 |
 |
Институт законодательства и сравнительного правоведения
при Правительстве Российской Федерации
Правительство Воронежской области
Уполномоченный по правам человека в Воронежской области
Круглый стол
«Механизмы противодействия коррупции
в публично-правовой сфере»
Выездное заседание Междисциплинарного совета по координации научного
и научно-методического обеспечения противодействия коррупции
Воронеж – 2012
ПРОГРАММА КРУГЛОГО СТОЛА
«Механизмы противодействия коррупции в публично-правовой сфере»
21 сентября 2012 года
Место проведения: г. Воронеж, пл. Ленина, дом 1, подъезд 1, Зал заседаний правительства Воронежской области
Регистрация участников – 9:30 – 10:00
Работа круглого стола – 10:00 – 17:30
Пленарное заседание – Зал заседаний правительства Воронежской области
I. Приветствие Губернатора Воронежской области Алексея Васильевича Гордеева
II. Доклады
Регламент: доклад – до 15 мин.
1. «Доктринальные подходы к противодействию коррупции» – директор Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации академик РАН, доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист Российской Федерации Талия Ярулловна Хабриева
2. «Институт уполномоченного по правам человека в системе противодействия коррупции» – уполномоченный по правам человека в Воронежской области, член Совета регионального отделения Ассоциации юристов России доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист Российской Федерации Татьяна Дмитриевна Зражевская
3. «Реализация законодательства в области противодействия коррупции в органах государственной власти: практика и проблемы» – заместитель губернатора, руководитель аппарата губернатора и правительства Воронежской области, председатель регионального отделения Ассоциации юристов России кандидат экономических наук Юрий Владимирович Агибалов
4. «Обеспечение противодействия коррупции в деятельности полиции» – Статс-секретарь – заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации, действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса Игорь Николаевич Зубов
5. «Законодательное обеспечение противодействия коррупции в субъекте Российской Федерации» – руководитель аппарата Воронежской областной Думы, член Совета регионального отделения Ассоциации юристов России кандидат юридических наук Сергей Николаевич Хорунжий
Кофе-пауза – 11:30 – 11:45 (здание правительства, 1 этаж)
Продолжение пленарного заседания
1. «Законодательное обеспечение противодействия коррупции» – депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, заместитель председателя комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции Александр Евсеевич Хинштейн
2. «Роль прокуратуры Российской Федерации в противодействии коррупции» – заместитель начальника управления по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции, начальник организационно-аналитического отдела Генеральной прокуратуры Российской Федерации Аслан Шихздаевич Юсуфов
3. «Антикоррупционная экспертиза в деятельности Министерства юстиции Российской Федерации» – директор Департамента конституционного законодательства Министерства юстиции Российской Федерации Сергей Викторович Шутков
4. «Меры противодействия коррупции в сфере образовательной деятельности» – ректор Московской государственной юридической академии им. кандидат юридических наук, профессор Виктор Владимирович Блажеев
5. «Концептуальные подходы международного научного мониторинга проявлений коррупции» – заместитель директора Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации кандидат юридических наук, доцент Владимир Ильич Лафитский
6. «Взаимодействие государства и общества в противодействии коррупции» – проректор-директор НИИ Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации доктор юридических наук, доцент Виктор Викторович Астанин
Обед (здание правительства, 3 этаж)
13:00 – 13:30 - участники круглого стола, приглашенные ИЗиСП при Правительстве Российской Федерации (иногородние) и сотрудники ИЗиСП при Правительстве Российской Федерации
13:30 - 14:00 - участники круглого стола, приглашенные правительством Воронежской области и уполномоченным по правам человека в Воронежской области
Продолжение пленарного заседания
1. «Конституционный принцип независимости судей в системе противодействия коррупции» – директор юридического института, заведующий кафедрой конституционного права ФГОУ ВПО «Государственный университет – учебно-научно-производственный комплекс» (город Орел) доктор юридических наук, профессор Павел Александрович Астафичев
2. «Роль административного судопроизводства в противодействии коррупции» – судья Верховного Суда Российской Федерации Людмила Александровна Калинина
