Основные направления внешней политики Испании (1976–2004 гг.)

На правах рукописи

АНИКЕЕВА Наталья Евгеньевна

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ

ИСПАНИИ (1976–2004 гг.)

Специальность 07.00.03 – всеобщая история

(новая и новейшая)

А В Т О Р Е Ф Е Р А Т

диссертации на соискание ученой степени

доктора исторических наук

Москва, 2009

Работа выполнена на кафедре истории и политики стран Европы и Америки в Московском государственном институте международных отношений (Университете) МИД России.

Научный консультант: доктор исторических наук,

профессор

Официальные оппоненты: доктор исторических наук,

профессор

доктор исторических наук,

профессор

доктор исторических наук,

профессор

Ведущая организация: Дипломатическая академия

МИД России

Защита состоится «____» ____________2009 г. в _____ часов на заседании Диссертационного совета Д209.002.03 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора исторических наук при Московском государственном институте международных отношений (У) МИД России Москва, пр-т Вернадского, 76.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке МГИМО (У) МИД России.

Автореферат разослан «___» __________________2009 г.

Ученый секретарь

Диссертационного совета

д. и.н., проф.

Общая характеристика диссертации

Научная значимость и актуальность темы исследования

Главное место в диссертации отводится рассмотрению связей внутренней и внешней политики Испании в процессе демократизации, в частности вопросам изучения внешней политики. Условно ее можно разделить на несколько уровней: национальный, региональный и глобальный. Национальный подразумевает изучение взаимосвязи внутренней и внешней политики страны, региональный – участие Испании в международных процессах на региональном уровне и глобальный – политическое подключение испанского государства к процессам глобализации.

Актуальность темы обусловлена повышением роли Испании в мировом и региональном сообществе, усилением значимости ее внешней политики, расширением сотрудничества испанского государства и России как в двустороннем формате, так и в рамках международных организаций.

Актуальность исследования обусловлена также интересом современной исторической науки к «особому пути» Испании, политическое руководство которой после революционных потрясений первой половины XX в., Гражданской войны и диктатуры Ф. Франко сумело путем постепенных преобразований политической и экономической жизни страны интегрировать ее в Европейский союз.

В середине 1970-х годов, после смерти диктатора Франко, начинается постфранкистский период внешней политики Испании. В последующие годы происходит переход от авторитарной диктатуры к государству, базирующемуся на основных принципах демократии. Во внешнеполитическом аспекте этому периоду соответствуют переход от международной изоляции к активному участию Испании в общемировых и европейских институтах, ее интеграция в значимые политические, экономические, социальные и правовые структуры Европы и всего мира. Эти процессы сопровождались становлением Испании как политически активной страны европейского континента.

Актуальной с точки зрения исторической науки является проблема преемственности внешнеполитического курса испанского правительства и его эволюции в сторону большей прагматичности. Демократизация внутриполитической жизни Испании после ухода Франко с политической арены в 1975 г. оказала существенное воздействие и на ее внешнюю политику, открыла перед ней новые перспективы. Со второй половины 1970-х годов наблюдается активизация внешнеполитической деятельности Испании, направленная на участие в решении актуальных международных проблем. К концу 1970-х – началу 1980-х годов одной из основных черт испанской внешней политики стало стремление ее руководства к большей, чем при Франко, сбалансированности внешнеполитической линии. Испанская дипломатия при правительстве Союза демократического центра (СДЦ) А. Суареса (1976–1981) высказалась в поддержку идеи созыва Общеевропейского совещания по вопросам безопасности и сотрудничества в Европе и приняла активное участие в его работе в последующие годы (в ноябре 1980 г. Мадрид стал местом проведения очередной встречи представителей стран – участниц этого совещания). После попытки государственного переворота, которая была предпринята военными 23 февраля 1981 г., в период правительственного кризиса СДЦ, произошел сдвиг вправо в курсе правящей партии, отразившийся не только на внутренней, но и на внешней политике государства. В новом правительстве СДЦ во главе с Л. Кальво Со–1982) произошло усиление проатлантических настроений, и в мае 1982 г. вопреки воле подавляющего большинства испанцев страна стала 16-м членом НАТО. Углубление кризиса в СДЦ сопровождалось быстрым усилением влияния Испанской социалистической рабочей партии (ИСРП).

Победа ИСРП на парламентских выборах 28 октября 1982 г. привела к изменению внешнеполитической линии страны в сторону более сбалансированной и независимой политики, строящейся с учетом прежде всего национальных интересов. Лидер социалистов Ф. Гонсалес заявил о намерении осуществлять такую политику, которая усилила бы роль Испании на международной арене и была нацелена на первоочередное развитие исторически сложившихся связей со странами Западной Европы, Латинской Америки и Северной Африки.

Гонсалеса (1982–1996), рассматривая свою политику сотрудничества с США в «рамках отношений с западным миром в целом», внесло коррективы в свой антиатлантический курс и провело в 1986 г. референдум, в результате которого Испания осталась в политической организации Североатлантического договора.

Одним из приоритетных направлений внешней политики ИСРП являлись отношения с западноевропейскими странами, в частности с ЕЭС. Курс на западноевропейскую интеграцию во внешней политике сочетался с развитием традиционных связей со странами Латинской Америки и арабского мира. Установлению дружеских связей со странами «третьего мира» способствовала позиция правительства социалистов по проблемам урегулирования конфликтов на Ближнем Востоке и в Центральной Америке. Особое место в отношениях с развивающимися странами правительство Гонсалеса отводило связям со странами Северной Африки.

Формирование современного этапа внешней политики Испании происходило в годы пребывания у власти правительства ИСРП во главе с Гонсалесом и последовавшего за ним правления Народной партии (НП) во главе с . В этот период в стране завершился процесс формирования институтов парламентской монархии, Испания вступила в европейские социально-экономические и евроатлантические военно-политические институты, стала полноправным и активным членом политической и военной структуры НАТО.

Не меньшего внимания заслуживает и внешняя политика современной Испании на рубеже XX–XXI вв., которая развивается в духе преемственности общегосударственных интересов и достижения по ним согласия между основными политическими силами страны. После победы на всеобщих парламентских выборах 14 марта 2004 г. новое правительство ИСРП, действуя в русле предвы­борных обещаний, взяло курс на возврат к так называемым традиционным внешнеполитическим ориентирам с целью восстановления широкого консенсуса в испанском обществе в отношении национальной внешней политики. Была поставлена задача выравнивания проамериканского крена, доминировавшего в последний период правления Народной партии, и усиления европейского ориентира внешней политики Мадрида, заявленного в ка­честве «естественного геостратегического направления для Испании», а также активизации в этом контексте партнерских взаимоотношений с Франци­ей и Германией.

Лейтмотивом международных усилий Мадрида является повышение роли страны при решении европейских и мировых вопросов сообразно увеличению ее экономического потенциала. Испанская сторона добивается реализации этой задачи через повышение своего статуса в международных структурах, проведение в них инициативной линии, энергичное участие в международных усилиях по поддержанию мира, продвижение представителей Испании на руководящие международные посты, укрепление и расширение политического и экономического присутствия в тех регионах мира, которые входят в зону ее приоритетного внимания (Европа, Средиземноморье, Ближний Восток, Латинская Америка). Главным политическим приоритетом Испании остается Евросоюз. В то же время в 1996–2003 гг. приверженность правящей Народной партии идеям атлантизма позволила правительству достаточно плавно перейти к новому этапу отношений с Вашингтоном, ориентированному на углубленное партнерство.

Политическая элита страны всегда занимала активную дипломатическую позицию по вопросу мирного урегулирования на Ближнем Востоке и исходила из того, что в основе этого процесса должны находиться резолюции 242 и 338 СБ ООН, принципы Мадридской конференции (1991) по ближневосточному урегулированию, прежде всего «мир в обмен на территории». Мадрид выступал за всемерное содействие мирового сообщества становлению Палестинской национальной автономии. Испания являлась одним из наиболее последовательных сторонников полноправного вовлечения ЕС в переговорный процесс по ближневосточному урегулированию. Следствием претворения в жизнь этого курса стало назначение в 1996 г. на пост специального представителя ЕС на Ближнем Востоке гражданина Испании .

Актуальность темы в практическом и теоретическом плане также связана с тем, что в Испании и в России сложились научные школы, занимающиеся иберо-американскими исследованиями, в том числе изучением внешней политики Испании.

Таким образом, рассмотрение связей внутренней и внешней политики Испании в процессе демократизации, вопросов изучения уровней внешней политики, исследование стратегических задач, которые стояли перед Испанией, и их реального воплощения в контексте изменений, происходивших в современном мире с конца 1980-х годов (речь идет о начале трансформации биполярной системы мироустройства) до начала 2000-х годов, представляется научно значимым и актуальным.

Предметом исследования являются основные приоритеты международной деятельности Испании в период пребывания у власти парламентских правительств постфранкистского периода; параметры изменений, происходивших в ее внешней политике, а также взаимосвязь внутренней и внешней политики, зависевшая от политических сил, находившихся у власти в исследуемый период, важнейшие направления современной внешней политики – европейское и атлантическое, средиземноморское и латиноамериканское, ближневосточное. В работе также затронут аспект отношений Испании со странами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), однако он не относится к основным направлениям исследования, поскольку связи Испании в этом регионе, особенно с Китаем и Республикой Корея, заметно диверсифицировались только в конце XX в.

Хронологические рамки диссертации охватывают период 1976–2004 гг., когда у власти в Испании находились парламентские правительства различных партий, которые последовательно сменяли друг друга.

