросы

ИЗ МАТЕРИАЛОВ ЗАРУБЕЖНОЙ ПРОФСОЮЗНОЙ ПЕЧАТИ,

ПОСТУПИВШЕЙ В АППАРАТ ВКП

В АВГУСТЕ 2009 ГОДА

Международные вопросы

Оценивая результаты 99-й сессии Генконференции МОТ, газета христианского профцентра Бельгии (КХПБ) посвятила целую полосу обсуждавшейся на ней идее принять конвенцию о правах домашних работников. В данной связи сообщается, что на Нобелевскую премию мира в нынешнем году выдвинута бельгийская миссионерка 75 лет Жанна Дево, многие годы защищавшая права домашних работниц в Индии.

Газета выделила также выступление на сессии греческого премьера Г. Папандреу, который, перечислив трудности своей страны в связи с кризисом, выразил в то же время убеждение в том, что «рынок должен служить людям»(L'Info,25.6.10).

Бюллетень Объединения австрийских профсоюзов (ОАП) опубликовал сообщение по итогам прошедшей в июле в Вене 18-й всемирной конференции по борьбе с ВИЧ/СПИД, в которой активное участие приняли делегаты от профсоюзов многих стран. По словам координатора МКП на этой конференции З. Мускат-Горской, основными задачами профдвижения являются «доведение до уровня предприятий недавно принятых в МОТ стандартов» по данной проблеме и контроль за недопущением дискриминации работников, заражённых СПИДом, в трудовой жизни.

Вместе с тем, руководитель Глобальной программы МКП по вопросам ВИЧ/СПИДа Дж. Истмен отметил, что на конференции было «слишком много риторики» в то время, как давно пора переходить к действиям (OGB-aktuell,#3373,6.8.10,S.7).

В газете КХПБ помещено интервью с генсеком этой организации К. Роленом, который на 2-м Всемирном конгрессе МКП работал в комиссии по резолюциям. Особое внимание он уделил обсуждению проекта резолюции по палестино-израильскому конфликту и достижению по нему договорённости о включении пункта, в котором признаётся возможность существования на территории Палестины как израильского, так и арабского государств (L'Info,2.7.10).

К очередной годовщине ввода советских войск в Чехословакию в 1968 г. приурочен выход в Италии книги, посвящённой «пражской весне», в которой подчёркнуто, судя по рецензии в газете ИКПТ, неодобрение той акции западноевропейским коммунистическим движением и близость оценок её, также отрицательных, со стороны всех трёх итальянских профцентров (Lavoro,17.7.10).

Европейские проблемы

В связи с переходом председательства в Европейском Союзе к Бельгии с 1.07.10 газета христианского профцентра этой страны отмечает, что в нынешней ситуации перед ЕС стоят серьёзные проблемы во всех областях деятельности, прежде всего, связанные с выходом из кризиса, - например, развитие «социальных служб, представляющих общий интерес», введение «экологического налогообложения», регламентация финансового сектора и др. Дело осложняется тем, что в самой Бельгии не сформировано правительство (L'Info,2.7.10).

106 международных правозащитных организаций выступили с призывом отменить Директиву КЕС о сборе личных данных, которая, по их оценке, разрешает контролировать «социальные контакты и личную жизнь 500 млн. европейцев».

Все три шведских профцентра выразили протест против проекта «европейской политики в области зарплат», внесённого несколькими «новыми» государствами-членами ЕС. По их оценке, это предложение, согласно которому проблемы зарплат должны решаться на местном уровне, подрывает шведскую социальную модель, на которую ориентируются многие европейские страны.

В июньском обзоре говорилось о запросе КЕС шведскому правительству относительно соответствия европейскому законодательству широко применяемой в Швеции практики повторного заключения срочных трудовых контрактов с одними и теми же лицами, дабы избежать их перевода на постоянные трудовые договоры. Шведское правительство в своём ответе КЕС отвергло её подход к такой практике, заявив, что подобные проблемы относятся исключительно к национальной компетенции (ST-press,2.7.10).

В бюллетене ОАП помещён материал об успешной работе профсоюзного совета в приграничном еврорегионе Каринтия (Австрия) — Гореньска — Корошка (Словения), образованного в 2002 г.(OGB-aktuell,#3373,6.8.10,S.9).

