В результате реализации указанных мер в плановом периоде ожидается:
ежегодный прирост объектов сферы торговли от 25 до 35 единиц;
увеличение общего количества торговых площадей на 2000 –
3000 кв. метров в год;
увеличение доли современных форматов торговли;
прирост посадочных мест на предприятиях общественного питания
на 150 – 300 единиц в год;
создание в сфере услуг не менее 150 дополнительных рабочих мест в год, в розничной торговле и общественном питании – свыше 300.
ежегодный прирост объемов оборота розничной торговли и общественного питания на уровне 2 – 4 процентов.
8. Развитие туризма
Развитие сферы туризма в Великом Новгороде будет осуществляться
в соответствии с утверждённой Думой Великого Новгорода муниципальной целевой программой "Развитие туризма и туристской деятельности на территории Великого Новгорода" на 2010 – 2012 годы путем решения поставленных задач совместными усилиями органов местного самоуправления, МАУ "Центр развития туризма "Красная изба", НП "Офис туризма Великого Новгорода "Красная изба"
и предприятий турбизнеса города.
Одной из важнейших задач продвижения туристского потенциала Великого Новгорода в качестве туристского направления на внутреннем и международном туристских рынках станет развитие бренда "Великий Новгород – родина России" на основе бренд-бука (руководства по использованию нового бренда), разработанного по заказу Администрации Великого Новгорода в 2010 году. Внедрение бренда и его визуализация с целью повышения узнаваемости особенно важны в перспективе подготовки к празднованию 1150-летия российской государственности (в 2012 году).
Будут продолжены разработка и выпуск имиджевых информационных печатных и электронных изданий, а также практика представления города
на ведущих региональных и международных туристских выставках за рубежом
и на территории Российской Федерации.
Особую роль в информационном продвижении будет играть Интернет-портал "Великий Новгород для туристов", дальнейшая модернизация которого (создание версий на финском, итальянском, испанском и японском языках) повысит информационный комфорт туристов, желающих посетить город. Другим средством обеспечения информационного комфорта гостей станет информационное "благоустройство" города – установка двуязычных указателей направлений, в том числе к объектам туристского показа, строительство информационных комплексов на въездах в город.
Повышенное внимание будет уделяться формированию конкурентно-способного туристского продукта и созданию новых туристских продуктов,
таких как:
экскурсионные программы по реке Волхов, круизы из Санкт-Петербурга
и Москвы;
видео-спектакль на стенах новгородского Кремля "Говорит и показывает Кремль".
Одним из главных направлений работы станет развитие событийного туризма. Планируется дальнейшее продвижение проекта "Новгородское вече" (театрализованное представление на территории новгородского Кремля).
Стратегической задачей в сфере развития туризма остается создание условий для эффективного использования памятников, включённых в перечень объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО. Центром повышенного внимания станет Рюриково городище, вошедшее в федеральную программу "Сохранение культурного наследия и его использование в России". За счёт средств Европейского банка реконструкции и развития планируется реставрация церкви Благовещения на Рюриковом городище. Будет продолжена работа над проектом создания историко-архитектурного музейного комплекса "Рюриково городище".
9. Развитие малого и среднего бизнеса
Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из приоритетных направлений социально-экономического развития Великого Новгорода.
В среднесрочной перспективе развитие малого и среднего бизнеса
в Великом Новгороде будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 г. "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в рамках муниципальной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Великом Новгороде на 2011 – 2013 годы".
Сохранится преемственность системы мер предшествующих программ муниципальной поддержки малого предпринимательства в Великом Новгороде, а также будут учтены принятые за последнее время на федеральном и региональном уровнях законы в сфере развития малого и среднего предпринимательства.
Основной акцент будет сделан на субсидирование затрат предпринимателей, связанных с развитием приоритетных видов деятельности и направленных на расширение рынков сбыта продукции (товаров, услуг).
