Лесохозяйственный регламент ГУ «Сторожевское лесничество» (стр. 18 )

- при проведении переработки лесных ресурсов, заготовке живицы (п.22-23);

- при осуществлении рекреационной деятельности (п.24);

- при размещении и эксплуатации железных и автомобильных дорог (п.25-29);

- при добыче торфа;

- при выполнении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых;

- при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, связи, трубопроводов(п.34-35), а также при пребывании граждан в лесах (п.36,37);

- при использовании лесов для изыскательских работ.

Оснащение противопожарными средствами организаций, занимающихся вышеперечисленными видами деятельности, приведено в приказе Минсельхоза № 000 от 01.01.2001 г. «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»

Основой борьбы с лесными пожарами является лесопожарная профилактика. Усилия работников лесной охраны должны быть направлены на проведение систематической разъяснительной работы среди населения перед и началом и во время пожароопасного сезона, на улучшение наблюдения за лесом, на противопожарное устройство территории, на создание негоримых и пожароустойчивых насаждений.

Для проведения разъяснительной работы среди населения должны широко использоваться печать, радио, телевидение, кино, беседы на предприятиях и в организациях, в школах, клубах, кинотеатрах, библиотеках, домах отдыха, детских лагерях, туристических базах и в местах лесозаготовок, участие в конкурсах «Подрост», «Школьное лесничество» и др. Важное место в комплексе предупредительных мероприятий должно отводиться и средствам наглядной агитации: организации выставок и агитвитрин, вывешиванию предупредительных аншлагов и агитплакатов, устройству мест отдыха и курения. Необходимо привлечение общественных организаций (общество охотников и рыболовов и др.).

Система противопожарных барьеров должна обеспечивать разделение пожароопасных опасных хвойных лесов на изолированные друг от друга блоки площадью до 5-10 тыс. га. В качестве противопожарных барьеров, ограничивающих указанные блоки, в первую очередь должны быть использованы естественные барьеры (реки, озёра, болота, участки лиственных насаждений), а также искусственные разрывы в виде трасс автомобильных дорог, линий электропередач, противопожарных разрывов и минерализованных полос.

Крупные участки хвойных молодняков естественного и искусственного происхождения рекомендуется разделять минполосами на части площадью до 20-30 га. Сеть барьеров, препятствующих распространению огня, намечается с таким расчётом, чтобы в случае возникновения пожар не получал значительного распространения и ущерб от него был минимальным.

Минерализованные полосы шириной не менее 1,4 м, должны прокладываться вдоль автомобильных дорог общего пользования, вокруг молодняков хвойных пород ранней весной сразу после таяния снега. Предусмотрено производить ежегодный уход за минполосами, чтобы не допускать зарастания или захламления их. Через каждые 3 года минполосы должны устраиваться заново. При создании минполос и уходе за ними рекомендуется использовать различные виды землеройной техники: тракторные плуги типа ПКЛ-70-4, ПДП-1,2-0,1, фрезерные полосопрокладыватели ПФ-1, бульдозеры и другие машины и механизмы.

В предстоящем ревизионном периоде авиапатрулирование будет осуществляться над всей территорией лесничества. В зоне авиационной охраны лесов целесообразно, кроме самолетов широко использовать вертолеты, не только для патрулирования над лесом, но и для доставки на пожары людей и техники. Для приёма донесений лесоустройство рекомендует организовать в лесничестве и участковых лесничествах 8 пунктов приёма донесений.

В зоне наземной охраны лесов применение авиапатрулирования не исключает необходимости организации службы наземных наблюдательных пунктов.

Наряду с авиапатрулированием и наблюдением за лесом со стационарных пунктов в зоне наземной охраны, также рекомендуется осуществлять и маршрутное патрулирование лесной охраны на мотоциклах и автомашинах 150 км.

В лесничестве предусмотрены организация и оснащение пунктов сосредоточения мелкого противопожарного инвентаря (ПСПИ) при конторах участковых лесничеств и в местах жительства лесной охраны. Всего в участковых лесничествах должно быть организовано 7 таких пунктов, из которых 1 существует и 6 необходимо создать дополнительно. ПСПИ будут обеспечивать инвентарем и инструментами местное население, привлекаемое на тушение лесных пожаров.

Запроектировано также создание 6-ти дружин (ДПД) в населённых пунктах, примыкающих к лесным массивам из местного населения и лесопользователей.

Ремонт и содержание дорог противопожарного назначения запроектировано с целью обеспечения проезда транспортных средств к участкам, опасным в пожарном отношении и к водоёмам. В первую очередь ремонт дорог необходимо произвести в категориях защитных (ценных) лесов.

Почти все участковые лесничества хорошо обеспечены водоисточниками, к которым в большинстве случаев имеются удовлетворительные подъезды. Новые искусственные противопожарные водоёмы при необходимости должны строиться по типовым проектам вблизи улучшенных автомобильных дорог, от которых к водоёмам должны быть устроены подъезды.

Основным техническим средством связи лесничества с участковыми лесничествами, лесопожарными службами и летательными аппаратами будет являться радио и мобильная связь. В необходимых случаях эта связь будет дублироваться по телефонным линиям. В помощь лесной охране для несения дозорно-сторожевой службы в течение пожароопасного сезона должны быть наняты временные пожарные сторожа.

В арендуемых участках лесного фонда охрана лесов от пожаров должна осуществляться и лесопользователями, которые обязаны выполнять в местах проведения работ профилактические противопожарные мероприятия, а в случае возникновения лесных пожаров обеспечивать их тушение. Все лесопользователи должны иметь противопожарные машины, механизмы и орудия в соответствии с «Нормами обеспечения противопожарным оборудованием и средствами тушения лесных пожаров лесозаготовительных и других предприятий и организаций, арендующих леса или работающих в них» (1993 г.).

В целях создания условий для организованного отдыха населения и улучшения охраны лесов лесоустройство рекомендует кооперирование сил и средств, с заинтересованными предприятиями других ведомств на рекреационное благоустройство лесных участков, наиболее посещаемых местным населением. Особое внимание должно уделяться охране ценных лесов, а также лесам комплексного заказника. В противопожарных целях в придорожных полосах вдоль автомобильных дорог общего пользования и лесовозных дорог – запроектирована уборка захламлённости в объёме 5 га ежегодно.

Радиационная обстановка на территории Сторожевского лесничества остается стабильной и не требует особенности охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий.

Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров приведены в приложении 6.

2.17.2. Требования к защите лесов от вредных организмов

Основная задача лесозащиты – предупреждение (профилактика) вспышек массового размножения и распространения вредных насекомых и болезней, способных вызвать гибель насаждений или резкое падение прироста древесины и снижение её деловых качеств. Эффективность профилактической работы зависит от состояния надзора за появлением вредителей и болезней, своевременности назначения и проведения истребительных мер борьбы с ними.

Энтомологическая и фитопатологическая обстановка в лесах зависит от культуры ведения лесного хозяйства, соблюдения лесоводственных и агротехнических правил при производстве лесоэксплуатационных, лесомелиоративных и других видов работ. Ведь лесозащита – это обязательная составная часть практически всех лесохозяйственных работ

Меры санитарной безопасности в лесах включают всебя лесозащитное районирование, лесопатологический мониторинг, лесопатологические обследования, локализацию и ликвидацию очагов вредных организмов и санитарно – оздоровительные мероприятия. Методические документы - руководства по их проведению утверждены Приказом Рослесхоза № 000 от 01.01.2001. В них изложены требования к проводимым мероприятиям по защите леса.

Лесозащитное районирование осуществляется в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах и заключается в определении зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы. В результате проведения лесозащитного районирования филиалом Федерального государственного учреждения «Российский центр защиты леса» «Центр защиты леса Архангельской области» в гг. Сторожевское лесничество отнесено к Междуреченскому лесозащитному району, к зоне средней лесопатологической угрозы.

Лесопатологический мониторинг (ЛПМ) регламентируется «Порядком организации и осуществления лесопатологического мониторинга», утвержденным Приказом МПР России от 01.01.2001 г № 000. ЛПМ - это система наблюдений за состоянием лесов, нарушением их устойчивости, повреждением (поражением) вредными организмами и другими негативными воздействиями природного и антропогенного характера, наблюдений за неблагоприятными факторами, влияющими на состояние лесов, а также система их оценки и прогноза. ЛПМ осуществляется уполномоченными федеральным органом исполнительной власти (Филиалом ФГУ «Рослесозащита» - «ЦЗЛ Республики Коми» и проводятся согласно «Руководству по проектированию, организации и ведению лесопатологического мониторинга». Первоочередными объектами лесопатологического мониторинга на территории лесничества будут являться леса с нарушенной устойчивостью,

Санитарно – оздоровительные мероприятия (СОМ) имеют своей целью улучшение санитарного состояния лесных насаждений, уменьшение угрозы распространения вредных организмов, обеспечение лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижение ущерба от воздействия неблагоприятных факторов. К СОМ относятся следующие виды мероприятий:

- выборочная санитарная рубка;

- сплошная санитарная рубка;

- уборка захламленности;

- выкладка ловчих деревьев;

- очистка лесов от захламления и загрязнения.

- защита заготовленной древесины от поражения вредными организмами

- профилактические мероприятия.

СОМ планируются лесничествами и органами исполнительной власти в пределах переданных полномочий и проводятся согласно «Руководству по проведению санитарно – оздоровительных мероприятий». Основанием для планирования СОМ являются:

- результаты лесопатологических обследований;

- данные лесопатологического мониторинга;

- проект освоения лесов.

Выполнение СОМ осуществляется в соответствии со статьей 19 ЛК и Правилами санитарной безопасности в лесах путем резмещения заказов на выполнение этих работ, кроме случаев, когда это возложено на лица, использующие леса. Лица, использующие леса в соответствии с договором аренды, выполняют СОМ (все или их часть) за собственные средства на основании проекта освоения лесов и результатов лесопатологических обследований с учетом требований «Руководства..»

Лесопатологическое обследование (ЛПО) проводится с целью планирования и обоснования мероприятий по защите лесов согласно «Руководству по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований». В процессе ЛПО производится:

- оценка текущего санитарного (степень захламления, усыхания, загрязнения), и лесопатологического(степень повреждения, поражения вредными организмами) состояния лесов.

- определение границ повреждений леса;

- учет численности вредителей и распространенности болезней.

ЛПО обеспечивается уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ. Проведение ЛПО не может быть возложено на лица, использующие леса.

Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов обеспечиваются уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса. Основанием для планирования мер по локализации и ликвидации являются данные лесопатологических обследований и декларации лесопользователей. Осуществление мероприятий по локализации и ликвидации очагов не возлагается на лиц, использующих леса. Требования к проведению мероприятий по локализации и ликвидации очагов и порядок их проведения изложены в «Руководстве по локализации и ликвидации очагов вредных организмов».

Общее санитарное состояние лесов Сторожевского лесничества в настоящее время можно считать удовлетворительным. Значительная часть сухостойных деревьев и захламленности представлены естественным отпадом.

По данным «Обзора санитарного и лесопатологического состояния лесов в Республике Коми в 2009 году и прогноза лесопатологической ситуации на 2010 год», составленным филиалом ФГУ «Рослесозащита» «Центр защиты леса Республики Коми» по состоянию на 01.01.2010года общая площадь частично расстроенных, усыхающих и погибших насаждений в лесном фонде Сторожевского лесничества составляет 8га, которые повреждены пожарами. Погибшие насаждения находятся в недоступной зоне, поэтому заниматься рубкой погибших и поврежденных лесных насаждений нецелесообразно.

Интенсификация лесного хозяйства вызывает необходимость дальнейшего улучшения защиты насаждений от вредных насекомых и болезней, укрепления лесопатологической службы в лесничестве. В предстоящем ревизионном периоде лесничеству необходимо осуществить меры, направленные на улучшение санитарного состояния лесов, повышение эффективности профилактических мероприятий, а также на широкое внедрение и в производство более эффективных биологических, химических и других методов борьбы.

В целях улучшения санитарного состояния лесного фонда и борьбы с вредителями и болезнями леса лесоустройством запроектированы на срок действия лесохозяйственного

регламентатакже специальные мероприятия по лесозащите (таблица 2.17.2.1.).

Таблица 2.17.2.1.

Ежегодный объём лесозащитных мероприятий

Наименование мероприятий	Ед. изм.	Запроектировано лесоустройством
1.  Организационно-хозяйственные меры: 1.1.  Лесопатологическое обследование 1.2.  Почвенные раскопки 1.3.  Организация уголков лесозащиты 1.4.  Пропаганда лесозащиты	га ям шт. тыс. руб.	4600 120 6 12,0
П. Профилактические меры: 2.1.Изготовление гнездовий 2.2.Устройство кормушек для птиц 2.3.Огораживание муравейников	шт. шт. гнёзд	60 60 60
Ш. Истребительные меры борьбы: 3.1. Наземные истребительные меры борьбы в том числе: биометодом	га га	7 7

Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001г.№ 000 утверждены «Правила санитарной безопасности в лесах», которые устанавливают единый порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и приведенные ниже санитарные требования по использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах.

При использовании лесов не допускается:

- загрязнение почвы в результате нарушения установленных законодательством Российской Федерации требований к обращению с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;

- невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам
в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;

- выпас сельскохозяйственных животных на неогороженных лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, без пастуха или без привязи;

- уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных;

- уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах;

- загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами;

- иные действия, способные нанести вред лесам.

В лесах запрещаются разведение и использование растений, животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения.

При выборочных рубках и уходе за лесами в первую очередь вырубаются погибшие и поврежденные деревья.

В очагах вредных организмов, повреждающих (поражающих) древесину, порубочные остатки подлежат обязательному сжиганию с соблюдением правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.

При разработке лесосек и разрубке трасс под линейные объекты запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса).

В весенне-летний период не допускается хранение (оставление) в лесах заготовленной древесины более 30 дней без удаления коры (без окорки) или обработки пестицидами. Конкретные сроки (даты) запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной или не обработанной пестицидами заготовленной древесины по лесорастительным зонам и лесным районам устанавливаются Федеральным агентством лесного хозяйства. (средняя и южная тайгас 15 мая по 15 августа). Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ могут изменять сроки в ту или иную сторону до 15 дней с учетом климатических особенностей лесных районов и погодных условий отдельных лет.

Для защиты неокоренной древесины в штабелях используют опрыскивание препаратами, включенными в «Список пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории РФ» и согласно требованиям Санитарных правил и норм 1.2.1077-01 от 01.01.2001 г. №34.

Химическая обработка древесины, предназначенной для сплава, запрещается.

Заготовленная древесина, заселенная стволовыми вредителями, до их вылета должна быть обработана инсектицидами или окорена (кора должна быть уничтожена). При заселении заготовленной древесины стволовыми вредителями, в отношении которых применение мер защиты малоэффективно или невозможно, необходима срочная вывозка этой древесины из леса или ее переработка.

Для заготовки живицы не предоставляются лесные насаждения, расположенные в очагах вредных организмов, а также ослабленные и поврежденные насаждения.

В лесных насаждениях, отведенных для заготовки живицы, до начала ее заготовки вырубаются усыхающие и сухостойные деревья, проводится очистка мест рубок от порубочных остатков.

Проведение заготовки живицы, а также заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, елей для новогодних праздников, лесной подстилки), заготовки пищевых лесных ресурсов допускается осуществлять способами, исключающими возникновение очагов вредных организмов и усыхание деревьев.

Использование пестицидов и агрохимикатов для ведения сельского хозяйства в лесах осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".

При использовании лесов для рекреационных целей не допускается ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов.

Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений, специализированных портов, переработки древесины и иных лесных ресурсов, а также для иных целей не должно ухудшать санитарное состояние лесов, расположенных на предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках и на лесных участках, прилегающим к ним.

Система лесопатологического мониторинга призвана обеспечить раннее выявление нарушения устойчивости насаждений, оценку и прогноз возникновения экологически неблагополучных ситуаций и своевременное принятие решений по планированию и осуществлению эффективных природоохранных, в том числе лесохозяйственных и лесозащитных мероприятий. Первоочередными объектами лесопатологического мониторинга га территории лесничества будут являться леса с нарушенной устойчивостью, пострадавшие от стихийных бедствий, подвергающиеся интенсивному хозяйственному, рекреационному воздействию, поврежденные огнем, вредными организмами и испытывающие влияние других неблагоприятных факторов природного и антропогенного происхождения, в первую очередь техногенное загрязнение.

В тех местах, где санитарное состояние леса неудовлетворительное из – за распространения вредителей или болезней на значительных площадях, рекомендуется проводить специальные лесопатологические обследования. При выявлении больших очагов размножения вредителей рекомендуется принимать активные меры по их ликвидации, включающие все способы использования пестицидов, биопрепаратов и других средств защиты лесонасаждений.

В перспективе широкое применение должна получить интегрированная борьба с вредителями и болезнями леса. Сущность ее – рациональное сочетание химических (опрыскивание и опыливание ядохимикатами, обработка насаждений аэрозолями), биологических (использование полезных животных и растительных организмов), физико - химических (соскабливание яйцекладок, уничтожение личинок и гусениц, срезание паутинных гнезд и зараженных побегов, выборка личинок из почвы и др.), лесо - и агротехнических методов в целях быстрого уничтожения очагов вредителей с максимальным сохранением паразитов последних. В защитных лесах должны применяться лесохозяйственные физико-механические и биологические меры борьбы, а в эксплуатационных лесах – наряду с ними химические. К числу перспективных химических средств относятся химиостерилизаторы, репелленты и аттрактанты.

Методы и технология борьбы с вредителями изложены в действующих методических и нормативных документах по лесозащите («Положение о защите лесов от вредителей и болезней».1991г.«Рекомендации о применении феромонов для надзора за хвое и листогрызущими насекомыми».1993г. и др.), которыми и надлежит руководствоваться при выполнении систем профилактических, истребительных и других лесозащитных мероприятий.

В связи со способностью ядохимикатов накапливаться и сохраняться в природной среде и быть опасными для здоровья человека, использовать их необходимо с большой осторожностью. Применять ядохимикаты надо только в крайних случаях, когда численность вредителей угрожает вспышкой массового размножения и другие методы борьбы с вредителями, болезнями не дают положительного эффекта.

Все работы, связанные с применением ядов и биопрепаратов, необходимо проводить в соответствии с действующими правилами техники безопасности и производственной санитарии, строго соблюдая карантинные мероприятия. Во всех случаях мероприятия по химической борьбе с вредителями леса должны проводиться только на основе детального лесопатологического обследования. Лесничества должны руководствоваться дополнительно политикой FSC по пестицидам (FSC-GUI-30-001 версия 2-0), «Списком пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории РФ», (Минсельхоз,2007г).

Важным профилактическим мероприятием лесозащиты является очитка лесосек от порубочных остатков. Захламленность мест рубок способствует размножению вредных насекомых и распространению гнилевых заболеваний. Поэтому своевременная очистка лесосек от порубочных остатков будет способствовать оздоровлению насаждений, повышению степени их биологической устойчивости.

При выявлении лесов, требующих проведения санитарно-озоровительных мероприятий, которые не предусмотрены настоящим лесохозяйственным регламентом, указанные мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического мониторинга. При этом в установленном порядке проводится корректировка лесохозяйственного регламента.

2.17.3. Требования к воспроизводству лесов

Объем работ по лесовосстановлению в Сторожевском лесничестве на период действия лесохозяйственного регламента определен с учетом имеющихся не покрытых лесом земель, ожидаемой площади сплошных рубок лесов и хода естественного возобновления на вырубках и гарях. Объемы лесовосстановительных мероприятий на лесосеках предстоящего периода запроектированы при условии полного их освоения. При неполном использовании расчетной лесосеки лесовосстановительные мероприятия пропорционально уменьшаются.

Нормативы и параметры по лесовосстановлению и лесоразведению приведены в таблице 2.17.3.1.

Таблица 2.17.3.1.

Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению

Показатели	Не покрытые лесной растительностью земли	Лесосеки сплош-ных рубок предсто-ящего периода, в т. ч. санрубки	Лесоразведение	Всего
Гари и погибшие насаждения	Вырубки	Прогалины	Итого
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, всего:	71	9236	-	9307	55632	-	64939
В том числе:
Искусственное - Создание лесных культур, всего:	5	591	-	596	3568	-	4164
Из них по породам:
сосна	1	187	-	188	2910	-	3098
ель	4	404	-	408	658	-	1066
Комбинированное (содействие естественному возобновлению) – всего:	-	-	-	-	127	-	127
Из них по породам:
сосна	-	-	-	-	13	-	13
ель	-	-	-	-	114	-	114
Естественное лесовосстановление (содействие естественному лесовосстановлению)- всего:	66	8645	-	8711	51937	-	60648
Из них по породам:						-
сосна	15	2737	-	2752	4708	-	7460
ель	51	5908		5959	47229	-	53188
В т. ч. сохранение подроста	-	-	-	-	40788	-	40788

Лесоразведение в Сторожевском лесничестве не проектируется.