Материалы по странам

АВСТРИЯ. В бюллетене Объединения австрийских профсоюзов (ОАП) подводятся некоторые итоги воздействия мирового финансово-экономического кризиса на Австрию. Отмечено, в частности, что 7,5-10 тыс. трудящихся, которые не были в период кризиса охвачены программой Kurzarbeit (в буквальном переводе «короткая работа»), основанной на сокращении рабочего времени при сохранении занятости работников, а получили вместо этого обещание работодателей вернуть их по окончании кризиса на прежние рабочие места, были обмануты предпринимателями и остаются без работы.

В мировом же плане отмечено, что прибыли международных банков, несмотря на кризис, в прошлом году заметно возросли и это ещё раз доказывает необходимость введения налога на трансакции капитала (OGB-aktuell,#3373,6.8.10,SS.1-2).

БЕЛЬГИЯ. Перед началом переговоров об очередном 3-стороннем «межотраслевом соглашении» на 2011-12 гг. газета КХПБ назвала предложения, выдвинутые союзами работодателей, «провокационными». Речь идёт об их желании вернуться к 40-час. рабочей неделе и отказаться от системы индексации зарплат, максимально ограничив их повышение. Газета призвала бельгийских работодателей руководствоваться примером Германии, где социальные партнёры демонстрируют в последние годы «реалистичную умеренность», что позволило стране выйти из кризиса с меньшими, чем в других странах, потерями.

Действительно ли нужна экологизация производственных помещений и жилищ? - ставит вопрос та же газета и отвечает на него утвердительно, приводя соответствующие цифровые данные (L'Info,2.7.10).

БРИТАНИЯ. Очередной номер журнала крупнейшего отраслевого профсоюза страны - «Юнайт» уделил немалое внимание итогам парламентских выборов, на которых победили консервативная и либерально-демократическая партии, а поддержанные профдвижением лейбористы потерпели поражение. По оценке руководства союза, в ближайшем будущем профсоюзам предстоит нелёгкая борьба против антирабочей политики правительства победивших партий, которые не скрывают намерений ужесточить антипрофсоюзное законодательство.

На рубеже мая-июня с. г. состоялась первая «политическая конференция» союза после его образования путём слияния двух ранее существовавших профорганизаций. Видное место на ней заняли вопросы, связанные с дальнейшей поддержкой лейбристов после их поражения; на конференции выступила временный лидер партии Х. Хэрман. Кстати, члены данного профсоюза, уплатившие взносы в его политический фонд, вправе, как подчеркнул журнал, принять участие в выборах нового лидера партии. На конференции было сообщено о предстоящей отставке обоих генсеков союза, возглавлявших два объединившихся в «Юнайт» профсоюза до их слияния.

Журнал поместил ряд сообщений о забастовочной борьбе профсоюза. В частности, речь идёт о стачке кабинного персонала авиакомпании «Бритиш Эйруэйз», продолжавшейся 22 дня и закончившейся компромиссным вариантом повышения зарплат, о выдвижении требования союза к компании «Кока-Кола» о большем представительстве профсоюзов в руководящих органах компании, выступлении водителей Восточного Лондона против сокращения штата в связи с банкротством компании, демонстрации перед министерством юстиции за сохранение госоргана, призванного оказывать правовую помощь трудящимся мигрантам, который намерено сократить новое правительство, и др.

Помещён в журнале и репортаж из находящейся в британском владении крепости Гибралтар, посвящённый положению в ней трудящихся мигрантов, права которых часто нарушаются властями. В репортаже рассказано, в частности, о судьбе «Николая Иванова из Абхазии», 14 лет прожившего в Гибралтаре, но лишённого права свободного выезда, из-за чего он не смог даже поехать на похороны матери (Reporter, July/Aug.2010,pp.2,15-18,24,1, 4-5,3,9).

В журнале союза связистов также помещены материалы, касающиеся прошедших парламентских выборов. Отмечено, что союз твёрдо поддерживал лейбористскую партию, её известный ветеран Тони Бенн выступал на ежегодной конференции союза накануне выборов, а теперь, сказано в журнале, необходимо добиваться реформы избирательной системы, которая позволила бы более чётко отражать мнения и симпатии избирателей.

