По итогам заседания материалы дела переданы должностному лицу в УФАС для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 14. 3 КоАП РФ. Предписание об устранении нарушения было решено не выдавать, поскольку -банк» отказался от использования данного слогана с 1 декабря 2008 г.
Правительство внесло изменения в порядок лицензирования
деятельности по изготовлению аудиовизуальных произведений
Правительство РФ приняло Постановление от 01.01.01 г. №50 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» касающиеся лицензирования отдельных видов деятельности».
В связи с тем, что деятельность по изготовлению экземпляров программ для ЭВМ включена в перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию, в Постановление включены положения, касающиеся лицензирования указанной деятельности. Заниматься лицензированием данного вида деятельности будет Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Также Постановление вносит изменения в ряд подзаконных актов, оговаривающие освобождение от лицензирования деятельности по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений в случаях, если такая деятельность осуществляется самостоятельно лицами, обладающими правами на использование объектов авторских и смежных прав в силу федерального закона или договора.
Новая редакция Положения о лицензировании деятельности по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин (программ для ЭВМ), баз данных и фонограмм на любых видах носителей (за исключением случаев, если указанная деятельность самостоятельно осуществляется лицами, обладающими правами на использование указанных объектов авторских и смежных прав в силу федерального закона или договора) – см. Приложение к Хронике
В Государственную Думу внесен пакет законопроектов,
направленных на защиту детей от потенциально вредной информации
27 января
В рамках реализации Концепции государственной политики в области духовно-нравственного воспитания детей в РФ и защиты их нравственности рядом депутатов Государственной Думы внесены проект федерального закона № «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и проект федерального закона № «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию"».
Законопроектом «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» предлагается классификация информации, которая может причинить вред здоровью и развитию детей, а также время и место ее распространения. Под действие законопроекта попадают и передачи телевидения, радио, печатная продукция, видео - и компьютерные игры.
Законопроектом запрещается распространять среди детей информацию, которая содержит нецензурную брань, побуждает их к употреблению наркотиков, табачных изделий, алкоголя, пива, занятию азартными играми, а также оправдывает насилие и содержит порнографическую продукцию.
Кроме того, предлагается классифицировать всю информационную продукцию по возрасту, разделив ее на "универсальную", то есть ту, которую могут смотреть дети и взрослые всех возрастов, а также выделить продукцию "до 6 лет", "с 6 лет", "с 12 лет", с "16 лет" и "с 18 лет". Знак возрастной категории печатных изданий должен наноситься на первую страницу либо титульный лист. Если речь идет о телепрограмме, то в начале каждой передачи в течение первых 3-х минут должен появляться установленный знак маркировки. На аудио - и компьютерных дисках, а также видеокассетах и DVD знак возрастной категории не должен занимать менее 5 процентов площади такой продукции.
Согласно законопроекту детям с 6-ти лет разрешается смотреть, например, передачи о различных заболеваниях человека, несчастных случаях и катастрофах, без демонстрации последствий, которые могут вызвать у детей страх и панику. С 12 лет допускается показ детям насилия, но с обязательным выражением сострадания к жертве, употребление бранных слов, оправданных сюжетом, а с 16 лет подростки могут смотреть любовные сцены, не носящие сексуального характера.
Предполагается, что производители и поставщики информации будут проводить добровольную экспертизу для получения маркировки. В отношении немаркированной продукции допускается экспертиза по инициативе органа государственной власти или местного самоуправления, осуществляющего надзор за соблюдением законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию. Если экспертиза покажет, что продукция не соответствует предусмотренной законом возрастной категории производитель или поставщик обязан изменить маркировку на верную. В противном случае, уполномоченные органы вправе приостановить или запретить оборот его продукции, изъять ее или привлечь нарушителя к ответственности.
Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию"» предусматривает установление административных штрафов за вовлечение несовершеннолетних в изготовление, распространение, публичную демонстрацию или рекламу информационной продукции, оборот которой среди детей запрещен, а также административную ответственность за распространение информации, причиняющей вред детям, в образовательных учреждениях.