Объем средств, предусмотренных на реализацию мероприятий программы, в 2011 – 2013 годах составит 73,08 млн. рублей, из них бюджетные средства – 13,5 млн. рублей, внебюджетные – 59, 58 млн. рублей.
К 2013 году по сравнению с базовым уровнем ожидается увеличение количества малых и средних предприятий и среднесписочной численности занятых на них на 3 – 4,3 процента, оборота малых и средних предприятий на душу населения – на 16 процентов.
Раздел 10. Развитие жилищно-коммунального хозяйства и тарифная политика
В сфере реформирования жилищно-коммунального хозяйства с целью обеспечения комфортных условий проживания продолжится работа по совершенствованию системы управления отраслью, обеспечению стабильного предоставления качественных услуг населению, по реализации мероприятий, направленных на развитие и модернизацию инженерных коммуникаций, внедрение современных технологий, направленных на энерго - и ресурсосбережение.
Продолжится практика по вовлечению собственников жилья в управление многоквартирными домами, созданию товариществ собственников жилья (ТСЖ).
В соответствии с требованиями Федерального закона от 01.01.01 г. "О Фонде содействия реформированию ЖКХ" в случае оформления заявки на получение федеральных средств на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в 2011 году количество домов, в которых созданы товарищества собственников жилья должно составлять 20 процентов от общего количества многоквартирных домов. На территории Великого Новгорода будет продолжена работа по реализации мероприятий, предусмотренных постановлением Администрации Великого Новгород "Об утверждении плана мероприятий по формированию благоприятных условий для образования
и деятельности товариществ собственников жилья на территории Великого Новгорода". Будет продолжена методическая и практическая помощь инициативным группам собственников по вопросам создания ТСЖ, проведения общих собраний и оформления протоколов, регистрации товарищества собственников жилья, а также по вопросам практической деятельности
по организации эксплуатации многоквартирного дома, по взаимодействию
с ресурсоснабжающими организациями. Для этого будет продолжено использование сайта Администрации Великого Новгорода, где постоянно размещаются необходимые материалы (примерный устав ТСЖ, формы договоров, методические рекомендации по созданию, государственной регистрации
и функционированию ТСЖ, примерные формы отчетности и др.). Планируется организовать продолжение обучения инициативных граждан, членов правления
и председателей ТСЖ, по образовательной программе "Управление многоквартирными домами", в рамках которой освещаются основные аспекты создания ТСЖ, управления многоквартирными домами, внедрения и применения энергосберегающих технологий, формирования договорных отношений, а также психологические аспекты работы с населением.
Будет продолжено предоставление преференций в виде дополнительных баллов для товариществ собственников жилья при формировании и реализации муниципальных адресных программ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, по ремонту асфальтобетонного покрытия придомовых территорий, по благоустройству дворов. В 2011 году планируется объединение трех открытых акционерных обществ "ГУК "Западная", "ГУК "Торговая" и "ГУК "Софийская" с целью оптимизации и совершенствования системы управления многоквартирными домами. Также с целью регулирования деятельности управляющих организаций на территории Великого Новгорода будет введена добровольная аккредитация управляющих компаний и разработаны критерии оценки их деятельности собственниками жилья, планируется создание саморегулируемой организации в сфере управления многоквартирными домами
на территории Новгородской области либо вступление в саморегулируемые организации, созданные в Северо-Западном федеральном округе.
С целью демонополизации сферы управления многоквартирными домами будут проводиться открытые конкурсы по отбору управляющих компаний для многоквартирных домов, не выбравших способ управления.
Для обеспечения комфортного проживания граждан ежегодно планируется реализация муниципальных программ по капитальному ремонту жилищного фонда за счет средств бюджета Великого Новгорода, областного бюджета, средств собственников.
