Кадровое планирование на предприятии (стр. 3 )

Поскольку данные факторы оставляют менеджеру определенный выбор положения на “континууме”, вероятно, оптимальным является выбор точки как можно ближе к правому краю. Это определяется как экономическими, так и социальными соображениями. Навязывание изменений людям может иметь слишком много отрицательных побочных эффектов, как кратковременных, так и длительных. Осуществление изменений с использованием стратегии из правой части “континуума” часто бывает очень полезным для развития организации и ее сотрудников.

Безусловно, чрезвычайно важны для анализа выбора стратегии и личные навыки. Однако даже блестящие личные навыки и способности не смогут компенсировать плохой выбор стратегии и тактики. В деловом мире, который продолжает становиться все более динамичным, последствия плохого выбора могут оказаться чрезвычайно плачевными.

Для того, чтобы охарактеризовать специфику кадрового планирования в АПК, охарактеризуем сначала основные организационно-правовые формы агропромышленного хозяйства:

Организационно производственные формы агропромышленного хозяйства.

Сельскохозяйственные предприятия можно классифицировать по многим основаниям. С точки зрения организационно-производствен­ной формы они подразделяются на три типа: семейные, коллектив­ные и антрепренерские (предпринимательские).

Семейное предприятие управляется преимущественно одной семьей. К данному типу относятся хозяйства колонов Древнего Рима, кресть­янские хозяйства прошлых времен, современные семейные фермы.

Коллективные предприятия предполагают совместное владе­ние работниками средствами производства и совместное управле­ние хозяйством. Коллективные общинно-родовые хозяйства были первыми формами ведения хозяйства в истории человечества. Но и сегодня они кое-где сохраняются, хотя в большинстве случаев носят маргинальный характер[17].

Антрепренерские предприятия - это, как правило, крупные сель­скохозяйственные предприятия, собственник которых чаще всего лич­но не участвует в производстве, но организует управление и привле­кает в значительных масштабах наемный труд. К такой форме можно с определенной степенью условности отнести рабовладельческие план­тации, феодальные поместья, юнкерские хозяйства.

К антрепренерскому типу можно с некоторой натяжкой отнести также колхозы, совхозы и госхозы, существовавшие в рамках социали­стических экономик. В этом случае антрепренером (предпринимате­лем) выступало государство. Колхозы, по закону являвшиеся коопера­тивными предприятиями, на деле были собственностью государства.

Почему же проблема поведения коллективных хозяйств, кото­рые, как было показано, являются маргинальными, стала актуальной? Прежде всего необходимо подчеркнуть, что для России идея коллек­тивного ведения сельского хозяйства имеет особое значение. Сразу же после отмены крепостного права в прошлом веке в стране разверну­лось движение, направленное на развитие коллективных форм земле­делия, усиленно пропагандируемое прогрессивно настроенными по­мещиками и земством. Определенную роль в этом играло увлечение идеями основоположников крестьянского социализма - А. Герцена и Н. Чернышевского. Коллективизация 30-х годов диктовалась совсем иными политэкономическими и тактическими соображениями, од­нако идеологически отчасти базировалась на предреволюционном ис­торическом опыте страны. После проведения первого этапа аграрной реформы в России в начале 90-х годов коллективная форма сельско­хозяйственного предприятия стала абсолютно преобладающей, так как бывшие колхозы и совхозы почти повсеместно были трансформиро­ваны в коллективные предприятия.

Коллективные формы ведения С. Х. предприятий довольно широко распространены во многих странах: Италии, Испании, Португалии, странах Латинской Америки; реже но также имеются в США, Канаде, Швейцарии, Франции, Японии.

В ходе аграрных реформ в странах Центральной и Восточной Европы, как и в России в 80-90-е годы, бывшие госхозы и коопера­тивы были в ряде случаев трансформированы в коллективные предприятия. Данная форма носит заведомо переходный характер, боль­шинство таких коллективных предприятий или распадается на част­ные семейные предприятия, или трансформируется в антрепренерские. Тем не менее определенное время в странах с переходной экономикой в аграрном секторе существуют коллективные структуры[18].

