Лесохозяйственный регламент ГУ «Сторожевское лесничество» (стр. 17 )

Заготовка и сбор лекарственных растений гражданами для собственных нужд регламентируются законом Республики Коми -РЗ.

2.11. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр,

для разработки месторождений полезных ископаемых

Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду в соответствии со статьями 43, 74 Лесного кодекса Российской Федерации. Срок аренды до 49 лет.

В Сторожевском лесничестве выполнение работ по геологическому изучению недр планируется в период с 2011 по 2015 год в размере 25 га.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ , для проведения изыскательских работ, лесные участки предоставляются в аренду на срок не более одного года, без проведение аукциона.

В соответствии с «Порядком использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых», лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки используемых лесов и примыкающих опушек леса искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;

- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек, аншлагов, элементов благоустройства территории лесов;

- консервацию или ликвидацию объектов полезных ископаемых, по истечении сроков выполнения соответствующих работ, и рекультивацию земель, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации указанных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц;

- максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других непокрытых лесной растительностью земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.

При проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых используются в первую очередь нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель – участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалин, а также площади низкополнотных и малоценных насаждений.

Работы не должны проводиться на особо защитных участках лесов.

Правила реализации древесины, которая получена при выполнении работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых установлены Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000.

2.12. Нормативы, параметры, и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических

сооружений и специализированных портов

На территории лесничества водохранилищ и гидротехнических сооружений нет. На период действия лесохозяйственного регламента строительство таких объектов не проектируется. При необходимости строительства водохранилища или искусственных водоемов, прежде всего, должны использоваться нелесные земли, а при их отсутствии - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади низкополнотных и малоценных насаждений. Все работы должны проводиться в соответствии с проектом освоения лесов и лесохозяйственным регламентом.

Работы не должны проводиться на особо защитных участках лесов.

Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов осуществляется в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса.

Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в соответствии с водным законодательством.

Лесные участки предоставляются гражданам, юридическим лицам
в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов.

Правила реализации древесины, которая получена при строительстве и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов установлены Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000.

Параметры и сроки разрешенного использования лесов регулируют профильные нормативы (СНиПы, СН и т. д.).

Срок предоставления в ареду данных видов использования лесов от 1 года до 49 лет.

2.13. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования

лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации, линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других

линейных объектов

Для строительства линий электропередачи, линий связи, трубопроводов, дорог и других линейных объектов (далее - линейные объекты) лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды лесных участков, праве безвозмездного срочного пользования.

Лесные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены линии электропередачи, линии связи, дороги, трубопроводы и другие линейные объекты, предоставляются на правах, предусмотренных статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении указанные линейные объекты.

В целях строительства линейных объектов, прежде всего, должны использоваться нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.

В защитных лесах, для размещения линейных сооружений допускается прорубка полос шириной не более 25 метров, определённой в соответствии с требованиями технических (строительных) регламентов.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог. Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.

На лесных участках, предоставленных в пользование в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

При осуществлении использования лесов для вырубки деревьев и кустарников лица, осуществляющие вырубку, уведомляют лесничество и Комитет лесов Республики Коми о сроках, площади вырубки, объеме, породном составе вырубаемой древесины, о месте осуществления рубки.

В целях использования линейных объектов (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ) допускается вырубка деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов.

В охранных зонах линий электропередачи и линий связи, других объектов электросетевого хозяйства и сооружений связи допускается вырубка насаждений, а также уничтожение химическим или комбинированным способом деревьев и кустарников, произрастающих на просеках, которые приводят к нарушению безопасной работы линейных объектов.

Использование химических препаратов для борьбы с нежелательной древесно-кустарниковой растительностью в лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается.

Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры ЛЭП и связи, должны своевременно вырубаться. В опушках леса, примыкающих к ЛЭП или линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья.

В охранных зонах линий электропередачи и линий связи (за исключением кабельных линий) в целях снижения ущерба лесам и окружающей среде должны создаваться компенсационные посадки деревьев и кустарников высотой, не приводящей к нарушению безопасной работы линейных объектов.

По всей ширине трасс ЛЭП или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.

Правила реализации древесины, которая получена при строительстве, реконструкции и эксплуатации линейных объектов установлены Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000.

Параметры и сроки разрешенного использования лесов регулируют профильные нормативы (СНиПы, СН и т. д.).

Трассы ЛЭП и линий связи занимают на территории лесничества 469 га.

Согласно Генеральной схеме развития сети лесных дорог Республики Коми запроектировано строительство лесохозяйственных автодорог-215 км, реконструкция дорог общего пользования – 63 км.

При использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламления прилегающих территорий строительным и бытовым мусором, загрязнения площади химическими и радиоактивными веществами, а также проезд транспортных средств по произвольным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

Использование лесов для линейных объектов производится в соответствии с "Правилами использования лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов" (приказ Минсельхоза России от 01.01.2001 г. № 28).

2.14. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов

Объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры на землях лесного фонда лесничества отсутствуют.

При необходимости, в целях размещения в лесу объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются нелесные земли, а при их отсутствии – участки не возобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площадей, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.

В соответствии с "Правилами использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов " (2007г.), как указывалось выше (п.1.7.), не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.

Предоставление гражданам и юридическим лицам лесных участков для переработки древесины и иных лесных ресурсов может осуществляться на условиях аренды только в эксплуатационных лесах.

Не должно допускаться размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры на особо защитных участках лесов.

При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса Российской Федерации.

Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов. На лесных участках, предоставленных в аренду или постоянное (бессрочное) пользование для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создается лесоперерабатывающая инфраструктура (объекты переработки заготовленной древесины, биоэнергетические объекты и др.) (далее - объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры).

Для размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры должны использоваться, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.

Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов может осуществляться только в соответствии с проектом освоения лесов.

Правила реализации древесины, которая получена при создании объектов в целях переработки древесины и иных лесных ресурсов установлены Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000.

Срок разрешенного использования лесов составляет от от 1 года до 49 лет и указывается в договоре аренды и проекте освоения лесов.

2.15. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования

лесов для религиозной деятельности

Для религиозной деятельности леса на территории лесничества не используются. При необходимости для этих целей могут использоваться эксплуатационные и защитные леса, где не запрещено или неограниченно пребывание людей. На территории лесничества для религиозной деятельности не могут быть предоставлены леса заказника и массивы девственных лесов в участковых лесничествах

2.16. Нормативы, параметры, и сроки разрешенного использования лесов для изыскательских работ

Использование лесов для изыскательских работ проводится на основании Постановления Правительства РФ от 01.01.2001 N 161 "Об утверждении Положения о предоставлении в аренду без проведения аукциона лесного участка, в том числе расположенного в резервных лесах, для выполнения изыскательских работ".

Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления в аренду без проведения аукциона лесного участка, в том числе расположенного в резервных лесах, на срок не более 1 года для выполнения изыскательских работ (далее - предоставление лесного участка в аренду).

Предоставление лесного участка в аренду осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации.

Объектом аренды после 1 января 2010 г. может быть только лесной участок, прошедший государственный кадастровый учет.

Предоставление лесных участков в составе земель особо охраняемых природных территорий федерального значения и земель обороны и безопасности в аренду осуществляется федеральными органами исполнительной власти, предоставляющими в аренду земельные участки в составе указанных категорий земель.

Арендодатель и заявитель в течение 30 дней с даты окончания проведения государственного кадастрового учета либо государственного учета лесного участка осуществляют подготовку и подписание договора по форме примерного договора аренды лесного участка, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. N 324.

При заключении договора арендодатель обязан предупредить заявителя о правах третьих лиц на предоставляемый в аренду лесной участок. Неисполнение арендодателем этой обязанности дает арендатору право требовать уменьшения арендной платы либо расторжения договора и возмещения убытков.

Срок договора определяется в соответствии со сроком, указанным заявителем в заявлении, но не более 1 года.

2.17. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов

2.17.1. Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и

иного негативного воздействия

В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляется противопожарное обустройство лесов, создается система, средства предупреждения и тушения лесных пожаров, мониторинг пожарной безопасности в лесах, разработка планов тушения лесных пожаров, тушение лесных пожаров.

Пожарная опасность лесов определяется типом леса, его природными и другими особенностями. От типа леса зависит состав, количество и распределение по площади лесных горючих материалов, а также в значительной степени содержание влаги в этих материалах.

Класс пожарной опасности каждого таксационного выдела определён на ПК по шкале, приведённой в «Указаниях по противопожарной профилактике в лесах и регламентациях работы лесопожарных служб» (1993 г.), в основу которой положена шкала, разработанная академиком .

Средний класс пожарной опасности для Сторожевского лесничества составил 5,0.

Итоговые данные распределения площади лесничества по классам пожарной опасности в разрезе участковых лесничеств, приведены в таблице 2.17.1.1.

Таблица 2.17.1.1.

Распределение площади лесничества по классам пожарной опасности (площадь, га)

Участковое лесничество	Классы пожарной опасности	Ср. класс
I	II	III	IV	V	всего
1.Сывъюдорское 2.Богородское 3.Нившерское 4.Подъельское 5.Сторожевское 6.Кересское Всего по лесничеству %	1456 557 1029 446 394 1419 5301 0,6		251 48 33 332	7318 1404 1277 1285 1403 669 13356 1,6	160377 196196 116326 102544 119395 122121 816959 97,8	169402 198157 118632 104275 121240 124242 835948 100	4,9 5,0 5,0 5,0 5,0 4,9 5,0

Территория лесничества характеризуется невысоким классом пожарной опасности, что обусловлено большим удельным весом покрытых лесом переувлажненных земель, наличием лиственных насаждений, а также климатическими условиями и слабой посещаемостью лесов населением и отдыхающими.

Существующее разделение лесов лесничества на зоны охраны (наземная и авиационная) лесоустройством уточнено с учетом существующей дорожной сети. К зоне наземной охраны с авиапатрулированием отнесены те участки лесного фонда, где дорожная сеть позволяет быстро доставлять к местам пожаров силы и средства пожаротушения. Разделение территории лесничества на зоны охраны лесов приведены в таблице 2.17.1.2.

Таблица 2.17.1.2.

Разделение территории лесничества на зоны охраны лесов

Наименование участкового лесничества	Номера кварталов	Площадь, га
I. Зона наземной охраны с авиапатрулированием
Богородское	143,144,150-155,161-164,170,171,184-189,200-203,208, 209,215-241	25954
Нившерское	3,10-17,21,22,28-35,39-50,57-67,72-74,78-88,91-95,100-108,111-113,120-122,128,129	69464
Подъельское	14-16,29-33,45-48,60-63,75-78,89-96,101-118	38664
Сторожевское	9,10,19-23,37-45,56-65,69-81,85-87,94-95,103,104,112, 122-126,131-135,138-174	54104
Керосское	1-34,39-42,57,58,75-78,93-95,109-115,128-134,145-153	53911
Сывьюдорское	18-24,42-46,184-187	14056
	Всего по зоне наземной охраны с авиапатрулированием	256153
2. Зона авиационной охраны
Богородское	1-142,145-149,156-160,165-169,172-183,190-199,204-207,210-214	171980
Нившерское	1,2,4-9,18-20,23-27,36-38,51-56,68-71,75-77,89,90,96-99, 109,110,114-119,123-127,130-132	49168
Подъельское	1-13,17-28,34-44,49-59,64-74,79-88,97-100	65611
Сторожевское	1-8,11-18,24-36,55,66-68,82-84,88-93,96-102,105-111, 113-121,127-130,136,137	67359
Керосское	35-38,43-56,59-74,79-92,96-108,116-127,135-144	70331
Сывьюдорское	1-17,25-41,47-183,188-190	155346
	Всего по зоне авиационной охраны	579795
Всего по лесничеству	835948

В зоне наземной охраны необходимо интенсифицировать всю систему противопожарных мероприятий. В зоне авиационной охраны лесов необходимо проводить мероприятия по развитию и усилению авиационных сил и средств борьбы с лесными пожарами и обеспечению наиболее успешной их работы.

Проектируемые объемы мероприятий по противопожарному устройству лесов приведены в таблице 2.16.1.3..

Таблица 2.16.1.3.

Объёмы мероприятий по противопожарному устройству

Наименование мероприятий	Ед. изм.	Проектируется
1.  Предупредительные мероприятия: 1.1.  Постоянные выставки 1.2.  Постоянные стенды 1.3.  Предупредительные аншлаги 1.4.  Организация школьных лесничеств 1.5.  Организация контрольных постов 1.6.  Организация мест отдыха и курения 1.7.  Агитпропаганда 2.  Мероприятия по ограничению распространения пожаров: 2.1.  Устройство минерализованных полос вокруг культур, хвойных молодняков и вдоль дорог 2.2. Уход за минерализованными полосами 3.  Дорожное строительство: 3.1.  Строительство дорог 3.2.  Ремонт дорог 3.3.  Строительство мостов 3.4.  Ремонт мостов 4.  Организация связи: 4.1.  Ремонт и содержание линий связи 4.3. Приобретение переносных радиостанций (возимых) 5.  Дозорно-сторожевая служба 5.1.  Наём временных пожарных сторожей 5.2.  Организация патрулирования по маршрутам (на автомашинах) 5.5.Организация авиапатрулирования 6.  Мероприятия по борьбе с пожарами: 6.1.  Организация пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря (ПСПИ)	шт. шт. шт. шт шт шт тыс. руб. км км км км шт шт км шт чел. км тыс. га шт	- 5 70 - - 30 80 500 500 10 40 10 20 - 12 6 150 589,7 6

Согласно постановления Правительства РФ. № 000 от 30.06.07 г. утверждены «Правила пожарной безопасности в лесах», которые устанавливают единые общие требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах, в том числе к сжиганию мусора (п.10), а также требования к обеспечению пожарной безопасности при осуществлении следующих видов деятельности:

- при проведении рубок лесных насаждений (п.16-21);