3) Теория естественного (возрожденного) права. Возникло в XVIII веке. Его развитием занимались: Копс, Руссо, Радищев, …. Они полагали, что каждый человек рождается с некоторым набором естественных и неотчуждаемых прав (все равны), затем в результате каких-то конфликтов возникла необходимость в механизме реализации этих прав (так как не все согласны, что “мои права кончаются там, где начинается свобода другого”). Для соблюдения этих прав нам и пришлось отдать их часть государству.
4) Марксистская теория. Право – воля господствующего класса, облеченная в форму закона и опирающаяся на принуждение со стороны государства. Первоначально теория происхождения и понятия права строилась на концепции, в которой право рассматривалось или как общественное отношение или как правовое отношение. Государство видит совокупность отношений, которые и оформляют в виде закона. Эта точка зрения была раскритикована в 38 году и право стало пониматься, как система правил поведения отражающих господствующий способ производства и социально-экономическую формацию, установленных или санкционированных государством. Это чисто нормативная точка зрения.
5) Социологическая школа права. Впервые – профессором Юби. Широкое распространение получила в США. Другое название – гарвардская школа. Социологи исходили из того, что право формируется из общественной практики, но свое юридическое закрепление находит в судебных решениях.
Существенные признаки права.
1. нормативность - усредненное поведение ставшее типичным.
2. Общеобязательность.
3. Санкционирование государством
4. Возможность при своей реализации опираться на принуждение.
Право – система общеобязательных норм санкционированных государством и опирающиеся в своей реализации на принуждение со стороны государства.
Элемент права – наименьшая дробная часть сохраняющая качественные признаки целого – правовая норма.
Правовая норма – общеобязательное поведение сложившееся в общественной практике (в результате многократной повторяемости этого отношения) санкционированное государством и опирающееся на возможность принуждения со стороны государства.
Правовые нормы классифицируются:
1. по степени обязательности
a) императивные (обязательные)
b) диспозитивные (несколько вариантов)
c) рекомендательные
1. по содержанию правомочия в норме
a) нормы содержащие запреты
b) обязывающие
c) управомачивающие
Любая правовая норма определяет структуры по формуле “если … то … иначе” .
I. Гипотеза, которая представляет собой отношение условий при наличии которого норма действует. Юридические факты содержащиеся в гипотезе – факты объективной реальности, с которыми право связывает наступление тех или иных юридических последствий
- простые (одно условие
- сложные
II. Диспозиция – собственно правило поведения.
- императивные
- диспозитивные
- рекомендательная
или
- простые
- сложные
I. Санкция – те нежелательные последствия, которые могут на ступить в результате ненадлежащего исполнения диспозиции
- право восстанавливающая
- наказательная
Правовые нормы – теоретическая абстракция.
Соотношение правовой нормы с иными социальными и техническими нормами.
К социальным относится вся совокупность юридических норм поведения действующих в данном обществе. К ним относятся:
- нормы нравственности (морали)
- каждый должен поступать так, как он хочет чтобы поступали с ним
- относись к каждому другому как к цели, а не как к средству
- религиозные нормы
- юридические нормы, отличаются возможностью принуждения и тем, что санкционированы государством
- технические нормы, базирующиеся на законах природы, они не зависят от нас. Однако, использование их может оказаться социально значимым, а следовательно нужно и можно регламентировать из применение (ГОСТы и т. п.)
Источники права.
a) обычай – многократно повторяющееся поведение в обществе, он складывается исторически. Но сам обычай становится правовым обычаем в случае санкционирования и использования судом.
b) Судебный или административный прецедент. Он может базироваться на обычае или деловом обыкновении или целесообразности.
c) Нормативный договор (международный договор, решение, конвенции), но приоритет регулируется государством. У нас наибольшей юридической силой обладает международный договор.
d) Нормативно правовой акт (самый распространенный) – юридические нормы установленные государством и зафиксированные в письменной форме.
Все эти источники различаются по юридической силе, которая определяется каким органом издана. Высшей юридической силой – конституция. Впервые на территории России ее нормы – нормы прямого действия. На втором месте по юридической силе – конституционный закон. На третьем – текущее законодательство.
Рассмотрим порядок принятия законов.
