Методическое пособие «Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства в Ростовской области» (стр. 3 )

(подпись)

Главный бухгалтер _________________________(Ф. И.О.)

(подпись)

Дата

М. П.

Расчет подтверждается:

Руководитель организации, предоставившей кредит (заем) ___________Ф. И.О.

(подпись)

Главный бухгалтер _____________________ Ф. И.О.

(подпись)

Дата

М. П.

Основные требования к оформлению документов

на субсидирование части расходов по уплате процентов по привлеченным кредитам (займам) на пополнение оборотных средств и инвестиционные цели

В соответствии с постановлением Администрации области субсидирование процентной ставки осуществляется по привлеченным субъектами малого предпринимательства кредитам (займам) на пополнение оборотных средств (в случае расширения производства) и реализацию инвестиционных проектов.

Кредиты (займы), могут быть получены:

- в коммерческих банках;

- в кредитных кооперативах;

- в объектах инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, имеющих право выдавать займы в соответствии с действующим законодательством.

Внимание! Субсидии по кредитам, привлеченным на пополнение оборотных средств, предприятиями и предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере торговли и общественного питания, не предоставляются. При привлечении кредитных ресурсов на реализацию инвестиционных проектов ограничений по видам деятельности нет.

Кредитные средства, направленные на оплату заработной платы, коммунальных и арендных платежей, налоговых отчислений, субсидированию не подлежат.

За счет средств областного бюджета компенсируется две третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период пользования кредитом, но не более двух третьих затрат, фактически произведенных заемщиком на уплату процентов по кредиту.

Субсидированию подлежит часть уплаченных заемщиков процентов в период с даты заключения кредитного договора, но не ранее января текущего года, до даты его фактического погашения, но не более 24 месяцев.

Субсидированию подлежит сумма кредита до 10 млн. рублей, однако сам кредит может быть на большую сумму.

Документы, необходимые для участия в конкурсе на получение субсидии из средств областного бюджета в виде субсидирования процентной ставки по привлеченным кредитам, претендентам следует направлять в управление развития малого предпринимательства и межрегиональных связей области отдел сопровождения проектов по адресу: г. Ростов-на-Дону, , каб. 733, 729. Контактные телефоны , , .

Для участия в конкурсе на получение субсидии необходимо представить следующие документы:

1. Письменное обращение на имя министра экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей

Ø  форма обращения произвольная.

2. Документ, подтверждающий коды общероссийского классификатора видов экономической деятельности заемщика:

Ø  либо выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей). Один экземпляр должен быть заверен живой печатью налогового органа, два других живой печатью заемщика;

Ø  либо копия письма органа государственной статистики, заверенные заемщиком (копия делается с двух сторон письма, чтобы была видна расшифровка вида деятельности.

3. Справка о задолженности по налоговым платежам:

Ø  предоставляется по состоянию не ранее 30 дней до даты сдачи заявки;

Ø  должна быть заверена налоговым органом по месту регистрации заемщика.

4. Справка с указанием среднего уровня заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате:

Ø  предоставляется на первое число месяца, в котором подана заявка;

Ø  подписывается руководителем предприятия;

Ø  в справке указывается средний уровень заработной платы, количество работников и наличие (отсутствие) просроченной задолженности по заработной плате.

5. Копия кредитного договора (договора займа):

Ø  должна быть заверена на каждом листе кредитором;

Ø  в случае оформления дополнительных соглашений к договору или графиков погашения ссудной задолженности и процентов за пользование кредитом они так же прикладываются в пакет документов и заверяются на каждом листе кредитором.

6. Справка об отсутствии просроченной задолженности по ранее полученным кредитам и начисленным по ним процентам:

Ø  должна быть подписана руководителем предприятия.

7. Расчет – обоснование на получение субсидии на возмещение части расходов по уплате процентов по привлеченным кредитам (займам) на пополнение оборотных средств или реализацию инвестиционных проектов:

Ø  должен соответствовать форме, указанной в приложении 1 к Положению

Ø  в расчете – обосновании, помимо прочих показателей, указываются все виды налогов, уплачиваемые во все уровни бюджетов (федеральный, областной, местный);

Ø  наименование и объем налогов и платежей в бюджет, указываемых в графе 2 расчета-обоснования должен соответствовать наименованию и объему налогов и платежей в бюджет, указанных в справке налогового органа;

Ø  в строке «всего налоговые платежи, уплаченные в бюджет» указывается сумма налоговых платежей без учета ЕСН, поскольку данный налог уплачивается во внебюджетные фонды;

Ø  в расчете-обосновании заполняются все графы.

8. Выписка из ссудного и (или) расчетного счетов заемщика, подтверждающие получение кредита (займа):

Ø  должна быть заверена кредитором;

Ø  в выписке должен быть отражен приход кредитных средств на ссудный счет клиента – в случае получения кредита и списания средств с ссудного счета – в случае возврата кредитных средств;

Ø  выписки предоставляются по каждому изменению ссудного счета.

9. Копии платежных поручений и выписок из расчетного счета заемщика, подтверждающих целевое использование кредита (займа):

Ø  должны быть заверены кредитором;

Ø  в выписке с расчетного счета должно быть отражено зачисление кредитных средств со ссудного счета заемщика;

Ø  также представляются выписки с расчетного счета заемщика с подтверждением целевого использования платежа. Выписки представляются совместно с платежными поручениями;

Ø  в платежных поручениях должно быть указано целевое назначение платежа. Если в платежном поручении есть ссылка только на договор или счет-фактуру без указания целевого назначения платежа, то документы, на основании которых произведен платеж, прикладываются в пакет документов на субсидирование.

Заявки предоставляются в трех экземплярах по указанному перечню документов, один из которых – оригинал, второй и третий – копии, заверенные заемщиком.

ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА СУБСИДИРОВАНИЕ ПРОЦЕНТНЫХ СТАВОК ПО КРЕДИТАМ (ЗАЙМАМ) СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Для рассмотрения вопроса о субсидировании процентной ставки в министерстве экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области создана рабочая группа, в состав которой вошли представители отраслевых министерств, министерства финансов. Возглавляет рабочую группу заместитель министра экономики. Заседания рабочей группы проходят по мере поступления заявок. Прием документов осуществляется специалистом отдела сопровождения проектов управления развития малого предпринимательства и межрегиональных связей – ответственным секретарем рабочей группы.

После приема полного пакета документов ответственный секретарь регистрирует заявку и в течение 2-х рабочих дней направляет ее на заключение в отраслевое министерство и министерство финансов области. В течение 7 рабочих дней указанные министерства представляют заключения по представленному пакету документов.

Ответственный секретарь осуществляет расчет предполагаемой бюджетной эффективности предоставления субсидии и с заключениями министерств выносит на рассмотрение рабочей группы.

На заседание рабочей группы, как правило, приглашается представитель предприятия или предпринимателя, подавшего заявку на субсидирование.

В случае принятия положительного решения через 10 дней после заседания рабочей группы министерство экономики заключает договор с получателем субсидии.

После подписания договора формируется реестр получателей субсидии, который утверждается министром экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей и предается в министерство финансов области. В течение 7 рабочих дней после передачи реестра субсидия перечисляется на расчетный счет получателя.

Внимание! Субсидия предоставляется по фактически уплаченным процентам по кредиту (займу).

При первом перечислении субсидии осуществляется компенсация части фактически уплаченных процентов с момента получения кредита (займа), но не ранее 1 января текущего года, до месяца, в котором заключен договор о предоставлении субсидии.

Дальнейшее перечисление субсидии осуществляется ежемесячно, после предоставления получателем расчета суммы субсидии, подлежащей возмещению
, в соответствии с приложением 4 постановления Администрации области от 11.04.05г. № 000 и копий платежных поручений, подтверждающих факт уплаты процентов по кредиту (займу) за отчетный период.

