понятие

некоммерческая организация, созданная субъектом РФ для выполнения работ или оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органов государственной власти (государственных органов) в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах

(ч.1 ст.9.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях»)

некоммерческая организация, созданная субъектом Российской Федерации для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством РФ полномочий органов государственной власти в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах в случаях, установленных федеральными законами

(ч.1 ст.3 Федерального закона «Об автономных учреждениях»)

государственное учреждение, осуществляющее оказание государственных услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органов государственной власти (государственных органов), финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств бюджета на основании бюджетной сметы

(абз.39 ст.6 Бюджетного кодекса)

право собственности на имущество

имущество находится в государственной собственности

(ч.1 ст.120 Гражданского кодекса, ч.9 ст.9.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях»)

имущество находится в государственной собственности

(ч.1 ст.120 Гражданского кодекса, ч.1 ст.3 Федерального закона «Об автономных учреждениях»)

имущество находится в государственной собственности

(ч.1 ст.120 Гражданского кодекса)

право распоряжения закрепленным имуществом

без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом

остальным находящимся на праве оперативного управления имуществом бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно (кроме, крупной сделки - только с предварительного согласия учредителя; не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами, одобрение сделки учредителем в случае возникновения конфликта интересов)

(ст.298 Гражданского кодекса, ч.10 ст.9.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях»)

без согласия учредителя не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним учредителем или приобретенными автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества

остальным имуществом, в том числе недвижимым имуществом, автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно;

вправе с согласия учредителя вносить недвижимое имущество, закрепленное за АУ или приобретенное АУ за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества, а также находящееся у АУ особо ценное движимое имущество в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам
в качестве их учредителя или участника

(ст.298 Гражданского кодекса, ч.2,6 ст.3 Федерального закона «Об автономных учреждениях»)

не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества

(ст.298 Гражданского кодекса)

право собственника на изъятие закрепленного имущества

собственник вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество

(п.2 ст.296 Гражданского кодекса)

собственник вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество

(п.2 ст.296 Гражданского кодекса)

собственник вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество

(п.2 ст.296 Гражданского кодекса)

порядок финансирования

финансируется выполнение обязательных для БУ государственных заданий в виде субсидий из бюджета

(ч.6 ст.9.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях»)

субсидии могут предоставляться на иные цели

(ст.78.1 Бюджетного кодекса)

финансовое обеспечение осуществления БУ полномочий органа государственной власти субъекта РФ по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, осуществляется в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ

(ч.6 ст.9.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях»)

финансируется выполнение обязательных для АУ государственных заданий в виде субсидий из бюджета и иных не запрещенных федеральными законами источников

(ст.4 Федерального закона «Об автономных учреждениях»)

субсидии могут предоставляться на иные цели

(ст.78.1 Бюджетного кодекса)

финансовое обеспечение деятельности осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы

(ч.2 ст.161 Бюджетного кодекса)

не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги
; субсидии и бюджетные кредиты КУ не предоставляются

(ч.10 ст.161 Бюджетного кодекса)

осуществление приносящей доход деятельности

вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения.

(ч.3 ст.298 Гражданского кодекса)

вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение автономного учреждения.

(ч.2 ст.298 Гражданского кодекса)

может осуществлять приносящую доходы деятельность в соответствии со своими учредительными документами. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации

(ч.4 ст.298 Гражданского кодекса)

ответственность

отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за бюджетным учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет выделенных собственником имущества бюджетного учреждения средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества бюджетного учреждения не несет ответственности по обязательствам бюджетного учреждения

(ч.2 ст.120 Гражданского кодекса)

отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением собственником этого имущества или приобретенных автономным учреждением за счет выделенных таким собственником средств. Собственник имущества автономного учреждения не несет ответственность по обязательствам автономного учреждения.

(ч.2 ст.120 Гражданского кодекса)

отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

(ч.2 ст.120 Гражданского кодекса)

при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных КУ для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени субъекта РФ отвечает орган государственной власти, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее КУ

(ст.161 Бюджетного кодекса)

распространение действия Федерального закона от 01.01.01 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

распространяется

не распространяется, поскольку согласно статье 6 Бюджетного кодекса АУ не является получателем бюджетных средств и не может выступать государственным заказчиком или иным заказчиком на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд

распространяется

отчет о деятельности

обеспечивает открытость и доступность отчета о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ними государственного имущества (с 1 января 2012 года)

(ч.3.3-3.5 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях»)

ежегодно АУ обязано опубликовывать отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в определенных учредителем АУ средствах массовой информации

(ч.10, ст.2 Федерального закона «Об автономных учреждениях»)

обеспечивает открытость и доступность отчета о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ними государственного имущества 1 января 2012 года)

(ч.3.3-3.5 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях»)

обеспечивает открытость и доступность отчета о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ними государственного имущества (с 1 января 2012 года)

(ч.3.3-3.5 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях»)

право на учреждение других юридических лицах

вправе с согласия собственника передавать некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежные средства (если иное не установлено условиями их предоставления) и иное имущество, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного БУ за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества. В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, БУ вправе вносить указанное имущество в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или иным образом передавать им это имущество в качестве их учредителя или участника (ч.4 ст.24 Федерального закона «О некоммерческих организациях»)

вправе с согласия своего учредителя вносить имущество, закрепленное за АУ или приобретенное АУ за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества, а также находящееся у АУ особо ценное движимое имущество в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника (за исключением объектов культурного наследия народов РФ, предметов и документов, входящих в состав Музейного фонда РФ, Архивного фонда РФ, национального библиотечного фонда)

(ч.6, ст.3 Федерального закона «Об автономных учреждениях»)

не вправе выступать учредителем (участником) юридических лиц

(ч.4 ст.24 Федерального закона «О некоммерческих организациях»)

открытие счетов

лицевые счета открываются в финансовом органе субъекта Российской Федерации

(ч.8 ст.9.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях»)

вправе открывать счета в кредитных организациях или лицевые счета в финансовых органах субъекта РФ

(ч.3, ст.2 Федерального закона «Об автономных учреждениях»)

осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые в финансовом органе субъекта Российской Федерации

(ст.161, 220.1 Бюджетного кодекса)