Коммунистическая партия Российской Федерации

Россия, труд, народовластие, социализм!

КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ц Е Н Т Р А Л Ь Н Ы Й К О М И Т Е Т

О т д е л п о и н ф о р м а ц и о н н о-а н а л и т и ч е с к о й р а б о т е

и п р о в е д е н и ю в ы б о р н ы х к а м п а н и й

Отделом по информационно-аналитической работе и проведению выборных кампаний подготовлен обзор (по материалам стенограмм заседания Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации) о выступлениях депутатов фракции КПРФ на «Правительственном часе» за осеннюю сессию 2012 года.

№ п/п	Дата	Ф. И.О. выступающего	Текст задаваемых вопросов	Тема «Правительственного часа»
1	2	3	4	5
1.	12.09.12		, по ходу вопрос. Вот вы завершили вступление в ВТО, и вы, по моим сведениям, не были горячим сторонником, но, к сожалению, докладывали этот закон. Вот сегодня "Ростсельмаш" и целый ряд предприятий, которые делают сложный продукт, уже в двадцать раз уменьшили уровни продаж. По поручению ста шестнадцати депутатов Счётная палата, которая, по моей оценке, имеет сегодня наилучший экспертный потенциал в стране, сделала неплохое заключение, в котором отметила, что правительство за прошедшее время в принципе не выполнило ни одного из своих решений в этой части. Скажите, пожалуйста, не могли бы вы представить депутатам перечень законов, которые микшировали бы потери от вступления в ВТО для нашего производства? Это первое. Второе. Вы сказали: 1 миллиард на инновации, а "Зенит" потратил 100 миллионов евро национального достояния на двух игроков. Не кажется ли вам смешным?..	Правительственный час Информация министра экономического развития Российской Федерации
2.			, вопрос о внутренних факторах роста, прежде всего о господдержке ключевых, стратегических отраслей народного хозяйства, а именно авиационной промышленности и железнодорожного транспорта. У нас в авиапроме было два механизма поддержки — косвенный, через субсидирование лизинговых платежей и процентных ставок, и через вхождение в капитал. Оба механизма прекращают действовать со следующего года под влиянием ВТО и по внутренним, очевидно, мотивам правительства. В "РЖД" аналогичным образом у нас ограничивается рост тарифов, хотя рост вагонной составляющей вырос более чем на 20 процентов. Вместе с тем мы видим, что происходит сокращение субсидий на плацкартные перевозки, на пригородное сообщение. Совершенно очевидно, что подобные меры бьют как по инвестиционной составляющей, по возможности обновления инфраструктуры, так и по малообеспеченным слоям населения. В этой связи вопрос: какие вы видите конкретные меры по государственной поддержке модернизации авиационной промышленности и железнодорожного хозяйства в контексте вхождения в ВТО и обострения конкуренции на глобальных рынках? Спасибо.
3.			, и в Комитете по вопросам собственности, и во фракции вызывают тревогу факты продолжающейся скрытой приватизации, когда федеральные пакеты акций передаются во вновь создаваемые, формируемые государственные структуры, в уставные капиталы государственных структур. Например, сейчас обсуждается вопрос о внесении в уставный капитал ОАО "Роснефтегаз" пакетов акций предприятий в сфере электроэнергетики. Но ведь внесение госпакетов в уставный капитал третьего лица юридически означает приватизацию ОАО "Роснефтегаз" и переход собственности. Вопрос такой: каковы гарантии того, что на постоянной основе сохранится собственность государства на акции самой холдинговой компании "Роснефтегаз"? Не считаете ли вы целесообразным, что решения о распоряжении крупными госпакетами акций должны приниматься федеральным законом?
4.			Выступление от фракции КПРФ
5.	19.09.12		, фракция КПРФ как раз один из инициаторов вашего сегодняшнего выступления здесь — депутат Панков забыл об этом. Катастрофическая ситуация сложилась в отрасли. В этой ситуации, особенно в Сибири, которую я представляю, крестьяне требуют немедленной помощи. Немедленной! И поэтому, с нашей точки зрения, необходимо принять общий, единый документ по засухе у нас в стране, который охватил бы комплексные меры, которые требуется принять, в том числе касающиеся финансовой поддержки и закупочных цен. Вообще говоря, это очень важные вопросы — как сложатся сегодня закупочные цены, и есть ли возможность у государства регулировать их, и корма, и так далее, и так далее — всё то, о чём вы говорили. Крестьяне говорят сегодня о том, что необходимо вернуться, как во всём мире, к планированию сельхозпроизводства, чтобы знали, что и сколько производить, чтобы были уверены в реализации. Ну и наконец, — аудитор об этом говорил...	Правительственный час Информация министра сельского хозяйства