Профсоюз впервые за последние 32 года провёл забастовку на предприятиях компании «Бритиш телеком». Объясняя причину стачки, генсек союза Б. Хейс приводит данные о росте доходов фирмы за прошлый год (на 6%), увеличении прибылей её акционеров и полной несправедливости предложения компании на коллективных переговорах повысить заоплаты работникам лишь на 2% (Voice, July/Aug.2010,pp.13,2).

ГЕРМАНИЯ. По данным Федеральной статистической службы, в июне с. г. число занятых в государственном секторе ФРГ достигло 4,5 млн. чел., превзойдя на 0,9% аналогичный показатель предыдущего года. Это — наибольший рост с 1991 г. Вместе с тем, отмечено, что количество трудящихся в сфере «нетипичной занятости», прежде всего имеющих срочные трудовые контракты, составляет около 2,6 млн. чел., или 24,8% всей рабочей силы страны, в то время, как 10 лет назад, в 1999 г., оно равнялось 19,7% (Lavoro, 28.7.10).

ИТАЛИЯ. 16.07. состоялась Национальная конференция Итальянской конфедерации профсоюзов трудящихся по вопросам «территориальной концертации и децентрализации колдоговорной работы», на которой было подчёркнуто значение «коллективных переговоров второго уровня (имеется в виду уровень провинций и областей — В. М.) для внедрения инноваций и повышения конкурентоспособностипроизводственной системы». В утверждённых на конференции материалах зафиксировано, что ИКПТ предпочитает «конфликтам проведение переговоров»(Lavoro,17/18.7.10).

Профсоюзы работников химической промышленности, входящие в 3 профцентра, подписали с отраслевым объединением работодателей отдельное коллективное соглашение, касающееся более 60 тыс. работников малых и средних предприятий (Lavoro, 28.7.10).

ИКПТ провела в Палермо 22.07. массовый форум против сицилийской мафии, на котором выступили также прокурорские работники области (Lavoro,22.7.10).

В Риме прошла демонстрация, организованная профсоюзами, объединяющими полицейских и военнослужащих, против планов сокращения бюджетных ассигнований на службы правопорядка и безопасности (Lavoro,22.7.10).

Профсоюз работников атомной энергетики, входящий в ИКПТ, высказался за всенародное обсуждение перспектив развития отрасли на созванном правительством общественном форуме по данной проблеме (Lavoro,28.7.10).

В связи с конфликтом вокруг фирмы ФИАТ, о котором было сказано в предыдущем обзоре, газета ИКПТ привела следующие цифры: ежегодный оборот компании составляет 50 млрд. евро, 56,2% средств используются на производство автомашин, 20,1% - машин для сельского хозяйства и строительства, 14,2% - автокаров, 8,5% - запчастей, 1% идёт на публикации. ФИАТ имеет 188 предприятий, из которых 64 находятся в Италии, 52 в других странах Европы, 27 в Ю. Америке (странах Меркосур), 16 в С. Америке и 24 в иных частях мира (Lavoro,29.7.10).

Опубликованы данные статбюро страны, согласно которым снижается занятость на предприятиях крупных фирм: в мае на них трудились на 1,8% меньше работников, чем в тот же месяц 2008 г., т. е. до начала кризиса. Общая же безработица впервые с января с. г. несколько уменьшилась — с 8,6% до 8,5% раб. силы. Инфляция выросла на 1,7 проц. пунктов, исходя из годовых показателей (Lavoro,30.7.,31.7./1.8.10).

В период кризиса уменьшилась средняя производительность труда (на 2,7% с 2007 по 2009 гг.), в то время, как на протяжении предыдущих 30 лет она ежегодно росла в среднем на 1,2%. ИКПТ в связи с этим заявила, что предприятиям необходимо больше вкладывать средств в исследования, инновацию и переквалификацию работников (Lavoro,4.8.10).

