Качество итоговой государственной аттестации выпускников

6. КАЧЕСТВО ИТОГОВОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АТТЕСТАЦИИ ВЫПУСКНИКОВ

Государственная аттестация выпускников в Академии организуется в соответствии с «Положением об итоговой аттестации выпускников Российской таможенной академии», «Руководством по организации и проведению итоговой государственной аттестации выпускников Российской таможенной академии», «Порядком разработки фондов оценочных средств для итоговой государственной аттестации выпускников Российской таможенной академии», которые разработаны на основе «Положения об итоговой государственной аттестации выпускников высших учебных заведений Российской Федерации», утвержденного приказом Минобразования РФ , Методики создания оценочных средств для итоговой аттестации выпускников вузов на соответствие требованиям государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования, утвержденной приказом Минобразования РФ от 01.01.2001 № ин/15, Инструкции о порядке выдачи документов государственного образца о высшем профессиональном образовании, изготовлении, заполнении и хранении соответствующих бланков документов, утвержденной приказом Минобрнауки РФ . Выпускные квалификационные работы (ВКР) выполняются в соответствии с Руководством по подготовке и оформлению рефератов, контрольных, курсовых и выпускных квалификационных работ» методическими указаниями, в котором содержатся порядок представления и защиты работ, требования к их структуре и содержанию, общие требования к оформлению, критерии оценки.

Состав ГАК формируется из числа ведущих преподавателей выпускающих кафедр и представителей учредителя – ФТС России. В состав ГАК по специальностям включаются начальник Академии, его заместители, деканы факультетов, сотрудники таможенных органов из числа руководителей центрального аппарата ФТС России, начальники и заместители начальников таможен. Председателями ГАК приказом руководителя ФТС России назначаются начальники профилирующих управлений центрального аппарата службы.

Анализ состава государственных аттестационных комиссий за пять лет показал, что качественный состав комиссий в течение пяти лет был достаточно высокий и составляет в среднем 85 %, количество привлекаемых представителей ФТС РФ составляет в среднем 18 %.

Динамика составов государственных аттестационных комиссий специальностей за пять лет представлена на графиках:

Фонды оценочных знаний для итоговой аттестации актуализируются ежегодно, в них отражаются существенные изменения в нормативно-правовой базе (Таможенном кодексе, Кодексе об административных правонарушениях, особенности проведения таможенных процедур в соответствии с приказами ФТС России). Перед экзаменами организуются консультации преподавателей и установочные лекции.

Вопросы государственного междисциплинарного экзамена «Теория и практика таможенного дела» специальности 080115.65 «Таможенное дело» формируются на основе программ следующих дисциплин: «Таможенное право», «Административное право», «Управление в таможенных органах», «Таможенно-тарифное регулирование ВЭД и таможенная стоимость», «Товарная номенклатура ВЭД и таможенная стоимость», «Товароведение и таможенная экспертиза», Теория и практика применения технических средств таможенного контроля», ««Информационные таможенные технологии», «Налоги и таможенные платежи», «Таможенная статистика», Мировая экономика и ВЭД», «Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств», «Экономическая безопасность».

Анализ результатов итогового междисциплинарного экзамена свидетельствует, что выпускники факультета таможенного дела хорошо подготовлены в области организации таможенного оформления и таможенного контроля, таможенного права, знают принципы построения инфраструктуры информационно-технического обеспечения таможенных органов, основы товароведения и классификации товаров, сущность и методы таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности. Является обязательным включение в экзаменационный билет практической ситуации или задачи.

В перечень аттестационных испытаний, входящих в состав итоговой государственной аттестации студентов по специальности 080502.65 «Экономика и управление на предприятии (таможня)», включены государственный экзамен по дисциплине «Менеджмент», государственный междисциплинарный экзамен по специальности. Программа междисциплинарного экзамена по специальности 080502 «Экономика и управление на предприятии (таможне)» сформирована на базе дисциплин «Экономическая теория», «Тарифное и нетарифное регулирование ВЭД», «Таможенные платежи», «Валютное регулирование и валютный контроль», «Таможенная статистика», «Экономика таможенного дела», «Бухгалтерский учет в таможенных органах», «Анализ финансово-хозяйственной деятельности», при сдаче междисциплинарного экзамена обязательны практические вопросы.

