УТВЕРЖДЕН
приказом Федеральной службы
финансово-бюджетного надзора
от 21 августа 2012 г. № 000
План противодействия коррупции Федеральной службы финансово-бюджетного надзора
и ее территориальных органов на 2годы
№ п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Ожидаемый результат |
1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение | ||||
1.1. | Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия) | Административное управление, территориальные органы Росфиннадзора | постоянно | Повышение эффективности деятельности Комиссии в сфере соблюдения требований к служебному поведению и противодействия коррупции |
1.2. | Обеспечение усиления работы отдела профилактики коррупционных и иных правонарушений Административного управления и должностных лиц территориальных органов Росфиннадзора, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений | Административное управление, территориальные органы Росфиннадзора | постоянно | Сокращение случаев допущения федеральными государственными служащими нарушения норм законодательства, устанавливающего правила, ограничения и запреты в служебной деятельности |
1.3. | Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации проверок по случаям несоблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственности | Административное управление, Комиссия, территориальные органы Росфиннадзора | гг. | Повышение эффективности контроля за соблюдением требований к служебному поведению, предотвращение и урегулирование конфликта интересов |
1.4. | Осуществление контроля исполнения федеральными государственными служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы | Административное управление, территориальные органы Росфиннадзора | постоянно | Предотвращение и урегулирование конфликта интересов |
1.5. | Организация систематического проведения оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Росфиннадзором своих функций, и внесение уточнений в перечень должностей федеральной государственной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками | Административное управление, территориальные органы Росфиннадзора | ежегодно | Снижение коррупционных рисков |
1.6. | Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории «руководители», и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и организация обсуждения вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях коллегии | Административное управление, Комиссия, территориальные органы Росфиннадзора | гг. | Предотвращение и урегулирование конфликта интересов |
1.7. | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции | Административное управление, территориальные органы Росфиннадзора | постоянно | Повышение правовой грамотности государственных гражданских служащих в целях снижения рисков проявления коррупции |
1.8. | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными гражданскими служащими ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей | Структурные подразделения центрального аппарата, территориальные органы Росфиннадзора | постоянно | Повышение правовой грамотности государственных гражданских служащих в целях снижения рисков проявления коррупции, соблюдение ими кодекса этики и служебного поведения |
1.9. | Организация доведения до лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых федеральными государственными служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции | Структурные подразделения центрального аппарата, территориальные органы Росфиннадзора | постоянно | Повышение правовой грамотности государственных гражданских служащих в целях снижения рисков проявления коррупции, пропаганда нетерпимого отношения к взяточничеству |
1.10. | Принятие нормативного правового акта Росфиннадзора, обязывающего лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, сообщать о получении ими подарка в связи с исполнением служебных обязанностей, разработанного на основании утвержденного Правительством Российской Федерации типового нормативного акта по данному вопросу | Административное и Правовое управления | в течение 3-х месяцев после издания типового нормативного акта | Повышение эффективности противодействия коррупции |
1.11. | Обеспечение прохождения повышения квалификации федеральными государственными служащими, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | Административное управление, территориальные органы Росфиннадзора | гг. | Совершенствование работы подразделений (отдельных лиц) по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Росфиннадзора, мониторинг коррупционных рисков и их устранение | ||||
2.1. | Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов | Комиссия по проведению экспертизы правовых актов в сфере деятельности Росфиннадзора в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, и Правовое управление | постоянно | Недопущение закрепления на нормативном уровне возможностей для коррупционных проявлений |
2.2. | Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, и их проектов, иных документов | Структурные подразделения центрального аппарата | постоянно | Формирование системы общественного контроля, повышение качества проектов нормативных правовых актов |
2.3. | Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Росфиннадзоре | Структурные подразделения центрального аппарата, территориальные органы Росфиннадзора | гг. | Оперативное и эффективное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений в деятельности федеральных государственных гражданских служащих Росфиннадзора |
2.4. | Внедрение в деятельность Росфиннадзора инновационных технологий государственного управления и администрирования | Структурные подразделения, территориальные органы Росфиннадзора | гг. | Совершенствование системы работы кадровой службы по выявлению, профилактике и снижению коррупционных рисков |
2.5. | Обеспечение внедрения и (или) действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия Росфиннадзора с федеральными органами исполнительной власти, с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг | Административное управление, территориальные органы Росфиннадзора | гг. | Осуществление прозрачности документооборота, исключение проявления коррупционных рисков при рассмотрении обращений граждан и организаций |
2.6 | Обеспечение внедрения и (или) действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов | Административное управление, территориальные органы Росфиннадзора | гг. | Осуществление контроля и учета исполнения документов |
2.7. | Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок | Административное управление, территориальные органы Росфиннадзора | гг. | Повышение конкурентоспособности, обеспечение открытости, прозрачности процедур размещения государственного заказа, исключение сговора, максимальная степень снижения коррупционных рисков |
2.8. | Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков | Административное управление, территориальные органы Росфиннадзора | гг. | Недопущение проявления коррупционных действий при размещении государственных заказов. Целевое использование и экономия бюджетных средств |
3. Взаимодействие Росфиннадзора с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Росфиннадзора | ||||
3.1. | Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте Росфиннадзора информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции | Административное управление, территориальные органы Росфиннадзора | гг. | Открытость и достоверность информации, оперативное оповещение о коррупционных проявлениях в деятельности федеральных государственных гражданских служащих Росфиннадзора |
3.2. | Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества | Административное управление, территориальные органы Росфиннадзора | гг. | Обеспечение открытости деятельности Росфиннадзора |
3.3. | Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Росфиннадзоре или нарушениях требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих посредством: - функционирования «горячей линии» и (или) «телефонов доверия» по вопросам противодействия коррупции; - приема электронных сообщений на официальный интернет-сайт Росфиннадзора (на выделенный адрес электронной почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности взаимодействия заявителя с Росфиннадзором с использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн» | Административное управление, территориальные органы Росфиннадзора | гг. | Оперативное принятие мер по устранению коррупционных проявлений |
3.4. | Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы | Административное управление, территориальные органы Росфиннадзора | гг. | Повышение эффективности деятельности Росфиннадзора, в том числе по выявлению направлений деятельности с признаками риска коррупционных правонарушений |
3.5. | Обеспечение эффективного взаимодействия Росфиннадзора с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции | Административное управление, Комиссия, территориальные органы Росфиннадзора | гг. | Формирование в обществе активного неприятия коррупции, обеспечение прозрачности деятельности Росфиннадзора |
3.6. | Обеспечение эффективного взаимодействия Росфиннадзора со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Росфиннадзором, и придании гласности фактов коррупции в Росфиннадзоре | Административное управление, территориальные органы Росфиннадзора | гг. | Обеспечение открытости деятельности Росфиннадзора, придание гласности фактам коррупции в целях предупреждения о неотвратимости наказания |
3.7. | Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Росфиннадзоре и организация проверки таких фактов | Административное управление, территориальные органы Росфиннадзора | постоянно | Снижение коррупционных правонарушений |
4. Мероприятия Росфиннадзора, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики деятельности | ||||
4.1. | Совершенствование контрольно-надзорных функций Росфиннадзора и организации внутреннего финансового контроля | Структурные подразделения центрального аппарата, территориальные органы Росфиннадзора | постоянно | Повышение эффективности и качества исполнения государственных функций |
4.2. | Совершенствование административных регламентов осуществления государственных функций в деятельности Росфиннадзора | Структурные подразделения центрального аппарата | постоянно | Повышение эффективности и качества исполнения государственных функций |
4.3. | Рассмотрение в Росфиннадзоре и его территориальных органах вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Росфиннадзора и его территориальных органов и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений | Структурные подразделения центрального аппарата, территориальные органы Росфиннадзора | ежеквартально | Повышение эффективности и качества исполнения государственных функций |
4.4. | Выполнение Росфиннадзором относящихся к его компетенции отдельных поручений, предусмотренных положениями Указа Президента Российской Федерации , в том числе по взаимодействию с другими органами исполнительной власти | Структурные подразделения центрального аппарата, территориальные органы Росфиннадзора | в установленные поручениями сроки | Повышение эффективности противодействия коррупции |
4.5. | Проведение тренинга по противодействию давления (включая провокации коррупционного характера), оказываемому на гражданских служащих Росфиннадзора при проведении контрольных мероприятий | Административное управление | IV кв. 2012 г. II кв. 2013 г. | Снижение коррупционных рисков |