Они формулируются государственной думой. Для возникновения процесса законотворчества – законодательная инициатива (ею обладают президент, премьер министр, главы администрации субъектов федерации, законодательные органы субъектов федерации, генеральный прокурор, верховный суд РСФСР и арбитражный суд по своей компетенции а также депутаты государственной думы и комитеты госдумы). Подготовка проекта закона проводится тем, кто выступил с законодательной инициативой, после чего проект направляется в соответствующие комитеты госдумы, где он рассматривается и вносятся предложения или дополнения. Там же он согласуется. Далее его рассматривают на пленарном заседании, где могут вносится изменения и дополнения (в письменной форме с точным указанием в какую часть закона вставить). Потом закон – в совет федерации (причем его составу он должен быть передан за месяц до общего обсуждения на совете). Если на совете вносят изменения или дополнения, то создается согласительная комиссия. Закон подписывается (или не подписывается, что между прочим неправильно, так как исполнительная власть не должна иметь законодательных полномочий) президентом, но предварительно рассматривается ДБУ и главой администрации.
Указ президента.
Инициаторы – президент, председатель правительства или его замы, министры и председатели комитетов, главы администраций субъектов федерации. Проект указа должен быть согласован со всеми министерствами и ведомствами правительства, которых он касается и глав администрации субъектов федерации (если касается). Проект указа направляется в администрацию президента – к руководителю администрации, который подписывает его в ГПУ, откуда направляется помощнику президента и с его визой обратно – руководителю администрации, которые решает давать его президенту или нет на подпись.
Постановление правительства.
Инициатор – премьер, все члены кабинета, главы администрации и руководители соответствующих ведомств (министерств) субъектов федерации. Тот, чья инициатива – пишет проект, согласовывает его со всеми должностными лицами компетенции которых он затрагивает. Далее – в правовое управление правительства, которое дает по нему заключение с которым проект попадает к управляющему делами правительства; он то и определяет время рассмотрения (причем члены кабинета должны получить проект заранее с датой возможного рассмотрения).
Законы принятые представительными органами субъектов федерации (в рамках их полномочий).
Инициаторы – депутаты, комитеты, главы администраций субъектов федерации. Проект рассматривается на заседании, после чего он отправляется на подпись главе администрации.
Распоряжения глав администрации.
Инициатор – сам глава, общественные органы, члены правительства этого субъекта федерации. Он так же проходит все стадии согласования. После – помощнику главы администрации, затем – главе.
“Вступление в законную силу”, “действие закона”, “юридическая сила” - смысл всех этих терминов – действие закона.
В пространстве – в зависимости от издателя действует на территории всей страны или только Москвы. Если на территории России, то ее территория включает в себя сухопутные, морские границы и воздушное пространство над ними + территория посольств, консульств и их транспорта, территория воздушных судов (если существует двухсторонний договор), торговые суда (если в наших или нейтральных водах). На военные суда это не распространяется нигде. В Антарктиде – только на территории станции.
Во времени – по общему правилу законы РСФСР вступают в силу через 10 дней после их опубликования (в специальных выпусках, которые выпускает издатель закона или в средствах массовой информации получивших такой статус) если срок их вступления в силу не оговорен специально в законе. Дата опубликования (в газете понятно) в специальном сборнике считается дата накладной, по которой тираж ушел от издателя.
Бывают временные законы, в которых точно оговорен срок их действие от и до, если же срок не указан, то он действует до принятия нового закона, перекрывающего старый.
Обратная сила закона - по общему праву закон обратной силы не имеет, если только в законе специально не оговорено обратное. (инструкции министерств и ведомств действуют только после регистрации в Минюсте). Уголовный кодекс (ни при каких обстоятельствах!!!) не имеет обратной силы кроме:
1. если действие ранее считавшееся преступлением, в новом законе таковым не является
2. если новый закон смягчает наказание (но здесь - проблемы)
По кругу лиц. Законодательство страны действует на всех граждан являющихся субъектами (обладающими право и дееспособностью). Во вторых оно распространяется на юридических лиц являющихся резидентами данной страны и государственные органы (являющиеся или нет юридическими лицами
). В круг лиц попадают и государственные предприятия – юридические лица. В круг лиц входят и иностранцы, за отсутствием некоторых прав (избирательного, …). В последнюю очередь – законодательство распространяется на лиц без гражданства. Не действует в посольствах, консульствах и их представителей и дипломатических работников.