Внимание! В случае нарушения срока возврата кредита или процентов по нему получатель лишается права на получение субсидии.

В соответствии с договором о субсидировании процентной ставки министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей осуществляет проверку исполнения получателем субсидии принятых на себя обязательств, установленных в приложении к договору (расчет-обоснование). В случае неисполнения указанных обязательств министерство имеет право расторгнуть договор в одностороннем порядке и взыскать сумму выплаченной субсидии.

АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ростов-на-Дону №

О субсидировании части затрат

субъектов малого предпринимательства

по лизинговым платежам

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Областными законами от 16.06.97 № 40-ЗС «О поддержке малого предпринимательства в Ростовской области», от 26.12.2005 № 423-ЗС «Об утверждении Областной целевой программы развития малого предпринимательства в Ростовской области на 2006 – 2008 годы», в целях привлечения кредитных ресурсов для осуществления текущей и инвестиционной деятельности субъектов малого предпринимательства

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектов малого предпринимательства по лизинговым платежам согласно приложению 1.

2. Создать рабочую группу по предоставлению субсидий на возмещение части затрат субъектов малого предпринимательства по лизинговым платежам, утвердив ее состав согласно приложению 2.

3. Министерству финансов области (Сверчкова Н. И.) осуществлять финансирование расходов, связанных с субсидированием части затрат субъектов малого предпринимательства по лизинговым платежам, в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области – министра экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей

Глава Администрации

(Губернатор) области

Постановление вносит

министерство экономики,

торговли, международных

и внешнеэкономических связей области

Приложение 1

к постановлению Администрации области

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектов малого предпринимательства по лизинговым платежам

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат субъектов малого предпринимательства по лизинговым платежам по договорам финансовой аренды (лизинга) на приобретение основных средств для предпринимательской деятельности (далее – субсидия по лизинговым платежам).

Субсидии по лизинговым платежам предоставляются субъектам малого предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Ростовской области, заключившим договоры финансовой аренды (лизинга) и выступающим по ним в качестве лизингополучателей (далее – лизингополучатель).

1.2. Субсидии по лизинговым платежам предоставляются при условии отсутствия у лизингополучателя задолженности по лизинговым платежам.

Субсидированию подлежат затраты субъектов малого предпринимательства по лизинговым платежам без учета НДС в период с момента заключения лизингополучателем договора финансовой аренды (лизинга), но не ранее 1 января текущего года, до даты его фактического погашения включительно, но не позднее 31 декабря 2008 года.

1.3. Субсидии по лизинговым платежам предоставляются ежемесячно в размере двух третьих ставки (учетной ставки) рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты последнего лизингового платежа, умноженной на остаточный платеж по договору финансовой аренды (лизинга) и количество дней между двумя последними лизинговыми платежами, деленной на количество дней в году.

1.4. Субсидированию подлежат затраты субъектов малого предпринимательства по лизинговым платежам по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным на сумму, не превышающую 10 миллионов рублей.

1.5. Субсидии по лизинговым платежам не предоставляются лизингополучателям:

находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

имеющим задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации (за исключением лизингополучателей, оформивших в установленном порядке соглашение о реструктуризации задолженности, выполняющих графики погашения задолженности и осуществляющих своевременные и текущие платежи);

имеющим задолженность по заработной плате;

имеющим просроченную задолженность по ранее полученным кредитам и начисленным по ним процентам, а также по договорам финансовой аренды (лизинга);

сообщившим о себе ложные сведения.

1.6. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства по лизинговым платежам, является министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области (далее – распорядитель).

2. Порядок принятия решения о предоставлении

субсидий по лизинговым платежам

2.1. Вопрос о предоставлении субсидий по лизинговым платежам рассматривается рабочей группой по предоставлению субсидий на возмещение части затрат субъектов малого предпринимательства по лизинговым платежам (далее – рабочая группа).

Каждый член рабочей группы обладает одним голосом. Рабочая группа правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее 2/3 списочного состава. В случае равенства голосов голос руководителя рабочей группы является решающим. Каждый член рабочей группы голосует один раз.

Заседания рабочей группы проводятся по мере поступления от лизингополучателей заявок на предоставление субсидий по лизинговым платежам.

2.2. Для получения субсидии по лизинговым платежам лизингополучатель представляет распорядителю заявку на предоставление субсидии по лизинговым платежам (далее – заявка), включающую следующие документы:

2.2.1. Обращение на предоставление субсидии по лизинговым платежам по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению на имя заместителя Главы Администрации (Губернатора) области – министра экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей.

2.2.2. Документы, подтверждающие коды общероссийского классификатора видов экономической деятельности лизингополучателя (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или письмо органа государственной статистики, заверенные лизингополучателем).

2.2.3. Справку об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, по состоянию не ранее 30 дней до даты подачи заявки, заверенную налоговым органом по месту регистрации лизингополучателя.

2.2.4. Справку с указанием среднего уровня заработной платы работников и об отсутствии задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка, подписанную лизингополучателем.

2.2.5. Копию договора финансовой аренды (лизинга), заверенную лизингодателем, с приложением графика погашения лизинговых платежей.

2.2.6. Копию акта приема-передачи имущества, полученного лизингополучателем по договору финансовой аренды (лизинга), заверенную лизингополучателем.

2.2.7. Заверенные банком документы (выписка из расчетного счета банка, платежные поручения), подтверждающие уплату лизинговых платежей.

2.2.8. Расчет-обоснование на получение субсидии по лизинговым платежам по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

2.3. Заявка представляется в 2-х экземплярах.

Заявка считается принятой с даты поступления всех документов, указанных в подпункте 2.2 настоящего пункта, в рабочую группу и ее регистрации с проставлением входящего номера и даты поступления.

2.4. Ответственный секретарь рабочей группы в течение 2-х рабочих дней с даты регистрации заявки направляет ее в отраслевое областное министерство для подготовки заключения, которое оформляется в течение 7 рабочих дней с момента получения заявки.

2.5. Ответственный секретарь рабочей группы готовит заключение согласно критериям оценки лизингополучателей и вносит его вместе с полученными заключениями и заявкой на очередное заседание рабочей группы.

2.6. Критериями оценки лизингополучателей являются:

отношение фонда оплаты труда в году, предшествующему текущему, к фонду оплаты труда текущего года с учетом субсидирования;

уровень заработной платы сотрудников (по отношению к величине прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Ростовской области);

отношение суммы налоговых платежей в консолидированный бюджет Ростовской области за текущий год с учетом субсидирования к сумме субсидии.

2.7. Рабочая группа принимает решение о предоставлении субсидии по лизинговым платежам в соответствии с критериями оценки лизингополучателя.

2.8. По результатам заседания рабочей группы оформляется протокол. Протокол подписывается руководителем и членами рабочей группы.

2.9. После подписания протокола заседания рабочей группы с лизингополучателями, по которым принято положительное решение, в течение 20 рабочих дней распорядитель заключает договор о предоставлении субсидии на возмещение части затрат субъекта малого предпринимательства по лизинговым платежам (далее – договор) и формирует реестр получателей субсидий по лизинговым платежам по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению. Условия и содержание договоров определяются соглашением сторон в соответствии с действующим законодательством. Договоры подлежат регистрации в министерстве финансов области.

2.10. Реестр получателей субсидии по лизинговым платежам (далее – реестр) утверждается заместителем Главы Администрации (Губернатора) области – министром экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей.

2.11. В случае неисполнения получателем субсидии обязательств по исполнению договора, а также условий договора финансовой аренды (лизинга) либо установления факта представления ложных сведений рабочей группой принимается решение о необходимости расторжения договора, которое направляется распорядителю.

3. Порядок перечисления субсидий по лизинговым платежам

3.1. После подписания договора лизингополучатели, включенные в реестр, представляют распорядителю, ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом:

документы, заверенные лизингодателем и банком, подтверждающие факт своевременной уплаты лизингополучателем лизинговых платежей за очередной период;

заверенный лизингодателем расчет суммы субсидии по лизинговым платежам по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению с учетом начисленных и фактически уплаченных лизингополучателем платежей.

3.2. Распорядитель готовит и передает в министерство финансов области заявки об объемах бюджетных ассигнований по установленной форме, копии договоров с приложением протоколов заседаний рабочей группы и реестр.

3.3. Министерство финансов области осуществляет перечисление средств распорядителю в соответствии с порядком организации исполнения областного бюджета.

3.4. Распорядитель в течение 2-х рабочих дней с даты получения денежных средств перечисляет их лизингополучателям в пределах сумм, указанных в реестре.

3.5. Субсидии по лизинговым платежам за отчетный месяц не предоставляются лизингополучателю, нарушившему график уплаты лизинговых платежей.

3.6. В случае установления факта представления ложных сведений лизингополучателем распорядитель вправе отказаться в одностороннем порядке от исполнения договора и на момент установления указанных фактов вся полученная сумма субсидии подлежит возврату лизингополучателем в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Начальник общего отдела

Администрации области

Приложение 1

к Положению о порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектов малого предпринимательства по лизинговым платежам

Заместителю Главы Администрации

(Губернатора) области – министру

экономики, торговли, международных и

внешнеэкономических связей

____________________________

ОБРАЩЕНИЕ

на предоставление субсидии по лизинговым платежам

от __________________________________________________________________

(наименование субъекта малого предпринимательства)

____________________________________________________________________

(должность, Ф. И.О. руководителя)

адрес ________________________________________________________________

телефон ________________________

факс _________________________________

ИНН ________________________________________________________________

расчетный счет № ____________________________________________________

в ___________________________________________________________________

банковский идентификационный код (БИК) ______________________________

Прошу предоставить субсидию в размере

____________________________________________________________________

по лизинговым платежам

по договору финансовой аренды (лизинга) __________________, заключенному с _____________________________________________________

(наименование организации)

на срок с «___» _____________ 200_ г. по «___» _____________ 200_ г.

на сумму ________________________________________________________ руб.

(сумма договора финансовой аренды (лизинга) прописью)

Должность руководителя организации
(индивидуальный предприниматель) _________________ Ф. И.О.

(подпись)

Дата

М. П.

Приложение 2

к Положению о порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектов малого предпринимательства по лизинговым платежам

РАСЧЕТ-ОБОСНОВАНИЕ

на получение субсидии по лизинговым платежам

Наименование субъекта малого предпринимательства________________________________________________________________________________

Наименование предмета лизинга_____________________________________________________________________________________________________________

Обоснование эффективности использования бюджетных средств

направленных на субсидирование части затрат

по лизинговым платежам

(рублей)

Наименование показателей	Предшест-вующий текущему году (факт)	Оценка текущего года	Оценка текущего года с учетом субсидирования	Отклоне-ния (гр. 4 – 3)
1	2	3	4	5
Фонд оплаты труда
Средний уровень заработной платы
Выручка от реализации продукции
Всего налоговых платежей, уплаченных в бюджеты
в том числе в консолидированный бюджет Ростовской области
в том числе (указать все налоги, уплачиваемые в консолидированный бюджет Ростовской области)
Единый социальный налог
Создание дополнительных рабочих мест (количество)
Количество рабочих мест

Сумма субсидии (рублей)

Должность руководителя организации

(индивидуальный предприниматель) _______________ Ф. И.О.

(подпись)

Главный бухгалтер _______________ Ф. И.О.

(подпись)

Дата

М. П.

Приложение 3

к Положению о порядке

предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектов малого предпринимательства по лизинговым платежам

УТВЕРЖДАЮ:

заместитель Главы Администрации

(Губернатора) области – министр

экономики, торговли, международных

и внешнеэкономических связей

_________________________ Ф. И.О.