47. , Маслов граждан на свободный доступ к правосудию и безопасность суда // Российский судья. 2006. № 6.
Планы семинарских занятий
Занятие 1. Конституционно-правовой статус Правительства Российской Федерации (2 часа)
1. Правительство Российской Федерации и система органов исполнительной власти.
2. Порядок формирования, состав, срок полномочий, акты, ответственность Правительства Российской Федерации.
3. Взаимоотношения Правительства с палатами Федерального Собрания, Президентом и Конституционным Судом Российской Федерации.
4. Компетенция Правительства Российской Федерации.
5. Акты Правительства Российской Федерации.
Занятие 2. Организация государственной власти в субъектах Российской Федерации (2 часа)
1. Федеральная законодательная основа организации и деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
2. Понятие, виды и конституционно-правовые основы организации и деятельности органов законодательной (представительной) власти субъектов в составе Российской Федерации.
3. Организация и деятельность исполнительной власти в субъектах Российской Федерации. Глава республики в составе Российской Федерации, губернатор, глава администрации как главы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Органы общей и отраслевой компетенции в субъектах Российской Федерации.
4. Организация судебной власти в субъектах Российской Федерации. Мировые судьи. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации.
Занятие 3. Конституционные основы судебной власти РФ. Основы организации и деятельности прокуратуры РФ (2 часа)
1. Понятие судебной власти Российской Федерации и ее задачи.
2. Конституционные принципы правосудия в Российской Федерации.
3. Конституционный Суд Российской Федерации: понятие Конституционного Суда и его места в системе правосудия. Конституционно-правовые основы организации и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации. Полномочия, структура, принципы деятельности Конституционного Суда РФ. Статус судей Конституционного Суда. Регламент Конституционного Суда.
4. Место и роль прокуратуры РФ в государственном механизме. Система и задачи прокуратуры. Основы правового статуса прокуроров. Акты прокурорского надзора.
Занятие 4. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации (2 часа)
1. Понятие, система, принципы местного самоуправления.
2. Федеральное законодательство и законодательство субъектов Российской Федерации о местном самоуправлении.
3. Система органов муниципальной власти.
4. Полномочия местного самоуправления.
5. Конституционные гарантии местного самоуправления.
6. Особенности проведения муниципальной реформы в России.
Тематика контрольных работ и краткие рекомендации к их выполнению
Выбор темы осуществляется в алфавитном порядке фамилий студентов: от А до 3 - 1 вариант, от И до С -2 вариант, от Т до Я - 3 вариант.
Объем работы - 15-20 страниц формата А4 машинописного текста.
Титульный лист контрольной работы следует оформлять по определенным правилам. За титульным листом следует изложение ответов на задачи. В конце работы — список использованной литературы и источников.
Важный показатель при оценке контрольной работы - ее научный аппарат. Все цитаты в тексте должны быть снабжены сносками.
Контрольная работа должна носить самостоятельный характер.
Работа должна быть представлена в деканат за 30 дней до начала итоговой сессии для получения рецензии преподавателя. Незачтенная контрольная работа переписывается студентом заново и возвращается в деканат.
Вариант 1 («А»-«З»)
Теоретический вопрос:
Понятие, юридические свойства и социально-политическая сущность Конституции РФ 1993 г.
Задача:
1. Все ли перечисленные субъекты при своем желании могут стать членами коммунистической партии России:
- Президент РФ,
- старший специалист налоговой инспекции,
- гражданин Иоффе,
- глава администрации г. Барнаула,
- директор -кокс»,
- юрист
- член партии ЛДПР ?
2. Иванов считает, что размер государственной пошлины за рассмотрение гражданских дел судами в РФ является слишком большим. В связи с этим он хотел бы инициировать проведение референдума РФ по вопросу о снижении суммы указанной госпошлины. Может ли быть реализована данная инициатива и почему?
Список источников и литературы
1. Конституция РФ от 01.01.01 г. // Российская газета. 19декабря.
2. ФКЗ от 01.01.2001 г. «О референдуме Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. №27. Ст.2710; 2007. №1 (ч.1). Ст.2.
3. ФКЗ от 01.01.2001 г. «О Конституционном Суде Российской Федерации» // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447; 2007. № 7. Ст. 829.