Планируется, что в случае принятия новые нормы вступят в силу с 1 июня 2009 года.
ФАС вынесла предупреждение о недопустимости
публикации в СМИ прогнозов роста цен
27 января
Федеральная антимонопольная служба направила предупреждение компании DSM Group о том, что следует воздерживаться от публичных ценовых прогнозов. Предупреждение вынесено с целью недопущения координации экономической деятельности хозяйствующих субъектов на рынках лекарственных средств.
20 января 2009 года в газете «Коммерсантъ», в сообщениях информационных агентств и на официальном сайте компании DSM Group была размещена статья «Лекарства подорожают на 20%». В статье аналитики отраслевого исследовательского центра DSM Group прогнозируют рост цен на лекарства в 2009 году на 20%.
В связи с тем, что компания DSM Group занимается маркетинговыми исследованиями фармацевтического рынка России и рекламной поддержкой компаний этой отрасли, публикации могут быть восприняты участниками рынка как ориентир в ценовой политике и, следовательно, квалифицироваться как нарушение антимонопольного законодательства.
В соответствии с частью 3 статьи 11 ФЗ «О защите конкуренции»: физическим лицам, коммерческим организациям и некоммерческим организациям запрещается координация экономической деятельности хозяйствующих субъектов, если такая координация приводит или может привести к ограничению конкуренции.
Управление Роскомнадзора по Пензенской области
выявило нарушение условия вещательных лицензий
со стороны «Наш дом»
27 января
Управлением Роскомнадзора по Пензенской области была проведена внеплановая проверка соответствия обязательным требованиям в сфере телерадиовещания деятельности «Наш дом» по распространению на территории Пензенской области телепрограммы «Наш дом». Мероприятие по контролю проходило на основании жалоб граждан по поводу вещания 16 ноября 2008 г. в эфире телепрограммы «Наш дом» художественного фильма «Путь Карлито», содержащего синхронный текст с бранной нецензурной лексикой.
В результате проверки выявлено нарушение «Наш дом» программной концепции лицензий на осуществление телевизионного вещания, на основании которых распространяется телепрограмма «Наш дом». Фактическое вещание данной телепрограммы не соответствует направлениям вещания, закрепленным в лицензиях.
По факту нарушения в отношении «Наш дом» возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ. Лицензиату выдано предписание об устранении выявленного нарушения.
Кроме того, в отношении «Наш дом» составлен и направлен в суд протокол об административном правонарушении по ст. 13.23 КоАП РФ, предусматривающей наказание за нарушение порядка хранение материалов теле - и радиопередач. Дело возбуждено по факту преждевременного уничтожения записи эфира телепрограммы «Наш дом» за 16 ноября 2008 г.
Федеральная конкурсная комиссия по телерадиовещанию при Минкомсвязи
России объявила итоги конкурсов на наземное эфирное вещание
Состоялось заседание Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию по вопросам получения права на наземное эфирное радиовещание.
В результате проведения конкурсов победителями признаны:
1) -Медиа» на радиоканале частотой 100,9 МГц, г. Абакан, Республика Хакасия;
2) – центр» на радиоканале частотой 101,3 МГц, г. Абакан, Республика Хакасия;
3) Радио – Евразия» на радиоканале частотой 87,6 МГц, г. Иркутск, Иркутская область;
4) ГранПри» на радиоканале частотой 90,3 МГц, г. Иркутск, Иркутская область;
5) на радиоканале частотой 1296 кГц, г. Иркутск, Иркутская область;
6) вещательный проект» на радиоканале частотой 88,0 МГц, г. Кемерово, Кемеровская область;
7) Сибирь – Кузбасс» на радиоканале частотой 98,7 МГц, г. Новокузнецк, Кемеровская область;
8) вещательный проект» на радиоканале частотой 99,5 МГц, г. Новокузнецк, Кемеровская область.
