УТВЕРЖДЕН
приказом Минэнерго России
от 29 июня 2012 г. № 000
ПЛАН
противодействия коррупции Министерства энергетики Российской Федерации на 2012 – 2013 годы
№ п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Ожидаемый результат | |||||
1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение | |||||||||
1.1. | Обеспечение действенного функционирования Комиссии Министерства энергетики Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия) | Департамент административной и законопроектной работы Комиссия | Постоянно | Повышение эффективности работы Комиссии | |||||
1.2. | Обеспечение усиления работы подразделения кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровой службы, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) | Департамент административной и законопроектной работы | Постоянно | Повышение эффективности работы кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровой службы, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) | |||||
1.3. | Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения государственными гражданскими служащими Минэнерго России ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственности | Департамент административной и законопроектной работы | Постоянно | Выявление и устранение случаев несоблюдения государственными гражданскими служащими Минэнерго России ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственности | |||||
1.4. | Осуществление контроля исполнения государственными гражданскими служащими Минэнерго России обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы | Департамент административной и законопроектной работы | Постоянно | Выявление случаев неуведомления государственными гражданскими служащими Минэнерго России представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы, а также выявление и урегулирование конфликта интересов | |||||
1.5. | Организация систематического проведения оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации им своих функций, и внесение уточнений в перечень должностей государственной гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками | Департамент административной и законопроектной работы заинтересованные структурные подразделения | Постоянно | Повышение эффективности мер, направленных на противодействие коррупции | |||||
1.6. | Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории «руководители», и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и организация обсуждения вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях Комиссии | Департамент административной и законопроектной работы Комиссия | Постоянно | Предупреждение и урегулирование конфликта интересов на государственной службе | |||||
1.7. | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными гражданскими служащими Минэнерго России ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции | Департамент административной и законопроектной работы | Постоянно | Обеспечение условий для добросовестного исполнения государственными гражданскими служащими Минэнерго России должностных обязанностей, исключение злоупотреблений на государственной гражданской службе | |||||
1.8. | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными гражданскими служащими Минэнерго России ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей | Департамент административной и законопроектной работы | Постоянно | Соблюдение государственными гражданскими служащими Минэнерго России ограничений, касающихся получения подарков, формирование у государственных гражданских служащих Минэнерго России негативного отношения к дарению им подарков в связи с исполнением ими служебных обязанностей, исключение злоупотреблений на государственной гражданской службе | |||||
1.9. | Организация доведения до государственных гражданских служащих Минэнерго России положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых государственными гражданскими служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции | Департамент административной и законопроектной работы | Постоянно | Соблюдение государственными гражданскими служащими Минэнерго России, установленных федеральными законами ограничений и запретов, добросовестное исполнение ими должностных обязанностей, связанных с прохождением государственной службы, а также снижение уровня рисков проявления коррупции на государственной службе | |||||
1.10. | Принятие нормативного правового акта Минэнерго России, обязывающего государственных гражданских служащих Минэнерго России сообщать о получении ими подарка в связи с исполнением служебных обязанностей, разработанного на основании утвержденного Правительством Российской Федерации типового нормативного акта по данному вопросу | Департамент административной и законопроектной работы | в 3-месячный срок после утверждения Правительством Российской Федерации типового нормативного акта по данному вопросу | Создание условий, обеспечивающих соблюдение государственными гражданскими служащими Минэнерго России обязанности сообщать о получении ими подарка в связи с исполнением служебных обязанностей | |||||
1.11. | Обеспечение прохождения повышения квалификации государственными гражданскими служащими, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | Департамент административной и законопроектной работы Департамент бюджетного планирования и учета | В течение 2012 и 2013 годов | Повышение профессионального уровня государственных гражданских служащих Минэнерго России, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | |||||
2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Министерства энергетики Российской Федерации, мониторинг коррупционных рисков и их устранение | |||||||||
2.1. | Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов | Юридический департамент заинтересованные структурные подразделения | Постоянно | Недопущение издания нормативных правовых актов, содержащих нормы, способствующие проявлению коррупции, а также выявление и устранение коррупционных факторов в действующих нормативных правовых актах | |||||
2.2. | Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов | заинтересованные структурные подразделения советник Министра энергетики Российской Федерации, ответственный за организацию взаимодействия Министерства и подведомственных Министерству организаций с общественностью и средствами массовой информации (далее – советник Министра) | Постоянно | Повышение эффективности проведения антикоррупционной экспертизы | |||||
2.3. | Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Минэнерго России | Департамент административной и законопроектной работы Юридический департамент | Постоянно | Повышение качественного уровня мероприятий по борьбе с коррупцией, оперативный обмен информацией в целях предотвращения проявления признаков коррупции в деятельности Минэнерго России | |||||
2.4. | Внедрение в деятельность Минэнерго России инновационных технологий государственного управления и администрирования | Департамент энергоэффективности и модернизации ТЭК Департамент управления делами | Постоянно | Внедрение современных информационных систем государственного управления для упрощения административных процедур и уменьшения времени их выполнения | |||||
2.5. | Обеспечение внедрения и (или) действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и электронного взаимодействия указанных органов с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг | Департамент управления делами Департамент энергоэффективности и модернизации ТЭК | Постоянно | Ускорение процесса передачи и получения документов, переход Минэнерго России на электронное взаимодействие с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг | |||||
2.6. | Обеспечение внедрения и (или) действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов | Департамент управления делами | Постоянно | Осуществление контроля за своевременным исполнением документов | |||||
2.7. | Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок | Юридический департамент заинтересованные структурные подразделения | Постоянно | Повышение прозрачности при осуществлении размещения заказов для нужд Минэнерго России | |||||
2.8. | Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков | Юридический департамент заинтересованные структурные подразделения | Постоянно | Минимизация коррупционных рисков при осуществлении размещения заказов для нужд Минэнерго России | |||||
3. Взаимодействие Минэнерго России с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Минэнерго России | |||||||||
3.1. | Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте Минэнерго России информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции | советник Министра Департамент административной и законопроектной работы | Постоянно | Обеспечение доступа к информации о проводимых Минэнерго России антикоррупционных мероприятиях | |||||
3.2. | Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества | Департамент административной и законопроектной работы Департамент управления делами | Постоянно | Совершенствование работы, проводимой в области противодействия коррупции | |||||
3.3. | Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Минэнерго России или нарушениях требований к служебному поведению государственными гражданскими служащими Минэнерго России посредством: функционирования «горячей линии» и (или) «телефонов доверия» по вопросам противодействия коррупции; приема электронных сообщений на официальный интернет-сайт Минэнерго России (на выделенный адрес электронной почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности взаимодействия заявителя с Минэнерго России с использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн» | Департамент административной и законопроектной работы Департамент управления делами | Постоянно | Оперативное получение информации о фактах проявления коррупции в Минэнерго России | |||||
3.4. | Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы | Департамент административной и законопроектной работы | IV квартал 2012 года и в течении 2013 года | Совершенствование механизма осуществления мониторинга признаков, способствующих проявлению коррупции | |||||
3.5. | Обеспечение эффективного взаимодействия Минэнерго России с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции | Департамент административной и законопроектной работы | Постоянно | Выработка и внедрение новых механизмов по предупреждению и выявлению признаков, способствующих проявлению коррупции в федеральных органах исполнительной власти и заинтересованных организациях, восприятие положительного опыта в области борьбы с коррупцией, усиление общественного контроля | |||||
3.6. | Обеспечение эффективного взаимодействия Минэнерго России со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Минэнерго России, и придании гласности фактов коррупции в Минэнерго России | советник Министра Департамент административной и законопроектной работы | Постоянно | Формирование негативного отношения к проявлению коррупции у государственных гражданских служащих Минэнерго России | |||||
3.7. | Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Минэнерго России и организация проверки таких фактов | советник Министра Департамент административной и законопроектной работы | Постоянно | Расширение диапазона информации о фактах проявления коррупции в Минэнерго России, а также принятие необходимых мер реагирования | |||||