4. ФКЗ от 01.01.01 г. «О порядке принятия в РФ и образования в ее составе нового субъекта РФ» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 52. Ст. 4916.
5. ФКЗ от 4 марта 1998 г. «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции РФ» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 10. Ст. 1146.
6. ФЗ от 01.01.2001 N 95-ФЗ «О политических партиях» // Российская газета. 20июля.
7. Постановление Конституционного Суда РФ от 01.01.01 г. «По делу о толковании ст. 136 Конституции РФ» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 45. Ст. 4408.
8. Постановление Конституционного Суда РФ от 01.01.01 г. «По делу о толковании ч. 2 ст. 137 Конституции РФ» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 49. Ст. 4868.
9. Авакьян России: природа, эволюция, современность. М., 2000.
10. Анишина применение Конституции РФ как критерий самостоятельности судебной власти // Российский судья. 2006. № 9.
11. Антонова -уставное регулирование субъектов РФ в конституционной системе РФ // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 11. С. 12-14.
12. О сущности Конституции // Журнал российского права. 1997. № 10.
13. Зорькин и ее Конституция // Журнал российского права. 2003. № 11.
14. Источники российского права: вопросы теории и истории: Учебное пособие / Отв. ред. . М., 2005.
15. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: В 4 т. Т. 1-2. Часть общая: Учебник / Отв. ред. . М., 2000. – 784 с.
16. Невинский РФ: испытание мировым опытом // Журнал российского права. 2003. № 11.
Вариант 2 («И»-«С»)
Теоретический вопрос:
Уполномоченный по правам человека РФ: конституционно-правовые основы деятельности, полномочия, роль.
Задачи:
1. Могут ли Лига студентов АлтГУ, религиозная организация «Наследие», кружок шитья и вязания по ул Шумакова, 12, общественное движение «Женщины России», общественная организация инвалидов Алтайского края преобразоваться в политические партии? Обоснуйте свой ответ, опираясь на действующее законодательство. Какие объединения и в каком порядке могут преобразовываться в политические партии?
2. Депутат Алтайского краевого Законодательного Собрания от партии «Е» И. пообещал своим избирателям поставить вопрос в парламенте об асфальтировании дороги по ул. Челюскинцев. Однако он не сдержал свое слово. Поэтому пенсионер К. решил возбудить процедуру отзыва депутата И. Эту инициативу поддерживает еще 58 соседей пенсионера К. Возможна ли в данной ситуации процедура отзыва? По каким основаниям и в каком порядке осуществляется отзыв депутатов краевого Законодательного Собрания?
Список источников и литературы.
1. Конституция РФ от 01.01.01 г. // Российская газета. 19декабря.
2. ФКЗ от 01.01.01 г. «Об Уполномоченном по правам человека в РФ» // СЗ РФ. 1997. № 9. Ст. 1011.
3. ФЗ от 01.01.2001 N 95-ФЗ «О политических партиях» // Российская газета. 20июля.
4. ФЗ от 01.01.2001 г. «Об общественных объединениях» // СЗ РФ. 1995. №21. Ст.1930; 2006. №6. Ст.636.
5. ФЗ от 01.01.01 г. N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 45. Ст. 132
6. Устав (Основной Закон) Алтайского края от 01.01.2001 г. // Алтайская правда. 19октября; 20июня.
7. Постановления Конституционного Суда РФ от 01.01.01 г. «По делу о проверке конституционности закона Московской области от 01.01.01 г. «О порядке отзыва депутата Московской областной думы» в связи с запросом судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ» // СЗ РФ. 1997. № 2. Ст. 348.
8. Закон Алтайского края «Об Уполномоченном по правам человека в Алтайском крае» // Консультант Плюс. Региональный выпуск.
9. Ройтер В, Защита прав человека. Международные и российские механизмы. М., 2003. (http://www. *****/pdf/Prava_Cheloveka. pdf).
10. Бегаева, А. А Развитие специализированного института уполномоченного по правам человека в Российской Федерации // Право и политика. 2004. № 5. С. 91 – 101.
11. Вавильченкова по правам человека в России // Вопросы гуманитарных наук. 2005. № 4. С. 152-153.
12. Глушкова человека в России: Учебное пособие. М., 2005.