Коллективное предприятие представляет собой весьма специфи­ческую организационно-производственную форму. В чистом виде - это предприятие, целиком принадлежащее его работникам. Управление хо­зяйственной деятельностью осуществляется выборными органами, пра­во голоса в решении основных вопросов принадлежит каждому члену коллектива на равных независимо от внесенной когда-то доли соб­ственности в общее предприятие, стажа работы и пр. Полученный пред­приятием доход принимает двоякую форму - оплаты труда и участия в прибыли. Соответственно каждый работник коллективного предпри­ятия - одновременно собственник фирмы и ее наемный работник. В некоторых случаях, например, в киббуцах или религиозных общинах, члены коллектива являются еще и коллективными потребителями.

Таким образом, как и при семейном хозяйстве, коллективное предприятие выступает в двух ипостасях: антрепренерского хозяй­ства, нанимающего рабочую силу, и трудового коллектива, члены ко­торого живут за счет продажи собственной рабочей силы. Эта особен­ность рассматриваемой формы определяет и специфичность эконо­мического поведения подобного предприятия.

На первый взгляд функция полезности коллективного предприятия аналогична функции полезности семейного предприятия и включает в качестве независимых переменных совокупный денежный доход и совокупное свободное время трудового коллектива. Действительно, с одной стороны, каждый его член заинтересован в наращивании общего денежного дохода, так как это непосредственно увеличивает его индиви­дуальное потребление товаров и услуг. С другой стороны, он стремится иметь больше свободного времени, что противоречит цели максими­зации материального благополучия. Иными словами, данному типу пред­приятий присуща субъективная оценка ценности коллективного труда, денежный доход и коллективное свободное время взаимозаменяемы.

В случае семейного предприятия мы неявно предполагаем однонаправленость интересов всех членов семьи. В трудовом коллективе это предположение уже невозможно (за рядом исключений, на кото­рых мы остановимся ниже). Материальным выражением интереса члена трудового коллектива как работника является та часть дохода пред­приятия, которую он получает в качестве оплаты труда, материальным выражением его интереса как сособственника фирмы - часть дохода, распределяемая пропорционально личному вкладу в бизнес. Эти ин­тересы взаимоисключающие - чем больше предприятие платит по труду, тем меньшая часть дохода остается для расширения бизнеса, инвестиций, выплаты дивидендов, и наоборот[19].

В коллективном предприятии возникает и еще одна проблема, которая не стоит перед семейным хозяйством: дифференциация до­ходов между членами коллектива. При уравнительном распределе­нии данной проблемы нет, но на практике оно встречается очень ред­ко, так как при прочих равных условиях ведет к снижению трудовой мотивации и падению эффективности производства.

Исследователи коллективных предприятий (например, М. Туган-Барановский, А. Чаянов) подчеркивают неустойчивость этой организа­ционно-производственной формы. Подобные предприятия обычно воз­никают в трудные для аграрного сектора времена, в годы кризиса, не­урожая, социальных реформ либо в среде беднейшего крестьянства. Так, в России всплеск артельного движения пришелся на 1892 год, когда был тяжелейший голод. Наибольшей популярностью коллективное земледелие пользовалось в Полтавской и Черниговской губерниях, стра­давших так называемым малоземельем. В 1918 году - году экономи­ческой разрухи в России - также отмечался рост коллективных пред­приятий. Данная закономерность наблюдается и в других странах.

Современная российская аграрная реформа привела к массово­му распространению именно коллективных предприятий. Очевидно, эта форма является переходной, обусловленной избранной схемой аг­рарных преобразований. Уже сегодня ясно, как коллективные пред­приятия эволюционируют в сторону частных предприятий антрепре­нерского типа или просто распадаются на индивидуальные хозяйства (этот вариант чаще встречается в депрессивных районах). Тем не ме­нее период существования коллективных хозяйств будет относитель­но продолжительным. Поэтому прогнозирование их возможного по­ведения, реакции на внешние экономические воздействия крайне важно для понимания тенденций в аграрном производстве страны.

Успешное осуществление рыночных преобразований в агропромышленном комплексе во многом зависит от решения проблемы кадрового обеспечения проведения реформ. Уже первые шаги реформирования АПК отчетливо показали, что одним из ключевых факторов, определяющих их проведение в АПК, является его кадровый потенциал. Адаптировать кадры к новым условиям хозяйствования можно только на основе реализации долговременной, научно обоснованной программы, конечной целью которой является создание системы кадрового обеспечения АПК, позволяющей мобильно и гибко перестраивать структуру подготовки кадров в соответствии с меняющимися условиями производства и рынка труда.

