Генеральный план Рамонского городского поселения Воронежской области
Том I
ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ
ПЗ - 15590
Воронеж 2009 г.
Генеральный план Рамонского городского поселения Воронежской области
Том I
ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ
ПЗ - 15590
Генеральный директор
Главный инженер
Главный архитектор
Главный инженер проекта
ЛИЦЕНЗИЯ Д 674703 Регистрационный номер от 26.12.05г. ГС-0- Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу |
Воронеж 2009 г.
| СОСТАВ ПРОЕКТА
|
Содержание Тома I:
1. Общие положения. 2
2. Цели и задачи территориального планирования Рамонского городского поселения Воронежской области. 2
2.1. Цели территориального планирования Рамонского городского поселения. 2
2.2. Задачи территориального планирования городского поселения. 2
2.3. Интересы Российской Федерации, Воронежской области и Рамонского муниципального района при осуществлении территориального планирования Рамонского городского поселения: 2
2.4. Задачи по сохранению объектов культурного наследия. 2
3. Перечень мероприятий по территориальному планированию и указания на последовательность их выполнения. 2
3.1. Предложения по административно-территориальному устройству Рамонского городского поселения. 2
3.2 Предложения по зонированию территории городского поселения. 2
3.2.1. Предложения по обеспечению территории поселения объектами жилищного строительства. 2
3.2.2. Предложения по обеспечению территории поселения объектами культурно-бытового обслуживания. 2
3.2.3. Предложения по обеспечению территории поселения промышленно-коммунальными объектами. 2
3.2.4. Предложения по обеспечению территории поселения объектами массового отдыха жителей поселения, благоустройства и озеленения территории поселения. 2
3.2.5. Предложения по обеспечению территории городского поселения объектами специального назначения. 2
3.2.6. Предложения по обеспечению территории поселения объектами транспортной инфраструктуры. 2
3.2.7. Предложения по обеспечению территории поселения объектами инженерной инфраструктуры. 2
1. Общие положения.
В соответствии с градостроительным кодексом Генеральный план Рамонского городского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области является документом территориального планирования муниципального образования. Генеральным планом определено, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, назначение территорий Рамонского городского поселения в целях обеспечения их устойчивого развития, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных образований.
Генеральный план разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003г, иными федеральными законами и нормативно-правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативно-правовыми актами Воронежской области, Рамонского муниципального района, уставом Рамонского городского поселения.
В составе генерального плана городского поселения выделены следующие временные сроки его реализации:
· расчетный срок генерального плана городского поселения, на который рассчитаны все основные проектные предложения – 2023 год;
· первая очередь генерального плана, на которую определены первоочередные мероприятия по реализации генерального плана – 2016 год.
Проектные решения генерального плана городского поселения на расчетный срок являются основанием для разработки документации по планировке территории и учтены при разработке Правил землепользования и застройки.
Проектные решения генерального плана являются основанием для планирования развития крупных объектов инженерной и транспортной инфраструктур на прогнозируемый период.
При осуществлении территориального планирования Рамонского городского поселения учтены интересы Воронежской области, Российской Федерации по реализации полномочий органов государственной власти, а также необходимость создания благоприятных условий для реализации на территории Рамонского городского поселения приоритетных национальных проектов «Образование», «Здоровье», «Культура».
Цели, задачи и мероприятия территориального планирования Генерального плана разработаны на основе Стратегии социально-экономического развития Воронежской области, областных целевых программ, Программы социально-экономического развития Рамонского муниципального района Воронежской области.
Генеральный план Рамонского городского поселения содержит:
l положения о территориальном планировании;
l карты (схемы) территориального планирования Рамонского городского поселения.
Положения о территориальном планировании включают в себя:
1) цели и задачи территориального планирования;
2) перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения (первая очередь, расчетный срок).