После освоения средств, выделенных федеральным Фондом содействия реформированию ЖКХ в 2010 году, и обеспечения увеличения общей численности товариществ собственников жилья до 20 процентов от общего количества многоквартирных домов, Администрация Великого Новгорода планирует и
в дальнейшем участвовать в реализации региональной адресной программы
по капитальному ремонту жилья в рамках Федерального закона "О Фонде содействия реформированию ЖКХ".
Средства бюджета Великого Новгорода на капитальный ремонт жилищного фонда в 2011 году составят 39,4 млн. рублей и будут направлены:
в виде субсидий на ремонт общего имущества многоквартирных домов (ремонт инженерного оборудования и строительных конструкций в части муниципальной доли, усиление свайных фундаментов) – 15,3 млн. рублей;
на выполнение органами местного самоуправления функций по капитальному ремонту муниципальных жилых помещений, капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов по решениям судебных органов, сносу аварийных домов – 24,1 млн. рублей.
Субсидия на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов будет выделяться при условии софинансирования собственниками жилых помещений (по решению общего собрания).
В 2012 – 2013 годах на капитальный ремонт жилищного фонда будут направлены средства бюджета Великого Новгорода в размере 39,8 млн. рублей и 38,7 млн. руб. соответственно.
Кроме того, разрабатывается долгосрочная целевая программа капитального ремонта многоквартирных домов, управление которыми осуществляют товарищества собственников жилья на период с 2011 по 2015 годы, которой будет предусмотрено выделение средств из областного бюджета
при условии софинансирования органами местного самоуправления
(не менее 5 процентов) и собственниками жилья (также не менее 5 процентов).
С целью снижения уровня износа основных фондов коммунальных предприятий, бесперебойного обеспечения потребителей коммунальными услугами и повышения их качества будет продолжаться модернизация коммунальной инфраструктуры Великого Новгорода как за счет производственных программ предприятий, так и за счет привлечения внебюджетных кредитных ресурсов.
МУП "Новгородский водоканал" в 2011 году завершит строительство внеплощадочных сетей водопровода от новой насосной станции первого подъема до Левобережных водоочистных сооружений; будет осуществлено строительство канализационного коллектора № 20 диаметром 1500 мм и протяженностью 1,3 км вдоль ул. Магистральной за счет средств гранта Экологической программы северного измерения (ЭПСИ) в размере 3 млн. евро; планируется реализовать проект по модернизации отделения приготовления коакулянта на Левобережных водоочистных сооружениях предприятия за счет средств кредита НЕФКО (Северная экологическая финансовая корпорация) на сумму около 9 млн. рублей.
МУП "Новгородский водоканал" в результате сотрудничества
с ГУП "Водоканал Санкт Петербурга" разработана адресная программа по
развитию систем водоснабжения и водоотведения Великого Новгорода на 2010 – 2012 годы, основными задачами которой являются:
усовершенствование работы с абонентами и заказчиками;
повышение качества оказываемых услуг: снижение аварийности в 6 раз, ликвидация жалоб на слабое давление в системе, достижение соответствия качества питьевой воды установленным требованиям с 86 до 93 процентов;
совершенствование существующей технологии подготовки питьевой воды, в том числе для прекращения сброса неочищенных промывных вод в реку Волхов;
снижение потерь воды при ее производстве и транспортировке
на 48 процентов;
внедрение безопасных и эффективных методов дезинфекции питьевой воды;
снижение удельной нормы потребления электроэнергии на 20 процентов;
обеспечение приборным учетом объема реализации питьевой воды с 63
до 100 процентов.
МУП "Теплоэнерго" планирует в 2011 году продолжить деятельность
по развитию и модернизации системы теплоснабжения Великого Новгорода в рамках подписанного предварительного cоглашения о финансировании планируемых к реализации проектов с привлечением средств Европейского банка реконструкции и развития, получением грантов Экологической программы северного измерения (ЭПСИ) всего на сумму около 1,3 млрд. рублей.
