Коллегия юристов СМИ

ХРОНИКА

новости законодательства
о средствах массовой информации

январь 2009

ОГЛАВЛЕНИЕ:

Тема «Общие вопросы государственного регулирования»

Рабочая группа Минкомсвязи определит меры
по противодействию негативным социальным
тенденциям в отрасли в условиях кризиса. стр. 5

Председатель Правительства подписал распоряжение
о присуждении премий Правительства РФ 2008 года в
области печатных СМИ.. стр. 7

Государственная Дума отклонила законопроект «О Высшем
совете по защите нравственности в области телевизионного
вещания и радиовещания в Российской Федерации». стр. 8

Правительство продлило до 2011 года срок реализации
Федеральной целевой программы «Культура России». стр. 8

Правительственная комиссия по федеральной связи
и информационным технологиям провела свое первое заседание. стр. 9

ФАС утвердила состав Экспертного совета по развитию
конкуренции в области информационных технологий. стр. 10

Государственная Дума отклонила поправки в КоАП,
устанавливающие ответственность организаторов
азартных игр в Интернете. стр. 18

Тема «Реклама»

ФАС признала ненадлежащей рекламу биологически
активных добавок под видом лекарственных средств. стр. 5

ФАС выдала ряд предписаний о прекращении нарушений
в части рекламы лекарственных средств и биологически
активных добавок. стр. 6

Управление ФАС по Республике Татарстан возбудило дело
о нарушении компанией «Данон индустрия» закона о рекламе. стр. 11

Комиссия управления ФАС по Свердловской области
признала незаконной рекламу -банк» с
использованием слова «очкуешь». стр. 12

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Тема «Интеллектуальная собственность»

Правительство внесло изменения в порядок лицензирования
деятельности по изготовлению аудиовизуальных произведений. стр. 13

Государственная Дума приняла во втором чтении поправки
в четвертую часть ГК, возлагающие дополнительную
ответственность на производителей технических средств,
нарушающих авторские права. стр. 21

Роспатент распространил информационное письмо
о регистрации коммерческих обозначений. стр. 21

Тема «Честь, деловая репутация; моральный вред»

Председатель Верховного Суда заявил, что необходимо
ограничить размеры исков в отношении СМИ.. стр. 20

Тема «Статус СМИ и лицензирование; экстремизм,
наркотики, порнография»

Правительство изменило состав Государственной
комиссии по радиочастотам. стр. 4

По данным Роспечати в России выходит меньше
половины из всех зарегистрированных печатных СМИ.. стр. 6

Суд признал недействительным свидетельство о
регистрации газеты «Храм света» за отсутствие
устава редакции. стр. 8

Управление Роскомнадзора по Ставропольскому краю
привлекло к ответственности в Ставрополе»
за нарушение порядка изготовления продукции СМИ.. стр. 9

Государственная комиссия по радиочастотам
провела свое первое заседание в новом составе. стр. 10

ФАС вынесла предупреждение о недопустимости
публикации в СМИ прогнозов роста цен. стр. 15

Управление Роскомнадзора по Пензенской области
выявило нарушение условия вещательных лицензий со
стороны «Наш дом». стр. 15

Федеральная конкурсная комиссия по телерадиовещанию объявила итоги конкурсов на наземное эфирное вещание. стр. 15

Государственная Дума отклонила законопроект,
ограничивающий СМИ в использовании нелитературного
языка и распространении эротических программ. стр. 18

Минэкономразвития вернуло на доработку федеральную
программу по развитию цифрового вещания. стр. 18

ФКК провела конкурс на получение права на наземное
эфирное телерадиовещание с использованием радиоканала. стр. 19

Роскомнадзор планирует изменить порядок плановых
проверок объектов связи. стр. 21

Россвязькомнадзор стал Роскомнадзором. стр. 20

Тема «Конфиденциальная информация; право на доступ
к информации; информационное обеспечение выборов»

ЦИК организует конкурс для СМИ по теме выборов и
избирательного законодательства. стр. 12

В Государственную Думу внесен пакет законопроектов,
направленных на защиту детей от потенциально вредной
информации. стр. 13

Совет Федерации одобрил Федеральный закон «Об обеспечении
доступа к информации о деятельности государственных органов
и органов местного самоуправления». стр. 16