Поскольку на участие в конкурсе на получение права на наземное эфирное радиовещание на радиоканале частотой 71,42 МГц - г. Красноярск, Красноярский край, поступила только одна заявка, по решению Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию срок приема заявок на вышеуказанный радиочастотный канал продлевается до 13 февраля 2008 г.
В связи с тем, что заявок на участие в конкурсе на получение права на наземное эфирное радиовещание на радиоканал частотой 1467 кГц, г. Красноярск, Красноярский край, не поступило, конкурс в отношении указанного радиоканала считается не состоявшимся.
Совет Федерации одобрил Федеральный закон «Об обеспечении
доступа к информации о деятельности государственных органов
и органов местного самоуправления»
28 января
На заседании Совета Федерации был рассмотрен федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», внесенный Правительством РФ 19 января 2007 г.
Закон был принят Государственной Думой РФ во третьем чтении 21 января 2009 г. Ответственным комитетом был назначен Комитет Государственной Думы по информационной политике.
Главной целью законопроекта является обеспечение открытости деятельности государственных органов РФ и органов местного самоуправления (далее – государственных органов) и реализация прав граждан РФ на получение информации об их работе. Действие законопроекта распространяется на отношения, связанные с предоставлением государственными органами информации о своей деятельности по запросам редакций средств массовой информации, в части, не урегулированной законодательством РФ о средствах массовой информации.
Закон устанавливает ряд способов обеспечения доступа к информации, в частности – размещение на официальных интернет-сайтах информации о деятельности государственных органов. Устанавливается перечень информации о деятельности государственных органов, обязательной для публикации в сети Интернет. В частности, помимо справочной и контактной информации, государственные органы обязаны публиковать тексты всех издаваемых нормативных актов и их проектов, сведения об учрежденных средствах массовой информации, а также ряд других сведений (ст.13 Закона).
Также впервые вводится форма электронного документа как одного из способов предоставления информации. Например, если законодательством не установлено иное, при получении государственным органом запроса информации в электронной форме предоставление запрашиваемой информации осуществляется также в электронной форме.
Законом устанавливаются права пользователя информации, в том числе право не обосновывать необходимость запрашиваемой информации, доступ к которой не был ограничен официально. Также пользователь информации имеет право требовать возмещения вреда в случае неправомерного отказа в доступе к информации о деятельности государственных органов.
В законе отдельно оговаривается, что при опубликовании в СМИ информации о деятельности государственных органов субъектов РФ и органов местного самоуправления могут учитываться не только положения данного закона, но и требования, установленные законодательством субъектов РФ и муниципальными правовыми актами.
В случае подписания Президентом РФ, закон вступит в силу с 1 января 2010 года.
Текст федерального закона – см. Приложение к Хронике.
Совет Федерации одобрил Федеральный закон «О внесении
изменений в статьи 38 и 39 Закона Российской Федерации
«О средствах массовой информации»»
28 января
На заседании Совета Федерации был рассмотрен Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 38 и 39 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», внесенный Правительством РФ в Государственную Думу РФ 19 января 2007 г.
Закон был принят Государственной Думой РФ во третьем чтении 21 января 2009 г. Ответственным комитетом назначен Комитет Государственной Думы по информационной политике.
Закон был разработан для приведения Закона «О средствах массовой информации» в соответствие с законодательством, регулирующим вопросы обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, в том числе к информации о деятельности судов в Российской Федерации.
В частности поправки вносятся в ст. 38 и 39 закона Российской Федерации «О средствах массовой информации». Они дополняют перечень информации, которую могут получать граждане через СМИ, сведениями о деятельности органов местного самоуправления наряду со сведениями о госорганах. Закон вступает в силу с 1 января 2010 года.
Проект закона был принят Государственной Думой в третьем чтении («за» проголосовали 432 депутатов) и направлен на одобрение Совета Федерации.
