Центр экономических и социальных исследований при Кабинете Министров Республики Татарстан

ОБЗОР

политической и социально-экономической ситуации в РТ

на основе сообщений республиканских СМИ

с 8 по 14 ноября 2010г.

Политическая ситуация

«Глава Suomi заглянула в Татарстан. С далеко идущими намерениями» («Время и деньги», 11.10.11). «Бизнесу из Финляндии следует активнее приходить в Татарстан. Такое мнение высказал вчера Президент на встрече с Президентом Финляндии Тарьей Халонен. Встреча состоялась в Казанском Кремле в рамках официального визита Тарьи Халонен в Россию. Президент РТ поблагодарил госпожу Халонен за посещение Казани, обратив внимание на тот факт, что у Татарстана и Финляндии много общего. «В вашей стране более 100 лет проживает татарская община, которая сохранила свою самобытность и культуру, - обратился к Т. Халонен глава Татарстана. - Ваша страна - это место, где мы учились и учимся, как развивать инновации, а сейчас перенимаем ваш передовой опыт в области образования». Рустам Минниханов отметил, что торгово-экономические отношения Татарстана и Финляндии всегда довольно активно развивались, и в 2008 году торговый оборот достиг $500 млн. «Кризисный 2009 год, конечно, снизил эти цифры, но ситуация сейчас выправляется, и оборот снова растет», - цитирует «Татар-информ» Рустама Минниханова. По словам главы РТ, с экономической точки зрения Финляндия особенно интересна для Татарстана как направление экспорта продукции нефтяной и нефтехимической промышленности. При этом, по мнению Президента Татарстана, финский бизнес недостаточно представлен в самой республике. «В республику должен прийти бизнес из Финляндии, - считает Р. Минниханов. - У нас созданы все условия для бизнеса, и вам не следует ограничиваться только Северо-Западом России». В настоящее время, по мнению Президента республики, финские бизнесмены все больше понимают привлекательность Татарстана, заключающуюся в наличии множества готовых площадок для организации производств и законодательно закрепленных преференций для инвесторов. О преимуществах республики глава РТ пообещал рассказать финской бизнес-делегации в четверг во время делового завтрака. «Мы должны раскрыть все возможности бизнеса Татарстана в вашей стране, а ваш бизнес должен чувствовать себя в нашей республике как дома», - обратился Рустам Минниханов к Тарье Халонен. Со своей стороны Президент Финляндии отметила, что Казань она посещает не случайно. «Еще вчера в Москве меня спрашивали, почему я не посетила Татарстан раньше, - сказала Т. Халонен в интервью журналистам. - Посетить эту республику мне советовали и Президент Медведев, и Премьер-министр Путин. Я слышала, что Татарстан - один из лидеров в модернизации и инновационном развитии среди регионов России. Со своей стороны Финляндия сильна в таких сферах, как энергоэффективность и энергосбережение, и я думаю, что наш опыт был бы полезен для Татарстана».

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

«Медведев ограничил число губернаторских сроков» («Время и деньги»,12.11.10). «Губернаторы должны находиться у власти не более трех сроков. Такое заявление сделал президент в интервью «Российской газете». «Больше и не нужно, чтобы доказать свою состоятельность, реализовать свои планы», - считает глава государства. По его словам, при назначении губернаторов следует также учитывать возраст. «Должно идти обновление», - уверен президент. Ранее позицию Медведева по вопросу предельного возраста губернаторов озвучивал первый замглавы администрации президента Владислав Сурков. В сентябре он говорил, что глава региона не должен быть старше 70 лет».

«Гроссмейстер» («Звезда Поволжья», Рашит Ахметов, 11-17.11.10). «Фарид Мухаметшин объявил, что в Госсовете Татарстана создается рабочая группа по изменениям в Конституции Татарстана. Изменения планируются фундаментальные, Мухаметшин сообщил, что группа предполагает работать полтора года, и изменения будут внесены только после президентских выборов в России весной 2012 года. То есть наш председатель Госсовета РТ еще не знает, кто из дуумвиров будет баллотироваться в президенты России и какие изменения нужно вносить, творчески видоизменяя их к прилагаемым политическим обстоятельствам, по жесткому путинскому варианту или более мягкому медведевскому. Татарстану и председателю Госсовета РТ явно милее медведевский вариант, он скорее всего не так примитивно унитарен по сути. Но решения Конституционного суда РФ о том, что республики в составе России не могут обладать суверенитетом, никто не отменял. Второй пакет важных изменений касается ликвидации названия «президент республики». В Государственной думе уже состоялось первое чтение законопроекта о запрете главе региона называться «президент республики». Инициирован этот законопроект был в основном нерусскими депутатами от республик, данный факт красноречив и неслучаен. Радует, что депутатов от Татарстана в числе инициаторов «антипрезидентского» законопроекта не было. Конечно, речь идет не просто о смене названия. Сейчас президент РТ по Конституции – глава государства, стоит над исполнительной и законодательной властью, он, например, может не подписывать закон, принятый Госсоветом РТ, и отправить его на доработку. Перестав быть президентом, он становится только главой исполнительной власти, низводится до премьера и лишается права на контроль над законодательством и парламентом. Его делом становится исполнять принятые Госсоветом законы».