Совет Федерации одобрил Федеральный закон «О внесении
изменений в статьи 38 и 39 Закона Российской Федерации
"О средствах массовой информации"». стр. 17

Тема «Трудовое, договорное, финансовое,
корпоративное, процессуальное право, убытки»

Суд привлек к административной
ответственности главного редактора журнала «Симбирский главбух»
за нарушение Закона об обязательном экземпляре документов. стр. 11

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение

Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»

Приложение

Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 38 и 39 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации"»

Приложение

Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»

Приложение

Положение о лицензировании деятельности по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин (программ для ЭВМ), баз данных и фонограмм на любых видах носителей (за исключением случаев, если указанная деятельность самостоятельно осуществляется лицами, обладающими правами на использование указанных объектов авторских и смежных прав в силу федерального закона или договора) (в новой редакции, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. №50)

Правительство изменило состав Государственной комиссии по радиочастотам

11 января

В соответствии с распоряжением Председателя Правительства РФ от 8 декабря 2008 г. в состав Государственной комиссии по радиочастотам включены:

1) заместитель Министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации ;

2) руководитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ;

3) заместитель Министра промышленности и торговли Российской
Борисов;

4) заместитель Министра внутренних дел Российской Смирный;

5) начальник связи Вооруженных Сил Российской Федерации, заместитель начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Мейчик;

6) заместитель Министра транспорта Российской
Мишарин;

7) директор департамента Минприроды Гизатулин.

Управление Роскомнадзора по Курской области создало
экспертный совет по вопросам соблюдения законодательства о СМИ

11 января

При Управлении Роскомнадзора[1] по Курской области создан экспертный совет по вопросам соблюдения законодательства о СМИ для рассмотрения вопросов, связанных с применением законодательства Российской Федерации о СМИ. Решения Совета будут носить рекомендательный характер.

Согласно Положению о Совете, основными задачами экспертов являются:

1) анализ и оценка содержания материалов, представленных на рассмотрение Экспертного совета, на соответствие ст. 4 Закона РФ «О средствах массовой информации»;

2) оценка воздействия публикаций и передач на читателей и зрителей;

3) анализ соответствия сообщаемых сведений ст.51 Закона РФ «О СМИ»;

4) разработка рекомендаций по совершенствованию государственного контроля соблюдения законодательства о СМИ;

5) взаимодействие с редакциями СМИ, общественными и творческими объединениями профессиональных союзов журналистов;

6) подготовка методических, аналитических и информационных материалов для журналистов и редакций;

7) подготовка материалов для публикации в средствах массовой информации по актуальным вопросам государственного контроля в сфере массовых коммуникаций.

В состав экспертного совета вошли специалисты Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Курской области, представители других федеральных органов исполнительной власти, научных организаций, эксперты и специалисты в отдельных областях знаний.

Рабочая группа Минкомсвязи определит меры по противодействию
негативным социальным тенденциям в отрасли в условиях кризиса

12 января

В соответствии с приказом Министра связи и массовых коммуникаций РФ от 01.01.01 г №3 сформирована рабочая группа по повышению устойчивости развития отрасли связи, информационных технологий, СМИ и массовых коммуникаций.

Руководителем рабочей группы назначен статс-секретарь --­ заместитель министра связи и массовых коммуникаций Александр Маслов. В состав группы также вошли руководители департаментов Минкомсвязи, представители Федерального агентства связи, Федерального агентства по информационным технологиям, Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям и Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Задачей группы является разработка оперативных мероприятий по обеспечению экономической стабильности и повышению устойчивости предприятий и организаций в условиях финансового кризиса, а также по противодействию негативным социальным тенденциям в отрасли. Рабочая группа определит меры по противодействию негативным социальным тенденциям на основании результатов мониторинга, а также экспертных оценок.

Согласно приказу, руководитель рабочей группы не позднее 15 дней после издания приказа должен представить на утверждение министра Положение о рабочей группе и план работы.