Основные мероприятия проектов – модернизация (автоматизация)
12-ти котельных, закольцовка 7-ми котельных, модернизация 13-ти центральных тепловых пунктов, установка 4-х газопоршневых двигателей на крупных котельных МУП "Теплоэнерго", установка водяных фильтров и приборов учета. Окупаемость проектов достигается за счет снижения трудозатрат, затрат на приобретение электроэнергии и газа; установка фильтров повышает качество воды и продлевает эксплуатационный срок сетей. Краткосрочная первоочередная программа рассчитана на период до 2013 года, стратегическая программа – до 2025 года.
Основной задачей ОАО "Новгородоблкоммунэлектро" на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов будет повышение надежности электроснабжения потребителей. Для этих целей разработаны мероприятия по замене изношенного оборудования на новое, увеличению пропускной способности линий электропередач с применением современных материалов. Развитие сетей электроснабжения планируются с учетом перспективного развития города (создание резерва мощности). В целях развития сетей электроснабжения южной части Великого Новгорода (кварталы 147, 148, 152) в 2011 году планируется строительство двух кабельных линий от подстанции ПС "Южная" до распределительного пункта РП-38 в рамках работ по переводу трех распределительных пунктов (РП-38, РП-35, РП-42) и подключенных к ним трансформаторных подстанций с напряжения 6 кВ на 10 кВ. В плановом периоде работы по развитию сетей электроснабжения будут продолжены. Это приведет к снижению потерь электроэнергии и повышению надежности энергоснабжения абонентов в центральной части города. В связи с ростом котеджной застройки и жилых массивов в мкр. Кречевицы, пос. Плетниха планируется строительство трансформаторных подстанций и линий электропередач.
Развитию и модернизации коммунальной инфраструктуры будет также способствовать реализация Программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры Великого Новгорода на 2010 – 2015 годы, основной перечень мероприятий которой направлен на развитие Псковского жилого района
и 7-го микрорайона Западного жилого района. Реализация указанной программы будет осуществляться в соответствии с документами территориального планирования, разработанными на основании Генерального плана Великого Новгорода, поскольку для решения ее задач предполагается использование средств, полученных за счет установленных надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, тарифа на подключение к системе коммунальной инфраструктуры и тарифа организаций коммунального комплекса на подключение.
В связи с принятием Федерального закона от 27 июля 2010 г.
"О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" изменяется распределение полномочий по установлению тарифов на услуги организаций коммунального комплекса. Так, с 2011 года полномочия по установлению тарифов на услуги по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению переходят к органу регулирования субъекта Российской Федерации. Рост тарифов на коммунальные услуги ограничивается предельными индексами изменения тарифов, устанавливаемых комитетом по ценовой и тарифной политике Новгородской области. В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации полномочия по определению размера платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения, а также размера платы за капитальный ремонт, принадлежат общему собранию собственников помещений многоквартирного жилого дома.
С учетом установленных на 2011 год предельных индексов роста тарифов на коммунальные услуги предполагаемый рост среднегодовой стоимости
жилищно-коммунальных услуг в 2011 году по типовой квартире со всеми удобствами (общая площадь 54 кв. метра, проживающих – 3 человека) составит около 12 процентов. В структуре совокупной платы за жилищно-коммунальные услуги доля коммунальных услуг составляет 70 процентов, доля жилищных услуг – 30 процентов.
В 2011 – 2013 годах будет осуществляться реализация полномочий органов местного самоуправления в части содержания и благоустройства городских территорий (озеленение, освещение, уборка и др.). В бюджете Великого Новгорода в 2011 году на эти цели будут предусмотрены средства в сумме 288,7 млн. рублей, в 2012 году – 292,6 млн. рублей, в 2013 году – 297,5 млн. рублей.
В целях улучшения внешнего облика города будет продолжено проведение общегородских конкурсов на самую благоустроенную территорию. С 2011 года
в конкурсах появятся новые номинации и участники: территории детских садов, школ, учебных заведений и частных домовладений. Город планирует участие во всероссийском конкурсе на звание "Самое благоустроенное городское поселение России".