Отправной точкой хронологии исследования является 1976 г. – дата, в политической истории Испании совпадающая с началом периода трансформации политического режима и перехода от франкистской диктатуры к демократии и с приходом к власти кабинета партии СДЦ во главе с А. Суаресом, который был назначен на должность премьер-министра в июле 1976 г. – еще до проведения выборов в Учредительное собрание Испании в 1977 г. Этот период сопровождался сменой внутриполитических условий деятельности испанской дипломатии. Верхняя хронологическая рамка исследования (2004) совпадает с периодом окончания правления консервативной Народной партии во главе с .

Цель работы – изучение эволюции основных направлений внешней политики Испании в постфранкистский период с точки зрения как коренных изменений, так и преемственности, в исторической ретроспективе, обращая особое внимание на изменения, связанные со сменой правительств, их пребыванием у власти в исследуемый период, а также с изменениями международной конъюнктуры (такими, как уход Франко, окончание «холодной войны», события 11 сентября 2001 г. и др.).

Задачи исследования:

- рассмотрение концептуальных основ и практического содержания внешней политики испанского государства, анализ динамики внешнеполитических устремлений правящих испанских кругов и определение факторов влияния на нее;

- формирование представления о роли Испании в мире путем изучения деятельности испанской дипломатии в годы пребывания у власти разных правительств – СДЦ во главе с его лидерами Адольфо Суаресом (1976–1981) и Леопольдо Кальво Со–1982); ИСРП во главе с Фелипе Гонсалесом (1982–1996); Народной партии Хосе Марии Аснара (1996–2004), – а также практический анализ внешнеполитических доктрин этих правящих партий;

- комплексное исследование основных направлений внешней политики Испании в конце XX – начале XXI в. в контексте глобальных и региональных изменений, связанных с окончанием «холодной войны» и становлением новой системы международных отношений;

- влияние внутриполитических демократических преобразований на внешнюю политику Испании; соотношение глобальных и региональных тенденций во внешнеполитической деятельности Мадрида;

- степень участия Испании в общеевропейском и средиземноморском интеграционных объединениях, в военно-политическом сотрудничестве в рамках евроатлантического блока, а также в политическом диалоге в рамках иберо-американского сообщества;

- влияние международных конфликтов (проблемы Магриба, ближневосточный кризис) на внешнюю политику Испании;

- баланс взаимовлияния центра и автономий на внешнюю политику Испании;

- проблема прямого выхода испанских автономий на общеевропейские структуры.

Научная новизна исследования обусловлена новыми реалиями во внешней политике Испании конца XX – начала XXI в. и ее активным участием в практической реализации основных принципов современных международных отношений в мире.

В работе проанализированы концепции испанских и отечественных историков-испанистов. За последние десятилетия по проблемам внешней политики Испании, направленности ее целей и приоритетов был опубликован ряд исследований как испанских и отечественных историков, так и авторов других стран. Эти работы затрагивали лишь первые годы постфранкистского тридцатилетия. До появления данного исследования оставались не изученными основные аспекты внешней политики Испании более позднего периода. Данный труд представляет собой первое комплексное исследование такого рода, охватывающее основные направления внешней политики Испании конца ХХ­­– начала ХХI в.

Анализ преемственности в диссертационном исследовании обусловлен самим выбором темы и соответствует сложившейся традиции в отечественном изучении внешнеполитической деятельности Испании. «Понятие преемственности внешней политики включает в себя осмысление не только положительного, но и отрицательного исторического опыта»[1]. Исследование логически продолжает рассмотрение проблемы проведения линии испанской дипломатии в постфранкистский период партией СДЦ во главе с А. Суаресом и затем Л. Кальво Сотело, а также кабинетом министров ИСРП с лидером Ф. Гонсалесом и правительством Народной партии . Именно в деятельности последнего кабинета министров с особой силой проявилось влияние тенденций глобализации, характерных для международных отношений конца XX – начала XXI в. Поскольку в диссертации в хронологической последовательности рассмотрена деятельность правительств, последовательно сменявших друг друга, проблема преемственности и новаций имеет большое значение.

Методологическая основа исследования – принцип историзма и системности, который обусловлен выбором исследуемого периода и ракурсом рассмотрения проблем с точки зрения соблюдения основных приоритетов в проведении внешней политики Испании, эволюция которой тесно связана с историческим контекстом, с трансформациями во внутренней и мировой политике. Принцип историзма лежит в основе предпринятого в диссертации анализа концепций испанских и отечественных историков.

В качестве методологической основы исследования также используется метод конкретно-исторического анализа (на основе проблемно-хронологического подхода) в сочетании с методом сравнительного и системного анализа документов испанской внешней политики с привлечением общей теории международных отношений и комплексного подхода к явлениям общественной жизни, в том числе в сфере внешней политики и дипломатии, а также системный подход к истории международных отношений.

По мнению ведущих отечественных теоретиков международных отношений, в историческом масштабе времени явление внешней политики служит одним из способов приспособления каждого из субъектов международных отношений к изменяющемуся миру и в конечном счете – к осознанию необходимости так или иначе взаимодействовать с другими субъектами все более взаимозависимого мирового сообщества[2]. Что касается системного подхода к освещению процесса развития международных отношений, то в его основе не просто хронологически выверенное и достоверное изложение фактов дипломатической истории, а показ логики движущих сил и важнейших событий мировой политики в их не всегда очевидной и часто не прямой взаимосвязи между собой[3].

Общетеоретическая основа диссертационного исследования базируется на системном подходе к истории международных отношений. Она основывается на научных монографиях и трудах отечественных и зарубежных ученых, материалах научных конференций, посвященных международной политике рассматриваемого периода. Работы исследователей отечественных и ведущих мировых школ исторической науки имеют важнейшее значение для изучения роли и места Испании в мире, долгосрочных тенденций мирового развития, эволюции структуры и закономерностей мирополитического развития[4].

В частности, в работе П. Кальвокаресси под редакцией профессора «Мировая политика после 1945 г.» сочетается «традиционное страноведение с проблемным подходом, а анализ внутреннего, национального развития – с прослеживанием эволюции внешней среды обитания государств и народов. По существу, это история мировой политики как единого целого – на ее национальном, региональном и глобальном уровнях».

В труде «Современные международные отношения» под редакцией действительного члена РАН раскрываются «сущность и значение долгосрочных тенденций мирового развития, эволюции структуры и системы современных международных отношений, закономерностей мирополитического развития. Особое внимание уделяется проблемам безопасности, в том числе таким, как урегулирование этнополитических конфликтов, борьба с терроризмом. Дается детализированный обзор развития международных отношений в основных регионах современного мира, рассматриваются наиболее значимые проблемы и задачи, стоящие перед внешней политикой России».

В «Истории международных отношений. 1945–1975» профессора «охватывается период с окончания Второй мировой войны до завершения разрядки международной напряженности в середине 1970-х годов. В работе показаны основные тенденции и явления, характерные для формирования и развития «холодной войны» в послевоенном мире, и она построена по хронологически-тематическому принципу».

В издании «Системная история международных отношений, 1918 – 2003» под редакцией профессора «представлена первая после 1991 г. попытка комплексного исследования отношений последних восьми десятилетий ХХ века с целью дать системное освещение процесса развития международных отношений. Системный подход представляет особенную ценность потому, что в его основе не просто хронологически выверенное и достоверное изложение фактов дипломатической истории, а показ логики, движущих сил важнейших событий мировой политики в их не всегда очевидной и часто не прямой взаимосвязи между собой. Международные отношения – это не просто сумма, совокупность каких-то отдельных компонентов (мировых политических процессов, внешней политики отдельных государств и т. п.), а сложный, но единый организм, свойства которого в целом не исчерпываются суммой свойств, присущих его составляющим в отдельности».

В исследовании «Восток/Запад: Региональные подсистемы и региональные проблемы международных отношений», которое было «подготовлено международным коллективом авторов из России, Китая, Индии, под редакцией профессора рассматриваются дискуссионные геополитические вопросы, связанные с функционированием региональных подсистем международных отношений».

Издание «Политический атлас современности» подготовил авторский коллектив МГИМО (У) под руководством профессора . Оно представляет собой глобальное сравнительное исследование 192 суверенных государств современного мира, «в котором разработаны их типологии на основе многомерного статистического анализа и содержится обзор прецедентов использования количественных методов в сравнительном изучении политических систем, описание методологического аппарата и основные результаты исследования».

Труд «Иберо-американистика. Традиции, тенденции, перспективы» под редакцией профессора посвящен периоду, «когда многие устоявшиеся понятия в мировой и российской иберо-американистике претерпевают глубокие трансформации, быстро меняются экономические, политические, культурные реалии региона, по-новому складываются отношения Иберо-Америки с другими регионами и странами, в том числе с Россией».

Степень разработанности проблемы (историография вопроса). Отдельные аспекты исследуемой проблемы рассматривались в работах отечественных и зарубежных историков, однако остаются не до конца комплексно исследованными ключевые направления внешней политики Испании всего постфранкистского тридцатилетия.

В отечественной испанистике свой вклад в изучение международной деятельности Испании в соответствующий период внесли ученые, которые подвергли анализу внешнюю политику Испании постфранкистского периода[5]. Большинство этих авторов придерживаются концепции радикальных перемен во внешней политике Испании после ухода с политической арены генералиссимуса Франко, хотя и признают, что некоторые из этих перемен подготавливались еще при его жизни.

Наиболее полно первое постфранкистское десятилетие в истории Испании было изучено учеными-историками , , , , , и другими. В их трудах был проанализирован ряд важнейших аспектов внешней и внутренней политики Испании этого периода, в том числе иберо-американское направление, а также вопросы политической истории.