ФАС признала ненадлежащей рекламу биологически
активных добавок под видом лекарственных средств

12 января

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) признала ненадлежащей рекламу медицинских услуг «РАНА», медицинский центр «Уро-Про», препарата «CosmoFer», комплекса препаратов «Остеолайн». Рекламодателям и рекламораспространителям «Деловой мир», , » и Интернешнл - Радио» выданы предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

«РАНА» (The clinic RHANA) и «Деловой мир» распространяли рекламу медицинских услуг клиники «РАНА» в журнале «Красота&Здоровье» за декабрь №12 (г. (стр. 25) и за апрель №4 (г. (стр. 27). В рекламном модуле содержалась информация, прямо свидетельствующая о факте улучшения состояния здоровья человека в результате применения объекта рекламирования, в нарушение п.2 ч.1 ст.24 ФЗ «О рекламе». Кроме того в этом же рекламном модуле также отсутствовало предусмотренное законом предупреждение, установленное ч.7 ст.24 закона.

Согласно опубликованному заявлению ФАС, в другом рекламном модуле площадь предусмотренного данной нормой предупреждения составила меньше установленной законом нормы. Оба рекламных материала признаны ФАС России ненадлежащими.

«РАНА» и «Деловой мир» выданы предписания о прекращении нарушения.

медицинский центр «Уро-Про» и «Деловой мир» распространяли рекламу медицинских услуг центра «Уро-Про» в журнале «Красота&Здоровье» за декабрь №12 (г. и апрель №4 (г. В нарушение ч.7 ст.24 ФЗ «О рекламе» площадь рекламного модуля вопреки предусмотренному законом предупреждению составила меньше нормы установленной законом.

По данным Роспечати в России выходит меньше
половины из всех зарегистрированных печатных СМИ

13 января

Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям сообщило о состоянии сектора печатных СМИ: из всех зарегистрированных российских СМИ только 45 процентов журналов и около половины газет «находятся в постоянном рыночном обороте».

По словам заместителя начальника управления периодической печати, книгоиздания и полиграфии Роспечати Геннадия Кудия, на декабрь 2008 года в России было зарегистрировано 51726 печатных СМИ, из них 27476 – газеты, а 20433 – журналы. По данным Роспечати, динамика роста числа печатных изданий в годах была незначительная и составила около 1 000 новых наименований в год.

По данным Роспечати только около трех с половиной тысяч газет и журналов являются активными игроками на рынке СМИ. При этом, из собственных средств финансируются немногим более тысячи журналов и 300-500 газет.

ФАС выдала ряд предписаний о прекращении нарушений
в части рекламы лекарственных средств и биологически активных добавок

13 января

ФАС России признала рекламу препарата «CosmoFer», производимого , ненадлежащей в части распространения в рекламе недостоверных сведений об условиях применения лекарства (пункт 5 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе).

Дело было возбуждено ФАС России по заявлению -Траст» в отношении рекламных буклетов , а также в связи с распространением рекламы в журнале «Нефрология и диализ» (№1 за 2008 г).

Предписания о прекращении нарушения ФАС России не выдала, поскольку Общество в установленном порядке дополнило условия применения лекарственного средства, то есть привела в соответствие с действительностью заявленные в рекламе сведения об условиях применения данного лекарства.

ФАС России признала ненадлежащей рекламу комплекса препаратов - биологически активных добавок (БАДов) «Остеолайн» , распространяемую » и Интернешнл - Радио» в эфире «Радио России». Реклама создавала впечатление о том, что БАД «Остеолайн» обладает лечебными свойствами при расстройствах функций и заболеваниях скелета, костной и хрящевой тканей, что является нарушением п.1 ч.1 ст.25 ФЗ «О рекламе».

Также ФАС России выдала предписания о прекращении нарушения , » и Интернешнл - Радио» в части содержания в рекламных материалах сведений, не соответствующих действительности.

По итогам рассмотрения дела, возбужденного по заявлению Пунто», ФАС России признала рекламу торгового центра «Иридиум», распространяемую СМ» в июле-августе 2008 г. ненадлежащей. В нарушение п.3 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе» в данной рекламе содержались не соответствующие действительности сведения о возможности приобретения в ТЦ «Иридиум» товаров под товарным знаком «OGGI». ФАС России предписала СМ» прекратить нарушение.

