ҚҰРЫЛЫСТЫҚ НОРМАЛАР ЖӘНЕ ЕРЕЖЕЛЕР
СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА
ПУСКОНАЛАДОЧНЫЕ РАБОТЫ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ ОБЪЕКТОВ. ПРАВИЛА ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЭЛЕКТРОМОНТАЖНЫХ И ПУСКОНАЛАДОЧНЫХ РАБОТАХ
INDUSTRIAL-FACILITY TECHNOLOGICAL EQUIPMENT COMMISSIONING. OCCUPATIONAL STANDARDS FOR WIRING AND COMMISSIONING
Дата введения – 2011.ХХ. ХХ
1 Область применения
1.1 Требования настоящих Правил распространяются на персонал организаций и предприятий независимо от форм собственности (в дальнейшем - организаций), выполняющих работы по монтажу и пусконаладке электрооборудования.
Генеральный подрядчик или предприятие-заказчик в соответствии с действующими строительными нормами и правилами (СНиП) должны обеспечить условия для соблюдения настоящих Правил.
1.2 В Правилах учтены специфика электромонтажных (ЭМР) и пусконаладочных (ПНР) работ, выполняемых, как правило, на объектах с незавершенными строительно-монтажными работами, временными схемами электроснабжения, и последующий переход к работе в условиях действующих электроустановок.
1.3 При производстве ЭМР и ПНР наряду с настоящими Правилами необходимо руководствоваться: Техническими регламентами, стандартами ССБТ, СНиП РК 1.03-05, СНиП РК 4.04-10, «Правилами устройства электроустановок Республики Казахстан», РД 34 РК 20/03.501/202-04 «Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей» и «Правилами техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей Республики Казахстан», «Общими требованиями промышленной безопасности», утвержденными приказом Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан № 000 от 01.01.01 года.
1.4 Действия настоящих Правил распространяются на организации всех форм собственности и организационно-правовых форм выполняющих электромонтажные и пусконаладочные работы технологического оборудования промышленных объектов на территории Республики Казахстан.
2 Нормативные ссылки
Для применения настоящих Правил необходимы следующие ссылочные нормативные документы:
Закон Республики Казахстан "О техническом регулировании" от 9 ноября 2004 года ЗРК;
Закон Республики Казахстан «О промышленной безопасности на опасных производственных объектах» от 01.01.2001 г. ;
Трудовой Кодекс Республики Казахстан, утвержденный Указом Президента Республики Казахстан от 01.01.01 года ЗРК;
"Экологический кодекс Республики Казахстан", утвержденный Указом Президента Республики Казахстан от 01.01.2001 N 212-III;
Кодекс Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» от от 01.01.01 года;
Уголовный кодекс Республики Казахстан, от № 000 от 16.07.97г;
Гражданский Кодекс Республики Казахстан (общая часть) от 01.01.01 года;
Технический регламент "Требования к безопасности подъемно-транспортных средств", утвержденный Постановлением Правительства Республики Казахстан от 01.01.01 года № 000;
Технический регламент "Требования к безопасности систем газоснабжения", утвержденный приказом министра МЧС Республики Казахстан приказом № 000 от 6 марта 2009 года;
Технический регламент "Требования к безопасности оборудования, работающего под давлением", утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан № 000 от 01.01.01 года;
Технический регламент «Общие требования к пожарной безопасности», утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан от 01.01.01 года №14;
Технический регламент "Требования к сигнальным цветам, разметкам и знакам безопасности на производственных объектах", утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан от 01.01.01 года № 000;
СНиП РК 1.. Охрана труда и техника безопасности в строительстве;
СНиП РК 1.*. Строительное производство. Организация строительства предприятий, зданий и сооружений;
СНиП РК 2..* Естественное и искусственное освещение;
СНиП РК 4.. Электротехнические устройства;
СТ РК ГОСТ Р 12.4.. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Общие технические условия и порядок применения;
МСН 2. Защита от шума;
