ИССЛЕДОВАНИЕ
Некоторые вопросы правового регулирования фирменного наименования
в Казахстане
Алмас САЛПЕКОВ
(Институт правосудия Академии государственного управления при Президенте РК)
О |
рганизации могут владеть множеством товарных зна-
ков (знаков обслуживания) и использовать их для
различения одних услуг и товаров от других. Вмес-
те с тем, существует прямая обязанность фирмы выделить непосредственно себя из среды других фирм, являющихся конкурентами. Обычно фирма принимает специальное наименование, которое может быть совершенно отличным от представления выпускаемой продукции как, например, товарный знак, а может почти полностью соответствовать роду деятельности фирмы, например, “FOOD MASTER” (специалист пищи, фирма производит различного рода пищевые продукты, в основном молочную продукцию). Фирмы часто сокращают свои наименования, например, вместо “БОЛАТ ТУР” используется аббревиатура “БT”.
Понятие фирмы впервые стало упоминаться законодателями в 19 веке. “Фирма – есть название торгового предприятия, а право на фирму – есть исключительное право производства или сбыта известных товаров от имени данного предприятия, под данной фирмой. Так как известное предприятие, благодаря достоинству своих товаров, приобрело значительный круг потребителей, то для других представляется искушением воспользоваться чужой фирмой, чтобы отвлечь внимание покупателей. Здесь-то закон принимает под свою защиту интересы предприятия и запрещает всем другим потребителям ту же фирму. Это достигается мерами предупредительными и карательными”1 .
В соответствии со ст. 8 Парижской конвенции, фирменное наименование подлежит правовой охране во всех государствах, присоединившихся к конвенции. В ней не оговаривается, какой вид защиты предоставляется фирменным наименованиям, и каким образом обеспечивать эту защиту на практике. В связи с этим в разных странах мира существует большое разнообразие правовых режимов охраны этих фирменных наименований. Безусловно, имеет большое значение то, что охрана этого вида средства индивидуализации участников гражданского оборота гарантируется национальным законодательством большинства стран. Та или иная форма охраны предопределяется положениями гражданского и предпринимательского права, касающимися деятельности фирм и методов пресечения недобросовестной конкуренции.
Существуют страны, в которых на данный момент отсутствуют, и не предусматривается принятие законов о фирменных наименованиях, к которым относится и Казахстан. В ряде государств существуют специально принятые законы о фирменных наименованиях. Существенно отличаются между собой и формы регистрации фирменных наименований. В основном эти отличия сводятся к территориальному охвату регистрации (на местном уровне или в масштабе страны), а также по правовым последствиям регистрации.
Необходимость защиты фирменных наименований непосредственно связана с пресечением недобросовестной конкуренции, поскольку использование известного фирменного наименования путем обозначения его на “пиратских” изделиях приносит ущерб как потребителям, которых вводит в заблуждение ложное наименование, так и самой фирме, так как объем продаж фирмы падает и страдает ее престиж2 .
До недавнего времени в Казахстане не было специального законодательства, регулирующего правоотношения, связанные с использованием фирменных наименований. Проблемы, возникающие в этой связи, решались на основе международных соглашений, участником которых является РК, и, прежде всего, на основе Парижской конвенции и отдельных положений ряда законов РК. Среди казахстанских нормативных документов, которые относятся к рассматриваемой нами теме, можно назвать следующие: Закон РК от 9 июня 1998 года N 232-1 “О недобросовестной конкуренции”; Закон РК от 01.01.01 года N 2335 “О государственном предприятии”; Постановление Правительства РК от 01.01.01 года N 345 “Некоторые вопросы совершенствования государственной системы защиты прав интеллектуальной собственности”; решение V сессии Алматинского городского маслихата II созыва от 2 июня 2000 года “О порядке исчисления, уплаты и размерах сбора за использование юридическими (кроме государственных предприятий, государственных учреждений, некоммерческих организаций) и физическими лицами символики города Алматы”; Постановление Правительства РК от 7 апреля 2000 года N 520 “Об утверждении Правил о порядке исчисления и уплаты сбора за использование юридическими (кроме государственных предприятий, государственных учреждений и некоммерческих организаций) и физическими лицами слов “Казахстан”, “Республика”, “Национальный” (полных, а также любых производных от них) в их фирменных наименованиях, знаках обслуживания, товарных знаках”.
Гражданский кодекс РК в значительной мере определяет правовой режим регулирования фирменных наименований. В соответствии со ст. 38 ГК для всех коммерческих организаций обязательным является включение их фирменных наименований в единый государственный реестр юридических лиц. Той же статьей предусматривается, что юридическое лицо
, фирменное наименование которого зарегистрировано в установленном порядке, имеет исключительное право на его использование. В литературе отмечают следующие признаки фирменных наименований:
1) Критерий творчества не является необходимым в отношении фирменного наименования.
2) Главное назначение фирменного наименования состоит в индивидуализации юридического лица.
3) Фирменное наименование является олицетворением деловой репутации предприятия и тем самым представляет личную и имущественную ценность.
4) Фирменное наименование должно быть постоянным и неизменным, сохраняющим свое название даже при переходе предприятия от одного лица к другому.
5) Название фирмы должно давать правдивую характеристику о ней. Согласно п. 7 Положения о фирме не дозволяется включать в фирму обозначения, способные ввести в заблуждение.
6) Право на фирму, как правило, носит бессрочный характер.
7) Регистрация фирменного наименования может быть осуществлена только в отношении юридического лица — коммерческой организации.
8) Юридическое лицо может обладать лишь одним фирменным наименованием в отличие от других средств индивидуализации предприятий3 .
ГК РК устанавливает правовую ответственность за нарушение исключительного права на использование фирменного наименования. Лицо, неправомерно использующее чужое зарегистрированное фирменное наименование, по требованию обладателя права на фирменное наименование обязано прекратить его использование и возместить причиненные убытки. В соответствии со ст. 5 Закона РК “О недобросовестной конкуренции” несанкционированное использование фирменного наименования является актом недобросовестной конкуренции. В отличие от исключительного права на патент или товарный знак, исключительное право на фирменное наименование в принципе бессрочно, оно прекращается только в случае ликвидации юридического лица как такового.
Согласно ст. 38 Гражданского кодекса РК, фирменное наименование — средство индивидуализации только коммерческих организаций. Для некоммерческих организаций таким средством служит собственно наименование, не являющееся фирменным.
Оценивая обоснованность такого законодательного решения, в соответствии с которым наименования юридических лиц разделены на два вида, важно учитывать следующее. В силу ст. 50 ГК, некоммерческие организации также могут осуществлять предпринимательскую деятельность. Другое дело, что закон установил для них некоторые ограничения, касающиеся невозможности распределять полученную прибыль между участниками и соответствия предпринимательской деятельности целям организации. Однако это не преуменьшает значения предпринимательства для некоммерческих организаций, и их интерес в использовании и охране своих наименований также должен быть защищен законодателем.
Помимо необходимости обеспечить одинаковую правовую основу для реализации интересов как коммерческих, так и некоммерческих организаций, само государство и в том, и в другом случае заинтересовано в организации надлежащего «порядка фирменных наименований», то есть в обеспечении такого состояния законодательства, а также исполнительной деятельности административных органов, при котором в максимальной степени защищаются интересы как обладателей прав на наименования, так и потребителей.
В случае продажи предприятия другому собственнику фирменное наименование является предметом специального соглашения, в соответствии с которым фирменное наименование либо переходит к новому собственнику безоговорочно, либо может быть использовано им в течение оговоренного срока.
Фирменное наименование предприятия состоит из двух частей — произвольной, являющейся собственно фирменным наименованием, и обязательной части, которая должна однозначно характеризовать организационно-правовую форму предприятия.
В Гражданском кодексе и законах РК подробно излагаются правила составления фирменного наименования (ст. 38 ГК РК) государственного предприятия (ст. 7 Закона РК от 01.01.01 года N 2335 “О государственном предприятии”), хозяйственного товарищества (ст. 12 и 29 Указа Президента РК, имеющего силу закона, от 2 мая 1995 года N 2255 “О хозяйственных товариществах”, ст. 4 Закона РК от 01.01.01 года N 220-1 “О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью”), акционерного общества, производственного кооператива (ч. 2 ст. 6 Закона РК от 5 октября 1995 года N 2486 “О производственном кооперативе”).
На практике для эффективной защиты предпринимателя от возможной недобросовестной конкуренции целесообразно правильно использовать в коммерческих целях фирменное наименование и товарный знак. При их сходстве с правовой точки зрения (абсолютное и исключительное право) они имеют и немаловажные различия.
Если регистрация товарного знака в РК производится только после государственной экспертизы, предусматривающей проверку на новизну, которая предполагает сравнение с тождественными и со сходными (в том числе, и фонетически) товарными знаками, то процедура регистрации фирменных наименований носит чисто административный характер.
Важным фактом для регистрации фирменного наименования и последующей возможной судебной процедуры по оспариванию права на фирменное наименование является то, что для фирменного наименования предметом регистрации и защиты является полное фирменное наименование, а не его произвольная часть. Таким образом, совершенно правомерным является существование наименований “Акционерное общество “КУАТ” и “Товарищество с ограниченной ответственностью “КУАТ”.
“Анализ статей 38, 1020 ГК РК позволяет утверждать, что разница в организационно-правовой форме является основанием для различения вышеприведенных фирменных наименований, так как основные требования к фирменному наименованию сводятся к аналогичным требованиям для наименования любого юридического лица и содержатся они в части 1 ст. 38 ГК РК”4 .
Естественно, что любой предприниматель, который создал фирменное наименование с легко запоминающейся оригинальной произвольной частью, не заинтересован в том, чтобы его творческую находку использовал конкурент на совершенно законных основаниях для своего предприятия другой организационно-правовой формы.
Чтобы избежать подобной ситуации, целесообразно защитить логотип, т. е. товарный знак, который полностью повторяет слово или словосочетание, образующее произвольную часть фирменного наименования. Возможно также включение произвольной части фирменного наименования в состав товарного знака как его составной части. Таким образом, одним из условий коммерческого успеха на рынке является правильный выбор фирменного наименования и сочетания этого фирменного наименования с товарными знаками, проставляемыми на продукции фирмы.
Может возникнуть вопрос, какое практическое значение имеет указание в фирменном наименовании на организационно-правовую форму и тип юридического лица?
От организационно-правовой формы и типа юридического лица зависит объем его прав и ответственности по своим обязательствам перед третьими лицами, в связи с чем, последним важно знать, с кем они имеют дело. Например, участники полного товарищества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам, принадлежащим им имуществом. Это же правило распространяется и на участников коммандитного товарищества, осуществляющих от имени товарищества предпринимательскую деятельность.
Участники же товарищества с ограниченной ответственностью, напротив, не отвечают по обязательствам этого общества и несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, лишь в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Аналогичную ответственность несут и участники акционерного общества.
Несколько иначе закон устанавливает ответственность участников товарищества с дополнительной ответственностью. Участники такого товарищества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех, но кратном к стоимости их вкладов размере, определяемом учредительными документами товарищества. Причем при банкротстве одного из участников его ответственность по обязательствам товарищества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам, если иной порядок распределения ответственности не предусмотрен учредительными документами товарищества.
Члены производственного кооператива несут по обязательствам кооператива субсидиарную ответственность в размере и в порядке, предусмотренном законом о производственных кооперативах и уставом кооператива.
Республиканские и коммунальные предприятия отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом, но не несут ответственности по обязательствам собственника его имущества.
На практике наиболее характерные нарушения прав владельцев фирменных наименований выражаются в том, что правонарушители:
- незаконно используют чужое фирменное наименование, чтобы облегчить себе сбыт своих низкокачественных товаров;
- берут себе фирменное наименование, хотя в чем-то и отличающееся, но очень сходное с другим, более известным фирменным наименованием, опять же с целью введения потребителей в заблуждение относительно качества своей продукции;
- искажают организационно-правовую форму предприятия, выбирая ту, которая при конкретных обстоятельствах может вызвать у потребителей больше доверия;
- включают в свои фирменные наименования собственные имена известных фирм, чем также вводят в заблуждение потребителей;
- оформляют фиктивные учредительные документы, счета, накладные о принадлежности к известной фирме для обмана контролеров и недоверчивых к вывескам потребителей.
Выбор конкретных способов защиты определяется характером и объемом нарушенных прав, существом спора, правовым положением правообладателя и конкретными обстоятельствами дела. Поэтому обозначим лишь те органы и учреждения, которые правомочны решать споры, связанные с защитой прав на фирменное наименование, и пресекать нарушения.
Во-первых, это государственные органы, зарегистрировавшие коммерческую организацию под соответствующим фирменным наименованием, которое оспаривается.
Во-вторых, с жалобой можно обратиться и в вышестоящий орган ответчика. Выше уже было сказано, что практически на все государственные органы исполнительной власти возложена обязанность обеспечивать охрану интеллектуальной собственности в закрепленных за ними отраслях хозяйства и по направлениям деятельности.
В-третьих, можно обратиться с заявлением в территориальный, а при необходимости — и в центральный антимонопольный орган, который вправе выдать нарушителю обязательное для исполнения предписание об устранении нарушения, а за неисполнение — оштрафовать нарушителя, в том числе и руководителя коммерческой организации.
В-четвертых, по имущественным и неимущественным спорам, сторонами в которых являются граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также юридические лица, которые связаны с использованием фирменных наименований, можно обращаться непосредственно в специализированный межрайонный экономический суд, уполномоченный рассматривать такие дела.
В-пятых, если нарушение прав явилось следствием преступных действий, то следует обращаться в органы внутренних дел (если речь идет о мошеннических действиях) или в органы прокуратуры (если речь идет о злоупотреблении положением).
В Казахстане создана полноценная правовая база, регулирующая отношения по поводу регистрации, использованию и защите фирменных наименований, Фирменное наименование является важным средством индивидуализации участников рынка, так как оно всегда на виду, а также это один из основных способов защиты интересов предпринимателей.
Т¶ЙIН
За»ды тЅл№а атауларына байланысты жазыл№ан маєалада за»ды тЅл№аларды бiр-бiрiнен айыру мёселелерi єарастырыл-№ан. Маєаланы» авторы занды тЅл№аны» атауы єандай болу керек екенiн жёне сол атауды єалай єор№ау керек екенiн жазып кјрсеткен.
Summary
Depend on selves’ name of this article help to divide between firms. Author write about which firm’s name must be for specifically juridical person and how protect this thing.
Литература:
1. Гражданско-правовая охрана объектов промышленной собственности: Монография. Алматы: Жетi-жар№ы, 2001. Стр. 246.
2. Право интеллектуальной собственности. Учебное пособие. М.: Издательство Элит. 2005. С. 132.
3. Учебник русского гражданского права. М., 1998. С. 264.
4. , , М. Интеллектуальная собственность. Законодательство и практика его применения: Учебное пособие. М.: Юристъ, 2002. С. 127.