Текст федерального закона – см. Приложение к Хронике.
Также 22 декабря 2008 г. Президент РФ подписал Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», разработанный в рамках единого пакета мер Правительства РФ по обеспечению доступа граждан РФ к информации – см. Приложение к Хронике
Государственная Дума отклонила законопроект,
ограничивающий СМИ в использовании нелитературного
языка и распространении эротических программ
28 января
На пленарном заседании Государственной Думы был рассмотрен проект федерального закона № 000-5 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации"», налагающий запрет на распространение программ эротического характера без кодирования сигнала. Законопроект также содержит ряд мер по защите современного русского литературного языка в сообщениях СМИ.
Законопроект был внесен в Государственную Думу 11 июня 2008 г. Парламентом Республики Северная Осетия – Алания. Ответственным комитетом назначен Комитет Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи.
Законопроект не был принят в первом чтении, не получив достаточного количества голосов («за» проголосовали 59 депутатов, «против» - 5).
Государственная Дума отклонила поправки в КоАП,
устанавливающие ответственность организаторов
азартных игр в Интернете
28 января
На пленарном заседании Государственной Думы был рассмотрен в первом чтении проект федерального закона № 000-5 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Законопроект внесен Воронежской областной Думой 23 июля 2008 г. Ответственным комитетом назначен Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству.
Проект закона устанавливает административную ответственность за осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи.
Законопроект не был принят в первом чтении, не набрав нужного количества голосов («за» проголосовали 94 депутата). Его рассмотрение перенесено на другое пленарное заседание Государственной Думы.
Минэкономразвития вернуло на доработку федеральную
программу по развитию цифрового вещания
28 января
Минэкономразвития вернуло на доработку в Минкомсвязи проект Федеральной целевой программы (ФЦП) "Развитие цифрового телерадиовещания в РФ на годы". Рассмотрение программы Правительство РФ запланировало на февраль 2008 г. По заявлению заместителя директора департамента , программа нуждается в серьезной доработке.
Согласно проекту ФЦП "Развитие цифрового телерадиовещания в РФ на годы", общий объем финансирования программы составляет 127,3 млрд руб., из которых 80,1 млрд руб. планируется привлечь из федерального бюджета, 1,13 млрд руб.— за счет региональных бюджетов, а 46,08 млрд руб.— из внебюджетных источников. Наиболее затратными статьями программы является строительство наземных цифровых телевизионных сетей, на эти цели в концепции заложено 60,2 млрд руб., а также строительство трех мультиплексов (пакет каналов, вещание которых происходит на одной частоте), которые должны быть доступны большинству населения России. На эти цели планируется потратить 35,46 млрд руб.
ФКК провела конкурс на получение права
на наземное эфирное телерадиовещание
25 февраля 2009 года в 10 часов по адресу: город Москва, ул. Тверская, 7, состоится заседание Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию (ФКК) по вопросам получения права на вещание в следующих городах:
1) Анадырь, Чукотский автономный округ, 101,61 МГц, 0,07 кВт, время вещания ежедневно, круглосуточно; концепция вещания свободная. Размер единовременной платы – руб., размер конкурсного взноса (2%) – 5 000 руб.
2) Биробиджан, Еврейская автономная область, 0,999 МГц, 7 кВт, время вещания ежедневно, круглосуточно; концепция вещания свободная. Размер единовременной платы –руб., размер конкурсного взноса (2%) – 300 руб.
3) Великий Новгород, Новгородская область, 102,7 МГц, 0,1 кВт, время вещания ежедневно, круглосуточно; концепция вещания свободная. Размер единовременной платы – 1 руб., размер конкурсного взноса (2%) –24 000 руб.
4) Вологда, Вологодская область, 106,1 МГц, 1 кВт, время вещания ежедневно, круглосуточно; концепция вещания свободная. Размер единовременной платы – 900 000 руб., размер конкурсного взноса (2%) –руб.