А вот сведения о количестве лиц, нелегально проникших в Италию в 2005-09 годах: в 2005 г. их было 22939 чел. (увеличение по сравнению с предыдущим годом на 68%), в 2006 гуменьшение на 4%), в 2007 г.- 20%), в 2008 г+81%) и в 2009 г. 9573 чел. - меньше на 74% (Lavoro,28.7.10).

КИТАЙ. Британская «Файненшл Таймс» опубликовала материал об увеличении числа стачек в КНР, организуемых Всекитайской федерацией профсоюзов (ВКФП), особенно на предприятиях, принадлежащих иностранному капиталу. Одновременно профцентр усилил работу по созданию первичек профсоюзов на таких предприятиях, а также в отделениях международных банков.

По данным журнала, издаваемого китайскими эмигрантами за рубежом, в КНР растёт разница в доходах различных слоёв населения: в 2009 г. 10% самых богатых граждан контролировали 45% национального достояния, а 10% беднейших — лишь 1,4%; с 1978 г. «децильный коэффициент», выражающий такое соотношение, вырос с 2,78 раз до 3,3 раз (Lavoro,21.7.10).

ДР КОНГО. 30.06.2010 отмечалось 50-летие независимости этой страны. В газете христианского профцентра Бельгии, бывшей страны-колонизатора Конго со столицей в Киншасе, приведён перечень мероприятий, проводимых в Брюсселе и посвящённых этой дате (L'Info,25.6.10).

ПЕРУ. Солидарность с борьбой против планов приватизации портов в этой стране выразила прибывшая туда делегация Межнационального профсоюза докеров и складских рабочих США (Dispatcher,#6-2010,p.8).

РУАНДА. Ситуации в стране накануне «фасадных» президентских выборов посвящён объёмный (на целую полосу) материал в газете Конфедерации христианских профсоюзов Бельгии (КХПБ). В нём подчёркнуто, что, несмотря на происшедшее в последние годы улучшение положения, значительная часть её населения всё ещё голодает и находится в сфере национального угнетения.

В стране действуют два признанных профобъединения: профцентр трудящихся Руанды (CECTRAR), близкий к правящей пропрезидентской партии, и Конгресс труда и братства трудящихся (COTRAF), выступающий, в частности, за введение в Руанде чёткой системы коллективных переговоров (L'Info,2.7.10).

СЕРБИЯ. В 2008 г. было заключено соглашение об инвестировании итальянской фирмой ФИАТ 700 млн. евро в модернизацию оборудования автозавода «Застава» в г. Крагуевац, пострадавшего во время бомбардировок сербской территории авиацией НАТО. Сейчас начали обсуждаться вопросы, связанные с выполнением указанного соглашения, в т. ч. о размере щарплат работников завода, где действует организация, входящая в сербский профцентр «Независност». Средняя зарплата на заводе составляла ранее около 236 евро в мес., однако принцип, которого придерживается ФИАТ на своих предприятиях по всему миру, состоит в том, что данный показатель приравнивается к среднему потребительскому уровню в стране их расположения - для Сербии он равен примерно 400 евро. Если какого-то консенсуса достичь не удастся и производство на заводе не возобновится, возникнет опасность перекупки завода конкурентом ФИАТа — компанией «Фольксваген». К тому же Сербия является единственной страной вне быв. территории СССР, которая имеет с Россией договор о свободе торговли. Всё это, по оценке газеты итальянской ИКПТ, может затруднить решение указанной проблемы (Lavoro,24/25.7.10).

США. Профцентр АФТ-КПП приветствовал принятый Конгрессом и подписанный президентом США Б. Обамой закон о финансовой реформе, предусматривающий контроль госорганов над деятельностью банков, получающих дотации из госбюджета. При этом президент профцентра Р. Трамка напомнил о массовой демонстрации трудящихся по Уолл-стриту в марте с. г. в поддержку этого, тогда ещё законопроекта, лоббистскую работу профдвижения в Конгрессе, назвав реформу «победой американских профсоюзов». Пресса в США опубликовала в этой связи данные о том, что в кризисном 2009 г. 38 крупнейших финансовых учреждений США выплатили своим сотрудникам 145 млрд. долл., что на 18% превышает цифру предкризисного года (Lavoro,23.7.10).