ГОСТ 12.0.004-90. ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения;
ГОСТ 12.1.005-88. ССБТ. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны;
ГОСТ 12.1.046-85. ССБТ. Строительство. Нормы освещения строительных площадок;
ГОСТ 12.2.003-91. ССБТ. Оборудование производственное общие требования безопасности;
ГОСТ 12.2.007.8-75. “ССБТ. Устройства электросварочные и для плазменной обработки. Требования безопасности;
ГОСТ 12.2.008-75* ССБТ. Оборудование и аппаратура для газопламенной обработки металлов и термического напыления покрытий. Требования безопасности;
ГОСТ 12.2.010-75. ССБТ. Машины ручные пневматические. Общие требования безопасности;
ГОСТ 12.2.013-87. ССБТ. Машины ручные электрические. Общие требования по безопасности и методы испытаний;
ГОСТ 12.3.002-75*. ССБТ. Процессы производственные. Общие требования безопасности;
ГОСТ 12.3.003-86. ССБТ. Работы электросварочные. Требования безопасности;
ГОСТ 12.3.020-80*. ССБТ. Процессы перемещения грузов на предприятиях. Общие требования безопасности;
ГОСТ 12.3.028-82. ССБТ. Процессы обработки абразивным и эльборовым инструментом. Требования безопасности;
ГОСТ 12.3.032-84. ССБТ. Работы электромонтажные. Общие требования безопасности;
ГОСТ 12.4.011-89. ССБТ. Средства защиты работающих. Общие требования и классификация;
ГОСТ 12.4.. ССБТ. Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Классификация и маркировка;
ГОСТ 12.4.035-78.* ССБТ Средства индивидуальной защиты. Щитки защитные для электросварщиков. Технические условия;
ГОСТ 12.4.059-89. ССБТ. Строительство. Ограждения предохранительные инвентарные. Общие технические условия;
ГОСТ 12.4.103-83. ССБТ. Одежда специальная, защитная, средства индивидуальной защиты ног и рук. Классификация;
ГОСТ 21.963-82. Круги отрезные. Технические условия;
ГОСТ 2270-78. Инструмент абразивный. Основные размеры элементов крепления;
ГОСТ 2424-83. Круги шлифовальные. Технические условия;
ГОСТ 2688-80. Канат двойной свивки типа лк-р конструкции 6х19 (1+6+6/6)+1 о. с. Сортамент;
ГОСТ 3069-80. Канат двойной свивки типа лк-о конструкции 6х7 (1+6)+1 о. с. Сортамент;
ГОСТ 3077-80 Канат двойной свивки типа лк-о конструкции 6х19 (1+9+9)+1 о. с. Сортамент;
ГОСТ 3241-91. Канаты стальные. Технические требования;
ГОСТ 3262-75. Трубы стальные водогазопроводные. Технические условия;
ГОСТ 8240-97 Швеллеры стальные горячекатаные сортамент;
ГОСТ 9356-75. Рукава резиновые для газовой сварки и резки металлов. Технические условия;
ГОСТ 9561-91. Плиты перекрытий железобетонные. многопустотные для зданий. и сооружений. технические условия;
ГОСТ . Е Электрододержатели для ручной дуговой сварки. Технические условия;
ГОСТ . Машины, приборы и другие технические изделия. Исполнения для различных климатических районов. Категории, условия эксплуатации, хранения и транспортирования в части воздействия климатических факторов внешней среды;
ГОСТ . Грузы опасные. Классификация и маркировка;
ГОСТ . Жилы токопроводящие медные и алюминиевые для кабелей, проводов и шнуров;
ГОСТ . Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия;
ГОСТ . Профили стальные листовые гнутые с трапециевидными гофрами для строительства. Технические условия;
ГОСТ 30852.2-2002. Электрооборудование ручное. Изоляция, пути, утечки и электрические зазоры. Технические требования и методы испытания;
ПРИМЕЧАНИЕ При пользовании настоящим Государственным нормативом целесообразно проверить действие ссылочных нормативных правовых актов, гармонизированных стандартов и нормативных документов по ежегодно издаваемым информационным перечням, в том числе действующих нормативных правовых актов и нормативно-технических документов, и указателю «Нормативные документы по стандартизации» по состоянию на текущий год и соответствующим ежемесячно издаваемым информационным бюллетеням и указателям, опубликованным в текущем году.
Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим Государственным нормативом следует руководствоваться замененным (измененным) документом.
Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.
3 Термины с определениями и сокращения
3.1 В настоящих Правилах применяют следующие термины, с соответствующими определениями:
3.1.1 Безопасность труда: Состояние защищенности работников, обеспеченное комплексом мероприятий, исключающих воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов на работников в процессе трудовой деятельности либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов;
3.1.2 Безопасные условия труда: Условия труда, созданные работодателем, при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует либо уровень их воздействия не превышает нормы безопасности;
3.1.3 Вредные (особо вредные) условия труда: Условия труда, при которых воздействие определенных производственных факторов приводит к снижению работоспособности или заболеванию работника либо отрицательному влиянию на здоровье его потомства;
3.1.4 Вредный производственный фактор: Производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к заболеванию или снижению трудоспособности и (или) отрицательному влиянию на здоровье потомства;
3.1.5 Дисциплинарное взыскание: Мера дисциплинарного воздействия на работника, применяемая работодателем за совершение дисциплинарного проступка;
3.1.6 Дисциплинарный проступок: Нарушение работником трудовой дисциплины, а также противоправное виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей;
3.1.7 Иные повреждения здоровья: Все виды профессиональных заболеваний и отравлений, убийства, тепловые удары, ожоги, обморожения, поражения молнией, повреждения в результате контакта с животными и насекомыми и другие повреждения;
3.1.8 Инцидент: Отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от режима технологического процесса, нарушение законодательства Республики Казахстан;
3.1.9 Загрязнение воздуха: Любое загрязнение воздуха веществами, независимо от их физического состояния, которые являются вредными для здоровья или опасными в другом отношении;
3.1.10 Знак безопасности (плакат): Знак, предназначенный для предупреждения человека о возможной опасности, запрещении или предписании определенных действий, а также для информации о расположении объектов, использование которых связано с исключением или снижением последствий воздействия опасных и (или) вредных производственных факторов;
3.1.11 Компенсационные выплаты: Денежные выплаты, связанные с особым режимом работы и условиями труда, потерей работы, возмещением работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных законами Республики Казахстан обязанностей;
3.1.12 Мониторинг охраны труда и промышленной безопасности: Система наблюдений за состоянием охраны труда и промышленной безопасности на производстве, а также оценка и прогноз состояния охраны труда и промышленной безопасности;
3.1.13 Наряд-допуск (наряд): Задание на производство работы, оформленное на специальном бланке установленной формы и определяющее содержание, место работы, время ее начала и окончания, условия безопасного проведения, состав бригады и лиц, ответственных за безопасное выполнение работы;
3.1.14 Несоответствие: Невыполнение требований по охране труда и промышленной безопасности, трудового распорядка организации;
3.1.15 Несчастный случай: Нежелательное событие, приводящее к смертельному исходу, травме или заболеванию работника;
3.1.16 Несчастный случай на производстве: Воздействие на работника вредного и (или) опасного производственного фактора при выполнении им трудовых (служебных) обязанностей или заданий работодателя, в результате которого произошли производственная травма, внезапное ухудшение здоровья (заболевание) или отравление работника, приведшие его к временной или стойкой утрате трудоспособности, профессиональному заболеванию либо смерти;
3.1.17 Нормативы в области охраны труда и техники безопасности: Эргономические, санитарно-эпидемиологические, психофизиологические и иные требования, обеспечивающие нормальные условия охраны труда и промышленной безопасности;
3.1.18 Нормы безопасности: Качественные и количественные показатели, характеризующие условия производства, производственный и трудовой процесс с точки зрения обеспечения организационных, технических, санитарно-гигиенических, биологических и иных норм, правил, процедур и критериев, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности;
3.1.19 Общественный инспектор по охране труда и техники безопасности: Представитель работников, осуществляющий общественный контроль в области охраны труда и промышленной безопасности;
3.1.20 Опасность: Потенциальный источник возникновения ущерба. Термин "опасность" может быть конкретизирован в части определения природы опасности или вида ожидаемого ущерба (например, опасность поражения электрическим током, опасность разрушения, травматическая опасность, токсическая опасность, опасность пожара и т. п.);
3.1.21 Опасная ситуация: Обстоятельства, в которых люди, имущество или окружающая среда подвергаются опасности;
3.1.22 Опасные условия труда: Условия труда, при которых воздействие определенных производственных или неустранимых природных факторов приводит в случае несоблюдения правил охраны труда и промышленной безопасности к травме, профессиональному заболеванию, внезапному ухудшению здоровья или отравлению работника, в результате которых наступают временная или стойкая утрата трудоспособности, профессиональное заболевание и отравление либо смерть;
3.1.23 Опасный производственный фактор: Производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к временной или стойкой утрате трудоспособности (производственной травме или профессиональному заболеванию) или смерти;
3.1.24 Организация работ по охране труда и промышленной безопасности: Система взаимоувязанных мероприятий, направленных на обеспечение охраны труда и промышленной безопасности;
3.1.25 Охрана труда: Система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-эпидемиологические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства;
3.1.26 Представители работодателей: Физические и (или) юридические лица
, уполномоченные на основании учредительных документов или доверенности представлять интересы работодателя или группы работодателей;
3.1.27 Производственная необходимость: Выполнение работ в целях предотвращения или ликвидации стихийного бедствия, аварии или немедленного устранения их последствий, для предотвращения несчастных случаев, простоя, гибели или порчи имущества и в других исключительных случаях, а также для замещения отсутствующего работника;
3.1.28 Производственное оборудование: Машины, механизмы, устройства, аппараты, приборы и иные технические средства, необходимые для работы, производства;
3.1.29 Производственная санитария: Система санитарно-гигиенических, организа-ционных мероприятий и технических средств, предотвращающих или уменьшающих воздействие на работников вредных производственных факторов;
3.1.30 Производственная травма: Повреждение здоровья работника, полученное при исполнении им трудовых обязанностей, приведшее к утрате трудоспособности;
3.1.31 Промышленная безопасность: Состояние защищенности физических и юридических лиц, окружающей среды от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий;
3.1.32 Промышленная безопасность в чрезвычайных ситуациях: Состояние защищенности населения, производственного персонала, промышленных объектов и окружающей природной среды от опасностей, возникающих при промышленных авариях и катастрофах в зонах чрезвычайной ситуации;
3.1.33 Профессиональное заболевание: Острое или хроническое профессиональное заболевание, возникшее в результате воздействия опасных и вредных производственных факторов и веществ, при выполнении работником своих трудовых (служебных) обязанностей;
3.1.34 Профессиональное отравление: Заболевание (состояние) человека, возникшее при (одномоментном) остром воздействии на работника опасных и вредных производственных факторов и веществ при выполнении работником своих трудовых (служебных) обязанностей;
3.1.35 Работник: Физическое лицо, состоящее в трудовых отношениях с работодателем и непосредственно выполняющее работу по трудовому договору;
3.1.36 Работодатель: Физическое или юридическое лицо, с которым работник состоит в трудовых отношениях;
3.1.37 Рабочее время: Время, в течение которого работник в соответствии с актами работодателя и условиями трудового договора выполняет трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с Трудовым Кодексом Республики Казахстан, утвержденным Указом Президента Республики Казахстан от 01.01.01 года ЗРК отнесены к рабочему времени;
3.1.38 Рабочее место: Место постоянного или временного нахождения работника при выполнении им трудовых обязанностей в процессе трудовой деятельности;
3.1.39 Ремонт: Комплекс операций по восстановлению исправности или работоспособности объекта и восстановлению ресурса изделия или его составных частей;
3.1.40 Риск: Сочетание вероятности нанесения ущерба и тяжести этого ущерба. При этом под ущербом понимается нанесение физического повреждения или другого вреда здоровью людей, или вреда имуществу или окружающей среде;
3.1.41 Совмещенные строительно-монтажные работы: Работы которые выполняются на одной площадке, объекте (здании) одновременно несколькими организациями (подразделениями), при этом их рабочие зоны соприкасаются или накладываются одна на другую.