13. Замышляев, по правам человека в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2002. № 3. С. 33–36.
14. Клочкова омбудсмена в России и Европейском Союзе: опыт сравнительного анализа // Международное публичное и частное право. 2007. N 4.
15. Павловска- Омбудсмен как особый вид контроля над органами управления // Вестник Московского университета.. Сер.11. Право. 2001. № 3. С. 105-110.
Вариант 3 («Т» - «Я»)
Теоретический вопрос:
Обращение в Европейский Суд по правам человека как международно-правовое средство обеспечения прав человека в России: правовые основы, процедура, юридические последствия.
Задачи:
1. В условиях массового подорожания продуктов питания Губернатор Алтайского края издал постановление, которым установил, что алтайские производители зерна, семечки и молочных продуктов могут вывозить свои товары за пределы края только после полного насыщения соответствующего товарного рынка Алтайского края. В интервью газете «Алтайская правда» высшее должностное лицо субъекта Федерации пояснил, что считает неправомерным рост цен на продукты питания в аграрном крае, а предлагаемые им меры против роста цен - абсолютно справедливыми. Законен ли такой акт Губернатора?
2. Мама Синичкиной Екатерины заболела в день голосования на выборах Президента РФ. Поэтому она попросила свою несовершеннолетнюю дочь Катю сходить на избирательный участок и проголосовать вместо нее за кандидата «Х». Для этого она написала записку для Председателя избирательного участка и дала дочери свой паспорт. Возможно ли такое волеизъявление? Что нужно делать в подобных ситуациях?
Список источников и литературы.
1. Конституция РФ от 01.01.01 г. // Российская газета. 19декабря.
2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. // Собрание законодательства РФ. 2001. N 2. Ст. 163.
3. Европейская конвенция о гражданстве 1997 г. // Консультант Плюс.
4. ФЗ от 01.01.2001 г. «О гражданстве РФ» // СЗ РФ. 2002. №22. Ст.2031.
5. ФЗ РФ от 01.01.2001 N 19-ФЗ «О выборах Президента РФ» // РГ. 20января.
6. ФЗ от 01.01.01 г. N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 45. Ст. 132
7. ФЗ от 01.01.2001 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» // Российская газета. 20июня.
8. Устав (Основной Закон) Алтайского края от 01.01.2001 г. // Алтайская правда. 19октября; 20июня.
9. Защита прав человека. Международные и российские механизмы. М., 2003. – 560 с.
10. , Грудицина человека: учебник. М., 2006. – 448 с.
11. Европейский суд по правам человека. Избранные решения: В 2 т. Т. 2 / Под ред. . М., 2000. – 808 с.
12. Иванов человека: Учебное пособие для вузов / Под ред. . М., 2004. – 352 с.
13. Игитова реализации Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод // Государство и право. 1997. № 1. С. 76–82.
14. Капицын, человека и механизмы их защиты: учеб. пособие. – М.: ЭКМОС, 2003. – 288 с.
15. Лукьянцев, стандарты в области прав человека. Теория и практика функционирования Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод. М., 2000. – 280 с.
16. Ноздрачев и государство: взаимоотношения в 21 веке // Государство и право. 2005. № 9. С. 14-26.
17. К вопросу о повышении эффективности реализации решений Европейского суда по правам человека в правовой системе России // Арбитражный и гражданский процесс. 2007. № 6, 7.
Примерные вопросы для подготовки к сдаче экзамена
1. Понятие конституционного (государственного) права как ведущей отрасли российского права. Соотношение терминов «конституционное право» и «государственное право».
2. Своеобразие предмета конституционного (государственного) права как отрасли российского права.
3. Метод конституционно-правового регулирования.
4. Конституционно-правовые нормы: понятие, особенности, виды.
5. Конституционно-правовые отношения: понятие, состав, виды.
6. Понятие, предмет, методы и этапы развития науки конституционного права РФ. Конституционное право РФ как учебная дисциплина.
7. Понятие, юридические свойства и сущность Конституции РФ.
8. Классификация конституций. Место Конституции РФ в классификационном ряду.
9. Условия принятия и основные черты содержания Конституции РФ 1993 г.
10. Система источников конституционного права РФ.
11. Конституционное развитие России (Общая характеристика Конституции РСФСР 1918 г, Конституции РСФСР 1925 г, Конституция РСФСР 1937 г., Конституция РСФСР 1978 г.)
