1. Обеспеченность населения жилой площадью превышает средней уровень, сложившийся в сельской местности края.
2. Уровень благоустройства понизился.
1.11. Содержание и строительство муниципальных автомобильных дорог
Транспортная инфраструктура сельсовета представлена сетью территориальных межпоселковых автомобильных дорог.
Села сельсовета расположены от райцентра Ключи на расстоянии: Петухи – 25 км, Западный Угол – 45 км. Большая часть автомобильной дороги до села Петухи асфальтная, до другого села - с твердым гравийным покрытием. До ближайшей железнодорожной станции - 25 километров.
1.12. Транспорт и связь
На территории сельсовета действует один пассажирский маршрут протяженностью 45км, который обслуживает 1 автобус.
Все села телефонизированы. У населения установлено 173 телефона.
На территории сельсовета имеется один таксофон. Введена в действие в 2011г. вышка сотовой связи «Мегафон».
ТРАНСПОРТ
наименование показателей | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |
Ежедневно выходит на линию автобусов | 2 | 1 | 1 | 1 |
Количество автобусных маршрутов | 2 | 1 | 1 | 1 |
Протяженность маршрутов | 45 | 45 | 45 | 45 |
СВЯЗЬ
Наименование показателей | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |
Смонтированная номерная телефонная емкость | 208 | 208 | 208 | 208 |
Кол-во установленных телефонов у населения (шт) | 173 | 173 | 173 | 173 |
количество таксофонов | - | - | 2 | 2 |
Выводы:
1. Обеспеченность населения сельсовета транспортными средствами в достаточном количестве.
2. Достаточно развитая инфраструктура связи.
1.13. Потребительский рынок товаров и услуг
Показатели | Ед. изм. | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |
Наличие торговых предприятий во всех населенных пунктах | Ед. | 8 | 8 | 8 | 8 | |
Объем розничного товарооборота | тыс. руб. | 16000 | 18000 | 19000 | 20000 | |
темп роста к предыдущему году | % | 112 | 105 | 105 | ||
Торговая площадь кв м | кв м | 280 | 280 | 280 | 280 | |
обеспеченность торговыми площадями на 1000 жителей | кв. м | 236 | 190 | 260 | 270 |
|
Розничная торговля в сельсовете на протяжении рассматриваемого периода стабильно развивается. За 2012 год товарооборот увеличился на 105% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 20000 тыс. рублей, среднедушевой товарооборот сложился в размере 19,5 тыс. рублей
Однако бытовое обслуживание населения на территории сельсовета не осуществляется, так же как не функционируют и предприятия общественного питания.
Выводы:
1. Необходимо развивать бытовое обслуживание и сферу общественного питания.
1.14. Строительство
На территории сельсовета нет строительных организаций.
1.15. Благоустройство и озеленение территории, вывоз мусора и бытовых отходов
В 2012 году появилось частичное освещение улиц сельсовета. В 2013г. продолжится работа в этом направлении.
На территории сельсовета не организован сбор и вывоз бытового мусора.
Выводы: Низкое благоустройство территории сельсовета.
II. Основные проблемы социально-экономического развития муниципального образования
Основные положительные характеристики:
Обеспеченность населения жилой площадью превышает средней уровень, сложившийся в сельской местности края.
Количество занятых в экономике не изменилось
Основные проблемы социально-экономического развития муниципального образования:
Недостаток собственных оборотных средств. Низкий уровень государственной поддержки. Недостаточное привлечение кредитных ресурсов сельскохозяйственными предприятиями и хозяйствами населения для расширения сельскохозяйственного производства. Сложности с финансовым обеспечением обновления сельскохозяйственной техники.
Снижение рождаемости и рост смертности, старение населения.
Низкий уровень жизни, рост безработицы.
Слабо развит малый бизнес.
Неэффективное использование земель
Отсутствие строительных организаций
Слабый рост собственных доходов бюджета по сравнению с расходами
Слабая материальная база здравоохранения, образования.
III. Приоритеты в решении вопросов местного значения муниципального образования
Органами местного самоуправления поселения определены приоритеты в решении вопросов местного значения:
Сельское хозяйство
Рост производственного потенциала в коллективном хозяйстве.
Развитие и поддержка личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств.
Расширение сферы лизинга на все формы хозяйствования.
Совершенствование системы подготовки кадров.
Улучшение кормовой базы.
Демография, уровень жизни
Повышение материального благосостояния, уровня и качества жизни населения.
