Методика по формированию и расчету балансов продовольственных ресурсов отдельных видов сельскохозяйственной продукции (стр. 1 )

УТВЕРЖДЕНО

Постановление

Национального

статистического комитета

Республики Беларусь

15.07.2013 № 96

МЕТОДИКА по формированию и расчету балансов продовольственных ресурсов отдельных видов сельскохозяйственной продукции

ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Методика разработана с целью определения объема потребления отдельных видов сельскохозяйственной продукции
в Республике Беларусь и используется Национальным статистическим комитетом Республики Беларусь для формирования балансов продовольственных ресурсов отдельных видов сельскохозяйственной продукции (далее – балансы).

2. Балансы – система статистических показателей, характеризующих источники формирования ресурсов основных видов сельскохозяйственной продукции и каналы их использования.

Балансы отражают движение сельскохозяйственной продукции от момента производства до момента конечного ее использования, позволяют осуществлять текущий анализ соотношения ресурсов и их использования, прогнозировать развитие ситуации на рынке продовольствия.

Балансы формируются Национальным статистическим комитетом Республики Беларусь только на республиканском уровне за календарный год в натуральном выражении по следующим видам сельскохозяйственной продукции:

мясо и мясопродукты;

молоко и молокопродукты;

яйца и яйцепродукты;

рыба и рыбопродукты;

зерно (без продуктов переработки);

картофель и картофелепродукты;

овоще-бахчевые культуры;

фрукты и ягоды.

Балансы содержат данные как по готовым продуктам, так и по продуктам переработки с пересчетом их в основной вид сельскохозяйственной продукции по коэффициентам. Коэффициенты пересчета продуктов питания в основной вид сельскохозяйственной продукции и коэффициенты пересчета одной тысячи условных банок консервированной продукции в одну тонну основного вида сельскохозяйственной продукции (далее – коэффициенты пересчета) приведены согласно приложениям 1 и 2 к настоящей Методике.

3. Источником информации для формирования балансов являются сводные статистические данные (информация), полученные по формам государственной статистической отчетности; экстраполированные сводные статистические данные (информация) выборочного обследования личных подсобных хозяйств граждан, постоянно проживающих в сельской местности; данные специализированных форм годовой бухгалтерской отчетности, утверждаемых Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь (далее – специализированные формы Минсельхозпрода); данные таможенной статистики и другие.

Перечень форм государственных статистических наблюдений и специализированных форм Минсельхозпрода, используемых при формировании балансов, приведен согласно приложению 3 к настоящей Методике.

Источники информации и порядок расчета отдельных статей балансов приведены в таблицах согласно приложению 4 к настоящей Методике.

При составлении балансов применяется также экспертная оценка
и экономические расчеты.

4. В основу определения продовольственных ресурсов отдельных видов сельскохозяйственной продукции положен балансовый метод.

Схема баланса в общем виде выражается следующей формулой:

Зн + Пр + И = ПП + П + Э + Зк + ФП, (1)

где Зн – запасы на начало года;

Зк – запасы на конец года;

Пр – объем производства;

И – импорт;

ПП – объем производственного потребления;

П – потери;

Э – экспорт;

ФП – фонд личного потребления населением.

Исходя из приведенной формулы, определяется фонд личного потребления сельскохозяйственной продукции населением:

ФП = Зн + Пр + И – ПП – П – Э – Зк (2)

Фонд личного потребления сельскохозяйственной продукции населением рассчитывается как разница между суммой всех приходных статей баланса и статьями, отражающими использование сельскохозяйственной продукции на производственное потребление, потери, экспорт и запасы на конец года. Фонд личного потребления по всем видам сельскохозяйственной продукции используется для расчета среднедушевого потребления населением продукции сельского хозяйства.

Балансы формируются и рассчитываются в натуральном выражении – в тысячах тонн (баланс яиц и яйцепродуктов – в миллионах штук).

ГЛАВА 2

ФОРМИРОВАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ СТАТЕЙ БАЛАНСА

5. Балансы продукции растениеводства
и животноводства
, рыбы и рыбопродуктов формируются по единой схеме и состоят из двух частей – ресурсной (приходной) и распределительной (использование ресурсов), которые состоят из отдельных статей.

Ресурсная часть баланса складывается из запасов на начало года, объема производства продукции и импорта; распределительная – из объема производственного потребления и переработки на непищевые цели, потерь, экспорта, запасов на конец года и фонда личного потребления населением.

6. Объем производства сельскохозяйственной продукции является основным источником формирования балансов и содержит информацию о производстве продукции сельского хозяйства всеми сельскохозяйственными производителями (сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, хозяйства населения).