12. Понятие и соотношение категорий «конституция», «конституционный строй», «основы конституционного строя». Классификация основ конституционного строя.
13. Гуманистические основы конституционного строя РФ.
14. Политические основы конституционного строя РФ.
15. Социально-экономические основы конституционного строя РФ.
16. Правовой статус общественных объединений в РФ.
17. Правовой статус политических партий в РФ.
18. Понятие и юридическая конструкция правового статуса человека.
19. Национальные и международные источники правового регулирования положения индивида в обществе и государстве.
20. Принципы правового статуса человека.
21. Гражданство РФ: понятие, принципы, источники регулирования.
22. Основания приобретения и прекращения гражданства РФ.
23. Правовой статус иностранных граждан, лиц без гражданства, беженцев и вынужденных переселенцев в РФ.
24. Понятие и классификация конституционных (основных) прав и свобод человека и гражданина.
25. Понятие и содержание конституционных обязанностей человека и гражданина.
26. Понятие, виды гарантий реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина.
27. Понятие, система и проблемы реализации личных прав и свобод человека и гражданина.
28. Понятие, система и проблемы реализации политических прав и свобод человека и гражданина.
29. Понятие, система и проблемы реализации социально-экономических и культурных прав и свобод человека и гражданина.
30. Правовой статус Уполномоченного по правам человека в РФ.
31. Понятие и виды федераций. Россия как конституционная и национально-территориальная федерация.
32. Конституционно-правовые принципы российского федерализма.
33. Основные черты конституционно-правового статуса субъектов РФ.
34. Органы государственной власти субъектов РФ.
35. Конституционные основы разграничения предметов ведения и полномочий в РФ.
36. Негосударственные образования с участием субъектов РФ (Координационный Совет законодателей, Государственный Совет, Ассоциации экономического взаимодействия субъектов РФ)
37. Непосредственная демократия в РФ: понятие, формы.
38. Референдум в РФ: понятие, виды, порядок проведения, проблемы.
39. Избирательное право, избирательная система в РФ.
40. Принципы проведения выборов в Российской Федерации: всеобщее, равное, прямое избирательное право, тайное голосование.
41. Избирательный процесс: понятие, участники, стадии. Ответственность за нарушение законодательства о выборах.
42. Институт отзыва депутатов, выборных должностных лиц в РФ.
43. Собрания граждан, народная правотворческая инициатива и иные формы прямой демократии в РФ: понятие, источники правового регулирования, значение.
44. Понятие органа государственной власти. Конституционные принципы организации и деятельности органов государственной власти в РФ.
45. Система органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
46. История создания института Президента РФ. Президент РФ в системе органов государственной власти.
47. Избрание и вступление в должность Президента РФ. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Президента РФ.
48. Функции и полномочия Президента РФ. Организация деятельности Президента РФ.
49. Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации. Структура Федерального Собрания РФ.
50. Порядок формирования и структура Государственной Думы Федерального Собрания РФ.
51. Компетенция и акты Государственной Думы Федерального Собрания РФ. Порядок работы Государственной Думы Федерального Собрания РФ.
52. Порядок формирования, структура, компетенция и акты Совета Федерации Федерального Собрания РФ.
53. Федеральный законодательный процесс: понятие, стадии.
54. Правовой статус депутатов Государственной Думы, членов Совета Федерации.
55. Состав и порядок формирования Правительства Российской
Федерации.
56. Структура и организация работы Правительства РФ.
57. Полномочия Правительства РФ. Акты Правительства РФ
58. Конституционные принципы правосудия. Система судебных органов.
59. Порядок формирования и компетенция Конституционного Суда РФ. Виды, значение и юридическая сила решений Конституционного Суда РФ.
60. Статус судьи Конституционного Суда РФ.
61. Понятие и система местного самоуправления. Полномочия местного самоуправления.
62. Конституционные гарантии местного самоуправления.
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО
Краткое содержание изучаемых тем
Тема № 1. Общая характеристика административного права.
Предмет и метод административного права. Административное право как отрасль, наука и учебная дисциплина. Система административного права: понятие, составные элементы подходы. Источники административного права: понятие, система. Субъекты административного права: понятие, классификация.