Реформа бюджетных учреждений

«Детсады вернут детям?» («Казанские ведомости», Венера Беляева, 12.11.10). «Вернуть здания бывших детских садов под свое крыло намерено Минобрнауки РТ, чтобы решить проблему катастрофической нехватки дошкольных учреждений (дефицит по республике составляет 24 тысячи мест). Кроме того, планируется открывать и развивать дошкольные учреждения, которые пока считаются экзотикой: к примеру, частные детсады и детсады на базе предприятий. Какое количество перепрофилированных в конце прошлого века детских садов реально сейчас вернуть, в Минобрнауки РТ пока затрудняются. «Сейчас мы это выясняем. Совместно с муниципальными образованиями ведем работу по изучению возможности возврата зданий бывших детских садов, учитывая потребности в них в каждом конкретном городе или районе, - сообщила заведующая сектором дошкольного образования министерства Гельнур Манюрова».

Экономика (промышленность, АПК, ТЭК, инвестиции)

«Депутаты признали будущий бюджет реалистичным» («Республика Татарстан», Ирина Мушкина, 4.11.10). «Во вторник на очередном заседании Госсовета, которое провел руководитель парламента Фарид Мухаметшин, законодатели республики в атмосфере полемики, критики, парламентских дебатов обсуждали параметры республиканского бюджета на ближайшее трехлетие. Представители Правительства - разработчика будущего бюджета - . Впрочем, в данном случае со стороны парламентариев это, скорее, был «пристрел», поскольку основной финансовый документ был принят (немного забегаю вперед) пока в первом чтении. Иначе говоря, утверждалась его концепция. В целом, независимо от политических взглядов, депутаты обеих парламентских фракций – «Единой России» и КПРФ - поддержали представленный законопроект, признав его реалистичным. Тем не менее они дотошно, буквально построчно выясняли у министров направления денежных потоков. Впрочем, бюджетные баталии еще продолжатся. До 12 ноября парламентские комитеты должны представить свои поправки ко второму чтению законопроекта. К слову, представители фракции КПРФ в Госсовете сообщили, что в этом году, в отличие от прошлого, они не планируют разрабатывать альтернативный проект бюджета. Пристрастность депутатов можно понять. Председатель не раз обращал внимание: нынешний бюджетный законопроект символичен, поскольку принимается на «выходе» из кризиса. В таких условиях, понятно, сформировать реально выполнимый главный финансовый документ очень и очень непросто. В парламентских дебатах по законопроекту «О бюджете Республики Татарстан на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» отметились более двадцати депутатов, в том числе руководители депутатских фракций единороссов и коммунистов, председатели комитетов Госсовета. Председатель Госсовета подвел итоги обсуждения главного финансового документа и чуть позже прокомментировал их в перерыве заседания представителям СМИ. «Прогноз бюджета, представленный Правительством и Президентом, и тенденция социально-экономического развития республики в целом положительные, - подчеркнул Фарид Мухаметшин. - Важно, что удалось сохранить не только социальную направленность бюджета, но и существенно увеличить расходы на модернизацию хозяйственного комплекса республики. Это бюджет движения и повышения конкурентоспособности Татарстана». Опубликованы доклады министра экономики Мидхата Шагиахметова, министра финансов Радика Гайзатуллина, содоклад председателя Комитета Госсовета по бюджету, налогам и финансам Мурада Гадыльшина.