В ряду общих работ по истории Испании XX в., включая историю внешней политики, встречаются объемные характеристики международной ситуации и политики Испании в этом контексте в рассматриваемое время, в частности к ним относится книга «Испания. Исторический очерк. 1918–1972 гг.», изданная в Москве в 1975 г.

В коллективном труде отечественных испанистов «Современная Испания», вышедшем в свет в 1983 г. под редакцией , представлены этапы становления демократии, развитие экономики, политика, культура, роль партий, профсоюзов, общественных организаций, церкви и армии в общественной жизни постфранкистской Испании (1970–1980).

Большой научный и практический интерес представляет сборник научных трудов «Социально-экономические и политико-идеологические процессы в Испании на рубеже 70-х и 80-х гг.», подготовленный на кафедре истории и политики стран Европы и Америки в 1981 г. под редакцией . В эту работу включены статьи известных авторов-испанистов , , и других.

В монографии профессора «Испания и мировая политика: полвека дипломатической истории», изданной в 1989 г., представлен взгляд автора на эволюцию внешней политики страны, рассказывается о самых интересных эпизодах дипломатической истории Испании за полвека (1939–1989). Исследование основано на документах МИД Испании, архивных материалах, в том числе рассекреченных докладах Совета национальной безопасности США. Автор делится своими впечатлениями от встреч с видными государственными деятелями Испании.

Монография профессора «Тайная дипломатия Мадрида» (1971) посвящена анализу сложной дипломатической обстановки периода Второй мировой войны и внешней политики Испании того времени и написана на основе архивов и малоизвестных источников.

Одна из сложных и малоизученных проблем послевоенной европейской истории – так называемый испанский вопрос, столь активно обсуждавшийся на различных уровнях в гг. – была детально изучена в монографии профессора «Испанский узел «холодной войны»: Великие державы и режим Франко в гг.», вышедшей в свет в 2004 г.

Значительное внимание истории испано-американских отношений было уделено в монографии «Испания и США. Внешняя политика и общество. 1936–1976» (1982), где были привлечены все доступные в то время источники. Автор ставила задачу рассмотреть динамику взаимодействия Испании и США, а также процесс роста заинтересованности Запада в Испании. Важным событием в отечественной испанистике стала монография «Франсиско Франко и его время» (2007), которая посвящена франкистскому периоду в истории Испании.

Российский исследователь в книге «Испания в системе военно-политических организаций и союзов Запада: обретение «нового лица», вышедшей в свет в 2000 г., показывает сложный путь, пройденный этой страной в течение второй половины XX в. в поисках своей ниши в современных международных отношениях. В ней описаны перипетии нелегкого, зачастую мучительного преодоления Испанией последствий франкистской диктатуры, избавления от формировавшегося десятилетиями образа государства-изгоя.

Необходимо отметить труд российского испаниста «Хуан Карлос I: политический портрет», который был издан в 2001 г. и посвящен исследованию жизненного пути короля Испании, его вклада в становление, развитие и защиту демократии.

Следует упомянуть еще ряд работ, в частности книгу «Политическая история Испании», написанную авторами и , в которой представлена политическая история Испании XX в. Эта работа вышла в свет в 2005 г.

Значительный интерес представляет и монография «Испания: траектория модернизации на исходе двадцатого века», в которой впервые в российской научной литературе дается комплексный анализ «тройного прыжка» Испании на исходе XX в. – к консолидированной демократии, к либеральной экономической модели, к включению в интеграционные структуры Евросоюза. Представлено развернутое исследование экономического и политического развития страны, а также эволюции ее международных связей за последнее тридцатилетие. Эта книга под редакцией вышла в свет в 2006 г. под патронажем Института Латинской Америки РАН.

Не только в отечественной, но и в зарубежной науке имеется солидная традиция изучения истории и внешней политики Испании. Большое значение для исследования проблемы преемственности и новизны в осмыслении внешней политики страны имеет наследие школы внешнеполитических исследований Мадридского университета Комплутенсе.

По проблемам внешней политики Испании, ее направленности, целей и приоритетов за последние десятилетия опубликован ряд серьезных исследований испанских и других зарубежных авторов[6]. Большинство из них придерживается концепции сохранения континуитета в испанской внешней политике в 1976 – 2004 гг., невзирая на происходившую в эти годы плавную смену режима.

Из исследований испанских историков, авторов трудов по вопросам истории и внешней политики страны, следует отметить таких ученых, как , Р. Бассольс, А. Виньяс, И. Гонсалес, де Барберан, Р. Котарело, , Р. Меса, Х. Руперес и А. Сото, Л. Суарес-Фернандес, , -Кордеро, Х. Тусель и И. Хименес, а также В. Прего, А. Лобо, Ф. Мората, Э. Левагги Мендоза.

Необходимо также упомянуть новейшие исследования по вопросам внешней политики Испании таких испанских авторов, как , С. Молинеро, , С. Ареналь, П. Гонсалес Миньо[7].

Большой интерес представляет коллективный труд испанских ученых по внешней политике страны, охватывающий период 1800–2003 гг. и составленный под редакцией профессора Университета Комплутенсе (Мадрид) «Внешняя политика Испании (1800–2003 гг.)»[8].

Традиционно важное значение в испанской политической истории занимает изучение таких явлений, как авторитаризм и демократия, это направление представлено в коллективном труде авторов под названием «История современной Испании: 1939–1996 гг. Авторитаризм и демократия», изданном в Мадриде в 1998 г. под редакцией , , и других авторов[9]. Еще одна интересная работа, посвященная политической истории Испании: «История перехода и консолидации демократии в Испании (1975–1986 гг.)» – вышла в свет в Мадриде в 1996 г. под редакцией , и др.[10]. Политической истории Испании посвящен также ряд работ таких испанских авторов, как М. Алькантар и А. Мартинос [11], о внешнеполитической деятельности кабинета Ф. Гонсалеса рассказывается в книге С. Балфоура и П. Престона [12], периоду правления кабинета Аснара с 1996 по 2000 г. посвящена коллективная монография испанских историков, изданная под редакцией Х. Туселля [13], о двадцати пяти годах правления Хуана Карлоса I повествуется в книге Королевской академии истории [14], политической истории Испании посвящена также работа , К. Молинеро и П. Йесаса, изданная в Мадриде в 2001 г. [15], 10 лет правления партии ИСРП (1982–1992) стали темой книги А. Герры и [16].

Важное значение в изучении истории испано-американских отношений в период от Франсиско Франко до Фелипе Гонсалеса (1945–1995) имеет книга известного испанского историка А. Виньяса, которая вышла в свет в Барселоне в 2003 г. Название книги весьма необычно – «В лапах орла». В этой монографии в свете последних событий, связанных с войной в Ираке и отношением к ним руководства Испании, проводится анализ испано-американского сотрудничества с момента его начала (подписание мадридских пактов 1953 г.) и до этапа, когда эти отношения уже в годы правления ИСРП вышли на уровень равноправного партнерства [17].

Многоплановое исследование, посвященное современной истории международных отношений, под названием «История современного мира (1945–2005)» вышло в свет в Мадриде в 2005 г. Этот труд, изданный под редакцией , посвящается сферам социополитики, экономики и международных отношений[18].

Фундаментальное исследование под названием «Испания как действующее лицо в международных отношениях» вышло в свет в 2000 г. в Мадриде. В этом коллективном труде группы авторов (Г. де Аристеги, Э. Аснар, П. Искьердо и др.) достаточно большой раздел посвящен Иберо-Америке как стратегическому направлению внешней политики Испании[19].

Особую группу работ, рассматривающих тему обострения проблемы международного терроризма, представляют книги, изданные после 2001 г. Одна из таких работ опубликована под патронажем Министерства обороны Испании и носит название «Международные организации и борьба против терроризма». Это коллективный труд таких авторов, как , , и др. [20]. Еще одна книга, изданная под патронажем Министерства обороны Испании, посвящена сотрудничеству Испании и Соединенных Штатов в период с 1953 по 2003 г.[21].

Богатый материал, посвященный изучению иберо-американских встреч на высшем уровне в период с 1991 по 2005 г., представлен в монографическом исследовании известного испанского историка, профессора Университета дель Ареналя «Иберо-американские саммиты (1991–2005). Достижения и вызовы»[22]. По существу, это одна из первых попыток комплексно проанализировать основные этапы иберо-американского сотрудничества, которое привело к возрождению широких связей Испании с латиноамериканскими государствами. И поскольку, как известно, ежегодные саммиты государств иберо-американского мира (Латинская Америка и Иберийское государство) стали традиционными, на этой основе было сформировано новое международное сообщество, которое начинает оказывать заметное влияние на политическую ситуацию в мире.

Достаточно богатый материал об отношениях Испании со странами Ближнего Востока представлен в работах Х. Абу-Тарбуш и [23], а также в книге о войне в Персидском заливе 1991 г. , М. Агирре, .

Монография профессора Университета дель Миньо «Отношения Испании с Марокко. Перспективы развития на начало XXI века» вышла в свет в Мадриде в 2005 г. Книга включает в себя анализ основных этапов испано-марокканских отношений в период с 1992 по 2004 г., который совпадает с правлением в Марокко Хасана II и Мухаммеда VI[24].

В испанской историографии существует ряд работ, посвященных изучению России, ее роли и места в системе международных отношений, связям России с Европейским союзом, в частности с Испанией. На эту тему написано интересное монографическое исследование под названием «Россия, другая европейская держава», изданное в Барселоне в 2005 г., автор которого Ф. Серра и Массансальвадор, специалист в области международных отношений, доктор Барселонского автономного университета[25].

Британские и американские исследователи, такие, как Ш. Эллвуд, П. Престон, Р. Гиллеспи[26], и другие, также анализировали вопросы развития франкистской и постфранкистской Испании и ее внешней политики.