Тема № 2. Органы исполнительной власти РФ и субъектов РФ
Понятие и признаки органов исполнительной власти. Виды органов исполнительной власти. Президент РФ и исполнительная власть. Правительство РФ как высший орган исполнительной власти РФ. Система и структура федеральных органов исполнительной власти. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти. Органы исполнительной власти субъектов РФ (на примере Алтайского края).
Тема № 3. Административно-правовой статус государственных служащих.
Понятие, основные черты и система государственной службы. Должность государственной службы: понятие, виды. Государственный служащий: понятие, виды.
Тема № 4. Административное правонарушение и административная ответственность.
Сущность, признаки и состав административного правонарушения. Виды административных правонарушений. Понятие и основные черты административной ответственности. Освобождение от административной ответственности. Административные наказания: понятие, система, порядок назначения. Производство по делам об административных правонарушениях.
Рекомендуемая литература ко всем темам
Основные нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации от 01.01.01 г. // РГ. 19декабря.
2. ФКЗ от 01.01.01 г. «О Правительстве РФ» // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712.
3. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 01.01.01 г. // СЗ РФ. 2002. № 1. Ст. 1.
4. ФЗ от 01.01.01 г. «О системе государственной службы РФ» // СЗ РФ. 2003. N 22. Ст. 2063.
5. ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» от 01.01.01 г. // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215.
6. ФЗ от 2 мая 2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» // СЗ РФ. 2006. № 19. Ст. 2060.
7. ФЗ от 01.01.01 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032.
8. ФЗ от 01.01.01 г. «О воинской обязанности и военной службе» // СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1475
9. ФЗ от 07 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции» // РГ. 2011. 8 февраля.
10. ФЗ от 01.01.01 г. «О техническом регулировании» // РГ. 20декабря.
11. ФЗ от 01.01.01 г. «О приватизации государственного и муниципального имущества» // РГ. 20января.
12. ФЗ от 01.01.01 г. «Об обороне» // СЗ РФ. 1996. № 23. Ст. 2750.
13. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 2004. № 11. Ст. 945.
14. Указ Президента РФ от 01.01.01 г. «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» // РГ. 20сентября.
15. Устав (Основной Закон) Алтайского края от 5 июня 1995 г. // Алтайская правда. 1999. N 235.
16. Закон Алтайского края от 01.01.01 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ на территории Алтайского края» // Алтайская правда. 20января.
17. Закон Алтайского края от 01.01.01 г. «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» // Сборник законодательства Алтайского края. 2002. № 75.
Основная литература
1. Административное право России: учебник для вузов / Под ред. , , . – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. – 687 с.
2. Административное право Российской Федерации: курс лекций / Отв. ред. . – М.: Велби, Проспект, 2007.
3. , Кармолицкий право России: учебник в 2-х частях. – М.: Зерцало, 2009.
4. , , Старилов право: учебник для вузов. – М.: НОРМА, 2008.
5. Бельский право России: электронный учебник / Под ред. . – М: КноРус, 2009.
Дополнительная литература
1. Агапов ответственность: учебник – М.: Статут, 2000. – 251 с.
2. Административная ответственность: учебное пособие для вузов / Под ред. , – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. – 175 с.
3. Административная ответственность: учебное пособие для вузов. М.: Закон и право, 2009. – 175 с.
4. Административное право России: учебник / , , . – М.: Велби, Проспект, 2010.
5. Бахрах служба России: учебное пособие. – М.: Проспект, 2009.
6. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный). 6-е издание, перераб. и доп. / Под ред. . М.: Проспект, 2009. – 235 с.
7. Кудашкин -правовые санкции за коррупционные правонарушения // Административное и муниципальное право. 2010. N 7.
8. Купреев ответственность государства при применении мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях // Административное и муниципальное право. 2010. N 4.
9. Малехин право Российской Федерации: Курс лекций. 2009. [Электронный ресурс]. Подготовлен для системы «Консультант Плюс».
10. Рогачева ответственность: учебное пособие / Под ред. – Воронеж: Изд-во ВГУ, 2005 – 192 с.
11. Россинский ответственность: курс лекций. – М: НОРМА, 2009. – 512 с.
12. Сигалов публичного права: факторы становления // Административное и муниципальное право. 2010. N 7.
