Безопасность жизнедеятельности (стр. 8 )

Требуемые нормами противопожарные разрывы между современными многоэтажными зданиями значительно меньше, чем минимальные расстояния, определяемые стандартными требованиями.

При застройке поселков деревянными зданиями кроме соблюдения противопожарного разрыва между домами не менее 15 м рекомендуется устраивать полосы зеленых насаждений шириной 40…50 м.

К расположенным на территории города или поселка искусственным водоемам, а также к естественным водоемам устраивают подъезды для забора воды пожарными автомашинами.

3.10 Вынужденная эвакуация людей из зданий

Движение людей может быть нормальным, осуществляемым человеком в нормальных условиях жизнедеятельности, и вынужденным, связанным с необходимостью покинуть помещение или здание из-за возникшей опасности (пожар, авария и т. п.). Вынужденное движение людей имеет свои специфические особенности, которые необходимо учитывать для сохранения здоровья и жизни.

Основная особенность вынужденной эвакуации заключается в том, что при возникновении пожара, уже в самой его начальной стадии, человеку угрожает опасность в результате того, что пожар сопровождается выделением теплоты, продуктов полного и неполного сгорания, токсических веществ, обрушением конструкций, что так или иначе угрожает здоровью и даже жизни человека. Поэтому при проектировании зданий принимают меры, чтобы процесс эвакуации мог бы завершиться в необходимое время и безопасно.

Процесс движения людей в силу угрожающей им опасности инстинктивно начинается одновременно в одном направлении — в сторону выходов. Это приводит к тому, что проходы быстро заполняются людьми при определенной плотности потоков. С увеличением плотности потоков скорости движения снижаются, что создает вполне определенный ритм процесса движения.

Показателем эффективности процесса вынужденной эвакуации является время, в течение которого люди могут при необходимости покинуть отдельные помещения и здание в целом.

В связи с массовым строительством жилых и общественных зданий повышенной этажности, а также блокированных производственных зданий стремление к кооперированию общественных зданий, в которых концентрируются значительные массы людей, проблемы внутренней планировки зданий с учетом обеспечения безопасной эвакуации людей приобретают большое значение.

Безопасность вынужденной эвакуации достигается тогда, когда продолжительность эвакуации людей из отдельных помещений или зданий в целом будет, например, меньше продолжительности пожара, по истечении которой возникают опасные для человека воздействия. Кратковременность процесса эвакуации достигается конструктивно-планировочными и организационными решениями.

Основными параметрами, характеризующими процесс эвакуации из зданий и сооружений, является:

— плотность людского потока D;

— скорость движения людского потока v;

— пропускная способность пути (выходов) Q;

— интенсивность движения q.

Кроме того, эвакуационные пути, характеризуются свободной длиной движения l и шириной движения δ.

Скорость движения людского потока v зависит от его плотности и вида пути (горизонтальные или наклонные). С увеличением плотности потока скорость движения уменьшается.

При определенной плотности, соответствующей данному участку пути и условиям движения, интенсивность движения достигает максимума qmax. Следовательно, при заданной ширине участка пути максимальная пропускная способность Qmax зависит от максимальной интенсивности двигающегося по нему потока qmax:

Qmax = qmax×δ

(16.1)

Для безопасной вынужденной эвакуации людей, как правило, устраивают в зданиях не менее двух эвакуационных выходов, однако для многих многоэтажных зданий небольших размеров и небольшой вместимости одна лестница вполне обеспечивает своевременную эвакуацию людей. На случай возможного задымления этой лестницы, а также для обеспечения операции по тушению пожара устраивают второй выход на наружную пожарную лестницу.

Процесс эвакуации из зданий делится на три этапа. Первый этап — это движение людей от наиболее удаленной точки помещения до эвакуационного выхода. К таким помещениям относят производственные цехи, мастерские; зрительные залы в театрах, кинотеатрах, клубах, классы и аудитории в учебных заведениях, палаты лечебных учреждений и др.

Второй этап эвакуации представляет собой движение людей от эвакуационных выходов из помещений до выходов наружу. Такое движение происходит по коридорам, проходам к фойе и лестничным клеткам и по лестницам — через вестибюль наружу. Если здание одноэтажное с простым функциональным процессом, второй этап эвакуации может представлять собой движение от эвакуационного выхода из помещений по коридору непосредственно наружу. Иногда в производственных и жилых одноэтажных зданиях выход из помещений совпадает с выходом наружу. В этом случае второй этап эвакуации исключается.

Третий этап — движение людей от выхода из зданий и рассеивание их в городском потоке или на заводской территории.

«Строительные нормы и правила» допускают для большинства помещений, за исключением театров и дворцов спорта, определять суммарную ширину маршей лестничных клеток, а также ширину дверей, коридоров или проходов на путях эвакуации из расчета не менее 0,6 м на 100 человек.

3.11 Система стандартов безопасности труда

В мировой практике существует два принципа стандартизации технических решений:

— регламентация конечного результата при свободе выбора путей достижения такого результата (иными словами «действуй, как хочешь, но конечный результат должен удовлетворять перечисленным требованиям»);

— регламентация самого пути получения требуемого результата (т. е. «действуй, как требует стандарт, и получишь нужный результат»).

Первый принцип существенно облегчает применение новых подходов, но он усложняет работу инженера, которому нужно самому искать и критически отбирать нужную литературу, всевозможные пособия, справочники.

Второй принцип, напротив, резко упрощает работу инженера, снимает с него ответственность за многие принимаемые решения. Однако он сильно усложняет применение новых подходов, ибо любое новшество неизбежно входит в противоречие с существующими нормами, что создает проблемы, если эти нормы носят обязательный характер. Переработка же нормативных документов в соответствии с достижениями науки всегда является сложной и длительной процедурой.

Многолетняя практика показывает, что необходимы оба подхода, но оптимальные условия создаются, когда первый принцип (т. е. регламентация конечного результата) превалирует в обязательных нормативных документах, второй (регламентация действий) - в рекомендательных документах.

Система стандартов безопасности труда (ССБТ) - комплекс взаимосвязанных стандартов, направленных на обеспечение безопасности труда.

Сокращенное обозначение каждого стандарта ССБТ состоит из четырех знаков.

Первые две цифры (12) – шифр системы.

Второй знак - шифр подсистемы, обозначающий стандарты:

0 - организационно-методические;

1 - по видам опасных и вредных производственных факторов;

2 - к производственному оборудованию;

3 - к производственным процессам;

4 - к средствам защиты работающих;

5 - к зданиям, сооружениям, строительным объектам;

6-9 - резервные

Третий знак - трехзначное число от 001 до 100 - порядковый номер в подсистеме.

Четвертый знак - две цифры - год регистрации.

Стандарты ССБТ подразделяются на государственные, отраслевые, республиканские и стандарты предприятий.

Стандарты ССБТ сведены в Указателе Государственных стандартов РФ за текущий год в группе Т 58.

ГОСТ 12.0.001-82	Система стандартов безопасности труда. Основные положения
ГОСТ 12.0.002-80	Система стандартов безопасности труда. Термины и определения
ГОСТ 12.1.001-89	Система стандартов безопасности труда. Ультразвук. Общие требования безопасности
ГОСТ 12.2.007.13-2000	Система стандартов безопасности труда. Лампы электрические. Требования безопасности
ГОСТ 12.3.016-87	Система стандартов безопасности труда. Строительство. Работы антикоррозионные. Требования безопасности
ГОСТ 12.4.002-97	Система стандартов безопасность труда. Средства защиты рук от вибрации. Технические требования и методы испытаний

3.12. Комфортность и безопасность среды обитания

Наилучшие показатели работоспособности и отдыха достигаются при комфортном состоянии среды обитания и при рациональных режимах труда и отдыха (эргономика).

Комфорт — оптимальное сочетание параметров микроклимата и уюта в зонах деятельности и отдыха человека.

Конкретные значения ПДК и ПДУ устанавливаются нормативными актами Государственной системы санитарно-эпидемиологического нормирования РФ.

Критерии комфортности и безопасности

В качестве критериев комфортности устанавливают значения температуры, влажности и подвижности воздуха в помещениях

Критериями безопасности техносферы являются ограничения, вводимые на концентрации веществ, и потоки энергий в жизненном пространстве.

Концентрации регламентируют, исходя из предельно допустимых значений концентраций этих веществ в жизненном пространстве:

С < ПДК

где С—концентрация вещества в жизненном пространстве;

ПДК — предельно допустимая концентрация вещества в жизненном пространстве.

Для потоков энергии допустимые значения устанавливаются соотношениями:

I < ПДУ

где I — интенсивность потока энергии;

ПДУ — предельно допустимый уровень потока энергии.

Конкретные значения ПДК и ПДУ устанавливаются нормативными актами Государственной системы санитарно-эпидемиологического нормирования РФ.

Система показателей безопасности и комфортности представлена на рисунке 1.1.