Понятие правоотношения. Его признаки.
По самому общему понятию – любое общественное отношение регулируемое нормами права – правоотношения (есть круг лиц придерживающийся другой точки зрения). Оно имеет сложный состав. Необходимо наличие субъектов правоотношений, содержание. Содержание имеет юридическую составляющую – субъективные права (производные от объективны; после ряда юридических действий над объективными; они всегда конкретнее объективных) и обязанности. Субъективное право:
1. право действовать определенным образом
2. право требовать определенного поведения от обязанного лица
3. право обратиться за защитой
Юридическая обязанность:
1. обязанность действовать установленным образом
2. обязан претерпеть нежелательные последствия (понести ответственность за неправомерные действия)
Содержание правоотношения = активная деятельность + юридическая обязанность
+ субъективное право.
Правовые отношения классифицируются:
- по отраслям права (государственное, …)
- на охранительные и запретительные (база – материальное право)
- регулятивное
или
- абсолютные (определены обе стороны правоотношений)
- относительные (одна из сторон не определена
Правосубъектность – способность физических или юридических лиц быть субъектами правоотношений. Для этого они должны быть:
a) правоспособны (но с исключениями для некоторых физических лиц, например, эмбрионов)
b) дееспособность (в результате свих действий приобретать права и обязанности)
Возможна (для физических лиц) частичная дееспособность (по возрасту 14,15,16 лет) или ограниченная (в результате суда).
Для юридических лиц дееспособность может быть:
a) уставная (согласно своему уставу или положению)
b) нормативная (ограниченная законом)
Объекты правоотношений – все то, по поводу чего возникают правоотношения, то есть все материальные и нематериальные блага.
Юридические факты – факты реальной действительности, с которыми законодатель связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Они бывают:
- простые
- сложные
Виды юридических фактов:
- события (не зависят от воли или сознания участников, например, землетрясение)
- действия (правомерные или неправомерные)
Юридические акты – действие, которое изначально преследует цель породить правовые отношения (заявление в ЗАГС)
Юридический поступок – не преследует подобной цели.
Существуют предполагаемые юридические факты – презумпции:
- опровержимые (невиновности)
- неопровержимые (знания закона)
Система права
Системность права основывается на системности человеческих отношений. Ее элементами – правовые нормы. Система права – информационная система, следовательно существует информационное взаимодействие. Система права может быть субъективна (в самих отношений нет, а они формируются с помощью принуждения. Пример: формируемая у нас в стране правовая система (ведь рыночных отношений не было).
Всякая система характеризуется надежностью (устойчивость к пиковым нагрузкам) и динамической устойчивостью (эффективность приспосабливания к измененной действительности). Они обратно пропорциональны.
Второй компонент – дифференциация на отрасли и институты.
Отрасль – группа юридических норм регламентирующие близкие по предмету и методу правового регулирования общественные отношения.
Метод правового регулирования – способ взаимодействия между сторонами (субъектами). Он может быть построен на принципе
- равенства (частное право)
- соподчинения (публичное право)
Отрасли права.
1. Государственное (конституционное) право. Предмет – общественные отношения в сфере государственного управления, принципов его организации и организации экономической и политической жизни общества, основные права и обязанности граждан и отношения, складывающиеся между администрацией и. сюда входит Конституция и конституционные нормы. Нормы могут быть декларациями или иными нормативными актами
2. Административное право – отношение физических лиц, юридических лиц с органами государственной власти или управления. “Об административных отношениях” и “об административной ответственности”. Так как здесь нет равенства, то существует возможность обжалования.
3. Уголовное право дает понятие о преступлении и всех отношений с ним связанных: системой наказания и так далее. Оно так же содержит полный и исчерпывающий перечень неправомерных действий называемых преступлениями. Его применение только в судебном порядке.
4. Трудовое право (частично): оплата труда, правила внутреннего трудового распорядка, юридическая ответственность
в рамках трудовых правоотношений и т. п.