Пришедший с запозданием номер журнала союза автомобилестроителей (UAW) посвящён в основном 75-летию создания этого профсоюза. Вместе с тем, значительное место в нём уделено подписанному в марте с. г. президентом Б. Обамой закона о реформе системы медицинского страхования. При этом отмечено, что указанный союз выступал за проведение подобной реформы, расширившей круг пользователей данной системой и снижающей размер взносов в неё работников и членов их семей, ещё с 1935 года (Solidarity, May-June 2010).

В журнале Межнационального профсоюза докеров и складских рабочих рассказано о том, как в условиях небывалой жары — свыше 100 градусов по Фаренгейту в пустыне Мохаве (Mojave) — профорганизации одного из калифорнийских предприятий удалось впервые добиться заключения колдоговора с его руководством, которое удовлетворило работников.

В том же журнале разъясняется, почему союз продолжает отмечать годовщины «кровавого четверга» – расстрела в 1934 г. полицией мирной демонстрации бастовавших рабочих Сан-Франциско и «битвы при Балантайне» - газовой атаке канадских полицейских на забастовщиков-портовиков в 1935 г. По словам одного из активистов профсоюза, эти акции вызвали возмущение общественности двух стран и привели к тому, что она поддержала социальные реформы, проведённые в обеих странах в последующие годы (Dispatcher,#6-2010,pp.1,4-5,7).

В связи с увольнением двух работников бостонского филиала британского банка «Сантандер» профсоюз связистов Великобритании выразил солидарность с протестом американских коллег и высказался в пользу заключения глобального рамочного соглашения ГФП ЮНИ с этим банком, которое бы гарантировало права его работников (Voice, July/Aug.2010,p.5).

ФРАНЦИЯ. Семь основных профцентров страны объявили о совместном проведении 7.09., накануне открытия осенней сессии парламента «дня мобилизации» масс против проекта бюджета на 2011-13 гг., в котором прописана «экономия» социальных расходов.

Генсек профцентра «Форс увриер» направил открытое письмо министру труда с призывом «отправить на пенсию» проект реформы, предусматривающий повышение пенсионного возраста и увеличение стажа выплаты в пенсионный фонд для получения полной пенсии (Force Ouvrier Hebdo, далее - FOH,14.7.10).

Газета «Форс увриер» сообщает о результатах обследования трудящихся ряда предприятий, согласно которым до 30% опрошенных в прошлом году были жертвами «устной агрессии на рабочих местах». А за 2008 г. 3,6 млн. работников страны были заняты на ночных работах, в т. ч. женщины; это на 1,1 млн. чел. больше, чем в 1991 году (FOH,14.7.10).

ШВЕЦИЯ. В преддверии парламентских выборов профсоюзная печать продолжает публиковать ответы всех парламентских партий об их позициях по социальным вопросам. В газете союза госслужащих, например, помещены партийные точки зрения относительно дальнейшего развития рынка труда в стране — прежде всего, о роли государства в деле регулирования занятости и о работе касс страхования по безработице.

В то время, как колдоговорная кампания нынешнего года в частном секторе экономики закончилась достаточно удовлетворительно для трудящихся, получивших прибавки к заработкам, хотя и небольшие, в государственном секторе профсоюзам было передано письмо, в котором выдвинуто требование вообще не записывать цифр возможных прибавок, предоставив решение вопроса об этом каждому отдельному госоргану. Газета союза госслужащих бьёт в данной связи тревогу, считая такую позицию угрозой всей колдоговорной системе в стране.

Кстати, такие опасения не беспочвенны: в то время, как входящий в ЦОПШ профсоюз работников сервиса и коммуникаций потребовал повышения зарплат в госсекторе на 2,6%, т. е. до уровня, достигнутого в частном секторе, секция профцентра работников с высшим образованием САКО, отвечающая за работу в госучреждениях, согласилась на сохранение окладов своих членов в прежнем объёме.

В 2009 г. впервые в истории Швеции женщины защитили больше докторских диссертаций(51%), чем мужчины; ещё 20 лет назад их доля равнялась 26%(ST-press,2.7.10)

Всеволод Можаев

31 августа 2010 года