Вместе с тем, несмотря на появление этих трудов, остаются не полностью изученными основные направления внешней политики конца XX – начала XXI столетий. В данном исследовании была поставлена цель – на основе анализа существующих монографических трудов, в особенности вышедших в последние годы, определить место и роль внешнеполитической деятельности Испании в истории современных международных отношений.

Источниковая база диссертации:

Исследование основывается на нескольких группах источников.

I. Международные договоры, соглашения, декларации, регламентирующие деятельность Европейского союза.

II. Документы МИД РФ – договорно-правовая база советско-испанских и российско-испанских отношений (в период с 1976 по 2004 г.), – которые были изучены в ходе стажировки в Первом Европейском департаменте МИД РФ.

III. Архивные документы: Архив внешней политики РФ и официальные публикации Министерства иностранных дел СССР, МИД РФ (Фонд 97. Референтура по Испании, а также Спецфонд ЦНБ МИД РФ); материалы архива Сената Испании – договорно-правовая база внешней политики Испании – тексты соглашений и договоров (1976–2004), выступления в Сенате (1976–2004) министров иностранных дел Испании Льорки, М. Орехи Агирре, Ф. Морана Лопеса, Х. Соланы Мадарьяги, А. Матутеса, Хосепа Пике I Кампс[27], А. Паласио Валлелерсунди (Legislaturas Constituyente a Septima (), а также официальные документы Сената Испании (www. senado. es/legis), которые были изучены в ходе научной стажировки докторанта в Университете Комплутенсе [28].

IV. Выступления глав государств и правительств, министров иностранных дел, других официальных лиц, речь в МГИМО экс-премьер-министра Испании в 1999 г., а также экс-министра иностранных дел РФ в 2002 г. В главах помещены также фрагменты из высказываний премьер-министров Суареса, Ф. Гонсалеса. Особое значение имеют выступления короля Испании Хуана Карлоса I (Discursos de S. M. el Rey: , Madrid: Oficina de Informacion Diplomatica).

V. Мемуары: важным источником для исследования советско-испанских отношений в последние годы существования СССР стали мемуары бывшего посла СССР в Испании «Амбахадор! Амбахадор! Записки посла в Испании»[29], в которых рассказывается о его деятельности на этом посту с 1978 по 1986 г. Они были написаны на основе документальных материалов, большинство из которых публиковалось впервые. Впоследствии эта книга была переведена на испанский язык и вышла в свет в Мадриде в 2004 г. под названием «Embajador! Embajador!»[30]. Большой практический интерес представляет книга бывшего министра иностранных дел РФ (1998–2004 ) «Новая дипломатия России. Десять лет внешней политики», вышедшая в свет в 2001 г. в Мадриде (на испанском языке)[31]. Также научный интерес представляют мемуары известного испанского дипломата Ф. Морана и экс премьер-министров Гонсалеса и [32].

VI. Официальные правительственные, ведомственные и партийные документы СССР, РФ и Испании, почерпнутые из электронных сайтов Министерства иностранных дел РФ (http://www. *****) и МИД Испании –– Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacion. Espana. (http // www. mae. es/ es /home).

VII. Следующую группу источников составляют справочные издания: статистический справочник Всемирного банка «Страны и регионы. 2005». М., 2005; экономико-политический справочник «Страны и регионы мира –– 2003». М., 2003; справочник «Политические партии». М., 1986; справочник «Страны мира». М., 2006.

VIII. Периодические издания: Дипломатический вестник, издаваемый МИД РФ, официальный государственный бюллетень Испании (BOE), Международный ежегодник CIDOB, ежегодник «Международные исследования», издаваемый в Мадриде. Некоторые публикации в испанской и отечественной периодике («Международная жизнь», «Латинская Америка»[33], а также газеты El Pais, ABC, «Известия», «Коммерсантъ», «Независимая газета») дали материал для анализа событий внешнеполитической жизни Испании и всего мира.

Отдельную группу периодических изданий, относящихся преимущественно к исследовательской литературе, представляют собой посвященные испанской внешней политике в новейшее время специальные номера журнала Historia y politica, издаваемого под патронажем Университета Комплутенсе, а также такие журналы, как «Новая и новейшая история», «МЭиМО», «Полис».

Использована исследовательская литература из ведущих библиотек России и Испании, таких, как научная библиотека МГИМО (У) МИД России им. , ЦНБ МИД России, библиотека Института Европы РАН, Государственная публичная историческая библиотека России, Российская государственная библиотека, библиотека Института научной информации по общественным наукам РАН, Национальная библиотека Испании, библиотека Фонда имени Ортега-и-Гассета, библиотеки Сената Испании и Университета Комплутенсе, а также библиотека московского отделения Института Сервантеса.

Практическая значимость диссертации. Основные выводы и результаты исследования могут быть использованы при подготовке лекций и спецкурсов по внешней политике Испании, новейшей истории стран Европы и Америки, истории современных международных отношений в МГИМО (У) МИД России, а также в информационном плане в государственных структурах, участвующих в разработке и реализации внешней политики РФ, в академических институтах и научно-исследовательских центрах.

Апробация исследования. Вынесенные на защиту положения диссертации прошли научную апробацию в Московском государственном институте международных отношений (Университете) МИД России, на заседаниях кафедры истории и политики стран Европы и Америки МГИМО (У), в ходе чтения лекций в рамках спецкурсов по внешней политике и истории Испании, на научно-практических конференциях МГИМО (У), ИЛА РАН, Института Европы РАН, Дипломатической академии МИД России и на конвентах РАМИ (Российской ассоциации международных исследований), проходивших в МГИМО (У). Основные положения и выводы диссертации нашли свое отражение в научной монографии, учебном пособии и статьях автора.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

По своей структуре диссертация состоит из введения, обзора источников и литературы, трех глав, заключения и списка источников и литературы.

Во введении обосновывается научная актуальность темы, формулируются цель и задачи работы, определяются хронологические рамки исследования, показана степень разработанности темы в отечественной и зарубежной историографии в области внешней политики Испании.

В первой главе «Основные направления внешней политики Испании в период правления Союза демократического центра (СДЦ) А. Суареса и Л. Кальво Сотело в эпоху постфранкизма (1976–1982)» проведен всесторонний анализ внешней политики Испании в период после ухода Ф. Франко, исследованы основные направления внешнеполитической деятельности СДЦ в военной области, в вопросах европейской интеграции, сотрудничества с США, ключевые аспекты советско-испанских отношений, а также региональные направления внешней политики: Средиземноморье, Ближний Восток, Латинская Америка.

Испании в ХХ в. пришлось пройти сложный путь, прежде чем она стала современной демократической и процветающей страной. Это обусловлено прежде всего Гражданской войной 1936–1939 гг. и ее итогами, а так же трудностями на пути от франкизма к демократии и рядом причин как социально-политического, так и экономического характера. Первая из них связана с внутриполитической ситуацией Испании в 1950–60-е годы и отношением мирового сообщества к франкистскому режиму. Так, решение о вступлении Испании в ООН было принято лишь в декабре 1955 г. Вторая причина обусловлена трудностями экономического развития страны: автаркия и архаичные методы регулирования экономики долгое время были серьезным тормозом на пути развития испанской экономики и ограничивали ее участие в международном разделении труда, хотя нельзя не отметить феномен испанского «экономического чуда» того периода. 20 июня 1959 г. в Вашингтоне Кастиэльей был подписан меморандум, по которому Испания брала на себя обязательство «переориентировать свою экономическую политику и направить ее по линии сближения с западными странами». Эти обязательства были затем конкретизированы в «Плане экономической стабилизации»[34].

Препятствием на пути преобразований можно назвать и историческую традицию изоляционизма, которая была обусловлена геополитической спецификой Испании. В различные периоды ее истории изолированность на суше от более развитых стран континента способствовала культурно-политической и экономической замкнутости страны. Эта традиция существовала с XVIII в. и сыграла значительную роль в развитии национального самосознания испанцев[35].

Перед испанскими политиками и общественностью страны во второй половине 1970-х годов стояла сложная задача – осуществить переход от диктатуры к демократии, восстановить многопартийную политическую систему и окончательно вывести Испанию из многолетней изоляции.

Одним из главных способов достижения этих целей правящая испанская элита считала, в первую очередь, интеграцию в ЕЭС, расширение и восстановление дипломатических связей, развитие экономики страны с помощью стран Западной Европы и других союзников.

Важнейшую роль на этом этапе становления парламентской монархии и создания демократической системы сыграл король Хуан Карлос I.

В условиях трансформирующегося и развивающегося общества изменялись и внешнеполитические приоритеты: определилась тенденция к открытости, переходу от традиционного нейтралитета к более активному участию в мировой политике, проведению линии на разрядку международной напряженности. Правительства этого периода поддерживали курс на расширение политических и экономических контактов во всех значимых для Испании регионах: Западной Европе, Латинской Америке, США, странах Варшавского Договора и т. д.

Значительную роль в успешном завершении переходного периода сыграла политика временных компромиссов по наиболее важным вопросам между основными политическими силами Испании, а также принятие основного законодательного акта – Конституции 1978 г., позволившей осуществить поэтапный переход ко все более широкой демократизации общества.

Важнейшим событием этого периода можно считать восстановление 9 февраля 1977 г. дипломатических отношений между Испанией и СССР, расширение политических, экономических и культурных связей между ними.

Серьезной проблемой, вокруг которой шла борьба в предвыборный период гг., был вопрос о членстве Испании в НАТО. Он стал одной из главных причин поражения кабинета министров Кальво Сотело на выборах. Испанские социалисты, возглавившие антинатовскую кампанию, по этой и еще ряду причин одержали победу в октябре 1982 г. и образовали новое правительство.

Во второй главе «Международная деятельность Испании во время нахождения у власти Испанской социалистической рабочей партии (ИСРП) Ф. Гонсалеса (1982–1996)» показан новый этап в развитии внешней политики Испании во время правления Ф. Гонсалеса, а также рассматривается позиция Мадрида в вопросах отношений с НАТО, углубления европейской интеграции и развития традиционных для испанского государства внешнеполитических направлений с учетом изменений международной конъюнктуры (1989 г. – окончание «холодной войны»). Правительство ИСРП начало свою работу в условиях, в корне отличавшихся от тех, в которых приступил к работе его предшественник – Союз демократического центра. Стратегической задачей ИСРП было усиление роли Испании на международной арене, присоединение к европейским организациям, получение статуса полноправного партнера в отношениях с США.

Основной проблемой в начале 1980-х годов для вновь образованного правительства стало неприязненное отношение к участию страны в НАТО ряда партий и общественных течений. Однако желание испанского общества влиять на европейскую политику и тактические ходы правительства Ф. Гонсалеса позволили, несмотря на антиатлантические настроения, утвердить в общественном мнении необходимость участия в политической структуре альянса.

Несомненный интерес в обществе вызывали шаги правительства ИСРП по дальнейшей интеграции Испании в военные структуры альянса. Эти шаги стали закономерным следствием изменения самой структуры НАТО в условиях прекращения «холодной войны». Не последнюю роль в этом процессе сыграла личность Х. Соланы – известного испанского общественного деятеля, а также желание многих испанцев повысить авторитет и значимость своей страны в Европейском сообществе.

Важнейшим событием этого периода стало вступление Испании в ЕЭС 1 января 1986 г., которое позволило правительству Гонсалеса выйти на уровень полноправного члена Евросоюза со всеми вытекающими из этого статуса экономическими и политическими привилегиями.

Необходимо обратить внимание на стратегию внешнеполитического ведомства Испании, которое в условиях отставания страны в сфере экономики основной упор сделало на продвижение в других областях интеграции: в вопросах политики безопасности, развития межгосударственных отношений, оборонной политики и др.

Испания установила стабильные связи со странами Восточной Европы. На протяжении 1990-х годов испанское руководство поддерживало процесс демократических реформ в России и других странах СНГ и способствовало стабилизации ситуации в этом регионе. Испания также выступала за повышение эффективности международных организаций, традиционно игравших важную роль в деле укрепления общемировой стабильности в постконфронтационную эпоху.

Традиционно приоритетное внимание Испания уделяла Средиземноморью, которое, по некоторым оценкам, после прекращения конфронтации по линии Восток – Запад превратилось в один из основных источников нестабильности для международных отношений. Мадрид стал организатором первой Евросредиземноморской конференции с участием стран ЕС и их партнеров из этого региона (Барселона, ноябрь 1995 г.) и делал ставку на углубление Барселонского процесса.

Достижениями правительства ИСРП стали инициирование Барселонского процесса, рост влияния в Средиземноморье и действия по превращению этого региона в зону мира, а также расширение контактов с ближневосточными государствами и странами Магриба, в том числе установление дипломатических отношений с Израилем, усилия по скорейшему решению ближневосточной проблемы. Мадрид занял активную дипломатическую позицию по вопросу мирного урегулирования на Ближнем Востоке, исходя из того, что в основе этого процесса должны были находиться резолюции 242 и 338 СБ ООН, принципы Мадридской конференции по ближневосточному урегулированию, прежде всего «мир в обмен на территории», и выступал за всемерное содействие мирового сообщества становлению Палестинской национальной автономии.

Испания являлась одним из наиболее последовательных сторонников полноправного вовлечения ЕС в переговорный процесс по ближневосточному урегулированию. Следствием претворения в жизнь этого курса стало назначение на пост специального представителя ЕС на Ближнем Востоке гражданина Испании .

Регионом повышенного внимания для Испании по экономическим, политическим, культурным причинам всегда была Латинская Америка. Мадрид стремился развивать двусторонние связи с латиноамериканскими странами и поддерживать интеграционные процессы в регионе. Испании принадлежит инициативная роль в развитии Иберо-американского процесса, начатого с проведения первой иберо-американской встречи в 1991 г. в Гвадалахаре (Мексика) и активизации диалога ЕС – ЛА (с ее «подачи» был подготовлен первый саммит Евросоюза и латиноамериканских стран в Рио-де-Жанейро летом 1999 г.).

В заслугу правительству ИСРП можно поставить расширение сотрудничества и активную политику налаживания многосторонних и двусторонних связей с государствами Латинской Америки, активизацию контактов с Кубой.

Продолжением курса предыдущих правительств стало углубление отношений с СССР, а затем с РФ.

В третьей главе «Курс Народной партии (1996–2004) во внешней политике Испании» проведен анализ военно-политического сотрудничества Испании со странами Запада в период правления , в деятельности которого с особой силой проявилось влияние тенденций глобализации, характерных для международных отношений конца XX – начала XXI в. В главе исследуется испанская внешняя политика в отношении НАТО и ЕС, Ближнего Востока, Средиземноморья, Иберо-Америки, России и Восточной Европы, а также Азиатско-Тихоокеанского региона с учетом развития процесса глобализации.

Народная партия Испании пришла к власти в стране с развитой демократией, активной внутриполитической жизнью, одержав победу с небольшим перевесом голосов избирателей. Благодаря достижениям предыдущих правительств роль страны на международной арене значительно возросла. Испания стала влиятельной державой. Кардинальное изменение геостратегической ситуации способствовало ее дальнейшей интеграции в Североатлантический альянс, необходимость которой в новых условиях признавали и правительство, и народные избранники – депутаты Генеральных кортесов. Вхождение в военную структуру альянса было связано с проводимым правительством курсом на участие в создании общеевропейской системы безопасности и сотрудничества на основе НАТО.

На этом этапе руководившие страной консерваторы во главе с прилагали большие усилия, чтобы разрешить прежние внешнеполитические проблемы, в частности проблему Гибалтара. НП стремилась укрепить свое влияние, включив в общеевропейское пространство, анклавы – Сеуту и Мелилью, активизировать Барселонский процесс и интеграцию Средиземноморского региона, а также реанимировать процесс урегулирования ближневосточной проблемы. Важным этапом их деятельности стало все более тесное участие Испании в Силах быстрого реагирования ЕС, миротворческих операциях под эгидой Европейского союза.

Амбициозность правительства Народной партии, его желание выдвинуться на первые роли при решении международных проблем привели к изменению традиционного (при ИСРП) внешнеполитического курса Испании в сторону более тесного сближения с США, .

Однако активная поддержка линии США – Великобритании в отношении Ирака, участие в военной операции в этой стране в 2003 г. привели к дестабилизации внутриполитической ситуации, потере НП значительной части голосов избирателей. Произошедшая в 2004 г. серия терактов, потрясшая Испанию, довершила дело, приведя к поражению и его кабинета на выборах, – к власти снова пришла ИСРП.

Нельзя недооценивать роль администрации в интеграции Испании в Евросоюз. Продуманная экономическая и финансовая политика, грамотное использование двух периодов председательства Испании в ЕС позволили ей стать полноправным членом этой организации, к голосу которого прислушивались остальные европейские страны.

Интеграция Испании в Европейский союз позволила ей выйти на новый уровень в отношениях как со средиземноморскими странами, так и с латиноамериканскими партнерами и начать налаживать более тесные взаимовыгодные экономические отношения и политический диалог.

Испания в условиях глобализации не могла не активизировать свои контакты со странами ЦВЕ и АТР, главным образом в экономической сфере, с пониманием относилась к России, находила точки соприкосновения во внешнеполитических позициях и поддерживала реформы правительства РФ.

Высокие экономические показатели свидетельствуют о месте и роли Испании в мировом сообществе. Ее экономика находится на 9-м месте среди ведущих государств мира [36]. Испания в 2004 г. вышла на 8-е место по взносам в текущий бюджет ООН (2,59%, или 27 млн. долл.) и на 9-е – в бюджет Организации по поддержанию мира (ОПМ) с квотой в 2,52% на 2004–2006 гг., добилась пропорциональных своему вкладу руководящих постов и участия в исполнении проектов организации. Она активный участник миротворческих и гуманитарных организаций (ООН, ОБСЕ), а также член НАТО, ЕС, ПАСЕ.

Таким образом, Испания в современном мире является экономически и политически развитым демократическим государством и проводит в целом последовательный и сбалансированный внутри - и внешнеполитический курс.

В заключении диссертации делаются следующие выводы, которые выносятся на защиту.

1. Кризис во второй половине XX в. диктаторских режимов Европы (Испания, Португалия) повлиял на необходимость внесения принципиальных изменений как во внутреннюю политику Испании, так и в ее внешнеполитический курс. Важным фактором ускорения этих перемен стала победа Португальской революции в 1974 г. и уход из жизни Франко в 1975 г. Вскоре после этого руководство Испании взяло курс на мирную трансформацию политических структур страны из авторитарных в демократические, что было поддержано большей частью общества. В этот период влияние внутриполитических преобразований на внешнюю политику Испании было значительным.

