Основные результаты деятельности Министерства экономики Ульяновской области в сфере регулирования цен и тарифов (стр. 1 )

Основные результаты деятельности

Министерства экономики Ульяновской области

в сфере регулирования цен и тарифов за 2008 год.

Полномочия в сфере государственного регулирования цен и тарифов возложены на Министерство экономики Ульяновской области с января 2008 года в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от18.12.2007 № 29/478.

С этого момента в состав Министерства как структурное подразделение был включён департамент по регулированию цен и тарифов. До 2008 года Министерство экономики являлось лишь куратором ценового регулирующего органа – Комитета по регулированию цен и тарифов Ульяновской области.

В соответствии с возложенными на министерство полномочиями в сфере государственного регулирования цен и тарифов Министр экономики является Председателем Правления.

В 2008 году было подготовлено и проведено 36 заседаний Правления Министерства экономики области. В повестку заседаний Правления было включено 277 вопросов.

В течение 2008 года Министерством экономики было принято 236 приказов, из них:

·  Электрическая энергия - 12

·  Тепловая энергия и газ – 159

·  Плата за технологическое присоединение электрических сетей - 3

·  Транспортные услуги -2

·  Непроизводственная сфера – 6

·  Жилищно-коммунальные услуги - 20

Все приказы официально опубликованы в газете «Ульяновская правда» и размещены на официальном сайте Министерства.

За период с 10.01.2008г. по 31.12.2008 г. правлением Министерства принят 681 тариф, в т. ч.:

Сфера регулирования	Количество тарифов, шт,
ЖКХ	71
Электрическая энергия	252
Технологическое присоединение электрических сетей	3
Тепловая энергия	268
Газ	35
Транспортные услуги	6
Непроизводственная сфера	46

1. Регулирование цен и тарифов в сфере жилищно-коммунального комплекса

Министерством постоянно проводилась работа по включению (исключению) предприятий, осуществляющих деятельность в области энергоснабжения, теплоснабжения и жилищно-коммунальных услуг в (из) Реестр(а) организаций Ульяновской области.

Установлены предельные индексы роста размеров платы на жилищные и коммунальные услуги на 2009 год для 146 муниципальных образований Ульяновской области, предельные индексы роста тарифов на услуги организаций коммунального комплекса по всем предприятиям в разрезе муниципальных образований области.

Проведены 22 согласительные комиссии по уровню тарифов и цен на услуги топливно-энергетического и жилищно-коммунального комплексов на 2008 год с участием представителей органов местного самоуправления 146 поселений области и представителей 305 регулируемых организаций.

Утверждёны тарифы:

- на услуги водоснабжения для 16 предприятий, обслуживающих 61 муниципальное образование;

- на услуги водоотведения для 2 предприятий, обслуживающих 9 муниципальных образований;

- на услуги утилизации твёрдых бытовых отходов для 1 предприятия, обслуживающего 2 муниципальных образования;

- на услуги теплоэнергетического комплекса для 110 предприятий;

- на услуги электроснабжения для 37 предприятий. Установлена плата за технологическое присоединение к электрическим сетям ОПЭ» по Ульяновской области.

Впервые утверждены тарифы на тепловую энергию для конечных потребителей. Утверждены розничные цены на природный газ, реализуемый населению.

Проведена разъяснительная работа среди населения по вопросам тарифообразования на жилищно-коммунальные услуги с выездом в 23 муниципальных района Ульяновской области.

Тепловая энергия и газ

Индекс роста тарифов на тепловую энергию, за исключением производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии в среднем по Ульяновской области утверждён приказом ФСТ России -э/2 в размере 123,7 %, фактически составил на 01.01.2009 -121%.

Правительство РФ приняло меры по снижению тарифов на природный газ с 1января 2009 года.

Федеральная служба по тарифам приняла приказы об изменении тарифов на газ для всех потребителей, в результате тарифы будут повышаться поквартально: в 1 кв. – на 5%, во 2 кв. – на 7%, в 3 кв. – на 7%, в 4 кв. – на 6,2%.

Структура цены на природный газ

	2008	2009
год	1 кв.	2 кв.	3 кв.	4 кв.	сред. год.
Оптовая цена	1497	1572	1682	1800	1912	1741
Услуги по транспортировке	326	408	408	408	408	408
Снабженческо-сбытовая надбавка	103	128	128	128	128	128
Конечная цена	1926	2108	2218	2336	2448	2278

Повышение оптовых цен на газ в среднем по Ульяновской области за 2009 год составит 16,3% , против ранее запланированных 20,7% для промышленных предприятий. Рост газа для промышленности с учётом транспортных услуг и сбытовой надбавки в среднем составил 118,7%, при ранее принятых 121,5%.

Следует также отметить положительный момент в части утверждения тарифов на теплоэнергию, а именно: в настоящее время в районах, где были мазутные котельные - установлены мини-котельные, работающие на газе, и тарифы для населения снижены. Кроме того получена экономия бюджетных средств на сумму 18,31млн. руб. за счёт перевода котельных на газ в следующих муниципальных районах области: Тереньгульском, Инзенском, Вешкаймском, Карсунском.

Природный газ для населения

Министерством экономики Ульяновской области принят приказ на 2009 год по тарифам на природный газ для населения с учётом транспортных услуг и сбытовой надбавки розничные цены на газ в среднем по году увеличены на 18% вместо ранее планируемых 25% с разбивкой по кварталам: в 1кв. рост составит - 5,6%,во 2кв.-8,8%, в 3кв.-6,6%, в 4кв.-5,2%.На территории Ульяновской области поставкой газа для населения занимается .

 

Сжиженный газ для населения

Тарифы на сжиженный газ приказом ФСТ РФ установлены с ростом 127,7%. На территории Ульяновской области поставкой сжиженного газа занимаются две организации Ресурс» и . Министерством экономии Ульяновской области на 2009 год установлены тарифы на сжиженный газ с ростом:

- в баллонах с доставкой - 21,4%, от групповых установок - 25%.

Коммунальный комплекс

Водоснабжение и водоотведение - предельный индекс роста с учётом инвестиционных программ утверждён приказом ФСТ России в размере 120,3 %, фактический индекс роста утверждён приказом Министерства экономики Ульяновской области -59 по поселениям области и составил в среднем 117,9% (от 115,0 % до 125%).

Индекс максимально возможного изменения установленных тарифов на услуги в сфере утилизации (захоронения) твёрдых бытовых отходов был утверждён приказом ФСТ России на уровне предложенного роста 115,0 %, фактически утверждён Министерством экономики – 115,0%.

С 2008 года полномочия по установлению предельных индексов изменения размера платы граждан за жилищные и коммунальные услуги на 2009 год с федерального уровня переданы на региональный уровень.

В результате, Министерством экономики Ульяновской области приказом -55 утверждены на 2009 год:

- предельные максимальные индексы изменения размера платы граждан на коммунальные услуги по муниципальным образованиям Ульяновской области в размере от 120,0% до 125,0%.

- предельные максимальные индексы изменения размера платы граждан на жилищные услуги по муниципальным образованиям Ульяновской области - 125%.

По размеру платы за жилищно-коммунальные услуги за 1 кв. м. общей площади по региональным центрам ПФО г. Ульяновск (52,32 руб./кв. м) занимает 6-е место из 9 анализируемых городов (г. Ульяновск, г. Самара, г. Н. Новгород, г. Пенза, г. Саранск, Саратов, Чебоксары, Оренбург, Уфа). Самая высокая стоимость 1 кв. м. ЖКУ в г. Н. Новгороде – 57,29 руб./кв. м, самая низкая – в г. Уфа – 41,12 руб./кв. м.

Размеры платы и тарифы на ЖКУ по областным городам ПФО с 01.02.2009
Наименование услуги	Ед. изм.	Ульяновск	Самара	Пенза	Саранск	Чебоксары
2009	% роста	2009	% роста	2009	% роста	2009	% роста	2009	% роста
Плата за содержание и ремонт мун. жилья (средняя)	1 кв. м. общ. пл.	9,82	124,0	13,92	119,8	10,44	125,0	11,47	112,8	10,77	121,6
Плата за отопление (средняя)	1 кв. м. общ. пл.	15,09	120,5	15,44	122,8	12,14	120,0	11,84	118,4	14,51	121,0
Плата за водоснабжение и водоотведение (удобства с ГВС)	за мес. с чел.	188,25	114,8	106,84	122,0	129,49	125,5	127,84	116,0	127,51	140,7
Плата за горячее водоснабжение	за мес. с чел.	295,46	124,1	278,59	124,2	224,16	126,0	168,63	139,6	191,55	125,9
Плата за газ природный (средняя за год - удобства с ГВС)	за мес. с чел.	31,41	118,0	54,56	117,9	30,43	118,0	36,85	118,0	27,41	118,0
Плата за электроэнергию в квартирах с газовыми плитами	100 квт/ч	195,00	125,0	2,11	1,25	181,00	125,7	199,00	125,2	174,0	124,3
Платежи за ЖКУ
1 ком. кв. 41 м2	1 человек	1846,48	121,9	1912,46	118,2	1597,65	123,6	1605,44	119,6	1659,61	123,5
2 ком. кв. 46 м2	2 человека	2423,75	121,4	2445,17	119,7	2036,71	123,7	1991,63	120,4	2076,80	124,4
3 ком. кв. 54 м2	3 человека	3106,95	121,2	3093,00	120,4	2572,47	123,8	2479,59	120,8	2597,67	124,9
Платежи за ЖКУ на душу	за мес. с чел.	1229,53	121,5	1241,77	119,6	1034,47	123,7	1012,78	120,4	1055,68	124,4
Платежи за ЖКУ на 1м2	в мес. за 1м2	52,32	121,5	52,84	119,6	44,02	123,7	43,10	120,4	44,92	124,4

Электрическая энергия