Председатель Правительства подписал распоряжение о присуждении
правительственных премий в области печатных СМИ
в 2008 году

13 января

Председатель Правительства РФ В. Путин подписал Распоряжение о присуждении премий Правительства Российской Федерации 2008 года в области печатных средств массовой информации:

1) Жигайлову Алексею Николаевичу, фотожурналисту, члену Ассоциации журналистов - ветеранов Информационного телеграфного агентства России (ИТАР - ТАСС), члену Союза журналистов России;

2) Кухмарю Юрию Ивановичу, главному редактору государственного учреждения "Редакция газеты "Кузбасс", , первому заместителю главного редактора, Карзовой Вере Петровне, специальному корреспонденту, Думенко Татьяне Борисовне, обозревателю, Дьяконову Юрию Васильевичу, ответственному секретарю, - сотрудникам того же учреждения;

3) Пургину Юрию Петровичу, генеральному директору общества с ограниченной ответственностью "Издательский дом "Алтапресс", Овчинникову Владимиру Алексеевичу, главному редактору газеты "Свободный курс" общества с ограниченной ответственностью "Издательский дом "Алтапресс", Шевкунову Дмитрию Александровичу, редактору по развитию, Прохоровой Ирине Борисовне, редактору, Скалон Надежде Юрьевне, редактору отдела газеты "Свободный курс", - сотрудникам того же общества;

4) Сокирко Виктору Анатольевичу, редактору специального приложения "Московия" закрытого акционерного общества "Редакция газеты "Московский комсомолец", Сокирко Ирине Юльевне, специальному корреспонденту отдела закрытого акционерного общества "Редакция газеты "Московский комсомолец";

5) Цагоеву Игорю Александровичу, заведующему отделом общества с ограниченной ответственностью "Редакция региональной газеты "Северный Кавказ";

6) , декану факультета журналистики федерального государственного образовательного учреждения "Санкт-Петербургский государственный университет", Гавре Дмитрию Петровичу, заведующему кафедрой теории коммуникации факультета журналистики того же образовательного учреждения;

7) Якутину Юрию Васильевичу, научному руководителю закрытого акционерного общества "Издательский дом "Экономическая газета", Ивановой Татьяне Александровне, главному редактору газеты "Экономика и жизнь", первому заместителю генерального директора, Склярову Игорю Борисовичу, заместителю главного редактора газеты "Экономика и жизнь", Пановой Маргарите Ивановне, референту-обозревателю научного руководителя, - сотрудникам того же общества.

Минкомсвязи России поручено обеспечить изготовление почетных знаков лауреатов премии Правительства Российской Федерации 2008 года в области печатных средств массовой информации, удостоверений к ним и дипломов, их вручение в установленном порядке и перечисление денежной части премии.

Суд признал недействительным свидетельство о регистрации
газеты «Храм света» за отсутствие устава редакции

13 января

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода удовлетворил иск Управления Росохранкультуры по ПФО о признании недействительным свидетельства о регистрации газеты «Храм Света» на основании статьи 20 («Устав редакции») Закона РФ «О средствах массовой информации». Данная норма обязывает учредителей предоставлять копию устава редакции или заменяющего его договора в регистрирующий орган не позднее 3-х месяцев со дня первого выхода в свет.

Газета «Храм Света» была зарегистрирована 1 февраля 2002 года и до настоящего времени не предоставила копию Устава редакции или заменяющего его договора в регистрирующий орган. Управлением Росохранкультуры по ПФО был предъявлен иск о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ.

Государственная Дума отклонила законопроект «О Высшем
совете по защите нравственности в области телевизионного
вещания и радиовещания в Российской Федерации»

14 января

На пленарном заседании Государственной Думы РФ был рассмотрен в первом чтении проект федерального закона № «О Высшем совете по защите нравственности в области телевизионного вещания и радиовещания в Российской Федерации», внесенный 15 июня 2000 г. группой депутатов Государственной Думы РФ: А, , и

Данный законопроект определяет компетенцию Высшего совета по защите нравственности в области телевизионного вещания и радиовещания в Российской Федерации, статус членов Совета, порядок его формирования и порядок его деятельности и устанавливает административную ответственность вещателей за нарушения прав потребителей продукции телевизионного вещания и радиовещания.

По результатам заседания Государственная Дума отклонила законопроект в первом чтении.

Правительство продлило до 2011 года срок реализации
Федеральной целевой программы «Культура России»

14 января

В соответствии с Постановлением Правительства РФ №21 от 01.01.01 г. «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2005 г. № 000», срок реализации федеральной целевой программы «Культура России» продлевается до 2011 года. Первоначально реализация ФЦП «Культура России» была запланирована на годы.