6.			Николай Васильевич, как известно, в 2013 году не будет оказываться поддержка сельхозпроизводителям в части выделения льготного топлива и субсидий на закупку минеральных удобрений. Вместо этого будет осуществляться так называемая поддержка доходности предприятий на 1 гектар пашни, и, как вы сказали в своём выступлении, эта цифра составит 15,2 миллиарда рублей. Вроде бы эта цифра приличная, но если эту цифру поделить на количество площадей пашни, а это сегодня фактически 73 миллиона гектаров, то поддержка на 1 гектар составит около 208 рублей, что будет в десять раз меньше ныне существующей. Вот и получается, что хозяйства окажутся в ещё более трудном финансовом положении. Возможно ли исправить данную ситуацию?
7.			, в центральных областях Российской Федерации в этом году ожидается неплохой урожай сахарной свёклы, в частности, в Липецкой области полным ходом идёт уборка этой культуры. Урожайность очень неплохая — более 400 центнеров с гектара, около 4 миллионов тонн сладких корней планируют убрать селяне. Все шесть сахарных заводов, построенных в советское время, работают круглосуточно, но нет гарантии, что весь урожай будет переработан в оптимальные технологические сроки, — явно не хватает мощностей. Надежда на инвесторов давно испарилась, ведь, чтобы построить сахарный завод производительностью 12 тысяч тонн в сутки, надо 6—8 миллиардов рублей. Вопрос: какие у вас, Николай Васильевич, как у министра, планы по строительству таких предприятий в ряде регионов Российской Федерации? Спасибо.
8.			Выступление от фракции КПРФ
9.	26.09.12		, нас очень волнует проблема с пассажирскими перевозками на железнодорожном транспорте. Несмотря на то что в 2001 году Правительством Российской Федерации была утверждена Программа структурной реформы на железнодорожном транспорте, до сих пор не урегулированы правоотношения в этой сфере, особенно волнует отсутствие действенного механизма финансирования этой сферы. Приведу пример. При обоснованной потребности в 70 миллиардов рублей в федеральном бюджете на 2012 год уровень финансирования пассажирских перевозок составил только 58 миллиардов рублей, а на 2013 год Минфин России планирует снизить это финансирование до 40 миллиардов. Вопрос: что в связи с этим планирует предпринять Министерство транспорта для предотвращения снижения транспортной подвижности населения? И когда Минтранс России собирается внести на рассмотрение правительства законопроект об организации регулярного пассажирского и железнодорожного сообщения в Российской Федерации, а также ускорить внесение в Госдуму законопроекта о внесении изменений...	Правительственный час информация министра транспорта Российской Федерации
10.			Максим Юрьевич, вопрос касается авиации. Так получается, что причиной авиационных происшествий, катастроф, как правило, является так называемый человеческий фактор. В связи с этим вопрос: как министерство собирается коренным образом улучшить подготовку и переподготовку авиационного персонала? Собирается ли министерство развивать принадлежащий ему Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации, его филиалы? Что вы думаете делать с центрами подготовки и переподготовки авиационного персонала, которые есть в регионах? Меня, например, больше всего волнует дальневосточный центр, который находится в Хабаровске. Собирается ли министерство привлекать частных инвесторов для того, чтобы такие современные центры были созданы, чтобы наш персонал учился и в Российской Федерации, а не только за рубежом?
11.			, вопрос безопасности на транспорте сегодня особо актуален. В связи с этим возникает вопрос о скоростных поездах "Сапсан", закупленных в Германии, которые движутся со скоростью до 200 километров в час, что сопоставимо со скоростью приземляющегося самолёта. В этих "Сапсанах" не предусмотрены ремни безопасности на пассажирских креслах, а ведь именно они предотвращают особо тяжёлый травматизм при ЧП, а на отечественных поездах "ЭР-200" в своё время эти ремни были установлены. Почему упущен этот аспект безопасности на "Сапсанах"? И в связи с планами "РЖД" расширять сеть высокоскоростных перевозок можно ли рассчитывать на то, что министерство и государство потребуют при закупках установки таких ремней?