Суть кадровых преобразований связана с разработкой принципиально новых концептуальных положений кадрового обеспечения АПК, критериев и принципов формирования профессионально-квалифицированной структуры совокупного работника, методологии оценки деятельности кадровой службы, целевых программ использования трудового и творческого потенциала кадров отрасли.

Необходимость формирования концепции кадрового обеспечения АПК в условиях перехода к рыночным отношениям диктуется также введением в действие Закона РФ “Об образовании”, реализация которого предполагает превращение образовательного комплекса в сложную социально-экономическую систему, находящуюся в тесном взаимодействии с производством. Без своевременной разработки такой концепции образовательный комплекс АПК может значительно отстать от динамичных преобразований в технике и технологии и стать катализатором множества негативных явлений, таких, например, как дефицит высококвалифицированной рабочей силы при одновременной технологической и структурной безработице.

Сегодня агропромышленному производству требуются новые кадры, прежде всего новые руководители и специалисты, в совершенстве владеющие организацией и технологией производства, способные не только работать на государственных предприятиях и в кооперативах, но и стать консультантами арендных коллективов, фермерских (крестьянских) хозяйств, возглавлять или работать в их составе, глубоко анализировать и прогнозировать результаты хозяйственной деятельности; важнейшей задачей становится переориентация подготовки рабочих кадров, которые должны не только владеть новой техникой, но и прогрессивными технологиями, вопросами экономики, организации труда.

Следовательно, нужны новые подходы и безотлагательные решения в сфере кадрового обеспечения АПК. Они должны быть ориентированы прежде всего на интересы человека, возможности его профессионального роста, создание экономических и социальных стимулов для высокопроизводительного труда. Исходить из того, что решение социальных проблем АПК необходимо отнести к числу приоритетных программ социально-экономического развития всего общества, так как кардинальные изменения в кадровой политике, усиление кадрового потенциала АПК возможны лишь на пути радикальных преобразований во всех сферах общественной жизни.

Концепция кадрового обеспечения АПК РТ исходит из того, что в современных условиях вся система воспроизводства трудового потенциала АПК получает новый социальный заказ, включающий в себя полное или частичное признание рынка рабочей силы (биржа труда), усиление ее конкурентоспособности на основе повышения профессионализма, компетентности, деловитости, принципиально новых подходов к системе планирования, прогнозирования и опережающего прогресса и достижений передового опыта.

К числу важнейших факторов, которые в ближайшей и долгосрочной перспективе окажут существенное влияние на формирование кадровой потребности АПК, следует отнести следующее[20]:

• высокие темпы научно-технического прогресса, всесторонняя компьютеризация, изменения в технологии производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

• становление и развитие нового хозяйственного механизма АПК, переход к рыночной экономике, образование рынка рабочей силы;

• включение АПК в систему разделения труда РФ, СНГ, международного, создание совместных предприятий (сп) в сфере производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции;

• демократизация системы управления АПК, развитие многообразных форм собственности;

• кардинальное улучшение социально-экономических условий, жизни в сельской местности на основе эквивалентного обмена между городом и селом, социальной инфраструктуры села, повышение жизненного уровня сельских товаропроизводителей;

• осложнение экологической ситуации в сельском хозяйстве, экологизация требований к технологиям и стандартам качества, применяемым в АПК;

• отнесение системы подготовки кадров АПК к числу приоритетных сфер в инвестиционной политике государства;

• повышение общественного престижа высококвалифицированного труда в сфере АПК.

В результате действия указанных факторов определяющими в формировании кадровой потребности АПК станут качественные параметры трудовых ресурсов, сбалансированность спроса и предложения кадров различных профессий и специальностей.

Развитие многообразных форм собственности в сочетании с научно-техническим прогрессом в современных условиях и в перспективе ведет частично к ликвидации разделения труда, основанного на узкой специали-зации работников. Это, однако, не исключает необходимости подготовки кадров узкой специализации по ряду профессий. Общим для всех категорий работников АПК становится требование широкого профиля профессиональной мобильности.