Карты (схемы) территориального планирования Рамонского городского поселения включают:
1) Карту (схему) современного использования территории Рамонского городского поселения;
2) Карты (схемы) развития транспортной и инженерной инфраструктуры Рамонского городского поселения, в том числе: объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения в границах поселения, автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов, входящих в состав поселения
3) Карта (схема) генерального плана Рамонского городского поселения с указанием объектов, размещение которых необходимо для осуществления полномочий органов местного самоуправления поселения
На картах (схемах), содержащихся в генеральном плане городского поселения, отображаются:
- установленные законами Воронежской области на момент утверждения генерального плана границы поселений, существующие и планируемые границы населенных пунктов, входящих в состав городского поселения,
- границы земель сельскохозяйственного назначения, границы земель для обеспечения космической деятельности, границы земель обороны и безопасности, границы земель иного специального назначения, границы земель лесного фонда, границы земель водного фонда, границы земель особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения;
- местоположение объектов историко-культурного наследия, расположенных на территории городского поселения;
- границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, либо на которых размещены объекты капитального строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, а также границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения.
На плане современного использования территории городского поселения также отображаются:
· границы зон с особыми условиями использования территорий;
· охранные, санитарно-защитные зоны;
· водоохранные зоны;
· зоны охраняемых объектов;
· иные зоны с особыми условиями использования территорий.
На схемах развития транспортной и инженерной инфраструктур городского поселения устанавливаются зоны планируемого размещения объектов муниципального значения, в том числе энергетических систем, транспорта, путей сообщения, информатики и связи, линейных объектов, обеспечивающих жизнедеятельность муниципального образования, границы зон инженерной и транспортной инфраструктур, существующие и планируемые границы земель промышленности, энергетики, транспорта, связи;
На основном чертеже генерального плана, кроме зон, установленных в схемах развития транспортной и инженерной инфраструктур городского поселения, также устанавливаются зоны планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, строительство которых необходимо для осуществления полномочий местного самоуправления, определенных федеральными законами и законами Воронежской области, границы функциональных зон с отображением параметров планируемого развития таких зон.
Границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий, отображены на картах в составе специального раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций», содержащего информацию, отнесенную к категории сведений ограниченного доступа.
Отображение на картах (схемах) существующих и планируемых территорий и объектов капитального строительства федерального, регионального и муниципального (районного) значения выполнено в целях обеспечения информационной целостности и не относится к мероприятиям территориального планирования Рамонского городского поселения.
Планируемое размещение объектов капитального строительства местного значения, предусмотренное генеральным планом, может уточняться в документации по планировке территории.
Для решения спорных вопросов, возникающих при реализации мероприятий территориального планирования городского поселения, следует руководствоваться материалами по обоснованию проекта генерального плана Рамонского городского поселения, подготовленными в текстовой форме и в виде карт (схем), которые включают:
1) анализ состояния соответствующей территории городского поселения, проблем и направлений ее комплексного развития;
2) обоснование вариантов решения задач территориального планирования;
3) перечень мероприятий по территориальному планированию;
4) обоснование предложений по территориальному планированию, этапы их реализации;
5) перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
На картах (схемах) в составе материалов по обоснованию проектов генеральных планов отображаются:
1) информация о состоянии соответствующей территории, возможных направлениях ее развития и об ограничениях ее использования:
· карты (схемы) использования территории муниципального образования с отображением границ земель различных категорий, иной информации об использовании соответствующей территории;
· карты (схемы) ограничений, утверждаемые в составе схемы территориального планирования Российской Федерации, схемы территориального планирования Воронежской области, схемы территориального планирования Рамонского муниципального района, в том числе карты (схемы) границ территорий объектов культурного наследия, карты (схемы) границ зон с особыми условиями использования территорий, карты (схемы) границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, карты (схемы) границ зон негативного воздействия объектов капитального строительства местного значения в случае размещения таких объектов;
· карты (схемы) с отображением результатов анализа комплексного развития территории и размещения объектов капитального строительства местного значения, в том числе с учетом результатов инженерных изысканий.