Правительства, последовательно сменявшие друг друга в Испании в эти годы, стремились к тому, чтобы перемены не сопровождались бурными социально-политическими потрясениями, чему в решающей степени способствовал приход к власти Хуана Карлоса I и снятие запрета с деятельности прежде нелегальных политических партий и организаций. Во внешнеполитическом плане активизировалась деятельность испанского руководства по включению страны в евроатлантическую военно-политическую и европейские экономические и политические структуры. Суареса, а за ним Л. Кальво Сотело стремились обеспечить Испании достойное место в Европейском сообществе, включить ее в НАТО без проведения общенародного референдума, что им и удалось в мае 1982 г. Сюда же относилось подключение Испании к структурам СБСЕ. С этой точки зрения важным этапом являлись Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе в 1975 г., а также международные форумы, проходившие во исполнение и развитие его решений, т. е. совещания в Белграде в 1977 г. и в Мадриде в 1980 г. Укреплению роли Испании на международной арене способствовало и достижение испано-американских договоренностей (Договор о дружбе и сотрудничестве между Испанией и США, 1976 г.), восстановление дипломатических отношений Испании с СССР (1977 г.) и странами Восточной Европы. Активизировалась средиземноморская политика Испании, что укрепило ее роль на международных форумах Европы, а также в рамках ООН.

2. Следующим этапом в формировании внешней политики Испании стал период завершения стабилизации и укрепления в стране институтов парламентской монархии. Это произошло во время пребывания у власти правительства ИСРП во главе с Ф. Гонсалесом (1982–1996) и последовавшего затем периода правления кабинета Народной партии во главе с (1996–2004). Это был период интеграции Испании в комплекс европейских социально-экономических и военно-политических институтов, превращения ее в полноправного и активного члена НАТО, участвующего не только в проведении общей политики этого блока, но и в его военных мероприятиях.

Испания в 1990-е годы активно выступала за вооруженную акцию НАТО в Косово, трактуемую испанским руководством как «исключительный случай» применения силы на основе «моральной потребности» и оправдываемую как «право на гуманитарное вмешательство». 90 процентов испанских парламентариев поддерживали в эти годы испанское военное вмешательство. Такая позиция испанского государства придавала ему больший вес в глазах НАТО при проведении им европейской политики.

В период правления приоритетным для внешней политики стал так называемый атлантизм, который проявился во многих аспектах, и особенно в участии Испании наряду с Великобританией и другими партнерами по НАТО в созданной США антииракской коалиции (2003). Кабинет Аснара последовательно оказывал морально-политическую и дипломатическую поддержку линии США и Великобритании в иракском вопросе, а именно в подготовке и проведении силовой акции против Ирака, при этом использовалось положение Испании как непостоянного члена Совета Безопасности в 2003–2004 гг. Необходимо также отметить, что правительство Аснара приняло решение об участии в силовой операции против Ирака.

Тем не менее активное участие в Евросоюзе, членом которого Испания стала с 1 января 1986 г., не утратило своего значения для правительства Аснара. Для выполнения рекомендаций ЕС было принято решение продолжить модернизацию и выравнивание диспропорций в развитии экономики. По мере интеграции Испании в ЕС и делегирования ему значительной части суверенитета все более актуальной стала тема расширения участия автономных сообществ в коммунитарной политике страны. В результате все 17 испанских автономий получили законную возможность открывать свои представительства в Брюсселе. Таким образом, частично была решена внутриполитическая проблема прямого выхода испанских автономий на общеевропейские структуры и усилен баланс взаимовлияния центра и автономий на внешнюю политику Испании.

Принятое ЕС весной 1998 г. решение о вхождении Испании в первую группу стран Экономического и валютного союза было воспринято кабинетом министров Аснара как его крупный успех. 1 января 1999 г. Испания вошла в группу стран – основателей единой европейской валюты. Таким образом, правительство решило задачу адаптации национальной экономики к евро. 1 января 2002 г. Испания перешла на наличный евро.

Эти показатели являются ярким свидетельством глубоких изменений, произошедших в испанской экономике, а также стабилизации демократических институтов Испании к началу XXI в.

3. Новым направлением участия Испании в политике Североатлантического альянса и ЕС стали ее активизировавшиеся контакты со странами Средиземноморья. Примером тому служит Барселонский процесс, где Испания явилась инициатором и активным участником переговоров с государствами региона. Средиземноморская политика Испании в эти годы стала играть все более значительную роль в Европейском сообществе в целом – тем самым это традиционное направление внешней политики Мадрида вышло на межгосударственный уровень. Правящие испанские круги выступали за то, чтобы сложные проблемы Средиземноморья рассматривались в том числе в контексте вопросов безопасности как в этом регионе, так и во всей Европе.

Испанская сторона стала организатором проведения крупных международных мероприятий, посвященных изучению и выработке необходимых мер по улучшению обстановки в этом регионе. Те трудности, с которыми пришлось столкнуться в рамках этого сотрудничества, связаны с объективными историческими причинами. Прежде всего, это вопрос неоднородности и мозаичности самого Средиземноморья, разный уровень экономического и политического развития стран — участниц данного процесса. Цель руководства Испании – придать дополнительный импульс так называемому Евросредиземноморскому сотрудничеству для укрепления национальных позиций в Южном и Восточном Средиземноморье, инициировать проведение саммитов стран-участниц в рамках Барселонского процесса.

Таким образом, в диссертации показано значение и влияние международных конфликтов (проблемы Магриба, ближневосточный кризис) на внешнюю политику Испании.

4. Успехи в экономическом развитии Испании толкали ее не только к интеграции в европейские структуры, но и к активному использованию новых возможностей, открывающихся на Востоке Европы, в государствах постсоветского пространства и балканских государствах. Это во многом новое и представляющее большой научный и практический интерес направление испанской внешней политики.

Испания в период правления проявляла осторожность в вопросе расширения ЕС за счет восточноевропейских стран, рассматривая их в качестве своих потенциальных конкурентов в получении дотаций из различных фондов Евросоюза. В то же время, ссылаясь на свой опыт вступления в ЕС, в Испании полагали, что членство в Союзе принесет странам Восточной Европы существенные выгоды в плане укрепления демократических институтов и позволит повысить их роль в международных делах.

Новое правительство ИСРП приветствовало состоявшееся 1 мая 2004 г. расширение ЕС, которое, по его мнению, было значительным шагом вперед по пути формирования демократической, стабильной и процветающей Европы.

Однако, оценивая перспективы интеграционных процессов в ЕС, в политических и общественных кругах Испании осознавали, что период 2004–2013 гг. обернется для страны скорее экономическими минусами, чем плюсами, ведь государство потеряет существенную часть дотаций. Вместе с тем правительство социалистов рассчитывало на усиление инвестиционной активности испанского бизнеса на перспективном пространстве экономических рынков новых стран – членов ЕС, расширение политического и торгово-экономического взаимодействия с Польшей, Венгрией и Чехией.

На прошедшем в Испании в феврале 2005 г. референдуме о ратификации Конституции Европейского союза большинство голосов (76,7%) было отдано «за». Именно такой результат прогнозировали социологи и политологи, ведь с момента вступления в Евросоюз в 1986 г. уровень жизни в Испании заметно вырос – не в последнюю очередь благодаря трансфертам из общеевропейского бюджета.

5. Испанское руководство, независимо от того, какая партия находилась у власти, усиленно стремилось наверстать все то, что было упущено в деле укрепления международных позиций страны за долгие годы ее политической изоляции при франкизме. Новые важные ресурсы в этом отношении оно усматривало и в активизации своей политики на постсоветском пространстве. Испания весьма умело использовала прежние контакты, которые она наладила в предыдущие десятилетия в отношениях с Россией и другими странами бывшего СССР.

Позитивно в Мадриде оценивали опыт последних лет партнерства НАТО с Россией в деле укрепления европейской безопасности, противодействия угрозе терроризма. Приоритетной задачей для российской и испанской сторон всегда оставалось наращивание позитивной динамики российско-испанского политического диалога.

6. Активная экономическая политика Испании в Латинской Америке положительно повлияла на уровень доверия латиноамериканских партне­ров к внешней политике Мадрида. Латиноамериканские страны все чаще приглашали Испанию на переговоры по различному кругу вопросов, тем самым отмечая особую роль, которую она была призвана сыграть в регионе.

По целому ряду аспектов развитие отношений между Испанией и странами Латинской Америки представляется взаимовыгодным. Во-первых, она активно вовлекает страны Латинской Америки в сферу интересов ЕС. Так, при посреднической роли Испании удалось подписать соглашение о сотрудничестве между ЕС и МЕРКОСУР, ЕС и Мексикой, а потом и заключить договоры о создании зон свободной торговли с этими регионами, а также провести встречу на высшем уровне глав государств и правительств стран – членов ЕС и Латинской Америки. Во-вторых, испанские компании заинтересованы в обширном латиноамериканском рынке, причем рассчитывают они в основном не на получение быстрой прибыли, а на установление прочных взаимовыгодных отношений. Кроме того, крепнут культурные связи, становится все более очевидной необходимость совместно бороться с терроризмом, незаконной торговлей наркотиками и оружием. Именно эти направления сотрудничества обсуждаются в ходе иберо-американских встреч на высшем уровне, которые проходят ежегодно, начиная с 1991 г.

Однако необходимо отметить, что в отношениях Испании со странами Латинской Америки все же возникают некоторые проблемы, обусловленные новыми тенденциями в политической и экономической конфигурации латиноамериканского региона, возникшими в конце 1990-х годов.

7. На Ближнем Востоке в 1980–1990-е годы линия Мадрида в целом была направлена на усиление влияния на процесс поиска решения проблем региона.

Официальная позиция Испании в отношении проблемы ближневосточного урегулирования в 2000-е годы сводилась к тому, что в создавшихся условиях необходимо перейти от вооруженного конфликта к переговорному процессу и найти компромиссное решение проблемы. выразил активную поддержку идее реализации плана «дорожной карты», который был разработан международными посредниками, видя в нем лучшее средство стабилизации положения.