3.1.42 Средства индивидуальной защиты: Средства, предназначенные для защиты работника от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, в том числе специальная одежда;
3.1.43 Средства коллективной защиты: Технические средства, предназначенные для одновременной защиты двух и более работающих от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;
3.1.44 Травмобезопасность: Соответствие рабочих мест требованиям безопасности труда, исключающим травмирование работающих в условиях, установленных нормативными правовыми актами по охране труда и промышленной безопасности;
3.1.45 Требования безопасности труда (требования безопасности): Требования, установленные законодательными актами, нормативно-техническими и проектными документами, правилами и инструкциями, выполнение которых обеспечивает безопасные условия труда и регламентирует поведение работающего;
3.1.46 Трудовая дисциплина: Надлежащее исполнение работодателем и работниками обязательств, установленных нормативными правовыми актами Республики Казахстан, а также соглашениями, трудовым, коллективным договорами, актами работодателя, учреди-тельными документами;
3.1.47 Трудовой договор: Письменное соглашение между работником и работо-дателем, в соответствии с которым работник обязуется лично выполнять определенную работу (трудовую функцию), соблюдать правила трудового распорядка, а работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные Трудовым Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, коллективным договором, актами работодателя, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату;
3.1.48 Трудовой распорядок: Порядок регулирования отношений по организации труда работников и работодателя;
3.1.49 Трудовые обязанности: Обязательства работника и работодателя, обуслов-ленные нормативными правовыми актами Республики Казахстан, актом работодателя, трудовым, коллективным договорами;
3.1.50 Уполномоченный орган: Государственный орган, осуществляющий государственное регулирование в области охраны труда, промышленной безопасности и производственной санитарии;
3.1.51 Управление: Этот термин в системе управления охраной труда и промышленной безопасностью по смысловому значению соответствует термину "менеджмент" в системе менеджмента качества по стандартам ИСО серии 9000;
3.1.52 Управление риском: Действия, осуществляемые для выполнения решений в рамках менеджмента риска. Управление риском может включать в себя мониторинг, переоценивание и действия, направленные на обеспечение соответствия принятым решениям;
3.1.53 Условия безопасности труда: Соответствие трудового процесса и производственной среды требованиям охраны труда и промышленной безопасности при выполнении работником трудовых обязанностей;
3.1.54 Условия труда: Совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника;
3.1.55 Ущерб: Нанесение физического повреждения или другого вреда здоровью людей, или вреда имуществу или окружающей среде;
3.1.56 Шум: Любой звук, который может вызвать потерю слуха или быть вредным для здоровья или опасным в другом отношении.
3.2 В настоящих Правилах применяются следующие сокращения:
ВЛ: Высоковольтные линии
ОРУ: Открытое распределительное устройство
ОТ: Охрана труда
ПНР: Пусконаладочные работы
ПОС: Проект организации строительства
ППР: Проект производства работ;
ПТБ: Правила техники безопасности;
ПТЭ: Правила технической эксплуатации;
РУ: Распределительные устройства;
ТБ: Техника безопасности;
ЭМР: Электромонтажные работы
4 Общие положения
4.1 Организация производства электромонтажных и пусконаладочных работ
4.1.1 В каждой организации выполняющей ЭМР и ПНР в соответствии с требованиями [1], [2], СНиП РК 1.03-05, ГОСТ 12.2.003 и ГОСТ 12.3.006 необходимо систематически разрабатывать и осуществлять мероприятия по улучшению охраны труда и промышленной безопасности с учетом общих и специфически опасных и вредных производственных факторов объектов, сооружений на которых предстоит выполнять работы.
Методы и способы безопасного производства ЭМР и ПНР определяются согласно ППР, который разрабатывается для каждого объекта.
4.1.2 В организации выполняющей ЭМР и ПНР на все виды ЭМР и ПНР разрабатывают и утверждают в установленном порядке в соответствии с требованиями [3] и [4] инструкции по безопасным методам труда. Это относится и к работам в условиях производства (новые механизмы, инструмент, материалы, технология и приемы труда), не предусмотренным настоящими Правилами и действующими инструкциями.
4.1.3 Административно-технический персонал, бригадиры и члены бригады должны обеспечивать высокую трудовую дисциплину в бригаде (звене), соблюдать требования правил внутреннего трудового распорядка, правил ОТ и ТБ и выполнять указания, полученные при инструктажах.
Все лица, участвующие в электромонтажном и пусконаладочном производстве, нарушившие требования правил ОТ и ТБ, несут персональную ответственность в зависимости от степени и характера нарушения в дисциплинарном, административном или уголовном порядке в соответствии с разделом 13.
Все лица, участвующие в электромонтажном и пусконаладочном производстве должны строго соблюдать требования экологической безопасности в соответствии с требованиями [5] и раздела 14.
4.1.4 Нахождение посторонних лиц, а также работников в нетрезвом состоянии на территории монтажной площадки, в производственных, санитарно-бытовых помещениях и на рабочих местах запрещается.
4.2 Взаимоотношения с генподрядчиком и заказчиком
4.2.1 Электромонтажные и пусконаладочные работы на объектах монтажа и наладки могут быть начаты после выполнения общих мер по ОТ и ТБ, предусмотренных СНиП РК 1.03-05 настоящими Правилами и ППР при условии приемки по акту под монтаж электрооборудования зданий, помещений, металлических и железобетонных опорных конструкций, фундаментов и других сооружений.