2) предложения по территориальному планированию:
· карты (схемы) планируемых границ функциональных зон с отображением параметров планируемого развития таких зон;
· карты (схемы) с отображением зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения;
· карты (схемы) планируемых границ территорий, документация по планировке которых подлежит разработке в первоочередном порядке;
· карты (схемы) существующих и планируемых границ земель промышленности, энергетики, транспорта, связи.
2. Цели и задачи территориального планирования Рамонского городского поселения Воронежской области.
2.1. Цели территориального планирования Рамонского городского поселения.
Территориальное планирование Рамонского городского поселения осуществляется в целях:
- создания благоприятной среды жизнедеятельности населения и обеспечения устойчивого развития территории городского поселения (обеспечения при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечения охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений);
- развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур Рамонского городского поселения;
- обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, Воронежской области, Рамонского муниципального района.
Территориальное планирование городского поселения базируется на следующих установках социально-экономического развития:
- постепенном увеличении численности населения городского поселения за счет увеличения рождаемости, снижения уровня смертности и миграционного прироста, в том числе по программе национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России» и незначительном снижении городского населения;
- повышение качества жизни жителей за счет улучшения жилищных условий и достижения жилищной обеспеченности 29 м2/чел.
- увеличение количества учреждений социальной сферы (здравоохранение, образование, культура, спорт и т. д.) до нормативного уровня в Российской Федерации;
- сохранение многофункционального профиля экономики городского поселения как основы устойчивого развития.
2.2. Задачи территориального планирования городского поселения.
- создание условий для устойчивого развития территории Рамонского городского поселения, сохранения окружающей природной среды и объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);
- определение назначения территорий Рамонского городского поселения исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов;
- обеспечение реализации полномочий органов местного самоуправления Рамонского городского поселения;
- реализация программ социально-экономического развития Воронежской области и Рамонского муниципального района посредством территориальной привязки планируемых мероприятий;
- создание условий для реализации пространственных интересов Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных образований и их населения с учетом требований безопасности жизнедеятельности, экологического и санитарного благополучия;
- создание условий для повышения инвестиционной привлекательности территории Рамонского городского поселения;
- мониторинг, актуализация и комплексный анализ градостроительного, пространственного и социально-экономического развития территории;
- стимулирование жилищного и коммунального строительства, деловой активности и производства, торговли, туризма и отдыха;
- обеспечение реализации мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры;
- обеспечение реализации мероприятий по повышению надежности и развитию всех видов инженерной инфраструктуры;
- обеспечение реализации мероприятий по развитию социальной инфраструктуры;
- обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, находящихся на территории городского поселения.
2.3. Интересы Российской Федерации, Воронежской области и Рамонского муниципального района при осуществлении территориального планирования Рамонского городского поселения:
1. При осуществлении территориального планирования городского поселения в числе прочих учтены следующие объекты федерального, регионального и районного значения:
- существующая автотранспортная инфраструктура, межмуниципальные автодороги вне границ населенных пунктов;
- существующая железнодорожная магистраль и объекты ж/д транспорта федерального значения;
- трубопроводы газоснабжения высокого давления на территории городского поселения вне границ населенных пунктов;
- воздушные электрические сети и линии связи;
- земли лесного фонда;
- земли водного фонда;
- объекты культурного наследия регионального значения;
- объекты оборонного комплекса;
- объекты образования областного значения;
- объекты образования, здравоохранения, культуры и иные районного значения;
- объекты промышленности.
2. Обеспечение выполнения федерального законодательства по охране объектов культурного наследия.
2.4. Задачи по сохранению объектов культурного наследия.
Объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.
Государственная охрана объектов культурного наследия включает в себя:
- государственный учет объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия;
- проведение историко-культурной экспертизы;
- установление ответственности за повреждение, разрушение или уничтожение объекта культурного наследия, перемещение объекта культурного наследия, нанесение ущерба объекту культурного наследия, изменение облика и интерьера данного объекта культурного наследия, являющихся предметом охраны данного объекта культурного наследия;
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |
