Оглавление (стр. 20 )

Количество должностных лиц принятых/уволенных в таможенные органы СКТУ за январь – апрель 2013 года

Всего за четыре месяца в 2013 года из таможенных органов Северо-Кавказского таможенного управления уволено 99 должностных лица (32 сотрудника и 67 ГГС) и 31 работник бюджетной сферы.

С начала года в таможенные органы Северо-Кавказского таможенного управления принято 83 человека (16 сотрудников, 46 ФГГС, 31 работник).

Должностные лица с высшим образованием составляют 98% от фактической численности должностных лиц таможенных органов СКТУ, остальные должностные лица имеют среднее специальное и среднее образование.

Руководящий состав таможенных органов Северо-Кавказского таможенного управления (начальники таможен, заместители начальников таможен, начальники таможенных постов) укомплектован высококвалифицированными специалистами. Имеют высшее образование 100%, при этом профильное - более 60%, около 90 % сотрудников - в возрасте от 30 до 49 лет, 98% имеют стаж работы в таможенных органах более 10 лет.

Подготовка, переподготовка и повышение квалификации

Обучение должностных лиц таможенных органов Северо-Кавказского таможенного управления таможни в 2013 году осуществляется в соответствии с приказом ФТС России «Об утверждении планов обучения должностных лиц и работников таможенных органов Российской Федерации в Институте дистанционного обучения, переподготовки и повышения квалификации и на факультетах повышения квалификации Российской таможенной академии на 2013 год», приказом ФТС России «Об утверждении плана и плана-разнарядки обучения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации в Институте правоохранительной деятельности и на факультетах повышения квалификации филиалов Российской таможенной академии на 2013 год», а также в других ВУЗах дополнительного профессионального образования на основании договорных отношений.

Всего в период с 01.01.2013 по 30.04.2013 по программам дополнительного профессионального образования (ДПО) прошли обучение 181 должностных лица таможенных органов управления, из них 71 - с использованием систем дистанционного обучения (СДО «Moodle», «Прометей» и др.).

Количество должностных лиц таможенных органов, прошедших ДПО в период с 01.01.2013 по 30.04.2013

Наименование таможенного органа	Дополнительное профессиональное образование
В ИДОП и ПК РТА	В ФПК филиалов РТА	В ИПД РТА	В других ВУЗах	Всего по таможенному органу
Дагестанская таможня	15	19	12	0	46
Минераловодская таможня	23	26	11	4	64
Северо-Осетинская таможня	15	18	8	10	51
СКОт	0	5	5	0	10
СКТУ	0	8	1	1	10
Итого	53	76	37	15	181

Доля должностных лиц управления, прошедших различные формы обучения, в общей фактической численности должностных лиц таможенных органов региона составила (по состоянию на 01.05.2013 г.) 7,8% (при запланированных 20% на конец отчетного периода).

Психологическая работа

За 4 месяца 2013 года психологами таможенных органов региона деятельности СКТУ было обследовано 84 кандидата на службу в таможенные органы.

В 2013 году психологами таможенных органов региона деятельности СКТУ было обследовано 8 кандидатов из числа выпускников на целевые места очного отделения Ростовского филиала РТА. Психологическое обследование проводилось с целью оценки интеллектуального потенциала, личностных качеств и мотивации обучения, оценки способности к обучению в ВУЗе и прогноза успешности обучения.

За 4 месяца 2013 года было обследовано 245 должностных лиц: 10– резерв на руководящую должность; 90 сотрудников силового блока (на оружие); 125 должностных лица - для участия в конкурсе, на продление контракта, в связи с прохождением аттестации; по запросу руководства. В отчётный период было проведено 20 обследований руководителей в связи с назначением на должность, продлением контракта и аттестацией.

В таможенных органах региона деятельности СКТУ в 2013 году был составлен и утвержден план занятий с должностными лицами, состоящими в резерве на вышестоящие должности. В соответствии с планом было проведено 26 часов занятий по психологической подготовке с должностными лицами таможенных органов региона деятельности СКТУ.

За 2013 год было проведено 16 социально - психологических исследований в структурных подразделениях. В исследованиях приняло участие 259 человек.

В 2013 году было проведено 104 индивидуальная консультация с должностными лицами таможни и членами их семей. В процессе консультирования были даны рекомендации в решении конкретных служебных и семейных проблем.

В 2013 году специалистом-полиграфологом было проведено 22 тестирования с использованием компьютерного полиграфа. В том числе 10 кандидатов на службу в таможенные органы и 12 должностных лица.

ИНСПЕКТИРОВАНИЕ И ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ

За 4 месяца 2013 года количество допущенных должностными лицами таможенных органов Северо-Кавказского таможенного управления нарушений (324, грубых –1) в сравнении с показателями за аналогичный период 2012 года (370, грубых –5) указывает на снижение на 12,43 % числа выявленных дисциплинарных проступков.

При этом в подчиненных таможенных органах отмечается как снижение фактов нарушения служебной дисциплины (в Дагестанской таможне с 237 в 2012 до 131 в 2013; в Минераловодской таможне с 88 в 2012 до 87 в 2013), так и их рост (в Северо-Кавказской оперативной таможне с 2 в 2012 до 8 в 2013; в Северо-Осетинской таможне с 40 в 2012 до 98 в 2013).

Количество объявленных дисциплинарных взысканий также увеличилось
на 24,58 %: с 89в 2012до 118в 2013. Основной прирост дисциплинарных взысканий произошел за счет Северо-Осетинской таможни – с 15 в 2012 до 48
в 2013, в остальных таможенных органах данный показатель в сравнении с 2012 годом изменился незначительно.

Дисциплинарные взыскания распределились следующим образом:

замечание –– 66);

выговор –– 22);

строгий выговор – 0 (2012 – 1);

предупреждение о неполном служебном (должностном) соответствии – 3
(2012 – 0);

увольнение – 1 (2012 – 0).

Динамика привлечения к дисциплинарной ответственности

В разбивке по таможням состояние дисциплины в 2012 году выглядит следующим образом:

- в Дагестанской таможне выявлен 131 факт нарушений дисциплины (2012
– 237), допущенных 114 должностными лицами (2012 – 158). По результатам служебных проверок объявлено 41 дисциплинарноевзыскание (2012
– 46), установлено нарушений без применения дисциплинарного взыскания по истечению сроков привлечения к ответственности – 16 и по иным основаниям – 65;

- в Минераловодской таможне выявлено 87 фактов нарушений дисциплины (2012 – 88), допущенных 68 должностными лицами (2012 – 72). По результатам служебных проверок объявлено 28 дисциплинарных взысканий (2012
– 24), установлено нарушений без применения дисциплинарного взыскания по истечению сроков привлечения к ответственности – 36 и по иным основаниям – 23;

- в Северо-Кавказской оперативной таможне выявлено 8 фактов нарушения дисциплины (2012 – 2), допущенных 5 должностными лицами (2012 – 2). По результатам служебных проверок объявлено 1 дисциплинарное взыскание (2012 – 2), установлено нарушений без применения дисциплинарного взыскания по истечению сроков привлечения к ответственности – 0 и по иным основаниям – 7;

- в Северо-Осетинской таможне выявлено 98 фактов нарушений дисциплины (2012 – 40), допущенных 70 должностными лицами (2012 – 39). По результатам служебных проверок объявлено 48 дисциплинарных взысканий (2012 – 15), установлено нарушений без применения дисциплинарного взыскания по истечению сроков привлечения к ответственности – 21 и по иным основаниям – 29.

Отмечается снижение числа служебных проверок, проведенных:

по информации суда – с 1 в 2012 до 0 в 2013;

по информации вышестоящих таможенных органов – с 52 в 2012 до 33 в 2013;

по информации подразделений собственной безопасности – с 13 в 2012 до 6 в 2013.

В то же время, увеличилось количество служебных проверок, поводом для проведения которых явились:

информация органов прокуратуры – с 21 в 2012 до 25 в 2013;

информация правоохранительных органов – с 4 в 2012 до 6 в 2013;

информация средств массовой информации – с 0 в 2012 до 1 в 2013;

информация, изложенная в жалобах, обращениях на действия (бездействие) должностных лиц таможенных органов – с 2 в 2012 до 5 в 2013.