11. Экологическая безопасность
Экологическая безопасность является неотъемлемой частью высокого качества жизни населения. В плановом периоде в Великом Новгороде будет реализован комплекс природоохранных мероприятий, направленных на создание комфортной и экологически безопасной городской среды, в первую очередь за
счёт сокращения негативного воздействия техногенных факторов и мониторинга окружающей среды.
Для этого предусмотрено:
строительство локальных очистных сооружений на основных выпусках системы коммунальной дождевой канализации;
корректировка проектно-сметной документации строительства второй очереди полигона твердых бытовых отходов с включением в первый пусковой комплекс секции промышленных отходов;
демеркуризация ртутьсодержащих отходов муниципальных учреждений;
проведение мониторинга за качеством приземного слоя атмосферы;
составление радиационно-гигиенического паспорта территории Великого Новгорода.
В целях воспитания экологической культуры подрастающего поколения планируется:
организация и проведение общегородской акции "Чистый берег";
проведение городских экологических конкурсов и конференций
в образовательных учреждениях;
размещение экологической социальной рекламы, направленной на привлечение внимания детей и молодежи к вопросам охраны окружающей среды, ознакомление с экологической информацией и способами её подачи.
На эти цели в бюджете Великого Новгорода в 2011 – 2013 годах запланировано по 4,9 млн. рублей ежегодно.
ЗАО "Новгородское спецавтохозяйство" продолжит реализацию мероприятий, обеспечивающих устойчивую и безопасную работу полигона твердых бытовых отходов. В 2011 году планируется выполнить корректировку проекта строительства II очереди полигона твердых бытовых отходов,
в 2012 – 2013 годах – его реализация.
На 2011 год запланировано окончание работ по строительству площадки для складирования снега и смета на Лужском шоссе.
ОАО "Акрон" с целью сохранения экологической обстановки водных ресурсов Великого Новгорода, качественной очистки стоков, поступающих
с территории городского округа на муниципальные биологические очистные сооружения, а в дальнейшем в водный бассейн, запланировано выполнение работ по модернизации и капитальному ремонту биологических очистных сооружений ежегодно на сумму 19 млн. рублей.
12. Дорожный комплекс
Продолжится выполнение комплекса работ по ремонту дорог, мостов
и путепроводов. На эти цели в 2011 – 2013 годах из бюджета Великого Новгорода будет направлено 243,5 млн. рублей. В 2011 году на ремонт дорог планируется поступление средств из федерального бюджета в сумме 55,7 млн. рублей.
На ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов будут выделены средства в сумме 116,9 млн. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 111,4 млн. рублей, средства бюджета Великого Новгорода -
5,5 млн. рублей. В 2012 и 2013 годах из бюджета Великого Новгорода на ремонт дворовых территорий будет направлено по 30,0 млн. рублей. Ежегодно на содержание дорог будут направляться средства в сумме 60,0 млн. рублей.
Продолжится реализация мероприятий муниципальной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Великом Новгороде"
на 2010 – 2013 годы. На ее реализацию планируется выделить
из бюджета Великого Новгорода в 2011 году 12,6 млн. рублей, в 2012 и 2013 годах – по 14,6 млн. рублей.
13. Развитие топливно-энергетического комплекса
Приоритетным направлением в области электроэнергетики будет надежное, качественное снабжение потребителей электроэнергией, повышение конкурентоспособности компаний и расширение рынка сбыта электрической и тепловой энергии.
Основным источником инвестиций в электроэнергетике будут собственные средства, формируемые в основном из амортизационных отчислений энергоснабжающих организаций.
В плановом периоде предполагается вывести газотурбинную станцию
ОАО "ГТ ТЭЦ "Лужская", работающую на природном газе, на проектную мощность 36 мегаватт (МВт).