5. Гражданское право – регламентирует личные имущественные права граждан. Дает понятия физического и юридического лица, устанавливает права и обязанности в области структур обязательств, а также наследственные и авторские права. Основной нормативный акт – Гражданский кодекс и некоторые нормативные акты регулирующие эти же отношения, но только до тех пор, пока не противоречат кодексу (существует единственное исключение связанное с приватизацией).
6. Коммерческое право – обязательское право, финансовое право, налоговое право (хоть здесь и нет равенства отношений) и таможенное право.
7. Семейное право (вообще-то можно отнести к гражданскому праву)
8. Процессуальные отрасли: уголовно-процессуальное и гражданско-процессуальное право и арбитражный суд.
Систематизация нормативных правовых актов.
Систематизация – распределение юридических норм по кодексам, сборникам с одновременным устранением пробелов и противоречий с целью более удобного поиска и использования нормативно-правового материала:
1. Внутренняя – устранение пробелов и противоречий (только законодателем).
2. Внешняя – классификация нормативных актов.
Существует два вида устранения пробелов:
- аналогия права (исходя из общего смысла права)
- аналогия закона (используя близкой по смыслу нормы
Существуют следующие виды классификаций:
- простая иерархическая классификация, когда весь правовой материал классифицируют по одному признаку.
- иерархическо-десятичная классификация, она более жесткая, так как в каждом разделе должно быть 10 пунктов, не больше и не меньше.
- Фассетная классификация ( в 30 годах). Она производится по нескольким признакам одновременно.
- Дескрипторная – поиск по ключевым словам.
- Кодификация. Ее субъект – законодательные органы (и только!!!). Кодексы объединяются в нормативно правовые акты регламентирующие какой-то вид правовых отношений. Естественно, что при кодификации устраняются пробелы, противоречия и могут быть приняты новые правовые акты. На последнем этапе они создаются в специальных сборниках, называемыми кодексами.
- консолидация. Осуществляется органом обладающим правом нормотворчества. Представляет собой сведение в один нормативный акт нескольких норм регулирующих одно и то же (обычно изданные в разное время).
- Инкорпорация - могут заниматься все физические или юридические лица, а заключается в объединении нормативных актов по какому-либо признаку.
Соотношение международного и внутригосударственного законодательства.
Существует три способа:
1. внутригосударственное право превалирует над международным.
2. В случае конфликта между ними решается международным судом.
3. Международное право превалирует над внутригосударственным.
Механизм правового регулирования:
- Социальный. Зависит от конкретного отношения человека к норме. Норма может быть воспринята, выгодна, человек может быть равнодушен, норма мешает ему (ищет обходные пути) и не приемлет (сознательно нарушает).
- Юридический аспект вступает в действие при последних двух отношениях человека к норме.
Система права, если не удается урегулировать на основе существующего законодательства, то возможно создание нужной нормы. На наше сознание закон воздействует :
a) запретами (разрешено все, что не запрещено)
b) предписаниями (разрешено то, что разрешено)
c) полномочиями
- правоотношение также воздействует – вторая часть юридического аспекта правового регулирования
Формы и способы реализации права
Право можно реализовать в форме правового или юридического отношения (существует мнение, что и в не правовых отношениях и ссылаются при этом на реализацию запретов или реализацию права на жизнь). Для урегулирования всех точек зрения вводят “абсолютную реализацию” - второй стороной правоотношения являются все.
Способы реализации права присущие гражданам и юридическим лицам:
1. запреты реализуются соблюдением их
2. обязанности – исполнением
3. существует способы реализации которых могут осуществлять только специальные органы
Правоотношение включает в себя несколько стадий (что детально описано процессуальными нормами):
установление объективной истины и изучение ситуации
юридическая квалификация собранных фактов (какие юридические факты в наличии и какими нормами регулируется )
толкование (уяснение для себя и разъяснение участникам процесса). Оно бывает:
по субъекту
аустетическое – когда толкуется тем, кто создал
нормативное – госорганом по поручению того, кто создал
казуальное – органами правоприменения
доктриальное – учеными юристами (не имеет юридической силы)
по объему
узкое
буквальное
ограничительное
широкое
по способу
социально-экономическое – учитывает обстановку на момент издания нормы
историческое – если существует несколько юридических норм под которые попадают действия, то применяют последнюю
грамматическое, учитывая всякие логические связки “и”, “или” и т. п.