3. «Противодействие коррупции как актуальное направление государственной политики» – профессор кафедры административного права Московской государственной юридической академии им. доктор юридических наук, Заслуженный юрист Российской Федерации Дмитрий Константинович Нечевин
4. «Требования антикоррупционного законодательства к государственным служащим Украины» – доцент юридического факультета Харьковского национального университета им. Александр Сергеевич Передерий
5. «Разработка программ противодействия коррупции на муниципальном уровне» – доцент кафедры уголовного процесса и криминалистики юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета Светлана Петровна Кушниренко
6. «Коррупция как фактор нарушения прав военнослужащих» – доцент Харьковского национального университета им. Евгений Иванович Григоренко
III. Секции – 15:30 – 17:30 (Зал заседаний правительства Воронежской области, залы заседаний парламентского центра № 000 и № 000)
«Направления антикоррупционной политики в экономической, правовой и социальной сферах» - Зал заседаний правительства Воронежской области
Модератор:
Ответственный секретарь:
Основные проблемы для обсуждения:
– соотношение частных и публичных интересов в решении задач повышения эффективности управленческого процесса и противодействия коррупции;
– нормы международного права как результаты интеграции мирового опыта противодействия коррупции;
– проблемы и механизмы имплементации международных антикоррупционных конвенций в законодательство современных государств;
– роль международных организаций в научном и учебно-методическом обеспечении противодействия коррупции;
– международные оценки уровня коррупции: проблемы повышения эффективности;
– зоны повышенного коррупционного риска в деятельности органов государственной власти;
– презумпции виновности или невиновности чиновников в коррупционных правонарушениях;
– местничество и проблема коррупции;
- легализация коррупционных откатов (платежей) путем их мимикрии в платные услуги;
– противодействие коррупции и гражданский контроль;
– конфликт интересов как катализатор развития коррупции;
– принцип публичности и открытости деятельности государственных органов;
– организационно-правовые основы выявления и расследования коррупционных преступлений;
– административное усмотрение государственных и муниципальных заказчиков как предпосылка для развития коррупции в системе размещения государственного муниципального заказа;
– развитие механизмов саморегулирования как способ противодействия коррупции;
– государственно-частное партнерство в сфере противодействия коррупции.
«Противодействие коррупции в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях» - зал заседаний парламентского центра № 000
Модератор: ,
Ответственный секретарь:
Основные проблемы для обсуждения:
– разграничение полномочий в сфере противодействия коррупции;
– правовые средства противодействия коррупции на региональном и муниципальном уровнях;
– институциональные основы противодействия коррупции в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях;
– реализация профилактических мероприятий по противодействию коррупции на региональном и муниципальном уровнях;
– кадровая работа в системе государственной гражданской и муниципальной службы и противодействие коррупции в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях;
– развитие институтов общественного и парламентского контроля за реализацией мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации.
«Научно-методическая и учебно-методическая составляющая юридических технологий противодействия коррупции и практика их использования» - зал заседаний парламентского центра № 000
Модераторы: ,
Ответственный секретарь:
Основные проблемы для обсуждения:
– научно-методическая составляющая юридических технологий противодействия коррупции и практика их использования (антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов/проектов; оценка регулирующего воздействия; антикоррупционный мониторинг правоприменения; юридическая техника, нейролингвистическая юридическая технология, целевой анализ системы законодательства, отдельных нормативных правовых актов, а также практики их применения, информационно-правовые технологии систематизации законодательства и обработки правовых данных и др.);
– учебно-методические основы юридических технологий противодействия коррупции.
Подведение итогов круглого стола, обсуждение и принятие рекомендаций (по секциям).
IV. Кофе – пауза
Для заметок
Для заметок
Для заметок
Для заметок