8. В последние годы XX и в начале XXI в. в мире очевидным стало понимание того, что Азиатско-Тихоокеанский регион и Восточная Азия будут играть очень важную роль в экономической жизни планеты[37]. Такой же точки зрения придерживалось и внешнеполитическое руководство Мадрида. Сотрудничество Испании с Республикой Корея стало одним из важных этапов в развитии отношений со странами АТР. В обозримом будущем новые перспективы для Испании обещает и сотрудничество с Китаем.

9. Внешнеполитическая стратегия испанских социалистов во главе с Сапатеро в некоторых направлениях отличается от той, что придерживались консерва­торы. Тем не менее новое испанское руководство собирается продолжать курс на сбалансированное партнерство Мадрида с США и европейскими державами. Сохраняя преемственность внешнеполитических подходов, правительство ИСРП рассматривает НАТО в качестве основного элемента евроатлантической безопасности. Правительство Сапатеро выступает за обеспечение ведущей роли ООН в мировых делах в качестве действенного многостороннего механизма решения ключевых глобальных и региональных проблем.

Необходимо отметить, что впечатляющие на фоне некоторых крупнейших стран Европы показатели экономического развития Испании, основы которого были заложены еще правительством консерваторов , позволяют ИСРП увереннее держать руку на пульсе социально-экономической жизни страны, позиционировать Испанию в качестве одного из лидеров Европейского союза и даже одной из мировых держав (борьба за подключение к работе «Большой восьмерки»). ИСРП в основном придерживается традиционной линии во внешней политике, за исключением вопроса о чрезмерном акцентировании проатлантического вектора, что с очевидностью наблюдалось при .

Так, спустя чуть больше года после на­чала военной операции в Ираке (2003) новая власть Испании сделала ставку на дистанцирование от соответствующих установок Великобритании и США при одновременном сближе­нии с франко-германскими позициями и в июне 2004 г. вывела войска из этого региона.

Таким образом, первый период пребывания у власти правящей ИСРП (2004 – по март 2008 г.), учитывая заметные успехи в экономике, тенденции стабилизации социальной обстановки, а также определенные достижения во внешней политике способствовал росту авторитета страны в системе международных отношений.

Подводя итоги, можно сделать вывод, что определенные расхождения политических взглядов в руководящих кругах Испании по вопросу внешней политики страны существовали на протяжении всего периода консолидированной демократии и были обусловлены сменой правительств, находившихся у власти. Различие между внешнеполитическими курсами ИСРП и НП заключалось в том, что партии ИСРП была свойственна меньшая приверженность атлантизму во внешней политике, а Народная партия, наоборот, стремилась укреплять партнерство с Вашингтоном. Что касается европейской интеграции, то при всех правительствах, находившихся у власти в исследуемый период, по данной проблеме наблюдался политический консенсус. Серьезных расхождений во взглядах ИСРП и Народной партии по вопросу отношений с ЕС никогда не наблюдалось.

Внешняя политика Испании, безусловно, всегда зависела от международной конъюнктуры. Поэтому период распада биполярной системы и сопутствующее ему завершение «холодной войны» в конце 1980-х годов, а также вопрос европейского строительства (Маастрихт, 1993 г.) явились катализатором активизации роли Испании в международных отношениях в начале 1990-х годов. Таким же важным моментом, повлиявшим на испанскую внешнюю политику, стали события 11 сентября 2001 г. в США и последствия теракта в Мадриде в марте 2004 г. В результате Испания подключилась к борьбе с международным терроризмом и предложила программу «Альянс цивилизаций», которая стала совместной инициативой Испании и Турции, направленной на укрепление связей между Западом и мусульманским Востоком, а также на сотрудничество в борьбе против исламистского экстремизма.

На рубеже XX–XXI вв., с учетом значимости и престижа Испании на мировой арене, соотношение глобальных и региональных тенденций во внешней политике страны в целом представляется равноценным. Вместе с тем увеличение в последнее время роли глобального компонента во внешней политике делает региональные тенденции менее важными. При этом участие Испании в общеевропейском и средиземноморском интеграционных объединениях, в военно-политическом сотрудничестве в рамках евро-атлантического блока, а также в политическом диалоге с иберо-американским сообществом является одинаково значимым. В то же время общеевропейское и евроатлантическое сотрудничество всегда оставались главными приоритетами внешней политики в исследуемый период, а в 1990-е годы средиземноморское и иберо-американское международное взаимодействие достигло того же уровня.

Что касается констант во внешней политике Испании в постфранкистское тридцатилетие, то анализ основных направлений ее внешнеполитической деятельности с середины 1970-х годов по настоящее время подтверждает, что они неизменны. К ним можно отнести отношения Испании с ЕС, с НАТО, а также приоритетные региональные направления: Испания и США, Испания и Латинская Америка, Испания и Средиземноморье, Испания и Ближний Восток, Испания и Восточная Европа, Испания и Россия, а в последнее время Испания и АТР. Однако удельный вес этих направлений и их важность в общей системе приоритетов внешней политики Испании подвержены изменениям.

Таким образом, основные направления внешней политики Испании определялись как ее традиционными реалиями, предопределенными геополитическим положением страны в Европе и мире, так и новыми тенденциями постфранкистского тридцатилетия.

Основные результаты исследования отражены в следующих публикациях автора:

Монография:

1.  Испания в современном мире: 1976–2004 гг./ . М.: Национальное обозрение, 20п. л.). Рецензия: Испания в постфранкистское тридцатилетие // Латинская Америка. 2008. № 2 (0,1 п. л.).

Учебное пособие:

2.  Внешняя политика Испании в 1982–2002 гг. Европейское направление/ . М.: МГИМО, 20п. л.).

Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК:

3.  Е. Эволюция партийной системы Испании. / //Латинская Америка. 2003. №2. (0,5 п. л.).

4.  Иберо-американистика: новое поколение. ( В соавторстве с проф. )/ //Латинская Америка. 2003. № 9. (0,3 п. л.).

5.  Нынешний этап развития Испании/ // Латинская Америка. 2004. № 8. (0,3 п. л.).

6.  Испания против терроризма/ // Современная Европа. 2005. № 5. (0,5 п. л.).

7.  Е. Испания в конце XX – начале XXI века/ // Новая и новейшая история. № 2 (март – апрель 2006 гп. л.).

8.  Отношения Испании и США в начале ХХI века / //США и Канада. Экономика и политика. 2007. № 1. (0,8 п. л.).

9.  Научная жизнь МГИМО. (В соавторстве с проф. и проф. ) / //Латинская Америка. 2006. № 11. (0,3 п. л.).

Статьи:

10.  Проблемы коллективной безопасности в Европе: подход Испании/ // Сборник Совета молодых ученых Дипломатической академии МИД РФ «Мир на пороге XXI века»; материалы 2-й Научно-практической конференции молодых ученых. 23 декабря 1998 г. М.: Научная книга, 1999. (0, 1 п. л.).

11.  Основные позиции Испании по ключевым международным проблемам (90-е гг.). Европейский аспект/ // Проблемы развития современного мира. М.: МГИМО (У) МИД РФ, 2000. (0,5 п. л.).

12.  Отношения Испании со странами Средиземноморья в 80 – 90-е гг./ // Проблемы истории и политики стран Европы и Америки: сб. статей кафедры истории и политики стран Европы и Америки. Вып. 1. М.: МГИМО, 20п. л.).

13.  Аникеева Н. Е. Orientacion europea en las relaciones ruso-espanolas. (Европейское направление в российско-испанских отношениях / //сб. докл.; El Espana como enlace intercultural: trayectoia y perspectivas. Actos del coloquio internacional de la Asociacion Europea de Profesores de Espanol (Испания как связующее звено между культурами: траектория и перспективы). M.: МГИМО, 2002. (0,2 п. л.).

14.  Школа иберо-американских исследований МГИМО: традиции и современность (В соавторстве с проф. ) / // Десять лет внешней политики России: Материалы Первого Конвента Российской ассоциации международных исследований/ Под ред. . М.: РОССПЭН, 2003. (0,3 п. л.).

15.  Иберо-американистика. (В соавторстве с проф. и проф. ) / // МГИМО –Университет: Традиции и современность. 1944–2004 гг. М.: Московские учебники и картолитография, 2004. (0,3 п. л.).

16.  Аникеева Н. Е. Paralelismos Historicos del destino y de la cultura de Rusia y Espana. (Особенности параллелей в культуре и в судьбе России и Испании)/ //Испания в мировой истории и культуре: язык, традиции, современность. Материалы международной конференции 4–5 февраля 2004 г. М.: МГИМО (У) МИД РФ, 2004. (0,3 п. л.).

17.  Иберо-американистика в МГИМО: традиции и современность (В соавторстве проф. .) /// Иберо-американистика. Традиции, тенденции, перспективы. М.: МГИМО (У). 2002. (0,5 п. л.).

18.  Вхождение Испании в военно-политические структуры Запада/ // Проблемы истории и политики стран Европы и Америки: сб. научн. тр. кафедры ИПСЕА МГИМО (У) МИД РФ. М., 20п. л.).

19.  Страна Басков: история и современность/ // Проблемы истории и политики стран Европы и Америки: сб. научн. тр. кафедры ИПСЕА МГИМО (У) МИД РФ. М., 20п. л.).

20.  Иракский кризис и изменения во внешней политике/ // Испания в начале XXI века: сб. научн. статей кафедры политологии МГИМО МИД РФ. М., 2006. (0,5 п. л.).

21.  Беседа с бывшим послом СССР в Испании / // Латинская Америка. 2005. № 3 (0,3 п. л.).