Общий объем финансирования программы составляет более 128,7 миллиарда рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - свыше 113 миллиардов рублей. Среди прочего, ФЦП предусматривает ряд мероприятий по модернизации сети телерадиовещания РФ, которая предполагает замену приемо-передаточных устройств и переход на цифровое телерадиовещание. На эти цели из средств федерального бюджета в 2009 и 2010 гг. выделяются 500 и 662 млн. руб. соответственно.

Правительственная комиссия по федеральной связи
и информационным технологиям
провела свое первое заседание

16 января

В Министерстве связи и массовых коммуникаций РФ прошло первое заседание Правительственной комиссии по федеральной связи и информационным технологиям под председательством главы Минкомсвязи России Игоря Щёголева.

На заседании был утвержден регламент работы Правительственной комиссии по федеральной связи и информационным технологиям и план её деятельности на 2009 год.

Также в ходе заседания были приняты решения о создании рабочей группы по вопросам развития систем и сетей связи специального назначения и защищенным информационным технологиям и Положение о её деятельности.

Комиссия рассмотрела проект Концепции создания системы централизованного управления сетью связи общего пользования единой сети электросвязи Российской Федерации.

На заседании были подведены итоги работы Всемирной ассамблеи по стандартизации электросвязи и работы делегации администрации связи Российской Федерации на сессии Совета Международного союза электросвязи.

Комиссия обсудила вопросы, касающиеся создания электронного правительства, и приняла решение сформировать межведомственный Совет конструкторов программ информатизации.

В ходе рассмотрения вопроса «О мерах по повышению безопасности использования национального сегмента сети Интернет» Комиссия обсудила планы интернационализации управления использованием Интернет с учётом интересов России в этой сфере.

Правительственная комиссия по федеральной связи и информационным технологиям создана в целях межведомственной координации деятельности федеральных органов исполнительной власти по развитию федеральной связи и информационных систем в Российской Федерации. Комиссия образована постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года утвержден ее персональный состав.

Управление Роскомнадзора по Ставропольскому краю
привлекло к ответственности в Ставрополе»
за нарушение порядка изготовления продукции СМИ

19 января

Управлением Роскомнадзора по Ставропольскому краю в ходе планового мероприятия по контролю за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации выявлено, что в Ставрополе», являясь учредителем газеты «Телесемь в Ставрополе», нарушило порядок изготовления продукции СМИ.

Как было установлено в результате проверки, газета «Телесемь в Ставрополе» выходила в свет с измененным названием и формой периодического распространения массовой информации, не пройдя перерегистрацию, что является нарушением требований ч. 1 ст. 11 Закона РФ от 01.01.2001 года № 000-1 «О средствах массовой информации».

По факту выявленного нарушения составлен протокол об административном правонарушении по ст. 13.21 КоАП РФ.

Рассмотрев протокол, суд вынес постановление о признании в Ставрополе» виновным в совершении административного правонарушения и назначил наказание в виде административного штрафа в размерерублей.

ФАС утвердила состав Экспертного совета по развитию
конкуренции в области информационных технологий

19 января

В состав Совета вошли руководители и специалисты Федеральной антимонопольной службы, представители Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, руководители ассоциаций и общественных объединений - «Ассоциация предприятий компьютерных и информационных технологий», «Ассоциация производителей электронной аппаратуры и приборов», «Некоммерческое партнерство «РУССОФТ», «Некоммерческое партнерство поставщиков программных продуктов».

Кроме того, в состав Экспертного совета входят представители коммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в различных сегментах отрасли: «1С», «Консультант Плюс», «Ланит», «Google Russia», «Би-Эй-Си», «Интел», «Ай-Теко», «АйТи», «FCBi Москва», а также представители международных юридических компаний, специализирующиеся в области информационных технологий, телекоммуникаций и интеллектуальной собственности.

Первое заседание Экспертного совета планируется провести в первом квартале 2009 г. и в настоящий момент ФАС России формирует повестку предстоящего заседания.

Получить информацию о деятельности Экспертного совета, а также подать заявку на участие или предложить вопрос для обсуждения можно по телефону: 8 (4.

Государственная комиссия по радиочастотам
провела свое первое заседание в новом составе

20 января

В Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации состоялось первое заседание Государственной комиссии по радиочастотам в новом составе под председательством Министра связи и массовых коммуникаций России Игоря Щёголева.