4.2.2 Генподрядчик должен совместно с заказчиком и всеми другими организациями, участвующими в строительстве, разработать мероприятия, обеспечивающие безопасные условия работы на строящемся объекте и обязательные для выполнения всеми организациями участниками строительства.
4.2.3 Генподрядчик должен обеспечить на объекте пожарную безопасность в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.004, [6] и [7] и принять меры общего характера по ОТ и ТБ (устройство ограждений, проходов, защитных козырьков и сеток; ограждение отверстий, проемов, люков в перекрытиях; траншей в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.059; обеспечение необходимой освещенности территории в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.046 и СНиП РК 2.04-05, проходов и рабочих мест; наличие знаков безопасности в соответствии с требованиями СТ РК ГОСТ Р 12.4.026 и др.).
4.2.4 Генподрядчик в соответствии с проектом организации строительства (ПОС) должен предоставить подрядчику необходимые по санитарным нормам и нормам ОТ помещения (производственные, бытовые, складские и санитарные) и ресурсы (электрическая и тепловая энергия, вода, пар), а также обеспечить на строительной площадке медицинскую помощь.
Все территориально обособленные участки работ для предотвращения несчастных случаев и аварий и возможности вызова медицинской помощи должны быть, как правило, оснащены телефонной или радиосвязью.
4.2.5 При выполнении ЭМР и ПНР по прямому договору с заказчиком указанные в
пп. 4.2.3 и 4.2.4 меры общего характера по ОТ и ТБ и производственной санитарии должны быть обеспечены заказчиком.
4.2.6 Невыполнение генподрядчиком или заказчиком мер общего характера по ОТ и ТБ не снимает с электромонтажной или пусконаладочной организации ответственность за нарушения безопасных условий производства работ и за несчастные случаи и аварии с ее персоналом, связанные с этим.
Расследование несчастных случаев и аварий осуществляется в соответствии с требованиями [8], [9] и [10].
4.2.7 При одновременной работе нескольких организаций на одном объекте генподрядчик совместно с заказчиком и подрядными организациями на основании ППР составляет обязательный для всех график производства совмещенных работ, в котором учитываются условия безопасного ведения ЭМР и ПНР. Об этих работах производится запись в "Журнале совмещенных работ" (см. Приложение П), который ведет генподрядчик или заказчик (при выполнении работ по прямому договору с заказчиком).
4.2.8 При выполнении работ на территории действующего предприятия (цеха) должны соблюдаться требования раздела 8 настоящих Правил (работы в условиях повышенной опасности) и [46].
5 Организация работы по охране труда
5.1 Общие положения
5.1.1 Персонал организаций обязан знать и выполнять настоящие Правила в объеме порученных работ, а также усвоить безопасные приемы и способы выполнения этих работ.
Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, должны нести ответственность в соответствии с законодательством в соответствии с разделом 13.
5.1.2 Общее руководство работой по обеспечению безопасности труда возлагается на руководителя (начальника, управляющего) организации. Непосредственное руководство службой охраны труда (ОТ) осуществляет главный инженер.
5.1.3 Контроль за соблюдением законодательства и требований нормативно-технических документов по ОТ в организациях, а также координацию деятельности организаций по вопросам безопасности труда осуществляет служба ОТ в соответствии с требованиями [14] и [15].
5.1.4 Организация, в которой работает монтажный и пусконаладочный персонал, командированный из других организаций, несет полную ответственность за безопасные условия работы командированных.
5.1.5 Работники электромонтажных и пусконаладочных организаций при поступлении на работу и периодически должны проходить медицинское освидетельствование в соответствии с требованиями [11]. При этом особое внимание уделяется профилактике профессиональных заболеваний. Формы направлений на работу и медицинское освидетельствование приведены в
Перечень работ, для выполнения которых обязательны предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры трудящихся, приведен в [11].
5.1.6 Женщины и рабочие в возрасте до 18 лет должны проходить предварительные (при поступлении на работу) и ежегодно медицинские осмотры независимо от степени вредности и опасности производства. Объемы работ выполняемых женщинами и рабочими в возрасте до 18 лет определяются в соответствии с требованиями [12] и [13].
5.1.7 Руководитель организации обязан организовать для всех поступающих на работу лиц независимо от характера их производственной деятельности, квалификации и производственного стажа проведение инструктажей и обучение по ОТ с последующей проверкой полученных знаний в соответствии с требованиями [1], ГОСТ 12.0.004, [16] и [17].
5.1.8 Приказ о зачислении работника в штат организации издается лишь после прохождения им вводного инструктажа, а для отдельных категорий работников - также после медицинского освидетельствования (в соответствии с п. 5.1.5 настоящих Правил).
5.1.9 Обеспечение работающих специальной одеждой и СИЗ осуществляется в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.103, ГОСТ 12.4.034, ГОСТ 12.3.002, ГОСТ 12.4.011, [1] и [27] и [28]
5.2 Обучение правилам охраны труда и техники безопасности
5.2.1 Общее руководство и проведение обучения в целом по организации возлагаются на ее руководство, непосредственное руководство обучением - на главного инженера. Организация обучения в подразделении возлагается на его руководителя.
5.2.2 Вновь принятые рабочие независимо от образования, характера их производственной деятельности, квалификации и производственного стажа должны пройти обучение по ОТ и ТБ, а также методам оказанию первой доврачебной помощи пострадавшим и проверку полученных знаний в течение не более чем 1 мес. со дня зачисления в штат в соответствии с требованиями [1], ГОСТ 12.0.004, [16], [17], [39] и [40].
5.2.3 Обучение при приеме на работу должно проводиться по программе, утвержденной главным инженером монтажного или пусконаладочной организации.
Примерные перечни основных вопросов для составления программ вводного и первичного инструктажей указаны в
Рабочие, допускаемые к выполнению работ, к которым предъявляются дополнительные требования по безопасности труда, должны обучаться по 18-часовой программе, остальные - по 14-часовой.
При совмещении профессий обучение и проверка знаний проводится по каждой профессии отдельно.
Перечень работ требующих дополнительного обучения указан в
5.2.4 Рабочие профессий, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования по безопасности труда, впервые приступающие к работе по данной профессии, после первичного инструктажа на рабочем месте должны пройти стажировку в течение 3 мес. (допускаемые к верхолазным работам - в течение 1 года) под наблюдением мастера или бригадира и под непосредственным надзором опытных рабочих со стажем работы по данной специальности не менее 3 лет, назначенных с их согласия приказом по организации.
Обучение практическим навыкам безопасного производства пусконаладочных работ должен проводить в течение 1 мес. опытный специалист, имеющий группу по электробезопасности не ниже IV. Прикрепление обучаемого к обучающему его работнику должно оформляться распоряжением руководителя участка (цеха).
5.2.5 Лица, принимаемые на работы, при выполнении которых необходимы знания специальных требований техники безопасности (обслуживание специальных механизмов и объектов, подконтрольных уполномоченным Государственным контрольно-надзорным органам, и для выполнения работ повышенной опасности связанных с пусконаладочными работами и т. п.), по окончании обучения должны пройти проверку знания соответствующих правил в квалификационной экзаменационной комиссии и получить удостоверение, дающее право на управление машинами, механизмами или на производство соответствующего вида работ с присвоением в случае необходимости группы по электробезопасности.
5.2.6 Периодически в организациях должна проводиться проверка знаний рабочими, специалистами и руководителями правил ОТ с учетом их должностных обязанностей в соответствии с требованиями [17].
Перед очередной проверкой знаний в организации должны проводиться занятия, лекции, консультации по вопросам охраны труда и техники безопасности.
5.2.7 Для проверки знаний правил ОТ в организациях создаются постоянно действующие экзаменационные комиссии.
В состав комиссии по проверке знаний руководителей и специалистов включают: главного инженера (председатель), инженера по ОТ, главных (ведущих) специалистов (в соответствии с профилем выполняемых работ и специальностью экзаменуемых), и представителей местных уполномоченных органов Государственного надзора и контроля (по согласованию с ними).
В состав комиссии по проверке знаний рабочими безопасных методов производства работ включают: руководителя (председатель) и специалистов подразделения, инженера по ОТ, общественного инспектора по ОТ.
Каждая постоянно действующая экзаменационная комиссия должна назначаться приказом по организации. Лица, включенные в состав экзаменационной комиссии, могут принимать участие в ее работе только после проверки их знаний в комиссиях вышестоящих организаций, где также проходят проверку знаний руководители организаций и их заместители. Решения экзаменационной комиссии считаются правомочными при наличии в ее составе не менее трех человек.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 |