22.  Испания: основные векторы политического развития / // Год планеты. Политика. Экономика. Бизнес. Банки. Образование. М., 2006. (0,5 п. л.).

23.  Испания – государство автономий в объединенной Европе / // Современная Европа. 2007. № 2. (0,4 п. л.).

24.  Константы и переменные внешней политики в период консолидированной демократии (1978 – 2006) / // Пространство и время в мировой политике и международных отношениях. Материалы 4-го Конвента РАМИ. Т. 7. М.: МГИМО, 2007. (0,3 п. л.).

25.  Иберо-американистика в МГИМО: традиции и современность (В соавторстве с проф. и проф. ) /// 15 лет Иберо-американскому центру МГИМО (У) МИД России (1993–2008 гг.); сост. . М. МГИМО–Университет, 2008.(0,3 п. л.).

26.  Особенности внешней политики Испании в период правления Хосе Луиса Родригеса Сапатеро: 2004–2008 гг./ // Вестник МГИМО–Университета. 2008. № 2. (0,7 п. л.).

Всего по вопросам внешней политики Испании, в том числе по теме диссертации, автором опубликованы одна монография, одно учебное пособие и статьи в научной периодике общим объемом 35 п. л.

[1] С. Внешняя политика России в эпоху глобализации: Статьи и выступления. М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2002. С. 379.

[2] Внешняя политика и внешнеполитический процесс субъектов международных отношений. М.: МЭиМО, 1999. С. 67;

Основы теории внешней политики государства. М., 1984;

Внешнеполитическая деятельность и межгосударственные отношения. М., 1986;

Системная история международных отношений, 1918–2000. В 4 т. Т.1: События. 1918–1945 / Под ред. . М., 2000.

[3] , , А. Очерки теории и политического анализа международных отношений. М., 2002. С.113.

[4] Испания и США. Внешняя политика и общество. 1936–1976. М., 1982;

Франсиско Франко и его время. М., 2007;

А. Испания и мировая политика. Полвека дипломатической истории. М., 1989;

А. Испания в системе военно-политических организаций и союзов Запада: обретение «нового лица». М., 2000;

Восток/Запад: Региональные подсистемы и региональные проблемы международных отношений/ Под ред. проф. . М., 2002;

Современная Испания. М., 1983;

Современная модель дипломатии. Истоки становления и перспективы развития. М.:РОССПЭН, 2003;

История международных отношений. 1945–1975. М., 2004;

Современные международные отношения/ Под ред. проф. . М., 2001;

Современные международные отношения и мировая политика/ Под ред. чл.-корр. РАН, проф. . М., 2004;

Мировая политика после 1945 г. В 2 кн./ Под общей ред. проф. . М., 2000;

Системная история международных отношений, . В 4 т. / Под ред. проф. . М., 2003;

, , А. Очерки теории и политического анализа международных отношений. М., 2002;

10 лет внешней политики России: материалы I Конвента Российской ассоциации международных исследований / Под ред. . М., 2003;

Политический атлас современности: Опыт многомерного статистического анализа политических систем современных государств / Под рук. проф. . М.: МГИМО-Университет, 2007;

В. Иберо-американистика. Традиции, тенденции, перспективы: Учебное пособие. М., 2002; Европа в ХХ веке // Мир в ХХ веке/ Отв. ред. , М.: Наука, 2001.

[5] Испания: стратегия экономического подъема. М., 1994;

Испания: выбор внешнеполитического курса. М., 1979;

В. ИСРП: испытание властью в 80-е годы. М., 1991;

П. Испания: основные направления внешней политики. М., 1982;

Испания и мировая политика: полвека дипломатической истории. М., 1989;

Особенности внешней политики Испании и процесс разрядки в Европе (вторая половина 70-х годов // Хельсинки – Белград – Мадрид: проблемы реализации решений Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Материалы конференции. М., 1981;

Л. Национальный интерес во внешней политике государства. Опыт современной Испании. М., 1995;

Тревожное партнерство, М., 1972; Испанский узел «холодной войны»: Великие державы и режим Франко в 1945–1948 гг. М., 2004;

М. Испания после диктатуры (Социально-политические проблемы перехода к демократии). М., 1993.

[6] Armero J.M. La politica exterior de Franco. Barcelona, 1978;

Garcia Cotarelo R. La transicion democratica espanola //Transicion рolitica y consolidacion democratica. Espana (1975–1986). Madrid, 1992;

Gonsales H. Tanger y la diplomacia espanola. Madrid, 1997;

Itturiaga De Barberan J. A. Lines directiva de la politica exterior de Espana. Madrid, 1994;

Jimenes I. La ayuda de Espana al desarollo. Madrid, 1985;

Martines Jesus A. Historia de Espana siglo XX: 1939–1996, Madrid: Ediciones. Catedra, S. A., 1999;

Mesa R. Democracia y Politica exterior de Espana. Madrid: EUDEMA, 1988;

Prego V. Asi se hizo la Transicion. Barcelona, 1997;

Ruperes J. Espana en la OTAN. Relato parcial. Madrid, 1986;

Suares Fernandes L. Franco y su tiempo. Madrid, 1984;

Torres J. M. C. Relaciones exteriones de Espana (Problemas del presencia en el mundo). Madrid, 1954;

Vinas A. Los pactos secretos de Franco con Estados Unidos. Barcelona, 1981;

Vinas A.En las garras del aguila. Los pactos con Estados Unidos, de Francisco Franco a Felipe Gonzales (1945–1995). Barcelona, 2003;

Tusell I. y Soto A. Historia de la transicion (1975–1986). Madrid. Alianza, 1996;

Tezanos I. F., Catarelo R. La transicion democratica espanola. Madrid: Editorial Sistema, 1989.

[7] Marin J. M., Molinero C. Historia politica de Espana 1939–2000. Madrid, 2001;

Pereira J. C. La politica exterior de Espana (1800–2003). Barcelona, 2003;

Arenal C. del. Las cumbers iberoamericanos (1991–2005). Madrid, 2005;

Gonzalez Mino P. del. Las relaciones entre Espana y Marruecos. Madrid, 2005.

[8] Pereira J. C. La politica exterior de Espana (1800–2003). Madrid, 2003.

[9] Historia de la Espana actual: . Autoritarismo y democracia. Barcelona, 1998.

[10] Historia de la transicion y consolidacion democratica en Espana (1975–1986). Madrid, 1996.

[11] Alcantara М., Martine A. Politica y Gobierno en Espana. Valencia, 2001.

[12] Balfou S. y Preston P., eds. Espana y las grandes potencias en el siglo XX. Madrid, 2002.

[13] Tusell J.El gobierno de Aznar. Balance de una gestion. 1996–2000. Barcelona, 2001.

[14] Veinticinco Anos de Reinado de S. M. Don Juan Carlos I. Real Academia de la Historia. Madrid, 2002.

[15] Marin J.М., Molinero C. Historia politica de Espana: 1939–2000. Madrid, 2001.

[16] Guerra A., Tezanos J. F. La decada del Cambio. Diez anos de gobierno socialista. 1982—1992 // Biblioteca del Senado. Madrid, 1992.

[17] Vinas A.En las garras del aguila. Los pactos con Estados Unidos, de Francisco Franco a Felipe Gonzales (1945–1995). Barcelona, 2003.

[18] Azcona J. Historia del mundo actual (1945–2005). Ambito sociopolitico, estructura economica y relaciones internacionales. Madrid, 2005.

[19] Espana, un actor destacado en el ambito internacional. Madrid, 2000.

[20] Las organizaciones internacionales y la lucha contra el terrorismo// Monografias del Ceseden. Madrid, 2005.

[21] Convenio de cooperacion para la defensa entre el reino de Espana y los Estados Unidos de America. Madrid, 2003.

[22] Las Cumbres Iberoamericanas (1991–2005). Logros y desafios. Madrid, 2005.

23 Abu-Tarbush J., Algora M. D., Aivarez-Ossorio I. Espana y la cuestion palestina. Madrid, 2003.

24 Gonzalez del Mino P. Las relaciones entre Espana y Marruecos. Perspectivas para el siglo XXI. Madrid, 2005.

25 Massansalvador S. i.F. Rusia. La otra potencia europea. Barcelona, 2005.

26 Balfour S., Preston P. Espana y las grandes potencies en el siglo XX. Madrid, 2002;

Gillespie R. Espana y Marruecos: hacia una agenda de reformas? Madrid, 2005.

 

[27] Espana ante el nuevo milenio: 25 anos de monarquia parlamentaria. Madrid, 2000.

[28] Сенат представляет собой верхнюю палату парламента. В полномочия Сената, в частности, входит контроль за областью внешней политики (заключение международных договоров и соглашений политического, военного характера, затрагивающих территориальную целостность государств и т. д., требует предварительного согласия Кортесов).

29 В. Амбахадор! Амбахадор! Записки посла в Испании. М.:РОССПЭН,1999.

[30] Dubinin Y. Embajador! Embajador! Madrid, 2004.

[31] Ivanov I. La nueva diplomacia rusa. Dies anos de politica exterior. Madrid, 2001.

[32]Gonzalez F. Memorias del futuro. Madrid, 2003; Moran F. Politica exterior para Espana. Una alternativa socialista. Madid, 1980; Aznar J. M. Ocho Anos de gobierno. Una vision personal de Espana. Barcelona, 2005.

[33] Аникеева Н. Е. Беседа с бывшим послом СССР в Дубининым // Латинская Америка. 2005. № 3.

[34] П. Франсиско Франко и его время. С. 248.

[35] Испания и США. Внешняя политика и общество. С.13.

[36] Источник: рассчитано по World Development Indicators, 2003.

37 Современные международные отношения и мировая политика. С.598.