Роль FSC-сертификации в сохранении биологического разнообразия Сибири

ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ СОХРАНЕНИЯ БИОРАЗНООБРАЗИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ И СОПРЕДЕЛЬНЫХ РЕГИОНОВ научно-практическая конференция 26 ноября 2010 г., Новосибирск

Роль FSC-сертификации в сохранении биологического разнообразия Сибири

Региональный консультант по Сибири, Лесной попечительский совет в России

http://www. *****

FSC-сертификация – это работает

FSC-сертификация по данным анализа Карельской региональной общественной природоохранной организации “СПОК” способствует сохранению га лесов в Карелии сверх официальных охраняемых территорий. Малонарушенные естественные лесные сообщества (МЕЛС) являются наиболее важными в биологическом смысле объектами природного наследия - их требуется выявлять и полностью или частично сохранять в ходе добровольной лесной сертификации. Из них в Карелии 405,8 тысячи гектаров находятся под охраной в пределах существующих особо охраняемых природных территорий (ООПТ), а в отношении 316,9 тысячи гектаров МЕЛС достигнуты соглашения о сохранении с местными администрациями или хозяйствующими субъектами.

В настоящее время, в таких регионах как Республика Карелия, Архангельская область, Республика Коми добровольная лесная сертификация по схеме FSC является наиболее эффективным средством для сохранения малонарушенных лесов и других экологически ценных видов лесов (новости сайта http://www. ***** от 22.11.10).

FSC-сертификация: от видения к решениям

Лесной попечительский совет (ЛПС) ‒ это международная некоммерческая организация в форме Ассоциации членов, которая состоит из представителей экологических и социальных организаций, продавцов лесоматериалов, лесничьих, коренных малочисленных народов, лесных корпораций, сертификационных организаций из многих стран Мира, в том числе и из России. Лесной попечительский совет продвигает экологически ответственное, социально выгодное и экономически жизнеспособное управление лесами в Мире, России и в Сибири соответственно. С более подробной информацией о развитии FSC в России, структуре ЛПС и его функциях Вы можете ознакомиться в приложении 2.

Сохранение биоразнообразия ‒ обязательное условие сертификации по схеме ЛПС (FSC). Соответствующие требования содержатся в Российском национальном стандарте добровольной лесной сертификации по схеме Лесного попечительского совета (http://www. *****/?mod=page&id=50). В частности, должны быть созданы система защиты редких и находящихся под угрозой исчезновения видов и мест их обитания (например, мест гнездования и кормления), система мер по сохранению ключевых биотопов редких и находящихся под угрозой исчезновения видов, рубки должны осуществляться с оставлением на корню ключевых элементов древостоя (деревьев и их групп), и др. Таким образом, требования FSC в отношении сохранения биоразнообразия включают в себя следующие области:

·  Сохранение экологических ценностей и функций леса (в том числе биоразнообразия).

·  Имитация естественной динамики леса.

·  Система защиты редких видов.

·  Сохранение биоразнообразия при рубках.

·  Сохранение эталонных (репрезентативных) участков.

·  Сохранение ЛВПЦ

Из 10 принципов стандарта FSC 5 связаны с лесным хозяйством, 2 принципа – на стыке природоохранного и лесного законодательства (см. выдержку из стандарта в приложении 1). С точки зрения сохранения биоразнообрзаия наибольший интерес представляют «Принцип 6. Воздействие на окружающую среду», «Принцип 7. План ведения лесного хозяйства», «Принцип 9». В соответствии с этими принципами сертификация, например, предусматривает «поддержание лесов высокой природоохранной ценности», предписывает, что «лесопользование должно обеспечивать сохранение биологического разнообразия и связанных с ним ценностей, водных ресурсов, почв, а также уникальных и ранимых ландшафтов и, таким образом, поддерживать экологические функции и целостность лесной экосистемы», предусматривает разработку «Плана выявления и защиты редких и исчезающих видов флоры и фауны».