7. Импорт содержит данные о ввозе сельскохозяйственной продукции иностранного происхождения, предназначенной для использования внутри страны и для реэкспорта.

Экспорт содержит данные о вывозе сельскохозяйственной продукции отечественного производства и реэкспорте сельскохозяйственной продукции иностранного происхождения.

Данные об импорте (экспорте) формируются на основе сведений, содержащихся в таможенных декларациях и статистических декларациях субъектов хозяйствования, осуществляющих импортные (экспортные) поставки. Кроме того, по отдельным видам сельскохозяйственной продукции в объемы импорта (экспорта) включаются расчетные данные об объемах ее неорганизованного ввоза (вывоза).

8. В целях обеспечения сопоставимости сводных статистических данных (информации), полученных по формам государственной статистической отчетности, и данных таможенной статистики, используется Перечень отдельных видов сельскохозяйственной продукции и соответствующие им коды единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС) согласно приложению 5 к настоящей Методике.

9. В объеме производственного потребления сельскохозяйственной продукции отражается объем продукции, используемой на внутрихозяйственные нужды (семена, корм скоту и птице, яйца –
на инкубацию, молоко – на выпойку животным и так далее); на непищевые цели (картофель – на производство крахмала, фрукты
и ягоды – на производство вина) и другие.

10. Запасы сельскохозяйственной продукции учитываются в сельскохозяйственных и перерабатывающих организациях, в оптовой и розничной торговле, в хозяйствах населения как неиспользованная продукция на начало и конец отчетного года.

11. В фонд личного потребления населением сельскохозяйственной продукции включается сельскохозяйственная продукция собственного производства, приобретенная в розничной торговой сети и в организациях общественного питания, на рынках, а также приобретенная для потребления населением в санаторно-курортных и оздоровительных организациях, детских оздоровительных лагерях и других организациях социального назначения.

ГЛАВА 3

ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ БАЛАНСОВ ПО ОТДЕЛЬНЫМ ВИДАМ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ

12. Порядок формирования балансов по отдельным видам сельскохозяйственной продукции имеет особенности, которые определяются отличиями в расчетах по определенным статьям их использования.

13. При формировании баланса картофеля и картофелепродуктов
в объем производственного потребления включаются сводные статистические данные (информация) о переработке картофеля на крахмал (форма государственной статистической отчетности 1-заг картофель (Белгоспищепром) «Отчет о закупках (заготовках) картофеля для производства крахмала (депрессора) и картофелепродуктов»).

14. При формировании балансов мяса и мясопродуктов, молока
и молокопродуктов, рыбы и рыбопродуктов в объем их производственного потребления включаются данные о расходе этой продукции на кормовые цели в звероводческих хозяйствах (специализированная форма Минсельхозпрода 22-АПК «Отчет по звероводству» и данные Белорусского республиканского союза потребительских обществ).

15. В объем производства мяса и мясопродуктов включаются данные о реализации скота и птицы в убойном весе.

16. Расход отдельных видов сельскохозяйственной продукции на производственное потребление, а также данные о потерях и запасах на начало и конец года в сельскохозяйственных организациях рассчитываются с учетом коэффициентов распространения до полного круга респондентов, представляющих государственную статистическую отчетность по статистике сельского хозяйства.

Коэффициенты распространения определяются соотношением сводных статистических данных (информации) об объеме производства сельскохозяйственной продукции в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, полученных по формам государственной статистической отчетности, и данных об объеме производства сельскохозяйственной продукции в сельскохозяйственных организациях на основании специализированной формы Минсельхозпрода 15-АПК «Баланс продукции».

17. Данные о расходе сельскохозяйственной продукции на корм скоту и птице в хозяйствах населения определяются на основании экстраполированных сводных статистических данных (информации) выборочного обследования личных подсобных хозяйств граждан, постоянно проживающих в сельской местности (форма государственного статистического наблюдения 12-сх (дх-животноводство) «Дневник учета продукции животноводства и расхода кормов»).

18. При формировании балансов картофеля и картофелепродуктов, овоще-бахчевых культур расход семян и посадочного материала в хозяйствах населения определяется расчетным путем: данные о размерах посевных площадей соответствующих сельскохозяйственных культур (форма государственного статистического наблюдения 1-сх (дх-площади) «Вопросник о посевных площадях сельскохозяйственных культур») в отчетном году умножаются на норму высева (или на средний за последние три года расход семян (посадочного материала) на 1 гектар посевной площади).

19. Запасы сельскохозяйственной продукции в хозяйствах населения определяются расчетным путем по удельному весу запасов в общем объеме ресурсов, сложившемуся в среднем за последние три года.