Создание социально-экономических условий, благоприятных для рождения, содержания и воспитания нескольких детей, включая условия для самореализации молодежи, а также возможность обеспечить семью соответствующими жилищными условиями.
Муниципальные финансы
Увеличение собственных доходов бюджета муниципального образования.
Рост доходов от использования муниципального имущества и земель.
Проведение работы по формированию налогооблагаемой базы.
IY. Основные цели и задачи комплексной Программы.
Основная цель Программы социально-экономического развития Петуховского муниципального образования на 2013 – 2020 годы – "Петуховское сельское поселение - территория, комфортная для жизни населения, благоприятная для развития сельскохозяйственного производства ".
Сроки реализации Программы: Программа реализуется в течение 2013 – 2020 годов.
Программа социально-экономического развития Петуховского муниципального образования на 2013 – 2020 годы достигает своей основной цели путем решения следующих основных задач:
В области демографии, уровня жизни.
Цели
1. Стабилизация численности населения и формирование предпосылок к последующему демографическому росту.
2. Обеспечение роста реальных доходов населения, содействие повышению заработной платы жителей поселения.
3. Оптимизация спроса и предложения рабочей силы на рынке труда.
4. Увеличение и совершенствование форм социальных выплат и льгот.
Задачи
1. Проведение мероприятий по снижению уровня смертности населения и создание предпосылок для стабилизации показателей рождаемости.
2. Разработка системы поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы.
3. Восстановление воспроизводственной, стимулирующей и регулирующей функции заработной платы в основных видах экономической деятельности, при этом, рост заработной платы должен сопровождаться ростом производительности труда и созданием новых рабочих мест.
4. Осуществление комплекса мер по обеспечению занятости трудоспособного населения в поселении.
5. Создание поселенческой программы общественных работ, обеспечение занятости населения на объектах социальной сферы.
6. Оказание поддержки крестьянским и личным подсобным хозяйствам в целях усиления работы по развитию предпринимательства и самозанятости населения.
В области культуры:
Цель:
1. Сохранение и развитие культурного потенциала поселения, создание оптимальных материальных и организационных условий для приобщения населения к ценностям культуры.
Задачи:
1. Организация и проведение массовых мероприятий, участие в районных и краевых конкурсах.
В области физической культуры и спорта:
Цель:
1. Формирование здорового образа жизни населения, создание оптимальных условий для развития массовой физической культуры и спорта.
Задача:
1. Участие в районной спартакиаде среди сельских муниципальных образований.
В области муниципальных финансов:
Цели:
1. Обеспечение роста собственных доходов бюджета поселения.
2. Повышение эффективности бюджетных расходов.
Задачи:
1. Разработка и осуществление комплекса мероприятий по увеличению собираемости налогов, поступающих в бюджет поселения.
2. Создание условий для повышения налогового потенциала территории.
3. Увеличение неналоговых доходов бюджета за счет повышения эффективности использования муниципального имущества
4. Проведение мероприятий по выявлению незарегистрированных земельных участков и объектов недвижимости, принадлежащих физическим лицам, содействие их регистрации и уплате налогов.
5. Совершенствование среднесрочного финансового планирования.
6. Разработка и выполнение плана мероприятий по реализации концепции реформирования муниципальных финансов.
7. Ориентация расходов бюджета на достижение конечных социально-экономических результатов.
8. Сокращение расходов бюджета путем расширения использования муниципального заказа.
В области управления и использования муниципального имущества и земель:
Цель: повышение эффективности использования имущества и проведение мероприятий по определению и сохранению в составе муниципальной собственности имущества, необходимого для оказания социальных услуг, отнесенных к вопросам местного значения.
Задачи:
1. Проведение работы по контролю за изменением собственников жилья, выявление потенциальных бесхозяйных объектов, с целью переведения в собственность сельсовета и последующей реализации.
2. Завершение процесса разграничения земель по уровням собственности и юридическое оформление права муниципальной собственности на земельные участки.
3. Активизация работы по сбору арендной платы, погашению образовавшейся задолженности за использование земель
В области промышленной политики
Цель
Формирование промышленного производства на базе имеющегося ресурсного потенциала территории для повышения налогооблагаемой базы и создания дополнительных рабочих мест.
Задачи
1. Создание условий для развития частного и малого бизнеса в сфере производства промышленной продукции.