В настоящее время Главное управление ОАО "ТГК-2" по Новгородской области (Новгородская ТЭЦ) осуществляет масштабный инвестиционный проект "Реконструкция предприятия и расширение мощностей с целью увеличения выработки электроэнергии и теплоэнергии за счет применения современных технологий производства". Проект предусматривает реконструкцию действующих на станции турбин и строительство новой парогазовой установки
мощностью 210 МВт. Данные мероприятия позволят увеличить выработку электроэнергии более чем в 2 раза – до 1900 млн. кВт/час в год. Суммарный объем инвестиций составит 4,3 млрд. рублей. Завершение проекта и ввод мощностей
в эксплуатацию намечены на 2011 год.
Техническая политика энергетиков в 2011 – 2013 годах будет направлена на развитие действующего энергохозяйства. Для решения задач по обновлению изношенных основных фондов предусмотрены работы по модернизации подстанций 110/35/10 кВ, строительство новых и реконструкция существующих линий 0,4-10-35/110 кВ с применением новых технологий.
Будут реконструированы и построены электрические сети
с использованием современных материалов и кабельной продукции, введены новые трансформаторные подстанции в Деревяницком жилом районе. Большой объем работ будет выполнен по переводу электроснабжения с напряжения 6 кВ на 10 кВ
в Западном микрорайоне, по замене приборов учета электроэнергии на электронные с интерфейсным выходом, что позволит сократить время на сбор информации и составление реестра потребления и отпуска энергии.
Выработка тепловой энергии в 2011 – 2013 годах полностью удовлетворит потребности города и с учетом мероприятий, запланированных в муниципальной программе по энергосбережению, останется на уровне 2009 – 2010 годов.
В целях реализации требований Федерального закона от 01.01.01 г.
"Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" продолжится реализация муниципальной целевой программы "Энергосбережение в Великом Новгороде" на 2010 – 2014 годы, в рамках которой:
все бюджетные учреждения должны быть оснащены приборами учета коммунальных ресурсов (холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа);
все многоквартирные дома должны быть оснащены общедомовыми приборами учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии;
управляющими организациями и товариществами собственников жилья должна быть проведена разъяснительная работа с гражданами по установке индивидуальных приборов учета ресурсов;
будут проведены энергетические обследования зданий, на основании которых определены мероприятия по энергосбережению и сроки их выполнения.
Реализация указанной программы позволит оптимизировать расходы на оплату коммунальных ресурсов потребителей, обеспечить их заинтересованность
в экономии энергетических ресурсов, повысить надежность функционирования инженерных систем в связи со снижением нагрузки за счет экономии ресурсов, повысить качество и надежность предоставления коммунальных услуг, обеспечить комфортные условия проживания граждан и комфортные условия пребывания населения в учреждениях социальной сферы: школьников – в образовательных учреждениях, посетителей – в больницах.
14. Газификация
В 2011 – 2013 годах продолжится реализация мероприятий по дальнейшей газификации жилищного фонда Великого Новгорода.
В соответствии с Программой газификации Новгородской области, реализуемой в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 2001 г. № 000 "О порядке установления специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации", в 2011 году предусматривается:
закольцовка газопровода среднего давления от дюкера через р. Волхов до Деревяницкого жилого района (диаметр 500 мм, протяженность 1 км);
строительство магистрального газопровода по ул. Троицкой, Пролетарскому и Орловскому проездам (установка ГРПБ (газораспределительный пункт (блочный), строительство газопровода
среднего давления и разводящих сетей низкого давления), диаметр 100 мм, протяженность 1,3 км;
строительство газопровода среднего давления диаметром 57 мм, протяженностью 0,04 км с установкой ГРПБ в 7-м микрорайоне и закольцовкой
по низкому давлению;
газификация частного сектора Деревяницкого жилого района
(улицы Береговая – Рейдовая) с установкой ГРПШ (газораспределительный передаточный шкаф);
В 2012 – 2013 годах предусматривается:
строительство газопровода среднего давления от Большой Санкт-Петербургской ул. до ул. Новаторов;
строительство газопровода среднего давления от Большой Санкт-
Петербургской ул. до дюкерного перехода (диаметр 500 мм,
протяженность 0,5 км);
закольцовка газопровода среднего давления по ул Псковской
(диаметр 300 мм, протяженность 0,6 км);
увеличение до 150 мм диаметра газопровода к котельной № 4
по просп. К. Маркса (протяженность 400 м);
увеличение до 150 мм диаметра газопровода к котельной № 29
по ул. Великолукской (протяженность 120 м);
увеличение до 150 мм диаметра газопровода к котельной № 5
по ул. Большой Конюшенной (протяженность 700 м);
строительство газопровода среднего давления по ул. Промышленной
с установкой ГРПБ № 47 (диаметр 80 мм, протяженность 300 м);
строительство газопровода среднего давления по Хутынскому проезду
с установкой ГРПБ № 49 (диаметр 80 мм, протяженность 400 м).
В рамках областной целевой программы "Газификация Новгородской области на 2009 – 2013 годы" Великому Новгороду в 2011 году планируется выделить 2,15 млн. рублей, на 2012 – 2013 годы объемы финансирования будут определены в 2011 году. На выполнение мероприятий в рамках муниципальной целевой программы "Газификация Великого Новгорода" на 2009 – 2013 годы из бюджета Великого Новгорода в 2011 году планируется выделить 661,6 тыс. рублей, в 2012 году – 650 тыс. рублей, в 2013 году – 655 тыс. рублей.
15. Занятость населения
Для преодоления последствий экономического кризиса в целях содействия занятости населения, социальной защиты безработных граждан и снижения напряженности на рынке труда в Великом Новгороде планируются следующие мероприятия:
в рамках активной программы содействия занятости населения
обеспечение безработным гражданам предусмотренных законодательством социальных гарантий и материальной поддержки;
содействие трудоустройству безработных и ищущих работу граждан;
организация оплачиваемых общественных работ не менее чем для 150 человек ежегодно;
организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы (от 50 до 100 человек ежегодно);
организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые (не менее 20 человек ежегодно);
организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан
в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время (200 – 300 человек ежегодно);
профессиональная ориентация безработных и ищущих работу граждан
(не менее 3000 человек ежегодно);
проведение профессионального обучения безработных граждан из числа молодежи, не имеющей профессии или ранее получившей неконкурентные
на рынке труда профессии, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, востребованным на рынке труда профессиям (не менее 800 человек ежегодно);
в рамках Программы снижения напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации
организация опережающего обучения работников, находящихся под угрозой увольнения;
организация общественных и временных работ;
организация стажировок выпускников образовательных учреждений
в целях приобретения ими опыта работы;
содействие трудоустройству инвалидов;
содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания дополнительных рабочих мест безработными гражданами, открывшими собственное дело.
содействие переобучению женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет.
Эти меры будут способствовать стабилизации ситуации на рынке труда
Великого Новгорода и позволят не допустить роста безработицы, снизить социальную напряженность в обществе.
16. Социальная поддержка населения
Мероприятия по социальной поддержке населения Великого Новгорода будут осуществляться по следующим направлениям:
обеспечение реализации социальных гарантий и льгот, установленных федеральным, региональным законодательством, органами местного самоуправления Великого Новгорода;
предоставление государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, социальной поддержки лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации;
обеспечение защиты прав граждан в области труда в части переданных отдельных государственных полномочий;
выполнение областных целевых программ по указанным направлениям деятельности.
На исполнение переданных отдельных государственных полномочий
будет предоставлена субвенция из областного бюджета в 2011 году
в сумме 958,5 млн. рублей, в 2012 году – 1045,2 млн. рублей, в 2013 году –
1125,2 млн. рублей.