Основными видами аттестационных испытаний при итоговой аттестации выпускников по специальности 030501.65 «Юриспруденция» являются: государственный экзамен по дисциплине «Теория государства и права», государственный междисциплинарный экзамен по специализациям (гражданско-правовой, уголовно-правовой, международно-правовой). Программы междисциплинарного экзамена для студентов уголовно-правовой специализации базируются на основе дисциплин «Уголовное право», «Уголовный процесс»; гражданско-правовой специализации – на основе дисциплин «Гражданское право», «Гражданский процесс», международно-правовой специализации – на основе дисциплин «Право международного договора», «Международное право», «Право Европейского союза». Программа междисциплинарного экзамена направлена на проверку знаний выпускников в области их будущей профессиональной деятельности в таможенных органах Российской Федерации. Результаты государственного экзамена по дисциплине «Теория государства и права» свидетельствуют, что уровень теоретической подготовки студентов специальности «Юриспруденция» соответствует требованиям программы курсов. Студенты в основном умело применяли нормативные акты, юридически правильно квалифицировали факты и события, показали достаточно высокую фундаментальную и специальную подготовку в области юриспруденции, зрелую гражданскую позицию. Результаты междисциплинарного экзамена также свидетельствуют о достаточно высоком уровне знаний студентов по специализациям, наличие прочно сформированных профессиональных умений, в частности, умения анализировать практические ситуации, возникающие при расследовании уголовных и административных дел, а также при применении норм гражданского права.

Результаты государственной аттестации выпускников академии представлены в приложении 2, форма 13.

Тематика выпускных квалификационных работ (ВКР) разрабатывается в соответствии с современным российским законодательством, основными положениями «Стратегией развития ФТС России до 2020 года», «Концепцией таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к Государственной границе Российской Федерации», «Тематикой перспективных научных исследований РТА на 2009–2013 годы», а также рекомендациями профильных подразделений ФТС России, акцентируя внимание на проблемных и актуальных вопросах совершенствования деятельности таможенных органов.

Тематика ВКР ежегодно обновляется, согласовывается с управлениями ФТС России и предполагает разработку конкретных предложений по решению проблем, существующих в деятельности таможенных органов, является продолжением выполненных студентами в течение периода обучения курсовых и научно-исследовательских работ.

Необходимость обновления тематики ВКР обусловлена потребностями таможенных органов, постоянным совершенствованием российского законодательства, изменениями в нормативных правовых актах, регламентирующих финансово-экономическую деятельность предприятия (таможни), появлением новых подходов в организации таможенного оформления и таможенного контроля, возникновением новых явлений во внешнеэкономической политике государства, выпуском специалистов по новым специализациям.

Тематика ВКР актуальна и охватывает основные направления деятельности таможенных органов. Тематика ВКР выпускников специальности таможенного дела отражает основные направления развития таможенного дела в современных условиях реформирования таможенных органов, создания Таможенного Союза.

Выпускные квалификационные работы студентов экономического факультета посвящены проблемам функционирования таможенных органов, стратегии развития таможенных органов, совершенствованию проверок таможенными органами деятельности участников ВЭД, финансовыми аспектами их деятельности, кадровому потенциалу, программе модернизации таможенной инфраструктуры, оценке эффективности деятельности таможенных органов, роли таможенных органов в регулировании ВЭД, валютному регулированию и валютному контролю, обеспечению экономической безопасности.

Студенты юридического факультета при выполнении ВКР решали проблемы борьбы с таможенными преступлениями и административными правонарушениями. Также были представлены ГАК и с успехом защищены выпускные квалификационные работы, посвященные актуальным проблемам в области уголовного, уголовно-процессуального, гражданского, гражданско-процессуального, административного, международного и таможенного права.

Уровень представленных к защите ВКР достаточно высок. Все работы содержат иллюстрированный материал, представленный в форме таблиц, графиков, диаграмм. Работы в основном отличаются практической направленностью, глубокой проработкой тем, самостоятельными исследованиями.

За последние два года были рекомендованы к внедрению в учебный процесс 88 ВКР, в практику деятельности таможенных органов 50 ВКР и к опубликованию 116 ВКР.

