Программа социально-экономического развития (стр. 3 )

Из представленных выше таблицы №1.10.1, диаграммы №1.10.2 видно, что в населенных пунктах обеспеченность коммунальными услугами происходит за счет присутствия электричества, таким образом обеспеченность коммунальными услугами населенных пунктов очень низкая, кроме села Моховое, так как присутствие промышленного и с/х предприятия в советские годы обеспечило необходимыми ресурсами своих рабочих, большая часть которых и проживала на территории села Моховое.

Управление жилищным фондом

На территории Моховского сельского поселения находятся 10 многоквартирных домов, управление которых осуществляет управляющая компания . Данное предприятие начало управление домами с 2011 года. В 2010 году был произведен капитальный ремонт двух многоквартирных домов: , с привлечением средств федерального бюджета, местного бюджета, собственников жилья на общую сумму 3,5 млн. руб. Восемь многоквартирных домов, обслуживаемые управляющей компанией также требуют капитального ремонта, который с момента постройки (70-80-е годы) ни разу не проводился. Проблема управления многоквартирными домами заключается в недостаточном финансировании на капитальный ремонт и восстановление жилищного фонда.

Теплоснабжение

Централизованное теплоснабжение осуществляет предприятие -Теплоэнерго», в собственности которого находятся объекты теплоснабжения (котельная, тепловые сети). Таким образом, расходы по содержанию и ремонту объектов теплоснабжения полностью несет собственник. Данное предприятие является единственным поставщиком тепловой энергии для населения с. Моховое, предприятий социальной сферы (школа, поликлиника, детский сад), торговли и производства. В остальных 10 населенных пунктов централизованное теплоснабжение отсутствует. Население при отсутствии газа отапливают жилые помещения дровами либо за счет электричества.

Водоснабжение, водоотведение

Централизованное водоснабжение, водоотведение осуществляет предприятие КГМУП «Водоканал». Централизованно воду получают жители с. Моховое, д. Поповка (частично). Инженерные сети водоснабжения и водоотведения с. Моховое, находятся в безвозмездном пользовании у данного предприятия. Собственником инженерных сетей является администрация Моховского сельского поселения. Проблема состоит в том, что большая протяженность и высокий износ требуют огромных затрат на капитальный ремонт и восстановление этих объектов.

Протяженность водопроводной сети 6515,6 п. м.

Протяженность канализационной сети 4931,05 п. м.

В 2011 году начато строительство водопровода до с. Сылвенск. Остаются без централизованного водоснабжения: д. Кисели, д. Липово, д. Поповка, д. Дейково, п. Иренский, д. Шаква, д. Подкаменное, д. Плашкино.

Газоснабжение

Централизованное газоснабжение недостаточно развито на территории Моховского сельского поселения также как и остальные коммунальные услуги. Исходя из данных таблицы №1.10.3 видно, что уровень газификации Моховского сельского поселения составляет всего 36%, а в большей части населенных пунктах вообще отсутствует. Проблема газификации заключается в том, что затраты по строительству газопроводов
достаточно большие, а некоторые населенные пункты не имеют даже технической возможности.

Таблица №1.10.3 - Уровень газификации Моховского сельского поселения

№ п/п	Наименование населенного пункта	кол-во жителей на 01.01.2012	кол-во домовладений	кол-во домовладений с газом	% газ-ции
1	2	3	4	5	6(гр.5/гр.4*100)
1	с. Моховое	1254	160	70	44
2	с. Сылвенск	275	94	40	43
3	д. Подкаменное	20	10	0	0
4	д. Плашкино	30	10	0	0
5	д. Липово	188	63	0	0
6	д. Дейково	131	40	0	0
7	д. Кисели	135	37	31	84
8	д. Поповка	542	169	120	71
9	д. Шаква	275	89	0	0
10	п. Бабина Гора	66	23	0	0
11	п. Иренский	62	23	0	0
	итого	2978	718	261	36

Дороги

В Моховском сельском поселении обслуживаются и содержатся дороги общей протяженностью 38,0 км. Улично-дорожная сеть была построена еще в прошлом веке, при строительстве многоквартирных домов и частного сектора. В процессе эксплуатации до 80% от общей протяженности дорог пришли в негодность. Дефицит средств местного бюджета, а также высокая стоимость проведения работ по ремонту дорог не позволяет на протяжении последних лет обеспечить надлежащее состояние улично-дорожной сети. Бюджетные средства позволяют только содержать дороги зимой и несколько участков летом прогрейдировать.

1.11. ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

На территории Моховского сельского поселения находится муниципальная пожарная служба со штатной численностью 6 человек, пожарным автомобилем и автомобилем легковым, финансирование которой полностью осуществляется за счет средств местного бюджета.

Современные требования к выполнению полномочий по 131-ФЗ обязывают органы местного самоуправления содержать свою территорию в соответствии с нормами и правилами современного законодательства. В этой связи помимо содержания данной службы необходимо выполнять и другие требования. Так в 2011 году в судебном порядке суд обязал администрацию Моховского сельского поселения создать и обустроить пожарные пирсы с подъездами к ним. Проблема организации данной работы заключается в отсутствии средств на данные цели, так как работы по устройству пожарных пирсов требуют больших затрат.

2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМ И НЕОБХОДИМОСТЬ ИХ РЕШЕНИЯ ПРО­ГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

В результате недостаточных инвестиций снизились объемы строительства жилья, объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры, увеличился сверхнормативный износ их основных фондов.

Обеспечение качества жизни населения имеет специфические особенности: социальное развитие сельской местности исторически отстает от городского социального развития. До настоящего времени разрыв в уровне жизни городского и сельского жителя не преодолен.

В поселении острая кадровая проблема, отсутствие руководителей предпринима­тельского типа, способных адаптироваться к быстро меняющимся рыночным условиям и осуществлять эффективные инновационные комбинации (внедрять новые технологии и ме­тоды организации производства, находить и осваивать новые рынки сбыта, использовать новые источники сырья и материалов, осваивать производство новых видов продукции).

Недостаток собственных оборотных средств, неразвитость рыночной инфраструк­туры прервала связь между производителем и потребителем продовольствия, еще более ограничив, возможности сбыта сельхозпродукции местных сельхозпроизводителей.

Медицина

Проблемы:

Дефицит квалифицированных кадров в поликлинике поселения по причине отсутствия жилья на территории Моховского сельского поселения затрудняет оказывать населению на достойном уровне каче­ственную первичную медицинскую помощь, удовлетворять потребности населения в оказа­нии медицинских услуг, заниматься профилактикой заболеваемости, пропагандой здорово­го образа жизни.

Образование

Сохраняется низкий уровень заработной платы работников образования, происхо­дит «старение» педагогических кадров образовательных учреждений, молодые специалисты не пополняют педагогические ряды.

Проблемы:

•  Пассивность и беспечность части родителей относительно получения образования детьми, а иногда и экономическая несостоятельность семьи, не способны обеспечивать достаточное развитие детей;

•  Отсутствие собственного транспорта у школы часто становится проблемой участия школьников в различных районных мероприятиях, которые проводятся в г. Кунгуре или других школах района.(подвоз детей осуществляется на автотранспорте по договору);

•  Увеличивается число детей, требующих специального коррекционного обучения;

•  Дефицит квалифицированных кадров в школе сельского поселения по причине отсутствия жилья на территории Моховского сельского поселения затрудняет оказывать населению на достойном уровне каче­ственное образование, удовлетворять потребности населения в оказа­нии образовательных услуг.

Культура, молодежная политика, физическая культура и спорт

Проблемы:

1.  высокая степень износа зданий и оборудования учреждений;

2.  морально и физически устарело музыкальное, звуковое и светотехническое оборудование;

3.  низкими темпами осуществляется обновление книжного фонда. Библиотека не имеет современной копировальной техники.

4.  обеспечения занятости детей, подростков и молодежи (отсутствие физкультурно - оздоровительных площадок, мест отдыха);

5.  отсутствие возможности трудоустройства молодежи;

6.  отсутствие молодежных инициатив.

Развитие физкультуры и спорта в поселении проблематично из-за несоответствия уровня требований населения существующей материальной базе спортивных сооружений.

Недостаточная квалификация специалистов не способствует приобщению насе­ления к массовым занятиям спортом, пропаганде здорового образа жизни.

Пожарная безопасность

Проблемы:

Источники наружного противопожарного водоснабжения не оборудованы согласно требованиям. Во всех на­селенных пунктах поселения, кроме д. Поповка и с. Моховое отсутствуют пожарные гидран­ты, так как отсутствует централизованное водоснабжение. Подъездные дороги к открытым водоемам отсутствуют. В садоводческих и дачных коо­перативах, находящихся на территории поселения, отсутствуют какие - либо водоисточники для забора воды пожарными автомобилями. Уличное освещение в населенных пунктах недостаточно развито, тем самым, являясь препятствием для быстрого реагирования пожарных служб в чрезвычайной ситуации и ориентирования на местности, так как номера домов и улиц не все освещены должным образом.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Основными проблемами жилищно-коммунального хозяйства являются высокий процент износа жилищного фонда, в связи с этим высокие затраты по его содержанию, отсутствие экономических стимулов сниже­ние издержек, связанных с оказанием жилищных и коммунальных услуг, неразвитость кон­курентной среды в сфере содержания и ремонта жилья, долги населения по платежам за коммунальные услуги.

Значительная часть жилищного фонда поселения по своим качественным характе­ристикам не удовлетворяет потребности населения.

Инженерные сети

Проблемы:

Сети водоснабжения, водоотведения находятся на не отвечающем современным требованиям уровне. Водоснабжение, являясь одним из стратегических направлений - находится в неудовлетворительном состоянии: всей системе водоснабжения требуется капитальный ремонт. Канализационная сеть находится в неудовлетворительном состоянии - требуется замена канализационной сети протяженностью 4,9 км.

Высокая степень износа объектов основных средств в ЖКХ - можно отнести к числу основ­ных причин, которые в будущем будут препятствовать динамичному развитию экономики поселения.

Дороги

Проблемы:

Улично-дорожная сеть находится в ненормативном состоянии, требует строительства и ремонта.

3. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Основная цель Программы заключается в создании условий для устойчивого со­циально-экономического развития Моховского сельского поселения на основе сбалансиро­ванной территориальной экономической политики, достижения достойного уровня жизни населения, создание благоприятного инвестиционного климата в поселении.

Одна из основных задач реализации Программы - повышение качества жизни населения, которое характеризуется не только его доходами и стоимостью жизни, но и соот­ветствующими современности жилищными условиями, состоянием здоровья, уровнем об­разования, уровнем культуры, экологической ситуацией и т. д.

Сроки реализации Программы - 2годы.

4. ПРИОРИТЕТЫ РАЗВИТИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

К приоритетам, обеспечивающих конкурентоспособность и ре­ализацию стратегических преимуществ поселения, относятся:

1.  Пожарная безопасность и водоснабжение населения.

2.  Газификация поселения.

3.  Ремонт и строительство дорог.

Программные мероприятия и ожидаемые конечные результаты представлены в приложении к настоящей программе, которое является неотъемлемой частью программы.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Программе социально-экономического

развития Моховского сельского

поселения Кунгурского муниципального

района Пермского края на годы

Программные мероприятия на 2013 – 2015 годы,

источники финансирования Программы

№ п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Исполнители	Планируемый объем финансирования, тыс. руб.	В том числе по источникам финансирования	Ожидаемые результаты
Федеральный бюджет	Краевой бюджет	Местный бюджет	Внебюджетные источники
1	Газификация жилого фонда	2013	Администрация сельского поселения	10500	-	7875	2625	-	Улучшение бытовых условий населения
2014	1000	-		-	1000	-
2015	1000	-		-	1000	-
итого	12500	-		7875	4625	-
2	Разработка проектно-сметной документации на строительство водопровода в д. Поповка	2013		500	-	375	125	-	Подготовка к строительству водопровода
3	Строительство водопровода в с. Сылвенск	2013		200	-	-	200	-	Обеспечение населения питьевой водой
4	Капитальный ремонт канализационной сети	2014		1000	-	-	1000	-	Обновление основных фондов
5	Капитальный ремонт водопроводной сети	2015		1000	-	-	1000	-	Обновление основных средств
6	Устройство пожарного пирса в д. Шаква	2013		700	-	-	700	-	Обеспечение пожарной безопасности населения
7	Устройство пожарного пирса в с. Сылвеск	2014		700	-	-	700	-	Обеспечение пожарной безопасности населения
8	Содержание и ремонт улично-дорожной сети и приведение ее в нормативное состояние	2013		1000	-	-	1000	-	Улучшения условий проживания, обеспечение пожарной безопасности населения
2014	1100	-		-	1100	-
2015	1200	-		-	1200	-
итого	3300	-		-	3300	-
9	Очистка пруда в д. Дейково	2013		4730	-	3547	1183	-	Водоснабжение населения, обеспечение пожарной безопасности
10	Содержание и ремонт уличного освещения в населенных пунктах	2013		200	-	-	200	-	Освещение улиц с номерами домов, указателями, пожарная безопасность населения
2014	200	-		-	200	-
2015	200	-		-	200	-
Всего	600	-		-	600	-
11	Приобретение спец. одежды для водителей пожарной машины	2015		40	-	-	40	-	Улучшение условий труда работников МПС
12	Приобретение систем звуковой сигнализации	2013		30	-	-	30	-	Обеспечение своевременным оповещением о ЧС, снижение человеческих жертв
13	Приобретение автомобиля для транспортирования воды	2014		600	-	-	600	-	Обеспечение населения водой
14	Софинансирование по федеральным и краевым жилищным программам	2013		200	-	-	200	-	Улучшение жилищных условий населения
2014	200	-		-	200	-
2015	200	-		-	200	-
Всего	600	-		-	600	-
15	Оформление правоустанавливающих документов на объекты	2013		30	-	-	30	-	Нормативно-правовое обеспечение в управлении муниципальным имуществом
2014	40	-		-	40	-
2015	50	-		-	50	-
Всего	120	-		-	120	-
16	Приобретение музыкальной аппаратуры	2014	МБУК «Моховской Центр досуга»	100	-	-	50	50	Улучшение качества предоставляемых услуг. Обновляемость основных средств
17	Приобретение ксерокса и факса	2014	30	-	-	-	30
18	Подписка на периодические издания	2013	МБУК «Библиотека Моховского сельского поселения»	30	-	-	30	-	Увеличение количества получателей услуг, информационных ресурсов
2014	40	-		-	40	-
2015	50	-		-	50	-
Всего	120	-		-	120	-
19	Обновление книжного фонда	2013		20	-	-	10	10
2014	30	-		-	20	10
2015	40	-		-	30	10
Всего	90	-		-	60	30
20	Приобретение стеллажей для размещения книжного фонда	2014		30	-	-	30	-	Улучшение материально-технической базы
21	Приобретение копировального аппарата	2013		30	-	-	30	-	Улучшение материально-технической базы
22	Ремонт помещения библиотеки	2014		80	-	60	20	-	Улучшение условий работы и качества предоставляемых услуг
	итого	2013		18 170	-	11 797	6 363	10
	итого	2014		5 150	-	60	5 000	90
	итого	2015		3 780	-	-	3 770	10
	Всего		27 100	-	11 857	15 133	110