В качестве критериев комфортности устанавливают значения
▼	▼	▼
температуры воздуха в помещениях	влажности воздуха в помещениях	подвижности воздуха в помещениях
t 0C	φ %	v, м/с

Критериями безопасности техносферы являются ограничения, вводимые на концентрации веществ, и потоки энергий в жизненном пространстве
▼	▼
Концентрации регламентируют соотношением:	Потоки энергии устанавливаются соотношением:
С < ПДК	I < ПДУ
С—концентрация вещества в жизненном пространстве; ПДК — предельно допустимая концентрация вещества в жизненном пространстве.	I — интенсивность потока энергии; ПДУ — предельно допустимый уровень потока энергии.

Система показателей и критериев
▼	▼	▼	▼
Показатели комфортности	Показатели (критерии) безопасности техносферы	Показатели негативности техносферы (травматизма)	Показатели Продолжительно-сти жизни
t0	C (ПДК)	Исходные показатели: Ттр, Д, Тз	П,
φ	I (ПДУ)	Расчетные показатели:	АСПЖ
v		Кч, Кт, Кн	ОСПЖ

Рисунок 1.1 – Система показателей безопасности и комфортности.

3.13 Показатели негативности техносферы

В тех случаях, когда состояние среды обитания не удовлетворяет критериям безопасности и комфортности, неизбежно возникают негативные последствия.

Для интегральной оценки влияния опасностей на человека и среду обитания используют следующие показатели негативности техносферы
▼	▼	▼	▼
Исходные показатели	Расчетные показатели травматизма
Показатель частоты травматизма	Показатель тяжести травматизма	Показатель нетрудоспо-собности
Численность пострадавших от травм Tтр	число несчастных случаев, на 1000 работающих за определенный период	средняя длительность нетрудоспособности, на один несчастный случай	средняя длительность нетрудоспособности, на 1000 работающих
Суммарное число дней нетрудоспособности по всем несчастным случаям Д	Кч	Кт	Кн
Кч = (Ттр /С) × 1000	Кт = Д/ Tтр	Кн = Кч×Кт = (Д/С) × 1000
Численность пострадавших, получивших профессиональные или региональные заболевания Тз

С – среднесписочное число работающих.

Показатели продолжительности жизни
▼	▼
средняя продолжительность жизни	Показатели сокращения продолжительности жизни
Абсолютный показатель сокращения продолжительности жизни	Относительный показатель сокращения продолжительности жизни
П, лет	АСПЖ, сутки	ОСПЖ
▼	▼	▼
Статистика	Статистика	ОСПЖ=(П – АСПЖ/365)/П

Рисунок 1.2 – Система показателей негативности техносферы.

Для интегральной оценки влияния опасностей на человека и среду обитания используют ряд показателей негативности. К ним относят:

1) Численность пострадавших от воздействия травмирующих факторов. (Tтр)

2) Показатель частоты травматизма (Кч) определяет число несчастных случаев, приходящихся на 1000 работающих за определенный период:

Кч=Ттр × 1000/С,

(1.1)

где С – среднесписочное число работающих.

3) Показатель тяжести травматизма Кт характеризует среднюю длительность нетрудоспособности, приходящуюся на один несчастный случай:

Кт = Д/ Tтр

(1.2)

где Д — суммарное число дней нетрудоспособности по всем несчастным случаям.

4) Показатель нетрудоспособности

Кн = Кч×Кт

(1.3)

5) Численность пострадавших, получивших профессиональные или региональные заболевания (Тз);

6) Показатель сокращения продолжительности жизни (СПЖ) при воздействии вредного фактора или их совокупности. К показателям СПЖ относятся абсолютные значения АСПЖ в сутках и относительные показатели ОСПЖ, определяемые по формуле

ОСПЖ=(П – АСПЖ/365)/П

(1.4)

где П – средняя продолжительность жизни, лет.

Система показателей негативности техносферы приведена на рисунке 1.2.

Показатели сокращения продолжительности жизни могут определяться как для воздействия одного вредного фактора, так и для их совокупности.

Пример: С=10000 чел; Ттр = 200 чел; Д= 600 сут; П=70 лет;

АСПЖ = 730 сут.

Кч = (200/10000) × 1000 = 20 чел	Кт = 600/200 = 3 сут	Кн = Кч×Кт = 60 чел·сут
ОСПЖ=(70 – 730/365)/70 = 0,97

3.14. Структура системы обеспечения охраны труда

Система охраны труда включает:

Мероприятия охраны труда;

Функции охраны труда;

Органы охраны труда;

Лаборатории и учебные подразделения охраны труда;

Средства охраны труда.

Мероприятия охраны труда

Правовые мероприятия;

Социально-экономические мероприятия;

Организационно-технические мероприятия;

Санитарно-гигиенические мероприятия;

Лечебно-профилактические мероприятия;

Реабилитационные мероприятия.