5) Вологда, Вологодская область, 70,70 МГц, 1 кВт, время вещания ежедневно, круглосуточно; концепция вещания свободная. Размер единовременной платы – 20 000 руб., размер конкурсного взноса (2%) – 400 руб.
6) Комсомольск-на-Амуре, Хабаровский край, 107,2 МГц, 1 кВт, время вещания ежедневно, круглосуточно; концепция вещания свободная. Размер единовременной платы – 1 руб., размер конкурсного взноса (2%) –руб.
7) Магадан, Магаданская область, 88,0 МГц, 0,5 кВт, время вещания ежедневно, круглосуточно; концепция вещания свободная. Размер единовременной платы – 700 000 руб., размер конкурсного взноса (2%) –руб.
8) Магадан, Магаданская область, 107,4 МГц, 0,5 кВт, время вещания ежедневно, круглосуточно; концепция вещания свободная. Размер единовременной платы – 700 000 руб., размер конкурсного взноса (2%) –руб.
9) Мурманск, Мурманская область, 69,89 МГц, 1 кВт, время вещания ежедневно, круглосуточно; концепция вещания свободная. Размер единовременной платы – 50 000 руб., размер конкурсного взноса (2%) – 1 000 руб.
10) Петрозаводск, Республика Карелия, 106,3 МГц, 1 кВт, время вещания ежедневно, круглосуточно; концепция вещания свободная. Размер единовременной платы – 1 руб., размер конкурсного взноса (2%) –руб. взноса (2%) –руб.
11) Петрозаводск, Республика Карелия, 69,38 МГц, 1 кВт, время вещания ежедневно, круглосуточно; концепция вещания свободная. Размер единовременной платы – 50 000 руб., размер конкурсного взноса (2%) – 1 000 руб.
12) Тула (пункт установки передатчика п. Менделеевский), Тульская область, 106,4 МГц, 1 кВт, время вещания ежедневно, круглосуточно; концепция вещания свободная. Размер единовременной платы – 1 руб., размер конкурсного взноса (2%) –руб.*
13) Хабаровск, Хабаровский край, 70,28 МГц, 4 кВт, время вещания ежедневно, круглосуточно; концепция вещания свободная. Размер единовременной платы – 25 000 руб., размер конкурсного взноса (2%) – 500 руб.
14) Череповец, Вологодская область, 103,4 МГц, 1 кВт, время вещания ежедневно, круглосуточно; концепция вещания свободная. Размер единовременной платы – 1 000 000 руб., размер конкурсного взноса (2%) –руб.
К участию в конкурсе допускаются юридические лица
и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации.
Председатель Верховного Суда заявил, что необходимо
ограничить размеры исков в отношении СМИ
На семинаре для председателей судов субъектов РФ председатель Верховного суда заявил, что суды не должны выносить решения по искам к СМИ, которые могут привести к их разорению или банкротству.
Вячеслав Лебедев отметил, что позиция судов в этом отношении принципиальна, и по искам о защите, чести и достоинства к средствам массовой информации нельзя выносить решения, которые будут способствовать разорению или банкротству СМИ. Он сообщил, что истцы, подающие заявления против журналистов, нередко пытаются оказать давление на суды, чтобы приостановить деятельность СМИ. В заявлении было отмечено, что в ряде случаев истцы, которые обращаются в суд с претензией к журналисту или редакции СМИ, выдвигают очень агрессивные требования. По мнению председателя Верховного суда в этих случаях необходимо максимально защитить журналистов.
Также было предложено расширить ответственность за недостоверные публикации, возложив ее, кроме автора, на «организатора» публикации.
Россвязькомнадзор России стал Роскомнадзором России
30 января
В «Российской газете» опубликованы изменения к Перечню полных и сокращенных наименований федеральных органов исполнительной власти, утвержденному распоряжением Администрации Президента РФ и Аппарата Правительства РФ от 16 июля 2008 г. № 000/788.