«Метрополис» с арабским колоритом» («Время и деньги», 10.11.10). «Реализацией крупных девелоперских проектов в столице Татарстана может заняться ведущая строительная компания Объединенных Арабских Эмиратов «Аль Хабтур». В понедельник эти проекты были представлены в Казани основателю и главе компании Халафу аль-Хабтуру. В Казанской ратуше директор Департамента внешних связей Президента РТ - помощник Президента РТ по международным вопросам Тимур Акулов, первый замруководителя исполкома города Рустам Нигматуллин и вице-мэр представили господину аль-Хабтуру четыре проекта, разработанных казанской компанией «Миллениум Зилант Сити». Это застройка правого берега Казанки, строительство многоуровневых парковок и два проекта комплексной жилой застройки – «Акварели» на территории бывшего трамвайного парка на улице Павлюхина и «Метрополис» на территории так называемого квартала «Б» между улицами Эсперанто и Калинина. Как рассказал гостю Оскар Прокопьев, большинство этих проектов задумывались еще до кризиса, когда можно было получить в банке кредиты на их реализацию. Теперь же руководство города рассчитывает на реализацию этих проектов силами крупных инвесторов».

«Татнефть» нарастила добычу в октябре» («Время и деньги», 10.11.10). «В октябре в добыто 2,203 млн. тонн нефти, сверх плана 45,55 тыс. тонн (102,1%). С начала года компания добыла 21,55 млн. тонн нефти, что на 21,78 тыс. тонн больше, чем в 2009 году (100,1%). Добыча сверх плана составила 394,78 тыс. тонн (101,87%). Сдано 21,075 млн. тонн нефти, сверх плана 382,8 тыс. тонн».

« запустил новый суперкомпьютер» («Время и деньги», 10.11.10). «Специалисты Научно-технического центра «КАМАЗ» запустили новый суперкомпьютер, применение которого коренным образом изменит процесс проектирования новой техники «КАМАЗ». Как напоминает пресс-служба компании, опыт мировых лидеров в сфере производства грузовых автомобилей и специальной техники показывает, что наиболее эффективным методом разработки конкурентоспособной продукции являются технологии компьютерного моделирования. совместно с Российским Федеральным ядерным центром - Всероссийским научно-исследовательским институтом экспериментальной физики в Сарове (РФЯЦ-ВНИИЭФ) активно участвуют в разработке и внедрении этих технологий в автомобильной промышленности. Использование новых отечественных технологий обеспечит «КАМАЗ» вычислительными ресурсами нового поколения, укрепит информационную безопасность компании, а также уменьшит сроки разработки и вывода продукта на рынок. Применение суперкомпьютеров при должной подготовке персонала способно сократить затраты на процесс проектирования на 30% и увеличить надежность и ресурс выпускаемой продукции в 1,5 - 2 раза».

«Казань примет бездефицитный бюджет» («Время и деньги», 10.11.10). «Сегодня на публичных слушаниях будет обсуждаться проект городского бюджета Казани на 2011 год и на плановый период годов. Уникальность нового бюджета Казани в том, что он будет бездефицитным, отмечает *****. По словам начальника финансового управления исполкома Казани Айрата Гарипова, «это удалось благодаря тому, что доходов, которые мы планируем получить в бюджет в 2011 году, и определенных компенсаций со стороны республиканского бюджета впервые оказалось достаточно, чтобы покрыть первоочередные расходы бюджета города». «В период кризиса город научился экономить, оптимизировать неприоритетные расходы, - отметил чиновник. - В их числе - сокращение штатной численности, накладных расходов на содержание аппарата. Все это позволило нам впервые в жизни рассчитывать на то, что мы примем, наконец, бездефицитный бюджет». Планы городских властей простираются гораздо дальше. «Мы бы хотели получить не только бездефицитный, но и прибыльный, профицитный бюджет, - сказал Айрат Гарипов. - Если в 2011 году городу удастся выбиться из нулевой отметки в плюс и получить дополнительные доходы, это позволит нам снизить расходы на обслуживание долга и получить небольшую экономию. А значит, в конечном счете городское хозяйство и социальная сфера получат больше денег в последующие годы - например, в следующий трехлетний цикл». На эту же тему: «Вечерняя Казань», «Бездефицитный бюджет как спасение от долгов», Валентина Пахомова, 12.11.10.

«Украина и согласуют график. Встреч в суде» («Время и деньги», 11.11.10). «Украина и должны до 29 ноября 2010 года согласовать дальнейший график слушаний в международном суде по иску последней, поданному в связи с потерей контроля над АО «Укртатнафта» (Кременчугский НПЗ, Полтавская область). Об этом сообщает «Интерфакс-Украина» со ссылкой на проспект эмиссии
еврооблигаций Украины (эмитент - госпредприятие «Финансирование инфраструктурных проектов»). Согласно проспекту, суд отклонил претензии украинской стороны к юрисдикции арбитража. Здесь же сообщается, что международный арбитраж может принять решение по иску «Татнефти» к Украине до конца года».

«Россия хочет вступить в ВТО в 2011 году» («Время и деньги», 12.11.10). «Процесс вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО) завершится в 2011 году. Об этом в эксклюзивном интервью телеканалу Russia Today заявил помощник президента РФ Аркадий Дворкович. «Мы рассчитываем, что доклад рабочей группы - ключевой документ для вступления в ВТО - будет готов в начале следующего года и что процесс вступления завершится в 2011 году», - сказал Дворкович, передает ПРАЙМ-ТАСС».

«Планируется подписание миллиардного контракта» («Республика Татарстана», 13.11.10). «Президент посетил вчера Японию (префектура Иокогама) в составе российской делегации в рамках визита Президента Российской Федерации Дмитрия Медведева на саммит АТЭС. Как сообщает пресс-служба Президента РТ, межправительственный форум «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС) образован в ноябре 1989 года на первой конференции министров иностранных дел и экономики двенадцати стран азиатско-тихоокеанского региона в Канберре по инициативе Австралии. Значимость региона обусловлена тем, что на долю участников АТЭС приходится 57 процентов мирового ВВП, 48 процентов оборота международной торговли, более 40 процентов объема прямых иностранных инвестиций и около 40 процентов населения мира. В настоящее время участниками форума являются двадцать одна страна и территория - с учетом специфики, обусловленной участием в АТЭС Тайваня и Гонконга, в форуме принято называть его членов «экономиками». Таким образом, это Австралия, Бруней, Вьетнам, Гонконг, Индонезия, Канада, Китайская Народная Республика, Республика Корея, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа - Новая Гвинея, Перу, Россия, Сингапур, США, Таиланд, Тайвань, Филиппины, Чили, Япония. Напомним: ранее Рустам Минниханов несколько раз посещал Японию с рабочими визитами в ранге Премьер-министра Татарстана. В мае 2009 года по результатам визита Президента Республики Татарстан был подписан меморандум о намерениях по проекту строительства менделеевского комплекса, производящего аммиак, метанол и гранулированный карбамид. Сегодня на саммите в Иокогаме планируется подписание контракта стоимостью 1 миллиард долларов на проектирование, комплексную поставку оборудования и строительство завода по производству аммиака, метанола и карбамида в Менделеевске между татарстанской компанией «Аммоний» и консорциумом нескольких японских и китайской компаний. В рамках этого проекта в России появится первый за последние двадцать лет крупный завод по производству удобрений. Ожидается, что предприятие станет одним из крупнейших заводов, обладающих мощностями для одновременного производства аммония и метанола из натурального газа, и будет выпускать 2050 метрических тонн аммония в день или 1382 метрические тонны аммония и 668 метрических тонн метанола в день при одновременном производстве. На заводе будут использованы технологии датской, итальянской и голландской компаний. Сдача предприятия в эксплуатацию запланирована на 2015 год».

Инновации, высокотехнологичный сектор, наука

«Доктор делового администрирования подготовят в Казани» (Время и деньги», 12.11.10). «Обучение по программе «Доктор делового администрирования (DBA)», которая уже восемь лет успешно реализуется в Высшей школе корпоративного управления (ВШКУ) РАНХ при Президенте РФ, теперь будет проходить и в Татарстане. Соответствующая договоренность была достигнута в начале ноября на встрече в Казани Премьер-министра Татарстана Ильдара Халикова с научным руководителем программы академиком РАН Абелом Аганбегяном. Планируется, что первая группа в Татарстане приступит к занятиям в конце нынешнего - начале следующего года, сообщила пресс-служба ВШКУ. После прохождения обучения и успешной защиты дипломной работы слушатели станут обладателями государственного диплома о профессиональной переподготовке, смогут подготовить и защитить в РАНХ диссертации на соискание ученой степени кандидата или доктора экономических наук, а при желании получить еще и диплом DBA одного из зарубежных вузов - партнеров РАНХ. По словам декана ВШКУ, профессора Сергея Календжяна, программа DBA неизменно пользуется большой популярностью у собственников и топ-менеджеров бизнеса. Но если раньше ведущие топ-менеджеры со всей страны (а москвичи составляют лишь 20-30 процентов от общего количества слушателей) могли обучаться только в Москве, то сейчас у жителей Татарстана появилась возможность проходить учебу на месте. Руководители предприятий республики будут обучаться по программе DBA на базе Казанского государственного финансово-экономического института, в обучении будут задействованы ведущие преподаватели РАНХ. Слушателям предстоит пройти трехгодичное обучение в группах по 15-20 человек, форма обучения - очно-заочная (модульная). Научным руководителем программы в Татарстане стал экс-глава Минэкономики Татарстана, а ныне проректор по вопросам экономического и стратегического развития КФУ Марат Сафиуллин».

Реформирование ЖКХ

«Недобросовестных подрядчиков отлучат от госзаказа» («Республика Татарстан», 6.11.10). «Шесть муниципальных образований республики - Алексеевский, Арский, Буинский, Сармановский, Тюлячинский, Черемшанский районы - завершили программу капитального ремонта 2010 года и рассчитались с подрядными организациями в полном объеме. Об этом сообщил вчера на республиканском совещании по вопросам проведения капитального ремонта многоквартирных жилых домов. Как сообщает пресс-служба Президента РТ, совещание традиционно прошло в режиме видео-конференц-связи с подключением всех муниципальных районов. Одной из главных задач на сегодня Рустам Минниханов обозначил подготовку реализации программы капитального ремонта в муниципальных образованиях в 2011 году. При этом только 12 муниципальных образований представили программы капремонта на будущий год».

Социальная сфера

«Татарстанские бюджетники требуют повышения заработной платы» («Время и деньги», 11.11.10). «На площади Свободы состоялся пикет, организованный в рамках общероссийской профсоюзной акции работников учреждений образования, здравоохранения и культуры. В пикете участвовали около сотни бюджетников и студентов. Они требовали индексировать зарплаты бюджетников в 2010-м году, выделить в бюджетах на годы средства для ежегодной индексации зарплат, увеличить стипендии и в нынешнем году, и в последующие 3 года. «В нашей республике зарплата работников образования в связи с переходом на новую систему оплаты труда несколько увеличилась, но не стоит забывать, что перед этим она не повышалась с 2008 года. С декабря того же года ни разу не индексировались зарплата работников высшей школы и студенческие стипендии. Между тем ежегодно растут тарифы и цены на энергоносители», - сказал председатель Ассоциации профсоюзов работников непроизводственной сферы РТ Юрий Прохоров. Для справки: по данным Росстата, в апреле 2010 года заработную плату ниже прожиточного минимума получали 17,6 процента работников здравоохранения, 23,3 процента - работников образования и 25,4 процента - занятых в сфере культуры и спорта. А российские власти в 2011 году собираются повысить стипендию всего на 6,5 процента, то есть на 66 рублей. При этом средняя цена обеда в студенческой столовой - 85 рублей. По словам председателя Федерации профсоюзов РТ Татьяны Водопьяновой, сейчас в Татарстане насчитывается около 300 тысяч работников бюджетной сферы. «Мы хотим донести наши требования до руководства Российской Федерации и Татарстана. Ведь работодатель этих людей - правительства страны и республики», - заявила Т. Водопьянова».

Официальная хроника

«Подписан очередной закон» («Республика Татарстан», 10.11.10). « подписал Закон «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О бюджете Республики Татарстан на 2010 год». Закон предусматривает увеличение доходов и расходов бюджета РТ на 7 845 млн. рублей и на 5 450 млн. рублей соответственно, а также уменьшение дефицита бюджета на 2 394 млн. рублей. Увеличение расходов бюджета РТ на 2010 год в первую очередь направлено на мероприятия комплексных инвестиционных планов по модернизации городов Камские Поляны, Набережные Челны, Чистополь, строительство метрополитена в городе Казани, софинансирование программ по обеспечению жильем молодых семей, а также на ликвидацию в сельском хозяйстве последствий засухи».

Опубликовано Постановление Кабинета министров Республики Татарстан «Об утверждении стоимостной величины минимального потребительского бюджета в целом по Республике Татарстан за III квартал 2010 года». От 09.11.10. («Республика Татарстан», 12.11.10).

Опубликовано Постановление Кабинета министров Республики Татарстан «Об утверждении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Татарстан за III квартал 2010 года». От 10.11.10. («Республика Татарстан», 12.11.10).