издание правоприменительного акта (приказы, письма, …)
реализация правоприменительного акта
Правонарушение – противоправное, общественно опасное деяние дееспособного лица. Обязательный элемент – субъект наделенный право и дееспособностью. Для признания недееспособности мало учета в психдиспансере, обязательно обследование специальной комиссией.
Субъективная сторона правонарушения – психическое отношение человека к своему деянию. Оно может выражаться различными степенями вины:
- прямой умысел (сознательно)
- косвенный умысел (знает, но нарушение закона – побочный эффект его деятельности)
- преступная самонадеянность (когда человек знает, что он нарушает закон и могут возникнуть общественно-опасные последствия; например, пьяный за рулем)
- небрежность (когда человек не знал, что нарушает закон или что будут общественно-опасные последствия, но должен был бы знать)
Объективная сторона правонарушения – общественно опасные последствия противоправных действий.
Объект правонарушений – те объекты права которые защищены законом.
Виды правонарушений разделяются
1. по отраслям законодательства
2. по степени общественной опасности
- проступки
- преступления
Юридическая ответственность – фактическое притерпевание нежелательных для лица последствий его правонарушения личного и имущественного порядка. Основанием ее возникновения – правонарушение со всеми его элементами. Существует еще одно основание – свобода воли (заставили подписать, заставили …)
Лицо можно привлечь к ответственности только тогда, когда его действия имеют нежелательные последствия и когда между ними существует прямая (!) связь, но бывают и исключения, когда без вины несет ответственность:
1. за вред причиненный источникам повышенной опасности (транспортным средствам, оружию)
2. за действия ваших несовершеннолетних детей
Виды юридической ответственности:
имущественная – в рамках трудового и гражданского законодательства
ограниченная – на всех работников
полная – обязательно совпадение должности в приказе с фактической должностью и наличие договора о полной материальной ответственности
административная
штрафы
изъятие имущества посредством которого совершено правонарушение
конфискация имущества посредством которого совершено правонарушение
отстранение от должности (до 6 месяцев)
административный арест (до 15 суток)
дисциплинарная (в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка)
выговор
понижение в должности
увольнение
уголовная (только к физическим лицам и только в судебном порядке на основе уголовного процесса)
штрафы
исправительные работы
лишение свободы
Цель всех видов юридической ответственности:
- восстановление нарушенного права
- возмещение причиненного ущерба
- частное предупреждение (превенция) и общее
Законность – конституционный принцип точного и неуклонного соблюдения закона всеми гражданами, должностными лицами, госслужащими и государством. Она имеет несколько уровней:
1. граждане и их объединения
2. законность в деятельность госаппарата
3. законность в деятельности самого государства (нужно отличать законность от директивности, которая может противоречить закону)
Существует несколько видов директивности:
- харизматическая – соответствие действий потребностям, целям, интересам общества
- традиционная директивность - ?
- идеологическая директивность – если закон противоречит иделогии общества
(у нас в стране складывается директивность действий президента)
Принцип законности (законы должны быть правомерны):
- Одинаковое понимание законов
- Необходимость наличия и соблюдения процессуальных норм обеспечивающих защиту законных прав субъекта
- Обеспечение правосудия
Правопорядок – часть общественного порядка, сформировавшегося на основе соблюдения принципов законности. Оно зависит от государства, деятельности органов и должностных лиц
Соотношение общества и государства – демократия, ее нельзя рассматривать как многовластие, это соотношение прав правящих и управляемых.
1. централизованное государственное управление
2. самоуправление
Причем между ними идет постоянная борьба и устанавливается какое-то равновесие. Демократия кончается там, где исчезает одна из форм регулирования полностью. От того, как соотносятся эти полномочия, зависит управляемость государства.
Министерство культуры Российской Федерации
Алтайский филиал федерального государственного образовательного
учреждения высшего профессионального образования
«МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВ»
Кафедра гуманитарных дисциплин
Учебно-методический комплекс дисциплины
Правоведение
Планы семинарских занятий ТЕОРЕТИЧЕСКОГО КУРСА
080801.65 – «Прикладная информатика (в менеджменте)»
Ведущий лектор
, к. ф.н., доцент
Барнаул
2010
ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
Тема 1. Основы теории права (2 часа)
· Норма права: понятие, структура, классификации.