В соответствии с внесенными изменениями прежнее наименование Росвязькомнадзора заменено и теперь звучит так: Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Изменения внесены в исполнение Указа Президента РФ от 3 декабря 2008 г. № 000.
Государственная Дума приняла во втором чтении поправки в четвертую
часть Гражданского кодекса, возлагающие дополнительную ответственность
на производителей технических средств, нарушающих авторские права
30 января
На пленарном заседании Государственной Думы был рассмотрен во втором чтении проект федерального закона № 000-5 «О внесении изменений в часть четвёртую Гражданского кодекса Российской Федерации», внесенный Правительством РФ 25 мая 2008 г. Ответственным комитетом назначен Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству. Законопроект был принят Государственной Думой в первом чтении 29 октября 2008 г.
Проект закона направлен на приведение норм ГК в соответствие с международными договорами РФ, касающихся защиты авторских и смежных прав, в частности, с Соглашением по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (Соглашение ТРИПС). Предлагаемые проектом изменения затрагивают сферу свободного использования прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации и призваны исключить возможность освобождения от ответственности производителей технических средств, предназначенных для устранения технических мер защиты авторских прав.
Доработанная ко второму чтению законопроект приведен в соответствие с ст. 1362 ГК РФ, а также со ст. ст. 31 и 32 Соглашения ТРИПС, согласно которым использование изобретения государством без согласия правообладателя допускается лишь в отношении ограниченного ряда технологий.
Проект закона был принят Государственной Думой во втором чтении («за» проголосовало 366 депутатов) и направлен в ответственный комитет на подготовку к третьему чтению.
Роскомнадзор планирует изменить порядок плановых
проверок объектов связи
30 января
В Роскомнадзоре состоялось совещание, посвященное реализации Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», подписанного Президентом РФ 26 декабря 2008 г. и вступающего в силу 1 июля 2009 г.
Закон требует корректировки некоторых нормативных актов, на основании которых Роскомнадзор осуществляет контроль и надзор за отраслью. В частности, по новым нормам законодательства Роскомнадзор обязан уведомлять органы прокурорского надзора о плановых проверках.
На заседании принято решение изменить порядок и сроки проведения плановых проверок. Кроме того, по словам пресс-секретаря , необходимо до июля 2009 г. внести изменения в план деятельности службы. Участники совещания решили создать рабочую группу из начальников управлений центрального аппарата Роскомнадзора, которой предстоит определить перечень внутренних документов для изменения, а также создать административный регламент по внедрению требований, установленных новым законом.
Роспатент распространил информационное письмо
о регистрации коммерческих обозначений
30 января
Руководитель Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам Борис Симонов подписал информационное письмо №10/37-68/23 «О регистрации коммерческих обозначений».
В письме отмечается, что оно распространено в связи с появлением в сети Интернет сайта - www. *****, содержащего предложение одного из патентных поверенных об оказании возмездных услуг по внесению коммерческих обозначений в реестр российских коммерческих обозначений. На данном сайте сообщается, что включение в реестр российских коммерческих обозначений подтвердит время возникновения права на коммерческое обозначение.
Роспатент отмечает, что помещенные на данном сайте сведения не основаны на нормах действующего законодательства. Cогласно статье 1539 Гражданского кодекса РФ существование исключительного права на коммерческое обозначение зависит от определенных условий: наличия достаточных различительных признаков коммерческого обозначения и известности употребления правообладателем данного коммерческого обозначения на определенной территории. Действующим законодательством не предусмотрена регистрация коммерческих обозначений, факт наличия вышеназванных условий может устанавливаться только в процессе правоприменительной практики (в судебном или административном порядке) на основании документов, подтверждающих фактическое использование коммерческих обозначений.
В связи с этим Роспатент считает необоснованным при осуществлении полномочий Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам в установленной сфере деятельности принимать во внимание свидетельства на коммерческие обозначения, выданные патентным поверенным Российской Федерации .