Планы семинарских занятий
Тема № 1: Административно-правовое регулирование в экономической сфере (2 часа).
Вопросы, выносимые на обсуждение:
1. Административно-правое регулирование в сфере промышленности и энергетики.
2. Административно-правовое регулирование в сфере сельского хозяйства.
3. Административно-правовое регулирование в сфере дорожно-транспортного комплекса.
Задачи.
1. На осуществление какого вида деятельности из нижеперечисленного не требуется получение лицензии?
- Оценочная деятельность
- Деятельность частного сыскного агентства
- Воспроизведение фоноргамм на дисках
- Турагентская деятельность
- Разработка авиационной техники
- Деятельность кредитных организаций
Может ли субъект РФ предусматривать на своей территории дополнительные лицензируемые виды деятельности?
2. обратилось в суд с заявлениями о признании недействительным распоряжения главы администрации Краснодарского края от 7 декабря 2010 г. «О регулировании вывоза отдельных видов сельскохозяйственной продукции за пределы Краснодарского края». Заявитель указывал на то, что обжалуемое распоряжение, предусматривающее вывоз за пределы края некоторых видов сельхозпродукции только при наличии разрешения правительства края, ограничивают права хозяйствующих субъектов в сфере реализации такой продукции, сырья и продовольствия, что не соответствует федеральным законам.
Прав ли заявитель?
3. Предприниматель Борисов обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации города в связи с заявлением предпринимателя о приватизации земельного участка площадью 150 кв. м под магазином. Он просил признать незаконным бездействие администрации и обязать муниципальный произвести приватизацию земельного участка, установить срок для Исполнения решения суда. В качестве соответчика по ходатайству администрации привлечен Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города.
При рассмотрении дела в суде было установлено, что по договору купли-продажи Борисов приобрел в собственность нежилое здание магазина площадью 60 кв. м, расположенное на земельном участке размером 150 кв. м.
Борисов направлял в адрес администрации города заявление, в котором просил о выкупе указанного земельного участка, используемого при эксплуатации принадлежащего ему объекта недвижимости, однако ответа на заявление не поступило.
Какое решение должен принять суд?
4. Открытое акционерное общество, являющееся субъектом естественной монополии, обратилось в арбитражный суд с требованием о признании недействительным предписания антимонопольного органа о заключении договора с потребителем, ссылаясь на то, что деятельность естественных монополий подлежит контролю со стороны органов регулирования естественных монополий, а не антимонопольных органов.
Как должен быть решен данный спор?
5.В Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю поступило несколько жалоб от граждан на нарушение прав потребителей со стороны магазина продуктов «За углом». Граждане жаловались на то, что магазин продает скисшееся молоко, не соблюдает указанный на вывеске режим работы, продавцы не вежливы в отношении покупателей.
Может ли Роспотребнадзор по Алтайскому краю инициировать ликвидацию магазина?
Тема № 2: Административно-правовое регулирование в социально-культурной сфере (2 часа).
Вопросы, выносимые на обсуждение:
1. Административно-правое регулирование в сфере образования и науки.
2. Административно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.
3. Административно-правовое регулирование в сфере культуры и массовых коммуникаций.
Задачи.
1. Иностранная общественная организация по защите прав женщин, российское индивидуальный предприниматель Смирнова хотели бы открыть в г. Барнауле частную общеобразовательную школу с углубленной подготовкой детей по экономике и предпринимательскому праву.
Возможно ли создание такой школы? В каком порядке и в какой организационно-правовой форме создаются негосударственные общеобразовательные учреждения. Нужно ли им при осуществлении своей деятельности руководствоваться государственными образовательными стандартами? Должна ли проходить итоговая аттестация в таких учебных заведениях в форме единого государственного экзамена? Допустимо ли брать плату с родителей за обучение в частной школе?
2. Администрация Алтайского края своим постановлением утвердила Порядок проведения публичных мероприятий на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры Алтайского края. Согласно этому постановлению, гражданам запрещено проводить публичные мероприятия, за исключением праздников, на территории площади Советов (г. Барнаул), на которой располагаются следующие памятники истории и культуры, включенные в государственный реестр объектов культурного наследия: памятник , возведенный в 1967 году, здание учебного корпуса Алтайского государственного университета, построенное в 1958 году и находящееся по адресу: г. Барна, а также жилые дома N 58 и 60 по просп. Ленина, построенные в 1950 и 1951 году.