· Источники права. Нормативно-правовой акт как основной источник права (понятие, классификация по юридической силе).
· Правоотношение: понятие, виды, характеристика состава правоотношения.
· Понятие, принципы, виды юридической ответственности. Правонарушение как основание юридической ответственности.
Задача 1.
Давая определение одной из форм права, студент Жаров сказал следующее:
"Правовой обычай-это решение суда по конкретному делу, ставшее обязательным правилом для решения аналогичных дел".
На что студент Аверин возразил:
" Правовой обычай-это правило поведения, которое сложилось исторически в силу постоянной повторяемости в течение длительного времени, и санкционируемое государством в качестве общеобязательного правила".
Кто из них прав?
Задача 2.
Выделите гипотезу, диспозицию и санкцию в ст. 331 ГК РФ "Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке".
Задача 3.
Назовите элемент юридической нормы, которой указывает на условия, при которых данная норма вступает в действие:
· Гипотеза
· Диспозиция
· Презумпция
· Санкция
Задача 4.
Расположите нормативные правовые акты по степени юридической силы:
· Постановление Правительства РФ
· Закон РФ
· Инструкция Минздрав России
· Указ Президента РФ.
Задача 5.
К какому виду (разрешающей, запрещающей, представительно-обязывающей) относятся следующие нормы конституции РФ?
· Ч.2 ст. 6 "Каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ";
· Ч.2 ст. 45 "Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом";
· Ч.4. ст. 109 "Государственная Дума не может быть распущена с момента выдвижения ею обвинения против Президента РФ до принятия соответствующего решения Советом Федерации".
Литература
1. Алексеев права. 2-е изд. М.,1995.
2. , Ивакин и виды юридической ответственности // Государство и право. 2000. ©6. с.12-17.
3. Колосова ответственность - самостоятельный вид юридической ответственности // Государство и право. 1997. ©2. С.86-91.
4. Общая теория права: Учебник // Под. ред. . М.,1996.
5. Общая характеристика государства и права: Академический курс: В 2-х т. // Под. ред. . Том 2. М.,1998.
Тема 2. Конституционное право (4 часа).
Занятие 1. Основы конституционного строя РФ и правового статуса личности.
· Конституционное право РФ-основополагающая отрасль российской правовой системы.
· Понятие, значение, юридические свойства конституции. Основные черты содержания, особенности принятия, изменения Конституции РФ 1993г.
· Основы конституционного строя РФ:
· Основы правового статуса личности в РФ.
Задача 1.
1 августа 1998г. в департамент здравоохранения Московской городской администрации поступила жалоба от военнослужащего Жукова. Не получив ответа 25 сентября Жуков попытался выяснить, почему нет никакой информации, однако ему ничего не пояснили, предложив еще подождать.
Какие права попытался реализовать гражданин Жуков?
Задача 2.
Жители поселка "Рыбачий" Окунев и Карпов, находясь на отдыхе, сломали несколько деревьев, разожгли костер, мусор после себя не убрали.
Какую конституционную обязанность нарушили граждане Окунев и Карпов?
Задача 3.
Гражданин Кисельман, житель Калуги, являясь индивидуальным предпринимателем, заявил в налоговую полицию, что не будет платить налоги и составлять декларацию, так как одновременно является гражданином Израиля и все налоги уплатил в том государстве.
Правомерны ли рассуждения Кисельмана?
Занятие 2. Конституционная система государственных органов РФ.
· Президент РФ (место и роль в системе высших органов РФ, срок полномочий, выборы, компетенция и акты Президента РФ).
· Федеральное Собрание - Парламент РФ
· Правительство Российской Федерации.
· Конституционные основы судебной власти в РФ.
Задача 1.
В окружную избирательную комиссию по выборам Президента РФ поступили документы на регистрацию в качестве кандидатов следующих лиц: Ивана Васильева, известного врача-хирурга в возрасте 34 лет, Семена Григоряна, популярного тележурналиста, приехавшего из Армении в Россию 7 лет тому назад.