12.			Выступление от фракции КПРФ
13.	17.10.12		, вопрос такой: скажите, пожалуйста, что делается для пресечения фактов укрытия преступлений от учёта в органах внутренних дел? Ну, здесь статистика явно не в пользу руководства МВД: с одной стороны, МВД рапортует о том, что за девять месяцев этого года преступность сократилась у нас существенно — число возбуждённых уголовных дел уменьшилось на 8 процентов, а, с другой стороны, количество сообщений и заявлений о происшествиях, которые поступили в отделы полиции, увеличилось на 6 процентов. Понятно, что это свидетельствует о фактах незаконного отказа в возбуждении уголовных дел. Причём я хотел бы обратить внимание на то, что галопирующими темпами полицейские сокращают экономическую преступность: она существенно сократилась — аж на 17 процентов за девять месяцев, то есть к 2017 году у нас экономической преступности в стране не будет.	Правительственный час информация министра внутренних дел Российской Федерации
14.			, соглашаюсь с тезисами вашего доклада, в общем-то, выверенного, но вот каким образом вы будете исключать практику, когда большие группы, целые кланы переехавших из других регионов милиционеров продолжают службу, вводя свои правила функционирования, внося раскол в сообщество? И в связи с этим следующий вопрос. Вот в советское время было хорошее подспорье для качественного подбора милиционеров — обязательная служба в Вооружённых Силах, особенно, скажем, в погранвойсках, воздушно-десантных войсках, а сейчас этого критерия нет. И конечно же, особенно в ведомственных вопросах, мне кажется, борьба с коррупцией начнётся тогда, когда курсанты бывших школ милиции перестанут платить за зачёты, а это, к сожалению, сегодня есть. Вот, может быть, в ваш план включить всё-таки жесточайшее искоренение вот этих фактов на стадии обучения курсантов?
15.			, очень чётко просматривается — справедливости ради надо сказать — ваше намерение улучшить работу, действительно реформировать работу правоохранительных органов, но с кадрами до сих пор не всё благополучно, мой вопрос касается кадров. Когда сокращали штат на 20 процентов, то говорили: мы очень тщательно подходим к этому и обязательно будем помогать в трудоустройстве. До сих пор десятки, если не сотни, бывших милиционеров не трудоустроены. Мы, по сути, их подталкиваем к работе в охранных предприятиях криминальных структур. Это первое. Не секрет, что в ходе переаттестации были и моменты мщения — выводили неугодных. Намерены ли вы продолжить практику — уже имеются у вас факты — возврата достойных профессионалов на работу в правоохранительные органы? Это будет правильно. А если ещё вернёте имя милиции, это тем более...
16.			Выступление от фракции КПРФ
17.	14.11.2012		В принятом в первом чтении законопроекте "Об образовании в Российской Федерации", в единственной статье — статье 42 "Охрана здоровья обучающихся", в подпункте 5 части 1, — указано, что охрана здоровья обучающихся включает в себя профилактику и запрещение курения. Российская Федерация ратифицировала Рамочную конвенцию Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака. У меня вопрос: уважаемый Дмитрий Викторович, что сделано в рамках образования, включая обучение в школе, чтобы запретить курение не только детям, но и преподавателям, учителям, которые должны быть примером для подрастающего поколения?	Правительственный час информация министра образования и науки Российской Федерации В.
18.			, в 90-е годы у нас как грибы росли те самые сегодняшние филиалы (так их называют), у которых не было особого качества, и уничтожались вузы, самое главное, профильные вузы — они превращались в университеты с тем же преподавательским составом и, конечно, не соответствовали этому названию. Сегодня новая волна: начинают упразднять теперь не только филиалы, но и вузы, старые вузы. Меня больше всего волнует педагогический институт. Дошло до того, что технические вузы объединяют уже с гуманитарными и так далее, в частности, у нас в Тамбове такое происходит. Поэтому вопрос у меня следующий: будет ли пересмотрен подход к оценке критериев качества работы вузов? Не тот, который сейчас действует и который предложило министерство... И будут ли возрождаться профильные вузы, ведь когда человек, студент выбирает профессию, он понимает, на что его?..