Функции охраны труда

Производственная санитария

Техника безопасности

Пожарная безопасность

Органы охраны труда

Государственные органы управления охраны труда (департамент и комитеты по заработной плате, охране труда и социальному портнерству).

Федеральная служба по труду и занятости (Федеральная инспекция труда) и государственные инспекции труда территорий.

Технические инспекции труда профсоюзов.

Службы охраны труда организаций.

Комиссии и комитеты по охране труда организаций.

Лаборатории и учебные подразделения охраны труда

Лаборатории по аттестации рабочих мест.

Кабинеты охраны труда.

Уголки охраны труда.

Курсы охраны труда

Центры безопасности труда.

Средства охраны труда

Коллективные средства защиты.

Индивидуальные средства защиты.

Средства обучения

Средства аттестации рабочих мест

Средства автоматизации

3.15. Схема охраны труда

Цели охраны труда

Обеспечение безопасности работников

Создание условий труда, соответствующих нормативным требованиям

Алгоритм управления охраной труда

1 группа мероприятий

1 Создание Системы управления охраной труда 2 Применение сертифицированных средств индивидуальной и коллективной защиты работников 3 Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда 4 Проведение медицинских обследований 5 Обязательное страхование от несчастных случаев ыэ производстве и профессиональных заболеваний

▼

2 группа мероприятий

6 Разработка и утверждение инструкций по охране труда 7 Обучение и инструктаж по охране труда 8 Организация контроля за состоянием условий труда 9 Расследование и учет несчастных случаев и профессиональных заболевании 10 Недопущение к работе лиц, не прошедших обучение, инструктаж, медосмотр

Инструктажи по охране труда

1	Вводный инструктаж Проводится при приеме работника на работу, в командировку на практику.
2	Первичный инструктаж на рабочем месте Обязателен если работа связана с эксплуатацией оборудования, инструмента хранением и использованием сырья и материалов
3.	Повторный инструктаж Проводится не реже одного в шесть месяцев по программам первичного инструктажа
4	Внеплановый инструктаж Проводится при введении новых документов, изменении технологии производства, перерывах в работе, по требованию.
5	Целевой инструктаж Проводится при выполнении разовых работ.

3.16. Управление

безопасностью жизнедеятельности

Система обеспечения безопасности жизнедеятельности включает следующие подсистемы:

Систему обеспечения здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия населения (управляет Минздравсоцразвитие)

Систему охраны труда (управляет Минздравсоцразвитие)

Систему обеспечения экологической безопасности (Управляет Минприроды)

Российскую систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций РСЧС (управляет МЧС)

Систему гражданской обороны России (управляет председатель правительства через МЧС)

Законодательная база

Систему обеспечения здоровья и СЭБ	Система охраны труда	Систему обеспечения экологической безопасности	РСЧС	Система ГО
Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан	Трудовой кодекс РФ	ФЗ об охране окружающей среды	ФЗ о защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера	ФЗ о гражданской обороне
ФЗ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения

3.17. Система обеспечения охраны труда

Охрана труда обеспечивается системой включающей:

- органы государственного управления охраной труда

- службы охраны труда в организациях

- комитеты и комиссии по охране труда

- систему надзора и контроля по охране труда

- систему обучения по охране труда.

Государственное управление охраной труда

Государственное управление охраной труда осуществляется Правительством РФ, а непосредственно Министерством здравоохранения и социального развития РФ, в котором создан департамент заработной платы, охраны труда и социального партнерства.

Служба охраны труда в организации

В целях в каждой организации, осуществляющей, с численностью более 50 работников создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда. При их отсутствии работодатель заключает договор со специалистами или с организациями, оказывающими услуги в области охраны труда.

Комитеты (комиссии) по охране труда

В организациях с численностью более 10 работников работодателями создаются комитеты или комиссии по охране труда. В их состав входят представители работодателей и профсоюзов.

Комитет (комиссия) по охране труда организует разработку раздела коллективного договора (соглашения) по охране труда.

Система надзора и контроля

Система надзора и контроля за соблюдением требований по охране труда включает:

Государственный надзор и контроль

Государственную экспертизу условий труда

Общественный контроль за охраной труда.

Государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда осуществляются федеральной службой по труду и занятости и государственными инспекциями труда территорий.

Государственная экспертиза условий труда осуществляется Всероссийской государственной экспертизой условий труда и государственными экспертизами условий труда субъектов РФ.

Общественный контроль за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда осуществляется профессиональными союзами.

Обучение по охране труда

Все работники организации, в том числе ее руководитель, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в порядке, определенном Правительством РФ.