Подлежат ли регистрации в качестве кандидатов в президенты РФ указанные лица?
Задача 2.
Какова роль каждого из перечисленных органов в процедуре отрешения президента от должности?
· Государственная Дума РФ;
· Совет Федерации РФ;
· Федеральное Собрание РФ;
· Конституционный Суд РФ;
· Верховный Суд РФ.
Задача 3.
К какому виду государственных органов (законодательным, исполнительным, судебным) относятся следующие организации: Свердловская областная дума, Правительство Республики Саха, Замоскворецкий межмуниципальный суд, трибунал Забайкальского военного округа.
Задача 4.
Определите требования, предъявляемые Конституцией РФ к депутатам Государственной Думы.
· возраст 25 лет;
· возраст 21 год;
· не может быть депутатом иных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления;
· имеет право участвовать в выборах;
· не может находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельностью;
· не может быть собственником предприятий, акционерных обществ;
· не должен иметь судимости.
Нормативные акты.
1. Конституция Российской Федерации. М., 2001.
2. Декларация прав и свобод человека и гражданина от 01.01.01г // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991.©53. Ст. 1865.
3. Федеральный конституционный закон "О Конституционном Суде РФ" от 01.01.01г (в ред. от 01.01.2001) // Собрание законодательства РФ. 1994.©13. Ст. 1447.
4. Федеральный конституционный закон "Об арбитражных судах в Российской Федерации" от 5 апреля 1995г // Собрание законодательства РФ. 1995. ©18. Ст. 189.
5. Федеральный конституционный закон "О Правительстве Российской Федерации" от 01.01.01г (в ред. от 01.01.2001) // Собрание законодательства РФ.1997. ©51. Ст. 5712; 1998. ©1. Ст. 1.
6. Закон РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" от 01.01.01г (с изм. от 01.01.01г) // Ведомости совета народных депутатов РСФСР и Верховного Суда РСФСР. 1993. ©19. Ст. 685; Собрание законодательства РФ. 1995. ©51. Ст. 4970.
7. Федеральный закон "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания" от 8 мая 1994г (в ред от 01.01.2001; 10.01.2003)// Собрание законодательства РФ. 1999. © 28. Ст. 3466
8. Федеральный закон "О выборах Президента Российской Федерации" от 01.01.01 г. // Парламентская газета. 20января.
9. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 01.01.01г (с изм. от 01.01.01г, 4 августа 2000г) // Собрание законодательства РФ. 1995. ©35. Ст. 3506; 1997. ©12. Ст. 1378 Российская газета. 2000. 8 августа.
10. Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" от 01.01.01г // Собрание законодательства РФ. 1995. ©47. Ст. 4472.
11. Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" от 01.01.01 г // Российская газета. 1999. 1 и 3 июля.
12. Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 6 октября 1999г (с изм. от 01.01.01г) // Собрание законодательства РФ. 1999. © 42. Ст. 5005; Российская газета. 2000. 1 августа.
13. Положение о Государственном совете Российской Федерации, утвержденном указом Президента РФ от 1 сентября 2000г // Российская газета. 2000.5 сентября.
14. Устав (Основной закон) Алтайского края от 01.01.2001г (в ред. от 01.01.2001) // Сборник законодательства Алтайского края. 2002. ©69. С.103
15. Закон Алтайского края "Об основах местного самоуправления в Алтайском крае" от 5 декабря 1995г (в ред. от 01.01.2001) //Сборник законодательства Алтайского края. 2000. © 48(68), С.10
16. Закон Алтайского края "Об администрации Алтайского края" от в ред. от 01.01.2001) // Алтайская правда. © марта.
Литература
1. Абова суд в судебной системе России // Государство и право. 2000. © 9. с. 5-14.
2. Авакьян России: природа, эволюция, современность. М., 1997.
3. О сущности Конституции // Журнал российского права. 1997. © 10.
4. , Кутафин право России: Учебник. М., 2001.
5. Комментарий к Конституции Российской Федерации // Под. общ. ред. и др. М., 1994.
6. Котелевская парламент // Государство и право. 1997. ©3.
7. Котенков - парламент: становление взаимоотношений в законодательном процессе // Государство и право. 1998. © 9. с.5-8.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |
