Приложение 1 к приказу
первого проректора по учебной и научной работе
от« 29 » января 2009 г. № 99/1
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по разработке требований к условиям реализации и результатам освоения
основных образовательных программ высшего профессионального образования
в Санкт-Петербургском государственном университете
1. Общие положения
На основании пункта 4 статьи 7 Закона Российской Федерации «Об образовании» образовательные стандарты, устанавливаемые федеральными государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования самостоятельно, должны включать требования;
— к условиям реализации основных образовательных программ, в том числе
кадровым, финансовым, материально-техническим и иным условиям (подпункт 2);
— к результатам освоения основных образовательных программ (подпункт 3).
В настоящее время на рассмотрении Президента Российской Федерации находится Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам деятельности федеральных университетов», одобренный Советом Федерации 28.01.2009. В соответствии с новой редакцией, вводимой этим Федеральным законом, пункта 4 статьи 5 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» требования к условиям реализации и к результатам освоения основных образовательных программ, включаемые в такие образовательные стандарты, не могут быть ниже соответствующих требований федеральных государственных образовательных стандартов. По имеющимся сведениям, в настоящее время не планируется введение дополнительных законодательных ограничений на структуру образовательных программ, реализуемых в соответствии с образовательными стандартами, самостоятельно устанавливаемыми федеральными государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования.
2. Основные определения и источники информации для разработки требований к
условиям реализации и результатам освоения основных образовательных программ
Законодательные ограничения на образовательные стандарты, устанавливаемые федеральными государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования самостоятельно, сформулированы относительно федеральных государственных образовательных стандартов, которые в настоящее время не утверждены. В этой ситуации при разработке предложений факультетов по перечню требований к условиям реализации и результатам освоения основной образовательной программы высшего профессионального образования предлагается руководствоваться:
2.1. требованиями действующих государственных образовательных стандартов высшего
профессионального образования (второго поколения) по соответствующей
специальности и (или) направлению;
2.2. фактическими условиями реализации и результатами освоения образовательных
программ в Санкт-Петербургском государственном университете;
2.3. предложенной Министерством образования и науки Российской Федераций моделью
разработки федеральных государственных образовательных стандартов подготовки
бакалавра и подготовки магистра (далее - модель Минобрнауки РФ, см. техническое
задание и разъяснения на сайте Минобрнауки РФ http://*****/dok/akt/4931/)
2.4. закупленными Рособразованием проектами федеральных государственных
образовательных стандартов по направлениям (см., например, сайт Учебно-
методического объединения по классическому университетскому образованию России
http://www.umo.msu.ru/info/index.php?file_name=projects.html).
В соответствии с моделью Минобрнауки РФ под основной образовательной программой высшего профессионального образования понимается совокупность учебно-методической документации, включающей в себя учебный план, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) и другие материалы, обеспечивающие воспитание и качество подготовки обучающихся, а также программы учебной и производственной практик, календарный учебный график и методические материалы, обеспечивающие реализацию соответствующей образовательной технологии. При разработке федерального государственного образовательного стандарта предусматривается участие представителей академического сообщества и работодателей. Под компетенцией обучающегося в рамках этой модели понимается «способность и готовность применять знания, умения и личностные качества для успешной деятельности в определенной области».
3. Общие требования к условиям реализации основных образовательных программ
В модели Минобрнауки РФ к общим требованиям к условиям реализации основных образовательных программ высшего профессионального образования отнесены:
3.1. постановка целей в области воспитания и обучения с учётом направленности программы, профиля подготовки, особенностей научной школы, требований рынка труда;
3.2. соответствие образовательной программы требованиям законодательства по составу
образовательной программы (см., например, статью 9 Закона Российской Федерации
«Об образовании»), периодичности обновления (см. пункт 39 Типового положения о
вузе) и т. д.;
3.3. исчисление трудоёмкости освоения образовательной программы в зачётных единицах,
установление нормы 60 зачётных единиц за учебный год;
3.4. формулировка результатов освоения образовательной программы как совокупности
компетенций выпускников;
3.5. обеспечение развития общекультурных и профессиональных компетенций выпускников;
3.6. широкое использование активных и интерактивных форм проведения занятий в
сочетании с внеаудиторной работой;
3.7. обязательная формулировка конечных результатов обучения в программе каждой
дисциплины, указание конкретных способов проверки достигнутых результатов
обучения и итоговых компетенций;
3.8. выделение обязательной и вариативной частей образовательной программы, указание
обязательного объёма дисциплин по выбору обучающегося, выраженного в процентах
от общей трудоёмкости вариативной части;
3.9. установление следующих количественных ограничений:
3.9.1. максимальный объём учебной нагрузки на обучающегося по совокупности всех
видов учебной работы в неделю;
3.9.2. максимальный объём аудиторных учебных занятий в неделю в зависимости от
формы обучения;
3.9.3. максимальный объём трудоёмкости факультативных дисциплин за период
обучения;
3.9.4. общий объём каникулярного времени в учебном году в неделях;
3.9.5. минимальный объём обязательных занятий по физической культуре при очной
форме обучения;
3.10. обязательность лабораторных и практических занятий по перечню дисциплин;
3.11. обязательность занятий по дисциплине «Безопасность жизнедеятельности»;
3.12. обязательное ознакомление обучающегося с его правами и обязанностями,
предоставление обучающемуся возможности формирования образовательной траектории (индивидуальной программы обучения).
В части реализации п.3.9.5 предлагается сохранить дисциплину «Физическая культура» как обязательную с нулевой общей трудоёмкостью в зачётных единицах и нулевой аудиторной нагрузкой, при этом считать самостоятельную работу по этой дисциплине «самостоятельной работой под руководством преподавателя» (в соответствии с новой редакцией пункта 38 Устава Университета), на основании чего оплачивать труд преподавателей и включать эту дисциплину в состав промежуточной аттестации в виде зачёта, который выставлять по основаниям:
— выполнения такого вида самостоятельной работы в Университете;
— предоставления документов о самостоятельных занятиях студентов в секциях или
спортивных клубах (в том числе университетских).
В части реализации п.3.11 предлагается сохранить существующую в Университете практику реализации дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» с включением её в учебные планы основных образовательных программ.
4. Общие требования к условиям реализации основных образовательных программ
В модели Минобрнауки РФ отдельно формулируются пять групп специальных требований.
4.1. Требования к реализации практик, включая:
4.1.1. обязательность практик;
4.1.2. требования к аттестации;
4.1.3. возможность включения научно-исследовательской работы как раздела
практики обучающегося по программе бакалавриата;
4.1.4. обязательность самостоятельного раздела «научно-исследовательская работа» в основной образовательной программе подготовки магистра.
4.2. Требования к кадровому обеспечению, в том числе:
4.2.1. соответствие базового образования научно-педагогических работников профилю преподаваемой дисциплины;
4.2.2. занятие научной и (или) научно-методической деятельностью;
4.2.3. доля преподавателей с учёными степенями и званиями;
4.2.4. участие руководителей и работников профильных организаций, предприятий и учреждений и (или) лиц с определённым стажем практической работы в соответствии с направленностью образовательной программы.
4.3. Требования к учебно-методическому и информационному обеспечению, включая:
4.3.1. обязательность наличия учебно-методической документации и материалов по всем учебным курсам, дисциплинам (модулям);
4.3.2. обязательность методического обеспечения внеаудиторной работы и обоснованием трудоёмкости её выполнения;
4.3.3. обеспечение обязательной технической возможности использования сети Интернет и локальной сети Университета, в том числе для внеаудиторной работы;
4.3.4. обеспечение доступа к базам данных и библиотечным фондам с учётом норм комплектования по полному перечню дисциплин образовательной программы, обязательного минимального перечня периодических изданий и минимального перечня профессиональных баз данных, информационных справочных и поисковых систем.
4.4. Требования к финансовому обеспечению, включая:
4.4.1. утверждение бюджета реализации основных образовательных программ;
4.4.2. финансирование реализации основных образовательных программ в объёме не ниже установленных нормативов подушевого финансирования;
4.4.3. установление нормы объёма фонда стимулирующих надбавок в рамках общего
фонда заработной платы работников.
4.5. Требования к материально-техническому обеспечению, в том числе:
4.5.1. обеспечение проведения всех видов дисциплинарной и междисциплинарной подготовки, лабораторной, практической и научно-исследовательской работы обучающихся по образовательной программе в соответствии с действующими санитарными и противопожарными правилами и нормами;
4.5.2. минимально необходимый перечень материально-технического обеспечения;
4.5.3. норма доступности компьютеризированных рабочих мест обучающихся;
4.5.4. обязательность комплекта лицензионного программного обеспечения на каждом компьютеризированном рабочем месте, в том числе лицензионного специального программного обеспечения в соответствии с программами дисциплин.
5. Требования к результатам освоения основных образовательных программ
5.1. Результаты освоения основной образовательной программы должны быть сформулированы как совокупность общекультурных компетенций и профессиональных компетенций по видам деятельности выпускника.
5.2. Модель Минобрнауки РФ предполагает обязательное наличие системы оценки
качества освоения основных образовательных программ. Основные элементы системы
оценки качества включают в себя следующие элементы:
5.2.1. наличие стратегии образовательного учреждения по обеспечению качества
подготовки выпускников, разработанной с привлечением представителей
работодателей;
5.2.2. система внутреннего и внешнего мониторинга, периодического рецензирования
образовательных программ;
5.2.3. наличие объективных процедур оценки уровня знаний и умений обучающихся,
компетенций выпускников, включая использование рейтингов обучающихся, и
комплектов оценочных средств для проведения текущего контроля успеваемости,
промежуточной аттестации обучающихся и итоговой государственной аттестации
выпускников;
5.2.4. обеспечение компетентности преподавательского состава;
5.2.5. предоставление обучающимся возможности оценивания содержания, организации и качества учебного процесса в целом, а также работы отдельных преподавателей;
5.2.6. регулярное проведение самообследования Университета по согласованным критериям для оценки деятельности (стратегии) и сопоставления с другими образовательными учреждениями с привлечением представителей работодателей;
5.2.7. информирование общественности о результатах своей деятельности, планах, инновациях.
Приложение 2 к приказу
первого проректора по учебной и научной работе
от« 29 » января 2009 г. № 99/1
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
по перечню требований к условиям реализации и результатам освоения основной образовательной программы высшего профессионального образования
Факультет, реализующий образовательную программу Наименование основной образовательной программы
Уровень основной образовательной программы
(бакалавриат, магистратура, подготовка специалиста) Квалификация (степень)
Нормативный срок освоения
Цель (цели) подготовки (аннотация, общее описание программы, виды деятельности выпускника)
1. Требования к условиям реализации
1.1. Общие требования
1.2. Требования к реализации практик (научно-исследовательской работы)
1.3. Требования к кадровому обеспечению
1.4. Требования к учебно-методическому и информационному обеспечению
1.5. Требования к финансовому обеспечению
1.6. Требования к материально-техническому обеспечению
2. Требования к результатам освоения
2.1. Общекультурные компетенции
2.2. Профессиональные компетенции (по видам деятельности)
2.3. Система оценки качества освоения основной образовательной программы (способы оценивания достижения заявленных компетенций)