В области сельского хозяйства
Цели
1. Содействие развитию сельскохозяйственных предприятий, личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств, как одного из источников поступления сырья и продовольствия на рынок и обеспечения занятости на селе.
2. Обновление машинно-тракторного парка и технологического оборудования в сельском хозяйстве.
3. Развитие и реконструкция социальной и инженерной инфраструктуры поселения.
Задачи
1. В целях эффективного ведения растениеводческой
отрасли необходимо:
- улучшить материально-техническую базу коллективного хозяйства, привлекая инвестиции.
2. В животноводстве
:
- увеличить продуктивность коров.
- увеличить поголовье дойного стада.
3. Администрации поселения способствовать укреплению деятельности личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств.
4. Увеличение производства сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах.
5. Обеспечение занятости и самозанятости сельского населения, повышение доходов.
6. Совершенствовать систему закупок по личным подсобным хозяйствам.
7. Оказывать консультативную помощь в вопросах кредитования личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств.
10. Создание основ престижности проживания в сельском поселении.
В области ЖКХ (электро-, тепло-, газо - и водоснабжение населения)
Цели:
1. Достижение высокого уровня надежности и устойчивости функционирования жилищно-коммунального комплекса поселения.
2. Улучшение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг при одновременной оптимизации затрат на их предоставление.
3. Повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов.
Задачи:
1. Повышение эффективности использования средств населения и бюджетных средств за оказанные жилищно-коммунальные услуги.
2. Рационализация и снижение издержек на производство жилищно-коммунальных услуг.
3. Обеспечение постоянного участия органов местного самоуправления в контроле за качеством услуг как собственника жилого фонда и как защитника прав потребителей в этой сфере услуг.
4. Анализ потребления энергоресурсов организациями, финансируемыми из бюджета сельсовета, выявление и устранение очагов нерационального использования энергоресурсов.
В области транспорта, связи и дорожного хозяйства
Цель:
1. Повышение доступности транспортных услуг.
2. Удовлетворение потребности населения и организаций в различных видах связи.
Задачи:
1. Поддержание в рабочем состоянии дорожной сети.
2. Развитие сети телефонной связи, замена аналоговых телефонных станций на цифровые.
В области потребительского рынка
Цель:
1. Удовлетворение покупательского спроса населения в качественных товарах и услугах.
Задачи:
1. Развитие стационарной торговли за счет открытия новых магазинов, павильонов.
2. Оснащение имеющихся торговых площадей дополнительными точками по обеспечению населения основными продуктами питания, товарами первой необходимости, предоставлению услуг бытового характера и услуг общественного питания.
3. Обеспечение населения бытовыми услугами по заявкам жителей через сельский Совет. Привлечение районных специалистов по оказанию бытовых услуг на выездной основе.
В области благоустройства и озеленения территории, охраны окружающей среды
Цель:
1. Создание комфортных условий проживания жителям поселения.
Задачи:
1. Достижение уровня благоустройства и озеленения территории сельсовета в соответствии с установленными нормативами.
2. Достижение уровня освещенности всей территории поселения.
Достижение целей социально-экономического развития муниципального образования и решение поставленных задач в рамках полномочий органов местного самоуправления будет достигаться путем реализации Системы программных мероприятий (приложение 1).
Y. Реализуемые программы
В целях решения проблем поселения, требующих программно-целевого метода планирования, длительного срока реализации и носящих межотраслевой и отраслевой характер, предполагается участие муниципального образования в федеральных, региональных и муниципальных целевых программах, в приоритетных национальных проектах. Для их реализации планируется привлечение средств бюджетов других уровней, а также внебюджетных источников.
5.1. Федеральные целевые программы
1. «Социальное развитие села до 2010 года».
Подпрограммы: Жилищное строительство в сельской местности для специалистов села, Газификация в сельской местности.
2. «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера ».
Подпрограммы: «Вакцинопрофилактика», «Сахарный диабет».
5.2. Региональные целевые программы
1. «О поддержке лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе Алтайского края».
2. КЦП «Развитие личных подсобных хозяйств Алтайского края».
3. КЦП «Техническое перевооружение сельского хозяйства Алтайского края
4. КЦП «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Алтайского края на годы».
6. КЦП «Дети-Алтая». Подпрограмма «Дети-сироты», «Одаренные дети».
7. КЦП «Развития образования»: Приобретение учебников для категории социально-незащищенных детей, Организация и проведение детской оздоровительной компании, Развитие материально-технической базы школ, Развитие сельского спорта, Повышение квалификации педагогических работников, Единый государственный экзамен, Школьный автобус.
8. «Развитие единой образовательной информационной среды».
9. «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера». Подпрограммы: «Вакцинопрофилактика», «Сахарный диабет», «Профилактика, лечение и реабилитация больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией», «Неотложные меры борьбы с туберкулезом», «Меры по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передаваемых половым путем».
10. «Важнейшие направления развития специализированной и квалифицированной медицинской помощи». Подпрограмма: «Пульмонология».
11. «Повышение квалификации медицинских кадров (р-н).
12. «Организация сервисного обслуживания и приобретение дорогостоящей медицинской техники».
13. «Улучшение демографической ситуации в Алтайском крае » - Охрана материнства и детства. Семья. Женщины. Дети.
14. «Сельская культура Алтая».
15. «Устойчивое развитие сельских поселений на г»
5.3. Муниципальные целевые программы
1. «Устойчивое развитие сельских поселений Ключевского района на г.»
2. Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в Ключевском районе на годы»
3. «Кадры»
4. «Гражданско-патриотическое воспитание школьников в образовательных учреждениях Ключевского района»
5. «Развитие дошкольного образования Ключевского района»
6. «О противопожарных мероприятиях в учреждениях образования Ключевского района»
7. «Основные направления потребительского рынка товаров и услуг в Ключевском районе»
8. «Адресная помощь»
9. «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
10. Схранение и развитие культуры Ключевского района»
11. Система мероприятий содействия занятости населения района»
12. «Дети-района»
13. В области здравоохранения: «Программа ВИЧ-инфекция», «Вакцинопрофилактика», «Улучшение медицинского обслуживания и укрепление материально-технической базы здравоохранения», «Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения района», «Профилактика социально-обусловленных заболеваний».
14. Борьба с преступностью».
15. В области образования: «Развитие воспитания в системе образования района», «Патриотическое воспитание детей и молодежи»,»Развитие дополнительного образования детей», «Формирование и пропаганда здорового образа жизни среди населения Ключевского района», «Сохранение и развитие системы летнего отдыха, оздоровление и занятость детей и подростков»
16. «Развитие физической культуры и спорта в районе».
5.4. Приоритетные национальные проекты
1. Приоритетный национальный проект «Здоровье».
2. Приоритетный национальный проект «Образование».
3. Приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».
4. Приоритетный национальный проект «Развитие АПК».
YI. Механизм реализации Программы
Программа социально-экономического развития утверждается сельским Собранием депутатов Петуховского сельсовета. После ее утверждения программа становится обязательным к исполнению документом для всех должностных лиц муниципального образования. Ответственные должностные лица администрации вносят коррективы в годовые планы, учитывая цели, задачи и основные направления, принятые в программе.
Общественность поселения ежегодно информируется о ходе реализации программы.
YII. Оценка эффективности, социально-экономических последствий реализации Программы
В соответствии с поставленными целями и задачами ежегодно, а также по окончании каждого из этапов реализации программы собираются и анализируются качественные и количественные результаты ее выполнения.
В качестве основных индикаторов изменения социально-экономического положения муниципального образования в результате реализации программных мероприятий используются следующие показатели:
Система индикаторов социально-экономического развития
сельского поселения
Индикаторы | Единица измерения |
1. Среднемесячные денежные доходы на душу населения | рублей |
2. Общий коэффициент рождаемости | на 1000 населения |
3. Уровень общей занятости населения (отношение численность экономически активного населения за вычетом численности безработных к численности экономически активного населения) | % |
4. Обеспеченность жильем | кв. м на душу населения |
5. Охват детей дошкольного возраста дошкольными учреждениями (отношение численности детей, посещающих дошкольные учреждения, к численности детей в дошкольном возрасте) | % |
6. Обеспеченность телефонной связью | количество аппаратов на 100 человек |
7. Бюджетная обеспеченность населения (отношение собственных доходов бюджета к численности населения) | рублей на душу населения |
8. Отношение суммы собственных доходов бюджета к общей сумме доходов бюджета | % |
9. Урожайность зерновых культур во всех категориях хозяйств в весе после доработки с одного гектара убранной площади | ц/га |
10. Продуктивность коров во всех категориях хозяйств | кг на 1 корову |
11. Количество тракторов и комбайнов | штук на 100 га пашни |
YIII. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 |