20. Потери сельскохозяйственной продукции в хозяйствах населения определяются расчетным путем по удельному весу потерь в общем объеме ресурсов, сложившемуся в среднем за последние три года.

21. При формировании баланса мяса и мясопродуктов в состав фонда личного потребления включаются: мясо различных видов животных, субпродукты I категории (печень, мозги, сердце и другие), субпродукты
II категории (рубец, желудок, легкие, головы и другие), мясопродукты (колбасные изделия, мясные консервы, котлеты, пельмени и другие), жиры животные пищевые в пересчете на жир-сырец.

Субпродукты I и II категорий и продукты переработки пересчитываются в основной продукт по соответствующим коэффициентам пересчета согласно приложению 1 к настоящей Методике.

22. При формировании баланса зерна в состав фонда личного потребления зерна включаются зерновые и зернобобовые культуры без продуктов переработки зерна, то есть только то зерно, которое потребляется в сыром виде.

ГЛАВА 4

ОПРЕДЕЛЕНИЕ УРОВНЯ САМООБЕСПЕЧЕНИЯ
ОСНОВНОЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИЕЙ

23. На базе балансов продовольственных ресурсов определяется статистический показатель, характеризующий продовольственную безопасность страны: уровень самообеспечения основными видами сельскохозяйственной продукции.

Уровень самообеспечения основной сельскохозяйственной продукцией отражает, в какой мере собственное производство способно удовлетворить все потребности страны.

24. Уровень самообеспечения по отдельным видам сельскохозяйственной продукции определяется как процентное отношение объема производства продукции на территории республики к внутреннему потреблению.

Внутреннее потребление включает: фонд личного потребления, объем производственного потребления и промышленной переработки на непищевые цели, потери продукции.

Примечание. Терминология, применяемая в настоящей Методике, используется только органами государственной статистики для формирования и расчета балансов продовольственных ресурсов отдельных видов сельскохозяйственной продукции.

Приложение 1 к Методике по формированию и расчету балансов продовольственных ресурсов отдельных видов сельскохозяйственной продукции

Коэффициенты пересчета продуктов питания
в основной вид сельскохозяйственной продукции

Наименование продукции	Коэффициент пересчета
Мясо и мясопродукты в пересчете на мясо
Мясо всех видов животных и птицы	1
Печень говяжья	1
Язык говяжий	1
Сердце говяжье	1
Легкие говяжьи	0,3
Мясокостный хвост	0,3
Вымя говяжье	0,3
Другие пищевые говяжьи субпродукты	0,3
Печень свиная	1
Язык свиной	1
Головы свиные	0,3
Другие пищевые свиные субпродукты	0,3
Шейки птичьи	0,3
Сердце, печень, желудки птичьи	1
Другие птичьи субпродукты	0,3
Субпродукты других домашних и диких животных	0,6
Натуральные полуфабрикаты из говядины	1,3
Натуральные полуфабрикаты из свинины	1,24
Филе из мяса птицы	1
Голень куриная, окорочка	1
Крылья	1
Другие полуфабрикаты из мяса птицы	1
Котлеты	0,7
Пельмени	0,6
Мясной фарш	0,9
Суповые наборы из разных видов мяса и птицы	0,6
Другие полуфабрикаты	0,8
Колбаса вареная высшего сорта	0,85
Колбаса вареная I и II сорта	0,75
Сосиски и сардельки	0,85

Продолжение табл.
Наименование продукции	Коэффициент пересчета
Колбаса полукопченая	1
Колбаса варенокопченая	1,18
Колбаса сырокопченая, сыровяленая	1,9
Колбаса сырокопченая, сыровяленая салями	1,57
Колбасы ливерные и кровяные	0,7
Паштеты, студни, зельцы	1
Продукты из свинины	1,2
Свиные ребра копченые	0,3
Кулинарные изделия из мяса, субпродуктов и птицы	0,4
Голубцы и другие мясные блюда	0,5
Мясные бульонные кубики	0,4
Мясные супы	0,6
Колбаса сырая	1,1
Другие изделия из мяса	0,3
Щековина копченая	1,1
Пирожки и блинчики с мясом, чебуреки, беляши, хот-доги	0,4
Говядина тушеная консервированная	1,2
Свинина тушеная консервированная	1,3
Ветчина	1,2
Цыплята в собственном соку	1,2
Консервы для детского и диетического питания	1,2
Консервы мясорастительные и салобобовые	0,43
Другие мясные консервы	1,2
Свежее сало, соленое, копченое	1,2
Жир животный пищевой топленый	1
Сырые животные жиры (кроме шпика)	1
Рыба, рыбопродукты и морепродукты в пересчете на рыбу
Рыба живая, свежая, охлажденная, мороженая, икра рыбная	1
Рыбные полуфабрикаты и фарш	1
Филе рыбы и рыба разделанная	1,1
Рыба сушеная	3
Рыба вяленая	2
Рыба соленая и копченая	1
Рыбные консервы и пресервы	1,1
Балыковые изделия из рыбы	1,3
Морепродукты свежие, охлажденные, замороженные	1
Морепродукты сушеные, соленые или в рассоле	1,8
Консервы из морепродуктов	1
Крабовые палочки	0,7
Молоко и молокопродукты в пересчете на молоко
Молоко пастеризованное, стерилизованное, витаминизированное, топленое и кисломолочные напитки (кефир, простокваша, ряженка и другое) с массовой долей жира до 6%	1
Молоко пастеризованное, стерилизованное, витаминизированное, топленое и кисломолочные напитки (кефир, простокваша, ряженка и другое) с массовой долей жира 6% и более	1,9
Молоко пастеризованное, напитки 8%-ной жирности	2,4
Молоко и сливки несгущенные, сливочные напитки, сметана с содержанием жира от 10%	2,7
Молоко и сливки несгущенные, сливочные напитки, сметана с содержанием жира 30% и более	8
Молоко и сливки сгущенные без добавления подслащивающих веществ с содержанием жира от 8% и более 45%	2,7
Молоко и сливки сгущенные с добавлением подслащивающих веществ с содержанием жира до 45% и более	2,5
Йогурт жирностью до 3% включительно	0,9
Йогурт жирностью от 3% до 6% включительно	1,3
Йогурт жирностью более 6%	2,1
Десерт йогуртный 9%-ной жирности	2,5
Творог, творог зерненный, продукты творожные с массовой долей жирности не более 40%	3,3
Сухое цельное молоко и сухие сливки с содержанием жира более 1,5% и не более 27%	7,3
Сухое цельное молоко и сухие сливки с содержанием жира более 27%	12,2
Сухое обезжиренное молоко с содержанием жира не более 1,5%	6
Сыворотка	1,8
Сыры мягкие	5,2
Сыры твердые и полутвердые	8,8
Сыры плавленые, колбасный сыр	7,7
Сухие молочные смеси для детского и диетического питания	6,5
Мороженое всех видов (торты, пирожные из мороженого)	3
Масло животное в среднем	12
Яйца и яйцепродукты в пересчете на яйца
Яйца куриные	1
Яйца другой птицы	1
Яичный порошок	50
Картофель и картофелепродукты в пересчете на свежий картофель
Картофель свежий	1
Картофель сушеный	9
Картофельный крахмал, саго и другие продукты из крахмала	10
Картофельные чипсы	4
Картофельное пюре быстрого приготовления	8,5
Полуфабрикаты и кулинарные изделия из картофеля	1
Другие продукты из картофеля	1
Овощи и бахчевые культуры свежие и различных способов заготовок в пересчете на свежие овощи
Свежие овощи и бахчевые культуры	1
Салаты, винегреты, закуски	1,3
Щи, борщи, рассольник	1,25
Солянка	1,3
Зеленый горошек консервированный	1,3
Томатный соус, кетчуп, паста	2,48
Томатный сок и томатные напитки	1,64
Консервы овощные для детского и диетического питания, другие овощные консервы	1,25
Кукуруза консервированная	1,3
Квашеная капуста	1
Соленые овощи	1
Сушеные овощи	9
Замороженные овощи	1,3
Маринованные овощи	1
Свекла вареная	1
Салаты, винегреты	1
Другие кулинарные изделия из овощей	1
Котлеты и другие полуфабрикаты из овощей	1
Овощные бульонные кубики	0,4
Овощные бульонные супы	0,6
Плоды и ягоды свежие и различных способов заготовок в пересчете на свежие плоды и ягоды
Свежие плоды и ягоды	1
Соки фруктово-ягодные	1,75
Сок березовый	0,15
Компоты и напитки	0,685
Консервы для детского и диетического питания, другие плодово-ягодные консервы	0,85
Сушеные плоды и ягоды	5,2
Яблоки моченые	2,6
Вяленые дыни, бананы и другие фрукты	2,6
Плоды и ягоды замороженные	1,3
Варенье, повидло	0,65
Джем	0,65
Сироп	0,65
Плоды и ягоды, протертые с сахаром	0,65

Приложение 2 к Методике по формированию и расчету балансов продовольственных ресурсов отдельных видов сельскохозяйственной продукции

Коэффициенты пересчета одной тысячи условных банок консервированной продукции в одну тонну основного вида сельскохозяйственной продукции