Государственная комиссия по радиочастотам рассмотрела вопрос о возможном внесении изменений в решение от 01.01.01 г. №1 о приостановлении выделения для аналогового и цифрового телевещания радиочастот в диапазонах 174-230 МГц и 470-862 МГц. Выделение этих частот для телевещания было приостановлено до принятия частотно-территориального плана развёртывания сети цифрового телевизионного вещания в Российской Федерации, разработку которого планировалось завершить в 3-м квартале 2008 г. По словам председателя ГКРЧ, для определения целесообразности внесения изменений в данное решение, будет изучена ситуация с заявками на цифровое телевещание в данных полосах радиочастот, так сейчас таких заявок подано достаточно много. По решению Комиссии Роскомнадзору поручено до 10 февраля проанализировать ситуацию с кодовыми заявками и доложить о ней ГКРЧ. По итогам доклада Комиссия примет решение о снятии моратория на выделение указанных частот для целей телевещания.

Комиссия также рассмотрела порядок работ по переработке Плана перспективного использования радиочастот и Таблицы распределения частот в РФ. Как сообщил руководитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Сергей Ситников, эти работы будут выполняться в течение 2009 г.

Комиссия рассмотрела вопросы целесообразности применения формата DRM (Digital Radio Mondiale, стандарт системы цифрового коротковолнового радио) при разворачивании сетей радиовещания. На заседании участники признали целесообразность применения этого формата в России и приняли решение продолжить организацию опытных зон экспериментального цифрового звукового радиовещания в этом стандарте. По словам председателя ГКРЧ Игоря Щёголева, такой формат вещания позволит и на коротких, средних и длинных волнах вещать на большие территории с сохранением высокого качества звука. Игорь Щеголев отметил, что пользователи оборудования, работающего в формате DRM, теперь получат возможность работать в данном формате и разворачивать соответствующие сети радиовещания.

В завершении заседания был рассмотрен вопрос об ограничениях частот для ввозимого на территорию Российской Федерации радиоэлектронного оборудования. По решению Комиссии в первом квартале 2009 будет подготовлены соответствующие предложения по изменениям в законодательстве РФ и направлены на рассмотрение Правительства Российской Федерации.

Управление ФАС по Республике Татарстан возбудило дело
о нарушении компанией «Данон индустрия» закона о рекламе

20 января

Управление ФАС по Республике Татарстан возбудило в отношении Индустрия» дело по признакам нарушения законодательства о рекламе.

Основанием для возбуждения дела стала жалоба казанского филиала -Билль-Данн» в отношение рекламного слогана «Не надейтесь на чудо, пейте Danone», размещенного на ценниках в торговых точках, продающих продукцию Danone.

Заявитель считает, что «Данон Индустрия» в некорректной форме сравнило производимую и реализуемую им продукцию с продукцией заявителя. В УФАС также посчитали, что из формы подачи и смысла указанного слогана вытекает негативная оценка товара, выпускаемого «Вимм-Билль-Данн».

Согласно части 2 статьи 5 закона «О рекламе», реклама считается недобросовестной, если содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с продукцией других производителей или продавцов. За нарушение положений Закона установлена административная ответственность в размере от 40 до 500 тыс. руб. для юридических лиц.

При принятии решения о возбуждении дела, УФАС также руководствовалась административной практикой прежних лет. Например, в марте 2004 года производитель снеков «Сибирский берег» разместил в метрополитене г. Москвы рекламные модули, содержащие слоган «Хорошие сухарики корочками не назовут». В результате заседания экспертного совета в ФАС установили, что в рекламе содержится некорректное сравнение продукции «Сибирского берега» с аналогичной продукцией компании «Бриджтаун Фудс» («Три корочки»). ФАС признала нарушением со стороны берег — Новые продукты питания» статьи 10 Федерального закона «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», обязав компанию опровергнуть ранее размещенную информацию. В результате в компании «Сибирский берег» приняли решение изменить рекламный слоган на «Настоящие сухарики могут называть корочками».

В прошлом году схожий конфликт возник между операторами сотовой связи -коммуникации» (торговая марка «Билайн») и Сотовая Связь» («TELE2 Омск»). Поводом стало распространение в Омске под видом акции «Билайн» рекламной печатной продукции в виде листовок, содержащих слоган «Мафия не заинтересована в благосостоянии своих жертв и поэтому будет забирать у них все, что только можно». В «Tele2-Омск», использующей в своих рекламных материалах образ мафии обратились в УФАС по Омской области с жалобой о недобросовестной конкуренции со стороны «Вымпелкома». По мнению представителей «Вымпелкома» реклама не содержала прямого сравнения с продукцией «TELE2 Омск». Рассмотрев жалобу, УФАС в декабре 2008 г. признало, что -Коммуникации» нарушило положения статьи 14 закона «О защите конкуренции». На компанию был наложен штраф в размере 150 тыс. руб.