Кроме того, Роспатент комментирует в письме утверждение о том, что якобы существует опасность оспаривания и признания недействительным предоставления правовой охраны товарному знаку в том случае, когда третьи лица приобретут право на коммерческое обозначение после подачи заявки на государственную регистрацию товарного знака» и признает, что «данное утверждение не основано на законе.
Гражданский кодекс РФ содержит исчерпывающий перечень оснований для оспаривания и признания недействительным предоставления правовой охраны товарному знаку. В частности, согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 1512 Гражданского кодекса РФ предоставление правовой охраны товарному знаку может быть оспорено и признано недействительным, если правовая охрана этому товарному знаку была предоставленная с нарушением пункта 8 статьи 1483 ГК РФ. В соответствии с пунктом 8 статьи 1483 Гражданского кодекса РФ не допускается регистрация в отношении однородных товаров товарных знаков тождественных или сходных до степени смешения с коммерческими обозначениями или фирменными наименованиями, права на которые возникли у иных лиц ранее даты приоритета товарного знака.
Роспатент отмечает, что в случае государственной регистрации товарного знака возникновение в период проведения экспертизы по заявке на государственную регистрацию данного товарного знака прав третьих лиц на коммерческие обозначения или фирменные наименования не может служить основанием для оспаривания и признания недействительным предоставления правовой охраны товарному знаку.
Приложение
9 февраля 2009 года | №8-ФЗ |
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Принят
Государственной Думой
21 января 2009 года
Одобрен
Советом Федерации
28 января 2009 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
1) информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления - информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий государственными органами, их территориальными органами, органами местного самоуправления или организациями, подведомственными государственным органам, органам местного самоуправления (далее - подведомственные организации), либо поступившая в указанные органы и организации. К информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления относятся также законы и иные нормативные правовые акты, а к информации о деятельности органов местного самоуправления - муниципальные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности указанных органов и организаций, иная информация, касающаяся их деятельности;
2) государственные органы - органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и иные государственные органы, образуемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации;
3) пользователь информацией - гражданин (физическое лицо), организация (юридическое лицо), общественное объединение, осуществляющие поиск информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Пользователями информацией являются также государственные органы, органы местного самоуправления, осуществляющие поиск указанной информации в соответствии с настоящим Федеральным законом;
4) запрос - обращение пользователя информацией в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа, в государственный орган или орган местного самоуправления либо к его должностному лицу о предоставлении информации о деятельности этого органа;
5) официальный сайт государственного органа или органа местного самоуправления (далее - официальный сайт) - сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), содержащий информацию о деятельности государственного органа или органа местного самоуправления, электронный адрес которого включает доменное имя, права на которое принадлежат государственному органу или органу местного самоуправления.
Статья 2. Сфера действия настоящего Федерального закона
1. Действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей информацией к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
2. Если федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации предусматриваются особенности предоставления отдельных видов информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, положения настоящего Федерального закона применяются с учетом особенностей, предусмотренных этими федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. Если законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, принятыми по предметам ведения субъектов Российской Федерации, предусматриваются особенности предоставления отдельных видов информации о деятельности государственных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, положения настоящего Федерального закона применяются с учетом особенностей, предусмотренных этими законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
4. Действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, связанные с предоставлением государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности по запросам редакций средств массовой информации, в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.
5. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на:
1) отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется государственными органами и органами местного самоуправления;
2) порядок рассмотрения государственными органами и органами местного самоуправления обращений граждан;
3) порядок предоставления государственным органом, органом местного самоуправления в иные государственные органы, органы местного самоуправления информации о своей деятельности в связи с осуществлением указанными органами своих полномочий.
Статья 3. Правовое регулирование отношений, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления
1. Правовое регулирование отношений, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 01.01.01 года "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации"), другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Правовое регулирование отношений, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности государственных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляется также законами, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а в отношении органов местного самоуправления - муниципальными правовыми актами.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 |