Алтайское отделение Коммунистической партии России считает, что это постановление принято не с целью охраны памятника истории и культуры края, а для ограничения прав граждан на проведение протестных мероприятий. Поэтому партия поручила юристам подготовить заявление в суд о признании постановления Администрации края недействующим. Какое вы можете предложить обоснование этого заявления?
3. Индивидуальный предприниматель Соловьев арендует у Администрации г. Иркутска здание чаевни 1893 г. постройки, являющееся объектом культурного наследия. В здании Соловьев организовал кафе для проведения свадеб. Однако постройка требует ремонта. Предприниматель за свой счет подготовил проект реставрационных работ. Каким образом и за чей счет могут быть проведены реставрационные работы? Какие положения должны включаться в договор аренды объекта культурного наследия?
Тема № 3: Административно-правовое регулирование в административно-политической сфере (2 часа).
Вопросы, выносимые на обсуждение:
1. Административно-правое регулирование в области обороны государства.
2. Административно-правовое регулирование в области безопасности.
3. Административно-правовое регулирование в области внутренних дел.
Задачи.
1.Команда иностранных спортсменов приглашена в Россию для участия в соревнованиях. В каком порядке они могут ввести на территорию России необходимое им спортивное оружие?
Один из участников команды коллекционирует оружие. Ему захотелось приобрести в России несколько национальных костюмов с прилагаемым к ним холодным оружием. Может ли он это сделать?
2. В отношении иностранного гражданина Б. Снитте суд наложил административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ. Спустя два часа после вынесения указанного решения на соответствующей территории РФ было введено чрезвычайное положение в связи с обнаружением массового очага заражения птичьим гриппом. Будет ли исполнено судебное решение об административном выдворении в период действия чрезвычайного положения? На основе анализа ФКЗ «О чрезвычайном положении» опишите обстоятельства и порядок введения чрезвычайного положения, а также меры и ограничения, которые могут быть установлены в период действия чрезвычайного положения.
3. Индивидуальный предприниматель арендовал у своего друга предпринимателя гостиничный комплекс в Горном Алтае. произвел капитальный ремонт гостиницы и полностью сменил обстановку в ней. В том числе Стребков снял висевшие на каждом этаже гостиницы планы эвакуации на случай пожара, поскольку посчитал, что это будет портить настроение отдыхающим. Вместо этого он обязал регистратора по первому требованию клиента знакомить его с планом эвакуации при пожаре. Признаки состава какого административного правонарушения присутствуют в действиях Стребкова?. Какой орган вправе привлечь Стребкова к ответственности? Может ли в данном случае быть привлечен к административной ответственности Климов?
4.По результатам проверки в адрес Управлением ФСБ по субъекту РФ было вынесено предписание об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности РФ (в связи с нарушением требований антитеррористической защищенности) со сроком исполнения к 1 марта 2010г. 3 марта 2011г. в отношении был составлен протокол по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку предписание Общество не исполнило. В суде представитель общества завил, что срок привлечения к ответственности истек. Должностное лицо, составившее протокол, указало, что нарушение обнаружено 3 марта, в этот же день и составлен протокол, а нарушение является длящимся, поэтому привлечение к ответственности правомерно.
Как должен поступить суд?
Тема № 4: Субъекты административного права (4 часа).
Вопросы, выносимые на обсуждение:
1. Понятие и виды субъектов административного права.
2. Административно-правовой статус физических лиц.
3. Административно-правовой статус общественных объединений.
4. Административно-правовой статус юридических лиц.
5. Институт рассмотрения обращений граждан в РФ.
Доклады:
- Институт государственной регистрации по месту жительства (пребывания) в РФ (См: Закон РФ от 25г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», Постановление Правительства РФ от 17г. «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию».
- Документы, удостоверяющие личность гражданина в РФ: паспорт гражданина РФ, удостоверение военнослужащего, паспорт моряка. (См: Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 N 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ», Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 N 1508 «Об утверждении Положения о паспорте моряка», Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 N 91 «Об удостоверении личности военнослужащего РФ»)
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 |
