Учебно-методический комплекс по дисциплине административное право (стр. 1 )

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Алтайский государственный университет»

Рубцовский институт (филиал)

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ПО ДИСЦИПЛИНЕ

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО

Специальность 080504.65 Государственное и муниципальное управление

Форма обучения – очная, заочная, заочная (сокращенная) на базе высшего образования, очно-заочная (вечерняя) сокращенная на базе среднего профессионального образования

Кафедра – правовых дисциплин

Рубцовск - 2011

СОДЕРЖАНИЕ

1. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА …………………………………….……… 4

2. ТЕМАТИЧЕСКИЙ План …………………………………………………… 5

3. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ ……………………………….…………21

4. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОСВОЕНИЮ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ …………………………………………………...……..……. 58

4.1 Самостоятельная работа студента …………………………………. 58

4.2 Оценочные средства для контроля успеваемости и результатов освоения учебной дисциплины ………………………………………………...…….. 63

5. МАТЕРИАЛЫ К ПРОМЕЖУТОЧНОМУ И ИТОГОВОМУ

КОНТРОЛЮ …………………………………………………………………… 65

6. ГЛОССАРИЙ ПО ДИСЦИПЛИНЕ ……………………………..………… 77

7. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ДИСЦИПЛИНЫ ……………………………………………………………….88

8. СПИСОК ОСНОВНОЙ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ, ДРУГИЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ ИСТОЧНИКИ ……………………………………… 90

1. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Курс «Административное право» - необходимая правовая база профессионального становления студентов. Изучение указанного курса позволит будущему специалисту разбираться в основных положениях административно-правовой науки, выработанных ею и проверенных многолетней практикой применения правовых институтах и категориях, анализировать их законодательное оформление как в действующем, так и в предшествующем правопорядке, в других правовых системах.

Цель освоения дисциплины:

Дисциплина «Административное право» призвана помочь студентам специальности «Государственное и муниципальное управление» и смежных специальностей в изучении основных положений административного права. В связи с тем, что наука административного права для экономистов является в значительной степени прикладной, значительное внимание курса уделено не только направлению студентов на изучение теории, законодательства и актов его толкования, но и решению практических ситуаций.

Задачи дисциплины:

- создание у студентов упорядоченной системы знаний о государственном управлении, формах и методах управленческой деятельности, способах обеспечения законности в сфере осуществления исполнительной власти, порядке организации государственного управления в различных сферах жизнедеятельности индивида, общества и государства;

- формирование у студентов не только знаний в области административного права, но и навыков их использования, необходимых и достаточных для будущей самостоятельной юридической работы;

- приобретение студентами устойчивых знаний в области действующего административного законодательства, практики его применения, основных тенденций развития законодательства.

Дисциплина «Административное право» относится к циклу ОПД. Ф.09 Цикл общепрофессиональных дисциплин. Федеральный компонент.

Перечень дисциплин, усвоение которых студентами необходимо для изучения данного курса: Учебный курс изучается во взаимосвязи с другими учебными дисциплинами: историей, философией, политологией, социологией, логикой и т. д. Особо следует подчеркнуть, что познание учебного материала административного права основано на знаниях Конституционного права России.

Программа предусматривает различные формы работы со студентами: проведение лекционных и семинарских занятий, в качестве промежуточного контроля знаний проведение тестирований, коллоквиумов, письменных контрольных работ.

2. ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

(распределение часов курса по разделам и видам работ)

Очная форма обучения

Дидактические единицы (ДЕ)	Наименование разделов	Максим. учебная нагрузка студента, час.	Количество аудиторных часов при очной форме обучения	Самост. работа студ., час
Лекции	Семинары	Лабораторные работы.
1	2	3	4	5	6	7
ДЕ 1. Административное право в правовой системе России
ДЕ 1 (20б)	1. Исполнительная власть и административное право. Сущность государственного управления как объекта административно-правового регулирования	4	1	1		2
2. Административное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина: административные нормы и методы государственного управления, понятие предмета, методов и системы административного права; источники административного права	4	1	1		2
3.Сущность административно-правовых отношений: механизм административно-правового регулирования, структура, виды административно-правовых норм и их роль в регулировании общественных отношений	4	1	1		2
Промежуточный контроль	Коллоквиум
ДЕ 2. Административно-правовой статус субъектов административных отношений: граждан, государственных и негосударственных организаций и объединений, органов исполнительной власти; правовой статус государственных служащих и порядок прохождения ими службы, классификация государственных должностей и государственных служащих, вопросы стимулирования управленческой деятельности
ДЕ 2 (25б)	4.Основы административно-правового статуса физического и юридического лица	6	2	1		3
5.Основы административно-правового статуса органов исполнительной власти	4	1	1		2
6.Административно-правовой статус государственных и муниципальных служащих Российской Федерации	6	2	1		3
Промежуточный контроль	Коллоквиум
ДЕ 3. Административно-правовые формы и методы государственного управления.
ДЕ 3 (15б)	7. Административно-правовые формы и методы реализации исполнительной власти	4	1	1		2
8. Административно-правовое принуждение	4	1	1		2
Промежуточный контроль	Коллоквиум
ДЕ 4. Административная юрисдикция
ДЕ 4 (15б)	9. Сущность и состав административного правонарушения. Субъекты правонарушений.	4	1	1		2
10. Меры административной ответственности и ее виды	4	1	1		2
11. Административный процесс	7	2	1		4
12. Производство по делам об административных правонарушениях	4	1	1		2
Промежуточный контроль	Коллоквиум
ДЕ 5. Административно-правовое регулирование в сферах и отраслях управления.
ДЕ 5 (25б)	13. Обеспечение законности и дисциплины в сфере реализации исполнительной власти	4	1	1		2
14. Административно-правовая организация управления	4	1	1		2
15. Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере экономики	4	1	1		2
16. Административно-правовое регулирование в политической сфере	4	1	1		2
17. Административно-правовое регулирование в социально-культурной сфере	5	1	2		2
Промежуточный контроль	Коллоквиум
Семестровый контроль	Зачет
Итоговый контроль	Зачет
	Итого часов	76	20	18		38

Заочная форма обучения

ДИДАКТИЧЕСКИЕ ЕДИНИЦЫ (ДЕ)	Наименование тем	Максим. учебная нагрузка студента, час	Количество аудиторных часов при заочной форме обучения	Самост. работа студ.
Лекции	Семинары	Лабораторные работы.
1	2	3	4	5	6	7
ДЕ 1. Административное право в правовой системе России
ДЕ 1	1. Исполнительная власть и административное право. Сущность государственного управления как объекта административно-правового регулирования	6	1	1		4
2. Административное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина: административные нормы и методы государственного управления, понятие предмета, методов и системы административного права; источники административного права;	4				4
3. Сущность административно-правовых отношений: механизм административно-правового регулирования, структура, виды административно-правовых норм и их роль в регулировании общественных отношений	4				4
Промежуточный контроль	Коллоквиум
ДЕ 2. Административно-правовой статус субъектов административных отношений: граждан, государственных и негосударственных организаций и объединений, органов исполнительной власти; правовой статус государственных служащих и порядок прохождения ими службы, классификация государственных должностей и государственных служащих, вопросы стимулирования управленческой деятельности.
ДЕ 2	4.Основы административно-правового статуса физического и юридического лица	6	1	1		4
5.Основы административно-правового статуса органов исполнительной власти	4				4
6.Административно-правовой статус государственных и муниципальных служащих Российской Федерации	4	1	1		4
Промежуточный контроль	Коллоквиум
ДЕ 3. Административно-правовые формы и методы государственного управления.
ДЕ 3	7.Административно-правовые формы и методы реализации исполнительной власти	4				4
8.Административно-правовое принуждение	6	1	1		4
Промежуточный контроль	Коллоквиум
ДЕ 4. Административная юрисдикция
ДЕ 4	9. Сущность и состав административного правонарушения. Субъекты правонарушений.	4				4
10. Меры административной ответственности и ее виды	6	1	1		4
11. Административный процесс	4				4
12. Производство по делам об административных правонарушениях	6	1	1		4
Промежуточный контроль	Коллоквиум
ДЕ 5. Административно-правовое регулирование в сферах и отраслях управления.
ДЕ 5	13. Обеспечение законности в деятельности органов исполнительной власти.	4				4
14. Административно-правовая организация управления	3				3
15. Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере экономики	3				3
16.Административно-правовое регулирование в политической сфере	3				3
17. Административно-правовое регулирование в социально-культурной сфере	3				3
Промежуточный контроль	Коллоквиум
Семестровый контроль	зачет
Итоговый контроль	зачет
	Итого часов	76	6	6		64

Заочная (сокращенная) форма обучения на базе высшего профессионального образования