На обеспечение реализации социальных гарантий, установленных нормативными актами органов местного самоуправления, планируется направить
в 2011 году 17,1 млн. рублей, в 2012 году – 18 млн. рублей, в 2013 году –
18,8 млн. рублей.
Предполагается решение следующих задач:
в сфере обеспечения социальных гарантий
совершенствование мер социальной поддержки отдельных категорий граждан (ветеранов труда и приравненных к ним, ветеранов труда Новгородской области, тружеников тыла, реабилитированных и пострадавших от политических репрессий);
оптимизация форм предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищных и коммунальных услуг в денежной форме льготным категориям граждан;
совершенствование программного и технического обеспечения по учету предоставляемых мер социальной поддержки и осуществлению денежных выплат отдельным категориям граждан;
совершенствование критериев и контроль качества предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
в сфере предоставления государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам
и социальной поддержки лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации
обеспечение адресности предоставления государственной социальной помощи и социальной поддержки;
обеспечение взаимодействия с негосударственными организациями
и представителями делового сообщества (реализация совместных проектов, направленных на снижение уровня бедности населения);
в сфере обеспечения защиты прав граждан в области труда
участие в работе по формированию эффективной системы управления условиями и охраной труда в организациях Великого Новгорода;
осуществление уведомительной регистрации коллективных договоров, заключенных между работниками и работодателями в организациях города,
и контроля их выполнения.
17. Здравоохранение
Главными целями развития системы муниципального здравоохранения
на период до 2012 года будут:
улучшение медико-демографической ситуации в Великом Новгороде;
удовлетворение потребности населения в услугах муниципальных организаций здравоохранения, реализация конституционного права граждан
на качественную, бесплатную, доступную, высококвалифицированную медицинскую помощь.
В этих целях планируется осуществить комплекс мероприятий:
по развитию ресурсного потенциала амбулаторно-поликлинического звена в соответствии с современными требованиями и стандартами оказания медицинской помощи;
по усилению профилактической направленности в деятельности муниципальных организаций здравоохранения;
по обеспечению оказания своевременной скорой медицинской помощи;
по построению оптимальной модели стационарной медицинской помощи;
по внедрению новых диагностических и лечебных технологий, расширению спектра специализированных медицинских услуг, высокотехнологичной медицинской помощи;
по усилению кадрового состава муниципальных медицинских учреждений;
по модернизации материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения (ремонт и реконструкция зданий).
Ряд важных мероприятий по развитию городской системы здравоохранения, включающих оптимизацию сети муниципального здравоохранения, планируется осуществить в рамках Муниципальной целевой программы развития муниципального здравоохранения на 2011 год. На реализацию программы в бюджете Великого Новгорода предусматриваются средства
в сумме 101,4 млн. рублей. В 2012 – 2013 годах будет продолжено проведение ремонтных работ и поставка оборудования за счет бюджетных средств и средств федеральных и региональных программ.
Создание единого финансового, управленческого, информационного пространства в системе здравоохранения приведет к качественному улучшению условий оказания бесплатной медицинской помощи новгородцам.
Поэтапная реорганизация ММУ "Первая городская клиническая больница" в больницу скорой медицинской помощи с открытием на ее базе городского сосудистого центра, а также организация больницы планового и восстановительного лечения на базе ММУ "Центральная городская клиническая больница" позволят построить оптимальную модель стационарной медицинской помощи с учетом интенсивности лечебного процесса. Для этих целей на проведение ремонтных работ в учреждениях на 2011 год запланировано
39,3 млн. рублей. На приобретение медицинского оборудования для сосудистого центра запланированы средства бюджета Великого Новгорода в 2011 году в сумме 8,8 млн. рублей, также планируется привлечение средств областного бюджета
(в 2011 году – 111,4 млн. рублей).
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |
