42. Иванов человека: учебное пособие. – 2-е изд., перераб. и доп. – М., 2006.
43. Исполнительная власть в России: История и современность, проблемы и перспективы развития / Отв. ред. . – М., 2004.
44. Исполнительная власть: сравнительно-правовое исследование. Сб. статей. – М. 1995.
45. Капинус как социально-правовое явление. – М.: . дом. «Буквовед», 2006.
46. Колесников российского конституционного права. Саратов, 1998.
47. Комментарий к Федеральному закону Российской Федерации «О выборах президента Российской Федерации». – М.: Эксмо, 2004.
48. Конституционное право в Российской Федерации: Курс лекций: В 9 тт. М: Весь Мир, 2005.
49. Конституция как символ эпохи: В 2 т. / Под ред. проф. Т.1, 2. – М., 2004.
50. Конституционный судебный процесс: Учебник для вузов / Отв. ред. д. ю.н., проф. . – М., 2003.
51. Концепция судебной реформы в Российской Федерации. – М., 1992.
52. Кравец конституционализм: Проблемы становления, развития и осуществления. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2004.
53. , Чистяков истории Советской Конституции. – М., 1980.
54. , Лазарев юстиция в Российской Федерации: Учеб. пособие. – М., 1998.
55. Кутафин Конституционного права. – М.: Юристъ, 2002.
56. Кутафин конституционного права. – М.: Юристъ, 2001.
57. Лазарев позиции Конституционного Суда России. – М.: дом «Городец», «Формула права», 2003.
58. Лучин нормы и правоотношения. – М., 1997.
59. Лучин Российской Федерации. Проблемы реализации. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.
60. Любимов к Конституции Российской Федерации (толкования и истолкования) Конституции РФ в решениях Конституционного Суда РФ с постатейным алфавитно-предметным указателем). /Авт. Статьи и сост. Д. ю.н. . – М.: Издательство «Экзамен», 2005.
61. , Барнашов конституционного правосудия (сравнительно-правовое исследование законодательства и судебной практики). Томск, 1999.
62. Нуденко -правовой статус депутата законодательного органа государственной власти в Российской Федерации. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2004.
63. Овсепян ответственность и государственное принуждение: (Общетеоретическое и конституционно-правовое исследование). РнД., 2005.
64. Парламентское право России. Учеб. пособие. /Под ред. . – 2-е изд. Перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2003.
65. Из истории конституционных проектов в России. Учебное пособие. М., 2000.
66. Правительство Российской Федерации / Под ред. . – М., 2005.
67. Сахаров президентства в современном мире. – М., 1994.
68. , Шафир власть в СССР. – М., 1991.
69. Соловьев -властные институты в местном самоуправлении Российской Федерации. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2003.
70. Сорокин регулирование: Предмет, метод, процесс (макроуровень). – СПб.: Юридический центр Пресс, 2003.
71. Судебная реформа в прошлом и настоящем. – М.: Статут. 2007.
72. Умнова основы современного российского федерализма. Учебно-практическое пособие. – М., 1998.
73. , Хмелевская СВ. Конституционное (государственное) право Российской Федерации: Учебник. /Под общ. Ред. д. ф.н. и к. ф.н. – М.: ПЕР СЭ, 2003.
74. Хабриева -культурная автономия Российской Федерации. – М., 2003.
75. , Чиркин современной конституции. – М.: НОРМА, 2005.
76. Конституционализм// Верховенство права. – М., 1992.
77. Чернов СН. Конституционно-правовое регулирование отношений между Российской Федерацией и ее субъектами. – СПб.: Асланова «Юридический центр Пресс», 2004.
78. Об объекте конституционного регулирования //Государство и право. 2005. №4.
79. Шамба политика и национально-государственное устройство Российской Федерации. – М., 2000.
80. Шувалов законотворчества. – М.: Норма, 2006.
81. Шульженко контроль в России. – М., 1995.
82. Щербаков и муниципальная служба: Учебник. – Ростов н/Д: Феникс, 2007.
83. Эбзеев , народ, государство в конституционном строе Российской федерации. – М., 2005.
10.2. Методическое обеспечение дисциплины
При изучении дисциплины «Конституционное (государственное) право России» обучаемый должен освоить все темы, предусмотренные учебной программой, подготовить посредством самостоятельной работы ответы на вопросы семинарских занятий, написать контрольную работу в форме курсовой работы на одну из предложенных тем.
Для подготовки к занятиям на кафедре конституционного и муниципального разработаны и находятся следующие учебно-методические материалы: учебно-методический комплекс «Конституционное (государственное) право России», включающий список источников и литературы, список тем курсовых работ, список вопросов для подготовки к экзаменам; программу семинарских занятий, темы контрольных работ и методические указания по их выполнению для студентов заочного отделения; тестовые задания по темам курса.
10.3. Материально-техническое
и информационное обеспечение дисциплин
В процессе обучение используются следующие технические средства обучения:
– компьютерное и мультимедийное оборудование для поиска справочной информации, нормативных правовых актов, учебной и научной литературы на официальных сайтах органов государственного управления, различных организаций и учреждений;
– компьютерные справочно-правовые системы для поиска необходимых документов, установленные в компьютерных классах РГТЭУ (ГАРАНТ, Кодекс, Консультант Плюс и др.);
– компьютерный класс с установленной программой для компьютерного тестирования знаний студентов по темам дисциплины;
– электронная библиотека курса;
– поиск ссылок на интернет-ресурсы при изучении особенной части дисциплины.
Адреса образовательных и иных сайтов в сети Интернет, содержащих сведения по дисциплине
· www. ***** (Законодательство и права человека).
· www. ***** (Институт прав человека).
· www. ycentre. org (Молодежный центр прав человека).
· www. un. /documents/venskaya. htm (Венская декларация).
· www. hro. org (Права человека в России).
· www. hrpublisher. org (Справочники «Если Вам дали срок», «Правовое положение подозреваемых…», «Если Вас арестовали» и др. издательства «Права человека»).
· www. culture. of. ***** (Материалы о терпимости).
· www. tolerance. ***** (Материалы о терпимости).
· www. project-syndicate. org (Права меньшинств и государственный суверенитет).
· www. macfound. org (Программа по глобальной безопасности и устойчивому развитию).
· www. ***** (Центр экстремальной журналистики. Защита прав человека).
· www. ks. ***** (Официальный сайт Конституционного суда Российской Федерации).
· www.europa.eu.int (сайт Европейского Союза).
· www.law.warwick.ac.uk (Правовая база данных «CELEX»).
· www. gov.ru (Официальный сервер органов государственной власти Российской Федерации)
· www.kremlin.ru (Официальный сайт Президента Российской Федерации)
· www. duma. gov.ru (Официальный сайт Государственной Думы Российской Федерации)
· www. council. gov.ru (Официальный сайт Совета Федерации Российской Федерации)
· www. government. gov.ru (Официальный сайт Правительства Российской Федерации)
· www. ksrf.ru (Официальный сайт Конституционного Суда Российской Федерации)
· www.supcourt.ru (Официальный сайт Верховного Суда Российской Федерации)
· www.arbit.ru (Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации)
· www. ***** (Официальный сайт Конгресса муниципальных образований Российской Федерации)
· www. wrs.ru (Официальный сайт Союза российских городов)
· www. ach. gov.ru (Официальный сайт Счетной палаты Российской Федерации)
· www. ***** (Сайт «Выборы в России»)
· www. cikrf.ru (Официальный сайт Центральной избирательной комиссии Российской Федерации)
11. Приложения
Приложение 1
11.1. Образец титульного листа контрольной работы
Федеральное агентство по образованию
Российский государственный торгово-экономический университет
Факультет____________________________________________
Кафедра____________________________________________
Контрольная работа
по _________________________________________________________________
(название учебной дисциплины)
Вариант №____
Выполнил студент__________курса,_________группы
специальность__________________________________
(фамилия, имя, отчество студента)
«______»_____________________________200__г.
________________
(подпись студента)
Рецензент______________________________________
(должность, фамилия, и. о. преподавателя)
Москва
200___ г.
Приложение 2
11.2. Тестовые задания по разделам обучения
Раздел I. Введение в курс «Конституционного (государственного) права России»
1. Какие общественные отношения являются предметом правового регулирования исключительно конституционного (государственного) права России РФ:
а) отношения, возникающие в процессе исполнительно-распорядительной деятельности органов государства;
б) отношения, возникающие в связи с закреплением общественного и государственного строя;
г) имущественные отношения.
2. Какой элемент логической структуры нормы права, как правило, отсутствует в нормах конституционного (государственного) права России РФ:
а) санкция;
б) диспозиция;
в) гипотеза.
3. Основания конституционно-правовой ответственности:
а) наличие нарушенной конституционно-правовой нормы;
б) судебное решение;
в) наличие субъекта;
г) наличие вины.
4. К какому виду конституций в зависимости от способа принятия следует отнести Конституцию РФ 1993 года:
а) октроированная (дарованная);
б) принятая избирательным корпусом;
в) принятая представительным учреждением.
5. Первая Конституция СССР была принята:
а) в 1918 г.;
б) в 1922 г.;
в) в 1924 г.
6. Поправки в Конституцию РФ вносятся:
а) только посредством референдума;
б) Государственной Думой;
в) обеими палатами Федерального Собрания в особом порядке.
7. Поправки могут вноситься:
а) в любую главу Конституции РФ;
б) только в главы с третьей по восьмую;
в) только в главы 1, 2 и 9.
8. Кто из перечисленных субъектов не обладает правом внесения предложения о поправках в Конституцию РФ:
а) Государственная Дума Федерального Собрания РФ;
б) министерство юстиции РФ;
в) Президент РФ;
г) генеральная прокуратура
9. На основании какого акта вносятся изменения в наименования субъектов РФ перечисленных в ст.65 Конституции РФ:
а) на основании федерального закона;
б) указом Президента РФ;
в) на основании федерального конституционного закона;
г) на основании закона субъекта РФ;
д) решением Совета Федерации.
10. Первый в истории России акт о гражданских свободах:
а) Манифест от 01.01.01 г.;
б) Манифест от 1861 г.;
в) Основные законы от 01.01.01 г.
11. Отметьте среди указанных утверждений ошибочные:
а) первая Конституция РСФСР была принята в 1918 г.
б) вторая Конституция РСФСР была принята в 1924 г.
в) третья Конституция РСФСР была принята в 1936 г.
г) четвёртая Конституция РСФСР была принята в 1978 г.
12. Постановления Конституционного Суда:
а) могут быть приостановлены Президентом РФ;
б) окончательны, отмене и изменению не подлежат;
в) могут быть отменены Федеральным Собранием в особом порядке.
13. Кто обладает правом официального толкования Конституции РФ:
а) Конституционный Суд РФ;
б) Президент РФ;
в) Государственная Дума Федерального Собрания РФ;
г) Правительство РФ.
Раздел 2. Основы конституционного строя и правового статуса личности
в Российской Федерации
1. Основы конституционного строя:
а) основные общественные отношения;
б) нормы Конституции, закрепляющие основные общественные отношения;
в) конституционный правопорядок.
2. Конституционный принцип федерализма в государственном устройстве РФ означает:
а) право сецессии (свободного выхода) субъектов федерации из состава РФ;
б) полный суверенитет субъектов Российской Федерации;
в) сочетание самоопределения равноправных этносов (народов) с суверенитетом российского народа в целом.
3. Укажите единственный источник власти в России:
а) местное самоуправление;
б) Президент РФ;
в) Народ РФ;
г) правящий класс (элита);
д) органы государственной власти.
4. Какой вид республиканской формы правления предусматривает Конституция РФ:
а) парламентская республика;
б) президентская республика;
в) полупрезидентская (смешанная) республика.
5. Конституция РФ закрепляет:
а) плановое хозяйство;
б) рыночную экономику, не регулируемую государством;
в) рыночную экономику под контролем государства.
6. Формы собственности:
а) равны перед законом;
б) установлен приоритет государственной собственности;
в) установлен приоритет частной собственности.
7. Социальное государство:
а) аналог социалистического государства;
б) государство переходного периода от социализма к капитализму
в) государство, которое обеспечивает социальную защиту граждан.
8. Права и свободы в РФ могут быть ограничены в целях:
а) обеспечения обороны страны и безопасности государства;
б) развития экономики и повышения уровня жизни;
в) защиты нравственности;
г) идеологической борьбы.
9. Натурализация:
а) приобретение гражданства по праву крови;
б) приобретение гражданства по праву почвы;
в) приобретение гражданства иностранцем или лицом без гражданства.
10. Гражданство республики в составе РФ:
а) существует независимо от гражданства РФ;
б) может быть сохранено после выхода из гражданства РФ;
в) может быть предоставлено иностранцу, не являющемуся гражданином РФ;
г) предоставляется гражданам РФ, проживающим в республике.
11. Основные права и свободы:
а) приобретаются на основе актов текущего законодательства;
б) действуют, потому что установлены Конституцией и международным правом исходя из естественных прав человека;
в) приобретаются индивидуальными усилиями гражданина.
12. Укажите политические права и свободы среди перечисленных ниже:
а) право на забастовку;
б) право на объединение;
в) свобода мысли и слова;
г) право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование.
13. Укажите экономические права и свободы среди перечисленных ниже:
а) право петиций;
б) право на свободный выбор места жительства;
в) право частной собственности;
г) право на труд.
14. Укажите гражданские (личные) права и свободы среди перечисленных ниже:
а) право на образование;
б) право на свободу собраний и манифестаций
в) свобода совести;
г) право не подвергаться пыткам или жестокому, унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
15. Укажите социальные права и свободы среди перечисленных ниже:
а) свобода предпринимательства;
б) право на охрану здоровья и медицинскую помощь;
в) право на защиту чести и доброго имени;
г) право на отдых.
16. Смертная казнь в РФ применяется:
а) в исключительных случаях;
б) не применяется;
в) не применяется только при помиловании;
г) при военном положении.
17. Содержание под стражей допускается в РФ:
а) по постановлению следователя;
б) по постановлению прокурора;
в) по решению суда;
г) по Указу Президента.
18. В соответствии с Конституцией РФ:
а) человек обязан указывать свою национальность;
б) человек вправе указывать свою национальность;
в) никто не может быть принужден к указанию своей национальности;
г) человек обязан указывать свою национальность при поступлении на работу или учебу.
19. Свобода вероисповедания предполагает:
а) право исповедовать любую религию;
б) право не исповедовать какую-либо религию;
в) иметь и распространять религиозные убеждения;
г) распространять атеистические убеждения.
20. Право на объединении включает в себя:
а) право создавать общественные объединения;
б) право вступать в общественные объединения;
в) право ликвидировать общественные объединения;
г) право на долю в имуществе общественных объединений.
21. Имущество на праве частной собственности:
а) не может быть изъято ни при каких обстоятельствах;
б) может быть конфисковано по приговору суда;
в) может быть изъято для государственных и муниципальных нужд;
г) может быть изъято в иных случаях, предусмотренным федеральным законодательством.
22. Согласно Конституции РФ:
а) каждый имеет право на труд;
б) каждый обязан трудиться;
в) каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены;
г) признается право на забастовку.
23. Конституция РФ:
а) обязывает заботиться о нетрудоспособных родителях;
б) обязывает родителей заботиться о детях;
в) защищает материнство и детство;
г) наделяет родителей правом заботиться о детях.
24. Конституция РФ гарантирует каждому:
а) государственную пенсию;
б) социальные пособия;
в) социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, предусмотренных законом;
г) пособие по безработице.
25. Согласно Конституции РФ, право на жилище означает:
а) жилище предоставляется каждому в порядке очереди;
б) никто не может быть лишен жилища;
в) на основании закона жилье предоставляется малоимущим и иным категориям граждан, нуждающихся в нем;
г) органы власти создают условия для осуществления права на жилище.
26. Конституция Российской Федерации:
а) гарантирует бесплатную медицинскую помощь;
б) гарантирует бесплатную медицинскую помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения;
в) гарантирует льготным категориям граждан бесплатную медицинскую помощь;
г) поощряет укрепление здоровья человека.
27. Конституция РФ предоставляет право:
а) на возмещение ущерба от экологических правонарушений;
б) на окружающую среду, свободную от промышленных выбросов;
в) на достоверную информацию о состоянии окружающей среды;
г) на благоприятную окружающую среду.
28. Конституция РФ гарантирует:
а) бесплатное среднее образование;
б) бесплатное высшее образование;
в) различные формы образования;
г) право на получение высшего образования на платной основе.
29. Конституция РФ:
а) обязывает граждан участвовать в культурной жизни;
б) гарантирует свободу преподавания;
в) гарантирует право на бесплатное пользование учреждениями культуры;
г) предоставляет право на доступ к культурным ценностям.
30. Защита прав и свобод:
а) обязанность государства;
б) производится только в судебном порядке;
в) возможна путём самозащиты;
г) возможна путём обращения в межгосударственные органы.
31. Конституция РФ гарантирует:
а) каждому обвиняемому право на рассмотрение его дела судом присяжных;
б) получение юридической помощи бесплатно;
в) каждому задержанному, обвиняемому право пользоваться помощью адвоката;
г) возможность обжалования судебного приговора;
д) право на возмещение государством вреда, причинённого преступлением.
32. Какие из перечисленных прав и свобод отсутствуют в Конституции РФ 1993 года:
а) право народа сменять правительство, не отвечающее своему назначению – достижению блага и безопасности граждан;
б) право на стремление к достижению счастья и безопасности;
в) право народа хранить и носить оружие;
г) свобода от непомерных штрафов и налогов;
д) право на неприкосновенность тела как при жизни, так и после смерти человека.
е) право на благоприятную окружающую среду.
33. Согласно Конституции РФ каждый обязан:
а) платить налоги;
б) защищать отечество;
в) бережно относиться к природным богатствам;
г) защищать отечество при наличии двойного гражданства.
Раздел 3. Государственное устройство, система органов государства
и местного самоуправления Российской Федерации
1. Федерация России построена на принципе:
а) территориальном;
б) национальном;
в) национально-территориальном
2. РФ функционирует:
а) на основе договора между ее субъектами (как договорная федерация);
б) на основе Конституции (как конституционная федерация);
в) на основе Конституции РФ и договоров (как конституционно-договорная федерация).
3. Статус республики Федерации:
а) определяется Конституцией Российской Федерации.
б) определяется конституцией республики.
в) определяется Конституцией Российской Федерации и конституцией республики.
.
4. Республика в составе России имеет:
а) свое законодательство;
б) свой Устав;
в) свою конституцию;
г) акты местного самоуправления.
5. Российская Федерация состоит из:
а) 15 субъектов;
б) 50 субъектов;
в) 89 субъектов;
г) 88 субъектов.
6. Российская конституционная модель разделения властей в системе государственных органов, предусматривает, что Президент РФ:
а) возглавляет исполнительную ветвь власти;
б) в период перевыборов Государственной Думы Федерального Собрания РФ может временно, до созыва её нового состава, принимать единолично федеральные законы и ратифицировать международные договоры России;
в) прямо не принадлежит ни к одной ветви власти, но обеспечивает их согласованное функционирование;
7. Избирательный ценз – это:
а) ограничение воли избирателя;
б) ограничение состязательности;
в) ограничение принципа всеобщности.
8. Право быть избранным в Государственную Думу РФ наступает:
а) по достижении 18 лет;
б) по достижении 21 года;
в) с 21 года до 70 лет.
9. Выборы в Государственную Думу РФ в 1993–2003 гг. проводились:
а) только по одномандатным избирательным округам;
б) только по спискам избирательных объединений;
в) по одномандатным округам и спискам избирательных объединений.
10. Референдум Российской Федерации – это:
а) всенародные выборы;
б) всенародное голосование;
в) голосование по любому вопросу;
г) голосование по вопросам государственного значения, за исключением указанных в ФКЗ «О Референдуме РФ».
11. Право на участие в Референдуме – это:
а) естественное право;
б) конституционное право граждан РФ;
в) субъективное право;
г) объективное право.
12. Вопросы, которые можно выносить на Референдуме:
а) проект новой конституции;
б) об изменении федерального бюджета;
в) о проведении досрочных выборов Президента РФ;
г) проект нормативного акта и вопрос, обязательное вынесение на Референдум которых предусмотрено международным договором РФ;
13. Референдум не может проводиться:
а) в условиях военного или чрезвычайного положения;
б) если какой-либо Референдум уже проводился в текущем году;
в) в последний год полномочий Президента РФ;
г) по тому же вопросу в течение двух лет.
14. Орган государства:
а) глава администрации муниципального образования;
б) правительство области;
в) ректорат государственного университета.
15. Депутатский индемнитет – это:
а) неприкосновенность депутата;
б) неответственность депутата;
в) неответственность депутата и его материальные привилегии.
16. В предметы ведения Государственной Думы входят:
а) назначение выборов Президента РФ;
б) объявление амнистии;
в) назначение референдума.
17. Закон о госбюджете РФ считается принятым, если:
а) принят в первом чтении Государственной Думой;
б) принят в третьем чтении Советом Федерации;
в) принят в четвертом чтении Государственной Думой и утвержден Советом Федерации.
18. Президент РФ:
а) возглавляет все ветви власти;
б) координирует ветви власти;
в) возглавляет исполнительную власть.
19. Председатель Правительства РФ назначается:
а) Государственной Думой;
б) Президентом РФ;
в) Советом Федерации;
г) Конституционным Судом.
20. Правительство РФ ответственно:
а) перед Президентом РФ;
б) перед Государственной Думой;
в) перед Советом Федерации.
21. Судьи Верховного Суда РФ назначаются:
а) Президентом РФ;
б) Государственной Думой;
в) Советом Федерации по представлению Президента РФ.
22. Судьи в РФ:
а) независимы;
б) несменяемы;
в) неподсудны;
г) неприкосновенны.
23. Генеральный прокурор РФ назначается:
а) Президентом РФ;
б) Советом Федерации;
в) Государственной Думой;
г) Конституционным Судом.
24. Органы местного самоуправления:
а) входят в систему органов государства;
б) не входят в систему органов государства;
в) входят в систему общественных объединений.
25. Муниципальные образования – это:
а) форма национальной автономии;
б) поселение или иная территория, на которой проживает самоуправляющееся сообщество;
в) низовое звено государственного аппарата.
26. Верхний уровень местного самоуправления включает:
а) органы публичной власти областей, краев;
б) органы публичной власти городских округов;
в) органы власти сельских поселений.
27. Местное территориальное самоуправление граждан – это:
а) то же, что и местное самоуправление;
б) самоуправление граждан на территориях, подчиненных муниципальным образованиям;
в) форма территориального самоопределения малочисленных народов.
28. Собственность муниципальных образований:
а) может отчуждаться в административном порядке;
б) может отчуждаться только по суду;
в) не может отчуждаться ни при каких обстоятельствах.
29. Акты органов местного самоуправления:
а) могут быть опротестованы прокуратурой;
б) не могут быть опротестованы прокуратурой;
в) могут быть отменены по соображениям целесообразности.
30. Функции государства:
а) могут возлагаться на органы местного самоуправления;
б) не могут возлагаться на эти органы;
в) могут возлагаться при условии материального обеспечения государством их реализации.
31. Глава муниципального образования:
а) назначается главой субъекта Федерации;
б) избирается населением муниципального образования;
в) избирается населением или представительным органом муниципального образования.
Приложение 3
11.3. Глоссарий
Абсентеизм (от лат. absens – отсутствующий) – добровольное неучастие избирателей в голосовании.
Автономия (от греч. autonomia – самоуправление, буквально самозаконие от autos – сам и nomos – закон) – в широком смысле определенная степень самостоятельности территориальных коллективов в вопросах их жизнедеятельности.
Вето (от лат. veto – запрещаю) – в современном государственном праве это акт, приостанавливающий или недопускающий вступление в силу решение какого-либо органа.
Выборы – процесс формирования органов власти путем голосования за выдвинутых представителей народа.
Голосование – процедура, обеспечивающая фиксацию воли избирателя по выбору того или иного кандидата (кандидатов, списка списков кандидатов).
Государственное устройство РФ – присущая современному Российскому государству его внутритерриториальная организация, составными частями которой являются национально-государственные и территориально-государственные образования, отношения между которыми и с государством в целом строятся на основе принципа федерализма.
Государственный орган – юридически оформленная, организационно обособленная, действующая в установленном государством порядке часть системы органов государственной власти, наделенная государственно-властными полномочиями и необходимыми материальными средствами для осуществления задач и функций, возложенных государством.
Государственный суверенитет – признак государства, выражающийся в верховенстве и независимости государственной власти на всей своей территории, а также в международных отношениях.
Гражданство – устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека.
Демократия (от греч. democratia – власть народа) – форма политического режима, основанная на признании принципов народовластия, свободы и равенства граждан, разделении властей, верховенстве закона, неотчуждаемости прав и свобод человека и гражданина. Различают непосредственную форму демократии (участие граждан в выборах, референдумах, всенародных обсуждениях, митингах, шествиях, демонстрациях и т. д.) и представительную демократию (решения принимаются выборными учреждениями – парламентами).
Депутатская фракция – депутатское объединение, сформированное на основе избирательного объединения, прошедшего в Государственную Думу по федеральному избирательному округу, а также из депутатов Государственной Думы, избранных по одномандатным избирательным округам и пожелавших участвовать в работе данной депутатской фракции.
Избирательная система – термин используется в двух смыслах:
а) в более широком – это порядок формирования представительных органов государства (включает принципы и условия участия в формировании выборных органов; организацию и порядок выборов);
б) в узком смысле – это система распределения мест в выборных органах после определения результатов голосования – мажоритарная и пропорциональная избирательная система.
Избирательное право РФ (в объективном смысле) – конституционно-правовой институт, нормы которого определяют круг лиц, имеющих право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, участвовать в голосовании на референдуме, а также регулируют порядок организации и проведения выборов и референдума и определение их результатов.
Избирательное право РФ (в субъективном смысле) – выражается в предоставлении каждому гражданину РФ возможности избирать и быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в голосовании на референдуме.
Избирательные комиссии – коллегиальные органы, осуществляющие подготовку и проведение выборов.
Избирательные округа – территориальные единицы, от которых избираются члены выборных государственных органов. Если в избирательном округе избирается один депутат – то это одномандатный (унономинальный) избирательный округ, если несколько – то многомандатный (полиноминальный). В зависимости от типа избирательной системы избирательные округа могут быть общегосударственными (пропорциональная избирательная система) и региональными (мажоритарная избирательная система).
Избирательный процесс – форма реализации избирательных прав граждан, урегулированный нормами избирательного права порядок подготовки и проведения выборов.
Изменения в Конституции РФ – это модификация ст. 65 Конституции РФ, определяющей состав Российской Федерации, которая осуществляется на основании федерального конституционного закона о принятии в Российскую Федерацию и образовании в ее составе нового субъекта Российской Федерации, об изменении конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации или которая предусматривает смену наименования субъекта Федерацию на основании Указа Президента России.
Иммунитет (от англ. immunity, лат. immunitas – освобождение от чего-либо) – это привилегия некоторых категорий государственных должностных лиц, заключающаяся в их неприкосновенности. Виды иммунитета:
а) парламентский – означает, что депутат не может быть арестован или привлечен к судебной ответственности без разрешения палаты парламента (за исключением задержания на месте преступления);
б) президентский иммунитет означает, что это должностное лицо не может быть арестовано, подвергнуто задержанию, привлечено к судебной ответственности, пока оно находится на своем посту. Неприкосновенность снимается в результате особой процедуры (импичмента);
в) судейский иммунитет означает, что судья не может быть привлечен к уголовной ответственности, заключен под стражу, подвергнут приводу без согласия на то компетентного органа или особой процедуры.
Импичмент (от англ. impeachment) – особый порядок реализации ответственности должностного лица. В государствах с республиканской формой правления импичмент предусматривается прежде всего для президента (в случае совершения им государственной измены или тяжкого уголовного преступления).
Индемнитет (от англ. indemnity, лат. indemnitas – безущербность) – данный термин понимается в двух смыслах:
а) привилегия депутатов, заключающаяся в неответственности за высказывания и иные действия при осуществлении мандата;
б) вознаграждение депутата за парламентскую деятельность (включая средства на содержание вспомогательного персонала, транспорт, связь, медицинское обслуживание и т. д.).
Источники конституционного (государственного) права России РФ как отрасли права – юридические формы, в которых выражены, закреплены, получили общеизвестность и общезначимость конституционно-правовые нормы.
Конституционное (государственное) право России как отрасль права – ведущая отрасль российского права, представляющая собой совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, связанные с основами конституционного строя РФ, основами правового статуса личности, федеративным устройством Российского государства, основами организации и функционирования государственной власти и ее органов в РФ.
Конституционно-правовая наука – система обобщенных теоретико-методологических знаний о конституционном праве и общественных отношениях, им регулируемых.
Конституционно-правовая ответственность (как вид юридической ответственности
) – применение к лицу (органу, государству), виновному в нарушении предписаний конституционно-правовых норм, мер государственного принуждения, предусмотренных санкцией юридической нормы и выражающихся в отрицательных для него последствиях личного, организационного или имущественного характера.
Конституционно-правовое отношение – возникающая на основе норм конституционного права общественная связь между субъектами, выражающаяся в форме субъективных юридических прав и обязанностей и поддерживаемая принудительной силой государства.
Конституционно-правовые нормы – это общеобязательные, абстрактные, формально-определенные в конституционно-правовых актах правила, установленные и охраняемые государством и направленные на регулирование общественных отношений, составляющих предмет конституционного права, путем установления прав и обязанностей их участников.
Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина – созданные государством условия, используемые им средства (экономического, политического, юридического характера), направленные на обеспечение человеку и гражданину реальной возможности в осуществлении его прав и свобод.
Конституционный контроль в РФ – деятельность государственных органов, в том числе специально созданных судебных органов (специализированный судебный конституционный контроль) по осуществлению контроля за соответствием законов и других нормативных актов Конституции РФ, конституциям и уставам субъектов РФ.
Конституционный строй – система правовых отношений, закрепляющая способ организации государства, при котором признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина, а государство подчинено праву и, прежде всего, демократической Конституции.
Конституция Российской Федерации – это нормативно-правовой акт, обладающий высшей юридической силой, закрепляющий основы конституционного строя; основы правового статуса человека и гражданина; федеративное устройство; систему органов государственной власти; принципы организации местного самоуправления.
Мажоритарная избирательная система (от франц. majorite – большинство) – система предполагающая, что избранными считаются кандидаты (списки кандидатов), персонально получившие большинство голосов избирателей.
Обязанность (юридическая обязанность) – юридически закрепленные вид и мера должного поведения лица.
Омбудсмен (от швед. ombudsman – представитель чьих-либо интересов) – специально избираемое (назначаемое) должностное лицо для контроля за соблюдением прав человека различными административными органами.
Основы конституционного строя – основополагающие конституционные принципы устройства государства и его соотношения с человеком и обществом, его (государства) существенных характеристик, которые в совокупности составляют упорядоченную и относительно завершенную систему и которые проецируются на все остальные нормативные установления права.
Поправка к Конституции РФ – любое изменение текста гл.3–8 Конституции РФ: исключение, дополнение, новая редакция какого-либо из положений указанных глав Конституции РФ.
Право (субъективное право) – возможность получения каких-то социальных благ (право на получение чего-то) либо избежать неблагоприятных воздействий (например, право на жизнь предполагает право не быть лишенным жизни).
Правовое государство – такой способ организации государства, при котором оно подчинено праву, а главной целью его деятельности является обеспечение прав и свобод человека.
Правовой статус человека и гражданина – это юридически закрепленное положение человека и гражданина в обществе, государстве.
Предвыборная агитация – деятельность граждан Российской Федерации, кандидатов, избирательных объединений (блоков), общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов (списки кандидатов) или против них.
Предмет конституционного (государственного) права России РФ как отрасли права – совокупность определенных общественных отношений, урегулированных (или объективно подлежащих регулированию) конституционно-правовыми нормами.
Промульгация (от лат. promulgatio – объявление, обнародование) – это опубликование принятого и утвержденного закона официальном печатном органе, осуществляемое главой государства в установленные конституцией или законом сроки.
Пропорциональная избирательная система – избирательная система, предполагающая распределение депутатских мандатов пропорционально полученному каждым списком кандидатов (от политических партий. объединений партий) числу голосов избирателей.
Референдум – форма непосредственного волеизъявления граждан, выражающаяся в голосовании по наиболее значимым вопросам общегосударственного, регионального или местного масштаба.
Референдум Российской Федерации – всенародное голосование граждан Российской Федерации по законопроектам, действующим законам и другим вопросам государственного значения.
Светское государство – государство, в котором взаимоотношения государства и церкви строятся на основе взаимного невмешательства в дела друг друга и не допускается установление какой-либо государственной религии.
Свобода (субъективная свобода) – это возможность избежать человеку воздействия со стороны государства, быть независимым от него.
Смешанная избирательная система – система проведения выборов, предполагающая одновременное использование при формировании представительных органов государственной власти элементов пропорциональной и мажоритарной избирательных систем.
Социальное государство – государство, проводящее политику, направленную на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, стремящееся к некоторому уравнению людей в их социальном положении за счет перераспределения государственных доходов (прежде всего, поступлений от налогов), сглаживанию негативного эффекта от имеющегося в обществе социального расслоения.
Судебная власть РФ – особый вид государственной деятельности, особое проявление единой государственной власти, ее самостоятельная ветвь, одной из главнейших функций является отправление правосудия.
Федерация – такая форма устройства государства, в котором территориальная организация власти осуществляется на нескольких уровнях, при этом составные части государства (субъекты федерации) обладают самостоятельностью и полномочиями в рамках разграничения предметов ведения между федерацией и субъектами.
Функции Конституции РФ – основные направления ее воздействия на человека, общество и государство, на многообразные общественные отношения.
Конституционное (государственное) право России
Учебно-методический комплекс
Редактор
Компьютерная верстка
Подписано в печать 14.11.2007 г. Формат 60х84/8. Бумага офсетная.
Гарнитура Times New Roman. Объем 11,5 п. л. Тираж 100 экз.
Цена договорная. Изд. зак. № 000. Тип. зак. № 000
Издательство Российского государственного торгово-экономического университета
г. Москва, А-445, ГСП-3, 125993
[1] Студенты заочной и очно-заочной форм обучения выполняют задание во внеаудиторное время, в процессе самостоятельной работы.
[2] Добрынин (государственное) право Российской Федерации: Учебное пособие. – Новосибирск, 2007. С. 28, 29.
[3] Агаев и свободы человека и гражданина: Программа курса. Проблемно-тематический курс. 3-е изд., перераб. и доп. – М., 2003. С.27.28.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 |