Суд привлек к административной ответственности
главного редактора журнала «Симбирский главбух»

за нарушение Закона об обязательном экземпляре

20 января

Управление Роскомнадзора России по Ульяновской области привлекло к ответственности редакцию журнала «Симбирский главбух» за невыполнение требований законодательства о доставке обязательного бесплатного федерального экземпляра издания. Нарушение было выявлено в результате проверки Роскомнадзора, проведенной в декабре 2008 года.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов», редакция журнала обязана доставлять через полиграфические организации в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям один обязательный бесплатный федеральный экземпляр издания в день выхода в свет первой партии тиража, а также 16 обязательных экземпляров в Российскую книжную палату.

Решением Мирового суда Ленинского района города Ульяновска главный редактор журнала «Симбирский главбух» привлечен к административной ответственности по ст. 13.23 КоАП в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

ЦИК РФ организует конкурс для СМИ по теме выборов
и избирательного законодательства

21 января

Центральная избирательная комиссия объявила об организации Всероссийского конкурса на лучшее освещение в СМИ темы выборов и вопросов избирательного законодательства. Конкурс проводится в целях повышения правовой культуры избирателей и поощрения представителей средств массовой информации, наиболее полно и объективно осуществлявших информирование избирателей о подготовке и проведении избирательных кампаний.

В конкурсе могут принять участие редакции, отдельные авторы и(или) авторские коллективы российских средств массовой информации, выдвигаемые редакцией средства массовой информации, главным редактором или лицом, его замещающим.

Номинации конкурса:

1) «Лучшее освещение на телевидении и/или радиостанции выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации, вопросов избирательного законодательства и деятельности избирательных комиссий»,

2) «Лучшее освещение в информационных агентствах и/или средствах массовой информации сети Интернет выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации, вопросов избирательного законодательства и деятельности избирательных комиссий»,

3) «Лучшее освещение в печатных средствах массовой информации выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации, вопросов избирательного законодательства и деятельности избирательных комиссий».

По условиям конкурса представленные материалы должны быть опубликованы (выйти в эфир) в период с 1 декабря 2008 года по 31 октября 2009 года. Победители конкурса в каждой номинации награждаются денежными премиями.

Конкурсные материалы принимаются до 1 ноября 2009 года г. Москва, Б. Черкасский пер., дом 9, отдел по связям со СМИ и общественным коммуникациям – Пресс-служба ЦИК.

Комиссия управления ФАС по Свердловской области признала незаконной
рекламу -банк» с использованием слова «очкуешь»

21 января

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области приняла решение о нарушении -банк» статьи 5 ФЗ «О рекламе» в части недопущения использования в рекламе бранных слов, непристойных и оскорбительных образов.

В соответствии с решением комиссии, использование банком в рекламе своих услуг слогана «Очкуешь, товарищ? С наличкой тревожно? Сделай же вклад в банке надежном!» было признано недопустимым в связи с оскорбительным значением слова «очкуешь».

Решение провести проверку соблюдения банком рекламного законодательства УФАС приняло после поступления обращений от жителей Екатеринбурга, считающих недопустимым использование в рекламе банка слова «очкуешь» из-за его разговорно-оскорбительной окраски. На заседании комиссии представители «СКБ-банка» заявил, что использование в рекламе слова «очкуешь» обосновано рекламным макетом, в котором слоган был дополнен соответствующим визуальным образом человека в очках, внимательно вглядывающегося в происходящее. По мнению представителей банка, реклама не является оскорбительной, поскольку не несет в себе негативного образа конкретного лица или группы лиц. Также в доказательство был приведен пример из словаря Даля, содержащего схожее слово «очкнуть», одним из значений которого являются глаголы «не попасть, промахнуться». По мнению председателя правления СКБ-банка Владимира Пухова, слово «очкуешь» в рекламном материале приводится в значении «боишься» и не является оскорбительным.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5