Кадровая политика в АПК, исходя из вышесказанного, должна направляться на решение следующих задач:

- формирование единого образовательного процесса в агропромышленном комплексе, обеспечивающего универсальную систему непрерывного образования с учетом преемственности, маневренности и гибкости всех форм обучения;

- подготовка и переподготовка специалистов высшей и средней квалификации на основе интеграции образования, производства и науки;

- организация массовой подготовки и переподготовки руководителей предприятий, подразделений, специалистов и предпринимателей;

- совершенствование системы подготовки и переподготовки квалифицированных рабочих и фермеров;

- создание учебно-опытных крестьянских (фермерских) хозяйств при учебных заведениях, ведущих подготовку фермеров;

- установление рационального соотношения между размерами подготовки кадров в вузах и техникумах;

- упорядочение сети учебных заведений АПК с учетом сочетания отраслевого принципа ее организации с широкой межотраслевой и региональной кооперацией и интеграцией, организация новых типов учебных заведений сельскохозяйственного профиля всех уровней образования[21].

Успех производства в аграрном секторе будет решаться не количеством, а качеством подготовки специалистов. Должна быть система непрерывного образования, обеспечивающего полное соответствие кадров в профессионально-квалификационном и деловом отношении новым условиям хозяйствования.

Производительность труда в сельскохозяйственных предприятиях

Обобщающим показателем использования трудовых ресурсов в сельскохозяйственных предприятиях является достигнутый уровень производительности труда. Производительность труда - это способность конкретного труда человека создавать за единицу рабочего времени определенное количество потребительных стоимостей. Она определяется отношением количества произведенной продукции к фактически затраченному времени на ее производство. Производительность труда может характеризоваться и обратным отношением - количеством затраченного времени на единицу продукции. Этот показатель характеризует трудоемкость производства продукции.

Уровень производительности труда может определяться в натуральных показателях, если продукция однородна. Обобщающую характеристику уровня производительности труда дают стоимостные показатели (денежная оценка валовой продукции растениеводства
и животноводства
в сопоставимых ценах).

Таким образом, основными показателями уровня производительности труда являются[22]:

1. Производство валовой сельскохозяйственной продукции в сопоставимых ценах на 1 чел.-ч, отработанный в сельскохозяйственных отраслях, руб.,

в том числе:

2. растениеводстве,

3. животноводстве.

4. Время, затраченное на производство единицы продукции, чел.-ч.

5. Произведено валовой сельскохозяйственной продукции в сопоставимых ценах на одного работника, руб.,

в том числе

6. в растениеводстве,

7. в животноводстве.

Анализ производительности труда на сельскохозяйственных предприятиях с использованием указанной системы экономических показателей позволит вскрыть причины изменений в достигнутом уровне производительности труда и выявить дополнительные резервы для дальнейшего повышения уровня производительности труда.

Анализ хозяйственной деятельности ЗАО “Томь”

Общая характеристика хозяйства

АОЗТ "Томь" образовалось 18 Апреля 1994 года с уставным капиталом в размере 4,8 млн. руб. (форма собственности - частная) и земельными угодьями в размере 1166 га.

АОЗТ "Томь" осуществляет следующие виды деятельности:

1. Выращивание овощей открытого, закрытого грунта, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции.

2. Коммерческо-посредническая, торгово-закупочная деятельность.

3. Оказание услуг населению.

Территория АОЗТ "Томь" расположена юго-восточнее г. Томска. Центральная усадьба размещается в с. Черная речка, которое находится в 6 км от города, а также близко расположено от железнодорожной станции, предприятий пищевой промышленности, баз снабжения и мест реализации. Сообщение с городом осуществляется трактом федерального назначения с асфальтобетонным покрытием. Хозяйство имеет телефонную связь.

АОЗТ "Томь" имеет подразделение в Кожевниковском районе, д. Десятово, в котором осуществляется производство продукции животноводства. В связи с этим землепользование хозяйства, в настоящее время, состоит из двух участков расположенных соответственно в Томском и Кожевниковском районах. Землепользование центральной усадьбы находится в южной части Томского района, в зоне южной тайги с умеренно прохладным и умеренно влажным климатом благоприятствующим произрастанию разнообразных культурных растений продовольственного, кормового и технического значения, при подборе соответствующих сортов. Данная территория характеризуется следующими данными: среднегодовая температура воздуха составляет 0,4°С при колебании среднемесячных температур - 19,2°С в январе и +18,2°С в июле. Наибольшее количество осадков приходится в летний период. Сумма осадков за год составляет 548 мм, за период положительных температур - 366 мм, и за период наиболее активного роста растений, то за весь период с температурами 10°С - 236 мм.