Одним из эффективных инструментов воспитательно-профилактической работы с должностными лицами таможни является поощрение должностных лиц. Серьезным мотивирующим фактором являются именно поощрительные меры, позволяющие каждому должностному лицу ощутить значимость своего труда и весомость вклада в общее дело.

По результатам служебной и общественной деятельности в отчетном периоде за добросовестное исполнение служебных обязанностей 221 должностное лицо (2012 – 223) были поощрены правами Руководителя Федеральной таможенной службы, начальника Северо-Кавказского таможенного управления и начальников таможен.

Профилактика коррупционных и иных правонарушений

Приказом Северо-Кавказского таможенного управления утвержден Перспективный план Северо-Кавказского таможенного управления по противодействию коррупции на II полугодие 2012 года и 2013 год.

В соответствии с «Порядком уведомления должностными лицами таможенных органов начальников таможенных органов о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений и организации проверок поступающих уведомлений», утвержденным Приказом ФТС России
, в СКТУ и подчиненных таможенных органах обеспечена возможность исполнения должностными лицами таможенных органов порядка уведомления начальников таможенных органов об указанных фактах. За 4 истекших месяца 2013 года от должностных лиц таможенных органов региона поступило 2 уведомления (2012 – 1), которые рассмотрены и в установленном порядке направлены для принятия решения в следственные органы.

В рассматриваемом периоде 2013 года в СКТУ и в подчиненных таможенных регулярно проводились заседания комиссий, на которых были рассмотрены 20 должностных лиц (2012 – 54).

Спортивные мероприятия

В соответствии с календарным планом физкультурно-массовых и спортивных мероприятий Северо-Кавказского таможенного управления (утвержден приказом Северо-Кавказского таможенного управления ) за отчетный период должностные лица таможенных органов Северо-Кавказского таможенного управления приняли участие в чемпионате таможенных органов Южного и Северо-Кавказского таможенного управлений по многоборью специалистов-кинологов, чемпионате таможенных органов Южного и Северо-Кавказского таможенных управлений по плаванию и соревнованиях по армейскому рукопашному бою «Кубок Южного таможенного управления, посвященных празднованию 90-летия общественно-государственного объединения «Всероссийское физкультурно-спортивное общество «Динамо».

Художественная самодеятельность таможенных органов

В рамках Четвертой международной выставки «Таможня – Юг России; ВЭД, транспорт, логистика – 2013», прошедшей в г. Ростов-на-Дону с 11 по 12 апреля 2013 года, должностные лица таможенных органов Северо-Кавказского таможенного управления приняли участие в концерте. Танцевальный и инструментальный коллективы Северо-Осетинской таможни, а также должностные лица и приглашенные участники Северо-Кавказского таможенного управления, Дагестанской, Минераловодской и Северо-Осетинской таможен, выступившие с вокальными номерами, на высоком уровне представили творческий потенциал регионов Северо-Кавказского федерального округа и таможенных органов СКТУ в частности.

ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

В целях совершенствования информационного взаимодействия в Северо-Кавказском таможенном управлении автоматизированная система доступа к сети Интернет организована в соответствии с требованиями приказа ФТС «Об утверждении Положения по обеспечению информационной безопасности при использовании информационно – телекоммуникационных сетей международного информационного обмена в таможенных органах Российской Федерации». На данный момент в Северо-Кавказском таможенном управлении развернуто 18 автоматизированных рабочих мест доступа к сети Интернет.

Организация антивирусной защиты информации в управлении осуществляется в соответствии с приказом ФТС России «Об утверждении Положения о подсистеме антивирусной защиты информации в таможенных органах Российской Федерации». Переработана инструкция о применении средств антивирусной защиты информации.

В соответствии с приказами ФТС России «Об утверждении порядка эксплуатации средств криптографической защиты информации, реализующих механизмы электронной подписи, должностными лицами (работниками) таможенных органов Российской Федерации» и «Об утверждении Положения о порядке эксплуатации персональных средств идентификации и аутентификации должностных лиц таможенных органов РФ» осуществляется генерация, отзыв и учет электронных подписей должностным лицам Северо-Кавказского таможенного управления. За отчетный период должностным лицам Северо-Кавказского таможенного управления было выдано 89 шт. электронных подписей и 25 шт. персональных идентификаторов.

В целях выполнения требований ФЗ № 000 «О персональных данных», в соответствии с требованиями к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, утвержденными Постановления Правительства Российской Федерации в текущем периоде были введены в эксплуатацию системы защиты персональных данных в информационных системах персональных данных «Полиграф», «Психолог», «Отчетность», «СКТУ».

ТЕЛЕКОММУНИКАЦИИ, СВЯЗЬ И СИСТЕМОТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СРЕДСТВ ВЫЧИСЛИТЕЛЬНОЙ

По состоянию на 01 мая 2013 года в Северо-Кавказском таможенном управлении (далее - СКТУ) эксплуатируется 160 рабочих станций и около 500 единиц оргтехники. Согласно распоряжения Северо-Кавказского таможенного управления от 01.01.2001 №10-р «Об утверждении Плана по созданию резервных каналов связи Северо-Кавказского таможенного управления в 2013 году» организованы резервные каналы связи на следующих направлениях:

№ п/п	Направление связи	Тип передачи данных	Скорость передачи данных
от	до
1	Минераловодская таможня	Чеченский т/п	Е1	1 Мбит/с
2	Минераловодская таможня	Ставропольский т/п	Е1	1 Мбит/с
3	Минераловодская таможня	Карачаево-Черкесский т/п	Е1	1 Мбит/с

ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Всего на содержание таможенных органов СКТУ в 2013 году по состоянию на 01 мая 2013 года утверждено и выделено из Федерального бюджета средств в сумме 1 720 890,4  тыс. руб. в том числе на:

- оплату труда должностным лицам и работникам, начисления на оплату труда, включая средства СМС по итогам работы в 4 квартале 2012 года –

1 271 721,0 тыс. руб. (73,9 % от общего объема средств);

- текущие расходы, включая затраты по командировочным расходам, выплате пособий и компенсаций должностным лицам – 396 054,4 тыс. руб. (23,0 %);

- субсидии для приобретения жилых помещений – 10 315,0 тыс. руб. (0,6%);

- приобретение жилья (служебного и для постоянного проживания) –

42 800,0 тыс. руб. (2,5%).

По сравнению с 2012 годом изменились как объемы выделенных бюджетных ассигнований (всего было выделено 1 429 460,5 тыс. руб.), так и их структура.

В 2013 году объемы выделенных средств увеличились на 291 429,9 тыс. руб. в основном за счет изменений в оплате труда сотрудников таможенных органов.

В связи с изменением структуры утвержденной бюджетной росписи СКТУ в 2013 году увеличилась доля средств, выделенных на:

- оплату труда должностным лицам и работникам, начисления на оплату труда с 72,7 % в 2012 году до 73,9 %;

Исполнение бюджета по расходам за 4 месяца 2013 года в целом по СКТУ составило 446 165,0 тыс. руб. или 25,9 % от общего объема выделенных средств. Без учета средств по государственным капитальным вложениям (в 2013 году это средства для приобретения жилья) – 26,6 %.

Информация по использованию средств федерального бюджета в разрезе таможенных органов региона

Таможни	Выделено с учетом кап. вложений, тыс. руб.	Выделено без учета кап. вложений, тыс. руб.	Использовано с учетом кап. вложений, тыс. руб.	Использовано без учета кап. вложений, тыс. руб.	% использования с учетом кап. вложений	% использования без учета кап. вложений
Дагестанская	,1	,1	,5	,5	30,3	31,4
Минераловодская	,6	,6	,0	,0	26,6	27,4
Северо-Осетинская	,4	,4	84 918,5	84 918,5	27,9	28,5
Оперативная	67 939,0	67 939,0	16 894,3	16 894,3	24,9	24,9
СКТУ	,6	,6	27 889,8	27 889,8	24,8	24,8
ВСЕГО	1 ,4	1 ,4	,1	,1	25,9	26,6

Контрольно-ревизионная деятельность