|
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
по Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«27» апреля_2005 | № ___8___ |
«Об усилении надзора за производством и оборотом минеральной и питьевой воды» |
Я, Главный государственный санитарный врач по Ленинградской области , проанализировав положение дел с производством, оборотом, экспертизой и государственной регистрацией минеральной и питьевой воды расфасованной в емкости, в том числе для детского питания, установил, что за последние годы на рынке Российской федерации появилось большое количество некачественной и фальсифицированной продукции, а также во многих случаях имеют место нарушения порядка выдачи разрешительных документов, в частности на минеральную воду.
Минеральные питьевые воды (лечебно-столовые и лечебные) являются продуктом, оказывающим лечебное воздействие на организм человека, поэтому использование данного продукта на территории Российской Федерации допускается только после проведения всесторонних исследований в одном из институтов курортологии в соответствии с приказом Минздрава России «Об установлении лечебных свойств природных лечебных ресурсов, других природных объектов и условий» (Российский научный центр восстановительной медицины и курортологии Минздрава России – г. Москва, Государственный научно-исследовательский институт курортологии Минздрава России – г. Пятигорск, Томский научно-исследовательский институт курортологии и физиотерапии Минздрава России, Институт медицинской климатологии и восстановительного лечения Сибирского отделения Российской академии медицинских наук – г. Владивосток, Научно-исследовательский центр курортологии и реабилитации Черноморского зонального управления специализированных санаториев Минздрава России – г. Сочи, Екатеринбургский медицинский научный центр профилактики и охраны здоровья рабочих предприятий Минздрава России) с использованием утвержденных методов, методик выполнения измерений и типов средств измерений, выполненных в аккредитованных испытательных лабораторных центрах, с последующей экспертизой в Роспотребнадзоре.
По данным лабораторных исследований, проведенных в рамках сравнительной экспертизы Национального фонда защиты потребителей, в настоящее время производится и реализуется большое количество не соответствующей установленным требованиям питьевой воды, расфасованной в емкости, в том числе для детского питания.
Кроме того, производителями нарушаются требования к информации для потребителей, установленные ст. 5 Федерального закона от 2 января 2000 г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст. 10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 000-1 «О защите прав потребителей». Вместо данных о категории качества, общей минерализации, жесткости, ионном составе питьевой воды, расфасованной в емкости и данных о ионном составе и общей минерализации минеральной воды имеют место случаи наличие информации «экологически чистая вода» со ссылкой на разные экологические организации.
На территории Ленинградской области госсанэпиднадзор осуществляется за 6 предприятиями по производству минеральной и питьевой воды: в Подпорожском районе, ИП «» в Тосненском районе, минеральных вод экологически чистой продукции «Ломоносовский» в Ломоносовском районе, воды», край», во Всеволожском районе. При проведении надзорных мероприятий выявлены нарушения требований санитарного законодательства: отсутствуют санитарно-эпидемиологические заключения на воду источника и готовую продукцию, не организованы зоны санитарной охраны водоисточника, не осуществляется производственный контроль, в том числе не проводятся в полном объеме лабораторные исследования и испытания, не достаточно применяются меры административного принуждения при выявлении санитарных правонарушений.
С целью предупреждения угрозы возникновения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) населения и в соответствии с федеральными законами от 01.01.01 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650), от 2 января 2000 г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 2, ст. 150), Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 000-1 «О защите прав потребителей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 140) и во исполнение Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 06.04.05 № 13 «Об усилении надзора за производством и оборотом минеральной и питьевой воды»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Начальникам территориальных отделов территориального управления Роспотребнадзора Ленинградской области и главным врачам филиалов ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ленинградской области»:
1.1. Усилить государственный санитарно-эпидемиологический надзор за производством и оборотом минеральной и питьевой воды, расфасованной в емкости, определив данное направление своей деятельности в качестве одного из приоритетных на 2005 г., обратив внимание на организацию и проведение производственного контроля, соблюдения режима зон санитарной охраны водоисточника, наличие документов, подтверждающих ее происхождение, безопасность и качество.
1.2. Провести совместно с филиалами ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Ленинградской области» в апреле-мае с. г. внеплановые мероприятия по контролю за выполнением санитарного законодательства организациями, производящими и реализующими минеральные питьевые воды, расфасованные в емкости.
1.3. Обязать руководителей организаций, производящих минеральные и питьевые воды, расфасованные в емкости, представить в ТУ Роспотребнадзора по Ленинградской области до 15.05.05 г. программы производственного контроля и материалы по их выполнению.
1.4. Не допускать производство и реализацию расфасованной воды без санитарно-эпидемиологического заключения на воду водоисточника и готовую продукцию.
1.5. При выявлении санитарных правонарушений принять меры административного принуждения.
1.6. Довести текст настоящего постановления до сведения всех организаций, осуществляющих производство и оборот минеральной и питьевой воды, расфасованной в емкости и обеспечить строгий контроль за реализацией настоящего постановления.
2. Отделу регистрации и лицензирования ТУ Роспотребнадзора по Ленинградской области:
2.1. Не допускать нарушений установленного порядка государственной регистрации минеральной и питьевой воды, расфасованной в емкости, руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации «О государственной регистрации новых пищевых продуктов, материалов и изделий», приказом Минздрава России «О государственной регистрации новых пищевых продуктов, материалов и изделий, парфюмерной и косметической продукции, средств и изделий для гигиены полости рта, табачных изделий», приказами руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека «О государственной регистрации продукции, веществ, препаратов» и от 01.01.2001 «О государственной регистрации продукции, веществ, препаратов территориальными управлениями Роспотребнадзора».
2.2. Совместно с отделом санитарного надзора и начальниками территориальных отделов по результатам внеплановых проверок, анализа реализации программ производственного контроля подготовить и провести 18 мая в ТУ Роспотребнадзора по Ленинградской области совещание с участием руководителей производящих и торгующих организаций по рассмотрению выявленных нарушений для выработки конкретных мер по их устранению.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя ТУ Роспотребнадзора по Ленинградской области .
Территориального управления Роспотребнадзора по Ленинградской области, Главный государственный санитарный врач по Ленинградской области |
|