По устройству поверхности почвы территорию предприятия можно подразделить на два, существенно отличающихся друг от друга района - водораздельный (надпойменную террасу реки Томи) и пойменный.

Водораздельный район представляет собой слабоволнистую равнину с абсолютными высотами над уровнем моря 174 м. Почвы древней террасы представлены подтипом дерново-подзолистых песчаных почв. Микрорельеф представлен в виде заподинок, лощинок, бугорков. Мезорельеф представлен большими депрессиями, в которых формируются почвы болотного типа: болотные верховые и низинные торфяные.

Пойменный район делится на прирусловую, центральную и территориальную части.

Прирусловая часть несколько повышена по отношению к другим, что является результатом периодического отложения аллювиальных наносов. Здесь формируется аллювиальные примитивные почвы.

Рельеф центральной части поймы реки Томи характеризуются своей равнинностью и формированием аллювиальных дерновых почв.

Территориальная часть поймы реки Томи представляет собой несколько пониженную по отношению к центральной части территорию, занятую аллювиальными болотными с погребным торфяным горизонтом и аллювиальными лугово-болотными почвами.

Наиболее освоенными в сельскохозяйственном отношении являются аллювиальные дерновые почвы, используемые преимущественно под пашней. Природные кормовые угодья расположены в основном на аллювиальных дерновых почвах, реже на аллювиальных болотных иловато-глеевых почвах. В зависимости от хозяйственной ценности почвы, 70% всех земель принадлежит к категории всестороннего хозяйственного использования.

Землепользование подразделения хозяйства расположено в Кожевниковском районе в зоне широколиственных лесов и представлено черноземными почвами.

Весь земельный фонд АОЗТ "Томь" подразделяется по категориям землепользователей: 1166 га находится в государственной собственности, 3000 га - арендуемые земли, остальные земли находятся в бессрочном пользовании предприятия.

В зависимости от состояния и характера производственного, прежде всего сельскохозяйственного использования, земельная площадь подразделяется по видам угодий.

Таблица 2.1

Структура земельных и сельскохозяйственных угодий АОЗТ "Томь"

Виды земельных угодий	Площадь, га	Структура земельных угодий, %	Структура сельскохозяйственных угодий, %
	2002	2003	2004	2002	2003	2004	2002	2003	2004
Сельскохозяйственные угодья	1365	1892	5192	55,6	62,4	81,8	100,0	100,0	100,0
в т. ч. пашня	1039	1509	4469	42,3	49,8	70,4	76,1	79,8	86,1
сенокосы	232	246	531	9,5	8,1	8,4	17,0	13,0	10,2
пастбища	94	137	192	3,8	4,5	3,0	6,9	7,2	3,7
Площадь леса	864	866	866	35,2	28,6	13,6	X	X	X
Пруды и водоемы	57	57	57	2,3	1,9	1,0	X	X	X
Приусадебные участки, коллективные сады и огороды работников хозяйства	...	215	4	—	7,0	0,1	X	X	X
Прочие земли	168	—	228	6,9	—	3,5	X	X	X
Всего земельной площади	2454	3030	6347	100	100	100	X	X	X

Данные таблицы 2.2 показывают, что в анализируемом хозяйстве происходит увеличение площади земельных угодий. Так, площадь сельскохозяйственных угодий в 2004 году по сравнению с 2002 г. увеличилась в 3,8 раза, в том числе пашни - в 4,3 раза, сенокосов - в 2,3 раза, пастбищ - в 2 раза. При этом произошли изменения в структуре сельскохозяйственных угодий: удельный вес пашни увеличился на 10%, а доля сенокосов и пастбищ сократилась на 6,8 и 3,2 % соответственно. Структурные изменения земельных площадей хозяйства связаны с появлением производственного подразделения в Кожевниковском районе и увеличением арендуемых земель. Увеличение площади сенокосов и пастбищ обусловлено наличием в подразделении животноводческой фермы. В целом за период с 2002 по 2004 г. площадь земельных угодий увеличилась в 2,5 раза.