19.			, в новом законопроекте "Об образовании...", как вы знаете, отсутствует уровень начального профобразования, оно входит как отдельная ступень в уровень СПО. На парламентских слушаниях вы сказали, что нормативные документы по закону "Об образовании..." разрабатываются. В связи с этим несколько вопросов. Первый: каким будет механизм приёма абитуриентов на двухступенчатое обучение в единое учреждение на профобучение и на обучение по программам СПО — общий приём или раздельный? Второй. По наименованиям рабочие профессии и специальности среднего профобразования не совпадают. Кроме того, рабочих профессий значительно больше. Каким образом будет соблюдаться преемственность и непрерывность образования? И наконец, третий: кто и на какие средства будет разрабатывать и издавать учебники по спецдисциплинам для учреждений НПО И СПО, учитывая малотиражность и отсутствие финансовой выгоды?
20.			Дмитрий Викторович, ваш предшественник, Фурсенко, был оптимизатором и сто пятьдесят пять педагогических вузов сначала через слияние лишил названия "педагогический", а потом и похоронил. Вы — мониторист и новыми методами мониторинга уничтожаете вузы по странной методике. Ростовская область в этом году, несмотря на засуху, собрала самый большой урожай, но вы два аграрных университета — один, Донской аграрный университет, учреждён сто пятьдесят лет назад царём, второй чуть позже, — которые воспитывали и обучали кадры для всего юга России, признали неэффективными. Не кажется ли вам странным, что как раз в южном регионе, в Южном федеральном округе, где самая большая безработица, где межконфессиональные, межнациональные конфликты нарастают, вы признали неэффективными боўльшую часть вузов?
21.			Выступление от фракции КПРФ
22.	21.11.12		Максим Анатольевич, по данным МОТ, вы знаете, 90 процентов людей в России числятся бедными, в том числе работающие. Также вы знаете, что децильный коэффициент составляет 16—17, это по официальной статистике, экспертные оценки позволяют делать вывод, что этот коэффициент зашкаливает, доходит и до 40. Заработная плата в обрабатывающем комплексе, конечно, копеечная, 12—14 тысяч, и исходя из этого многие отрасли, например сельское хозяйство, так и планируют к 2020 году иметь заработную плату на уровне 50 процентов к заработной плате в промышленности. Кроме этого, 5 тысяч человек на производстве гибнут, 160 тысяч профзаболевания имеют. Вот в плане выравнивания уровня заработной платы государственные механизмы включены во всех странах. Что вы в этом направлении делаете, в том числе по технике безопасности?	Правительственный час Информация министра труда и социальной защиты Российской Федерации
23.			, сейчас во всём мире резко усиливается внимание к северным, арктическим регионам. Для России это, безусловно, приоритетный вопрос, без его решения безопасность не может быть обеспечена. Социальные вопросы, вопросы трудовых отношений очень остро там стоят, достаточно переехать границу нашу, российскую, между Карелией и Финляндией или Мурманской областью, и можно увидеть разительные отличия. Вот в связи с этим у жителей северных районов очень много вопросов. В частности, их беспокоит неопределённость, нерешённость вопросов их пенсионного обеспечения и обеспечения соответствующих льгот, которые были установлены для того, чтобы как-то сохранить население, чтобы там не было постоянной утечки населения. Что вы можете сказать жителям этих регионов? Может быть, вам стоит посетить в ближайшее время Север, чтобы самому, так скажем, увидеть всё на месте и решить, какие меры необходимо принять?
24.			Выступление от фракции КПРФ

С изложением позиции фракции КПРФ на 6-х «Правительственных часах» выступали: (2), , . Всего за осеннюю сессию на «Правительственных часах» от фракции было задано 18 вопросов (по 3-4 вопроса). От фракции КПРФ получали право задавать вопросы депутаты: (3), (2), (2), , , .

Выпуск подготовила: к. полит. наук

Отв. за выпуск: д. полит. наук , Секретарь ЦК КПРФ