Также 9-й (и частично 6-й) принципы FSC требуют сохранения Лесов Высокой Природоохранной Ценности (ЛВПЦ). «ЛВПЦ ‒ это то самое лучшее в лесах, что «не древесина» уточнила в одной из своих статей в СМИ Татьяна Яницкая, председатель правления Национальной рабочей группы FSC и российский эксперт по сохранению биоразнообразия в рамках устойчивого лесопользования по системе FSC. В связи с этим, по своему определению ЛВПЦ включает в себя следующие участки леса:

·  Особое значение в мировом, национальном или региональном масштабах.

·  Редкие, исчезающие или находящиеся под угрозой исчезновения экосистемы.

·  Ключевое средообразующее или ресурсоохранное значение (водоохранное и противоэрозионное и т. д.).

·  Лесные территории, обеспечивающие существование местного населения и/или играющие ключевую роль в сохранении национально-культурного самосознания местного населения.

Например, категория ЛВПЦ 1.2 – 1.4 предполагает сохранение Экорегионов Global наиболее ценных с точки зрения сохранения биоразнообразия экорегионов в мировом масштабе), к которым относятся, в том числе, Горные леса Алтае-Саян, Восточно-Сибирская тайга и Озеро Байкал. Подробнее об ЛВПЦ можно прочитать в Российском национальном стандарте добровольной лесной сертификации по схеме Лесного попечительского совета http://www. *****/pdf/RNS1.pdf.

Сибирский опыт в сохранении биоразнообразия в ходе FSC-сертификации

В Сибири есть и собственные наработки в сохранении биоразнообразия при FSC-сертификации. Иркутская область и Красноярский край являются регионами с наиболее интенсивной лесозаготовкой не только в Сибири, но и в России. В связи с тем, что Иркутская область является одним из центров развития FSC сертификации в нашей стране, именно в Иркутске имеется существенный опыт по разработке рекомендаций по сохранению биологического разнообразия при осуществлении лесопользования. Так, в Иркутской области разработаны рекомендации и мероприятия по сохранению биоразнообразия, которые содержат перечень ключевых биотопов и меры их охраны, механизм выделения ключевых биотопов в лесосеке и обозначение их в документации по лесосечному фонду, порядок оформления лесосек с ключевыми биотопами и мониторинг лесосек с сохраненными ключевыми биотопами.

По словам директора ООО "Лесная сертификация" Павла Трушевского все работы по выделению ЛВПЦ и определению рекомендаций для предприятий по сохранению этих участков курирует Гаспарян Гарик Давидович, декан лесопромышленного факультета Братского государственного университета, команда которого имеет практический успешный опыт в сохранении биоразнообразия в ходе FSC-сертификации.

Также как и в Иркутской области активность наблюдается и в Красноярском крае, где в 1998 г. создана Красноярская региональная рабочая группа по схеме FSC, а в 2003 г. создан Сибирский центр лесной сертификации (2003 г.). Таким образом, Региональная рабочая группа разработала и апробировала стандарты лесоуправления и цепочки «от производителя к потребителю» на территориях Минусинского, Енисейского, Мотыгинского и Кодинского лесхоза, а также ЛДК №1». В дополнении ко всему, в Красноярском крае проведены работы по разработке методики выделения массивов ценных лесов (ЛВПЦ) и редких видов растений при проведении лесоустроительных работ в лесхозах, участвующих в сертификации. Особо можно отметить наработки по разработке методических рекомендаций по сохранению редких видов, ключевых биотопов и объектов биоразнообразия в ходе лесозаготовок и ведения лесного хозяйства в таежной зоне России.

Показательным примером в Красноярском крае является ЛДК №1», один из крупнейших в России производителей пиломатериалов. Когда Вы зайдете на сайт предприятия (http://www. *****), то сможете познакомиться с политикой предприятия в отношении FSC-сертификации. На ЛДК №1 имеется и практическое руководство по определению ключевых биотопов, которые необходимо сохранить в ходе лесопользования на территории аренды ЛДК №1» и другие методические пособия. Своим опытом ЛДК №1 делится на всевозможных конференциях и семинарах, в частности, в подборе материалов для данного доклада активно помогала , ведущий специалист по вопросам сертификации ЛДК 1» и член Национальной рабочей группы (НРГ РФ).

Возможно, у Вас уже появился интерес к FSC-сертификации как механизму сохранения биоразнообразия, или желание познакомиться с практическим опытом, или почитать больше информации после ознакомления с данным докладом, либо такое желание может появиться в любой другой день, как происходит всегда, когда человек осваивает новую информацию….

В связи с этим, Вы можете или посетить главный сайт FSC http://www. *****, или почитать литературу по теме, например, «Нормативно-правовая основа сохранения биоразнообразия при заготовках древесины и рекомендации по ее применению» http://www. *****/resources/publ/book/314/. И можно также изучить опыт предприятий и научных организаций, например, пособие «Инструкция по сохранению биоразнообразия при отводе лесосек, утверждена Генеральным директором ОНЕГАЛЕС» , согласована директором Департамента лесного комплекса Архангельской области 15 мая 2008 г.» или пособие «Ключевые биотопы лесных экосистем Архангельской области и рекомендации по их охране / , , и др. — WWF России, Архангельск: 2008.— 30 с. http://www. *****/resources/publ/book/263/

Выводы

Власти и общественные организации могут предлагать лесопользователям интересоваться разработкой мер по сохранению биоразнообразия, опираясь на нормативно-правовые акты, которые дают основу для сохранения биоразнообразия при заготовке древесины.

Ученые могут содействовать разработке конкретных рекомендации по сохранению биоразнообразия при лесозаготовках с учетом региональных особенностей и имеющихся исследований для выполнения общих механизмов, прописанных в нормативно-правовых актах, (например, Правила заготовки древесины) по сохранению объектов и участков, важных для сохранения биоразнообразия.

Ученые и общественные организации могут разрабатывать или совершенствовать:

—  Методические рекомендации по подготовке инструкций по сохранению биоразнообразия при осуществлении лесозаготовительных работ.

—  Выделение ключевых биотопов лесных экосистем и разработка рекомендаций по их охране (перечень ключевых биотопов и ключевых объектов, а также меры по их охране могут значительно отличаться в зависимости от природных особенностей конкретного региона).

—  Критерии и наиболее подходящие количественные индикаторы для устойчивого управления лесами в Сибирском регионе.

—  Полевой определитель для выделения ключевых биотопов Сибири.

Приложение 1.

Выдержка из Российского национального стандарта добровольно лесной сертификации по схеме Лесного попечительского совета http://www. *****/pdf/RNS1.pdf

АНЕНИЯ БИОРАЗНООБРАЗИЯ

Приложение 2.

Развитие FSC-сертификации в России и Сибири

FSC-сертификация развивается в России с 2000 года. Хотя сертифицированная продукция, в основном, имеет экспортную направленность, в последний год повышается спрос на сертифицированную продукцию на внутреннем Российском рынке, например, та же сертифицированная бумага с логотипом FSC (дерево с номерным знаком сертификата), которую можно купить практически в каждом магазине.

Выделяется несколько видов FSC-сертификатов: 

1.  Сертификация лесоуправления (FM) – для лесозаготовительных предприятий;

2.  Сертификация цепочки поставок (CoC) – для переработчиков и трейдеров;

3.  Сертификация контролируемой древесины (CW) – для предприятий, желающих контролировать древесину, не сертифицированную по FSC.

На сегодняшний день существует три уровня организации работы ЛПС в России:

·  Национальный офис (от FSC Международного центра), ответственный за вопросы развития FSC в РФ и странах СНГ

·  Национальная рабочая группа (экологическая, экономическая и социальная палаты), занимающаяся развитием стандартов FSC, разрешение споров и мониторингом качества сертификации.

·  Региональные рабочие группы (Красноярск, Томск, Дальний Восток, Коми, Архангельск), которые работают над развитием региональных стандартов FSC, разрешением споров разрешение споров и мониторингом качества сертификации.

По состоянию на декабрь 2010 г. сертифицировано 23 млн. га (>19%) от площади лесов в аренде РФ.

Сертификаты лесоуправления выданы в 16 субъектах РФ, в том числе и в Сибири (более 25 сертификатов от 120 сертификатов на лесоуправление в стране по состоянию на 29 ноября 2010г.).