116

50

88

Результаты итоговых аттестационных испытаний свидетельствуют о достаточно высоком уровне знаний студентов по специальностям, наличии прочно сформированных знаний, умения и навыков (табл. ). Студенты хорошо подготовлены по специальным дисциплинам, знают законодательную основу функционирования таможенных органов, механизм и средства реализации таможенной политики, экономику таможенного дела.

Государственная аттестация проводится в аудиториях, оснащенных мультимедийным оборудованием, что позволяет выпускникам представлять доклады в форме презентаций, иллюстрировать доклады показом слайдов, видеофильмов.

Таблица

Количество выданных дипломов с отличием в 2006–2010 г. г.

Год выпуска	Специальность	Количество дипломов	Форма обучения
Очная	Заочная
2006	Таможенное дело	32	14	18
Экономика и управление на предприятии (таможня)	25	18	7
Юриспруденция	31	13	18
Всего за 2006 г.	88	45	43

Год выпуска	Специальность	Количество дипломов	Форма обучения
Очная	Заочная
2007	Таможенное дело	28	16	12
Экономика и управление на предприятии (таможня)	29	25	4
Юриспруденция	29	28	1
Всего за 2007 г.	86	69	17
2008	Таможенное дело	34	20	14
Экономика и управление на предприятии (таможня)	15	13	2
Юриспруденция	52	28	24
Всего за 2008 г.	101	61	40
2009	Таможенное дело	63	42	21
Экономика и управление на предприятии (таможня)	14	-*	14
Юриспруденция	44	26	18
Всего за 2009 г.	121	68	53
2010	Таможенное дело	40	26	14
Экономика и управление на предприятии (таможня)	42	33	9
Юриспруденция	48	31	17
Всего за 2010 г.	130	90	40
ИТОГО	526	333	193

* в 2009 году не было выпуска студентов очной формы обучения специальности «экономика и управление на предприятии (таможня)»

Результаты аттестации выпускников подтверждаются высокими значениями абсолютной и качественной успеваемости. В 2006–2010 г. г. абсолютная успеваемость не снижалась и составляла в среднем 99,9%. Показатель качественной успеваемости в целом по вузу составлял при защите ВКР 94, 5%, при сдаче итоговых государственных экзаменов – 88 %, в том числе по специальностям 080115.65 «Таможенное дело» – 94,6% и 88,3%, 080502.65 «Экономика и управление на предприятии (таможня)» соответственно – 95 % и 92 %, 030501.65 «Юриспруденция» соответственно – 94 % и 83 %. В указанный период выдано дипломов с отличием 526, что составляет 21 % от общего количества выпускников по специальностям 080115.65 «Таможенное дело», 080502.65 «Экономика и управление на предприятии (таможня)» и 030501.65 «Юриспруденция».

Выводы:

– Высокая квалификация профессорско-преподавательского состава, оснащенность учебного процесса новейшей компьютерной техникой и техническими средствами обучения, продуманная с учетом будущей специальности и специализации студентов организация производственной и преддипломной практик, высокая требовательность государственных аттестационных и экзаменационных комиссий, возглавляемых, как правило, специалистами, имеющими большой опыт работы в области таможенного дела по соответствующей образовательной программе,, - все эти условия обеспечивают возможность студентам получить глубокие знания и доказать их высокий уровень в рамках итоговой государственной аттестации.

– В отчетах председателей Государственных аттестационных комиссий, отмечается, выпускные квалификационные работы соответствуют уровню и требованиям Государственных образовательных стандартов, выполняются на основе материалов преддипломной практики, обладают практической значимостью, содержат в себе элементы научной новизны, студенты четко и логично излагают материал, проявляют достаточную глубину знаний.

– Анализ тематики выпускных квалификационных работ показывает, что они соответствуют требованиям актуальности и сложности профессиональных проблем, имеют прикладную направленность, отвечают целям глубокой оценки качеств подготовки специалистов.

– Рецензентами выпускных работ являются специалисты соответствующих отраслей народного хозяйства. Оценки рецензентов свидетельствуют об их высоком теоретическом и практическом уровне. Многие работы содержат в себе определенный задел для дальнейшей научно-исследовательской работы в аспирантуре. Ежегодно около трети выпускников получают рекомендации для продолжения обучения в аспирантуре Академии.