Землетрясения. Их происхождение и характеристика (стр. 2 )

7)  создание экспериментальной базы для исследования новых эффективных систем сейсмической защиты сооружений, мониторинга зданий и сооружений при их эксплуатации и во время сильных землетрясений;

8)  развитие системы информационного обеспечения управления сейсмическим риском и деятельности по смягчению последствий сильных землетрясений;

9)  совершенствование системы подготовки специалистов по управлению сейсмическим риском и системы подготовки населения и городов к сейсмическим бедствиям.

В рамках Программы будет осуществлен комплекс взаимосвязанных и скоординированных мероприятий по снижению сейсмического риска и повышению безопасности населения посредством усиления недостаточно сейсмостойких сооружений в наиболее сейсмоопасных регионах.

По результатам экспертной оценки уровня сейсмической опасности и сейсмического риска субъекты Российской Федерации классифицированы в зависимости от индекса сейсмического риска и подразделяются на 2 группы.

Индекс сейсмического риска характеризует необходимый объем антисейсмических усилений, учитывает сейсмическую опасность, сейсмический риск и численность населения наиболее крупных населенных пунктов.

При определении регионов и объектов для первоочередного сейсмоусиления основными факторами являются сейсмическая опасность и плотность населения. Учитывались также степень фактической сейсмической уязвимости застройки и дефицит сейсмостойкости на данной территории.

Группа I включает 11 субъектов Российской Федерации - регионы наиболее высокой сейсмической опасности и сейсмического риска. Многие города и крупные населенные пункты этих регионов расположены на территориях с сейсмичностью 9 и 10 баллов.

Группа II регионов имеет прогнозируемую сейсмическую интенсивность 7 - 8 баллов и ниже. В эту же группу входит несколько регионов, где могут происходить и более сильные землетрясения, но либо с невысокой вероятностью, либо на территориях, где плотность населения сравнительно невысока. Во вторую группу входит Кемеровская область.

При проектировании и реализации проектов сейсмоусиления предусматривается экспертиза проектов в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. N 1008 "О порядке проведения государственной экспертизы и утверждения градостроительной, предпроектной и проектной документации".

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы –

·  уточнение характеристик сейсмической опасности и сейсмического риска для наиболее опасных в сейсмическом отношении территорий, включая уточнение риска от вторичного воздействия природного и техногенного характера;

·  усиление существующих несейсмостойких сооружений;

·  разработка нормативной правовой базы в области проектирования, строительства, усиления конструкций зданий и сооружений;

·  формирование экономических механизмов повышения уровня сейсмической безопасности населения и снижения сейсмического риска;

·  развитие системы информационного обеспечения управления сейсмическим риском;

·  развитие системы подготовки специалистов и населения к действиям в условиях сильного землетрясения;

·  снижение затрат на ликвидацию последствий землетрясений.

Реализация Программы позволит, по предварительным оценкам, на 40-50 процентов уменьшить потери населения от землетрясений, а в некоторых случаях полностью избежать потерь, в том числе от вторичных эффектов землетрясений.

Затраты на антисейсмическую защиту населения в результате выполнения Программы будут снижены.

Общий объем финансирования Программы финансирования составляет 28783,9 млн. рублей.

Расчетный срок окупаемости затрат на программные мероприятия составит 3,5 - 4 года.

Реализация Программы позволит сохранить и создать около 20-30 тыс. рабочих мест.

В целях повышения сейсмической безопасности населения на сейсмоопасных территориях Кемеровской области, снижения социального, экономического, экологического риска, уменьшения ущерба от разрушительных землетрясений принят закон Кемеровской области от 18.11.2004 г. №78-ОЗ «Об утверждении региональной целевой программы «Сейсмобезопасность территории Кемеровской области на годы».

Отличительная особенность территории Кемеровской области заключается в том, что Кемеровская область по сейсмическому районированию до 2000 года была отнесена, в основном, к 6-балльной зоне с локальными семибалльными участками, охватывающими густонаселенные промышленные районы, а начиная с 2000 года, в соответствии с современными картами общего сейсмического районирования территории Российской Федерации (ОСР-97) и изменением № 5 к СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических районах», практически вся территория Кемеровской области, при определенных условиях, может быть отнесена к территориям с 7-балльной сейсмичностью, а юг области – к территориям с 8-балльной сейсмичностью.

Одна из основных опасностей проживания и жизнедеятельности на территории области заключена в том, что до середины 80-х годов строительство в области велось в расчете на 6 баллов и, соответственно, большинство зданий не рассчитано на сейсмические события в семь и восемь баллов.

За последние два столетия землетрясения в 6-7 баллов неоднократно происходили на территории Кемеровской области. Наиболее крупные сейсмические события произошли в 1898, 1903, 1995 годах, а последнее землетрясение, произошедшее в сентябре 2003 года, показало, что необходимо принимать экстренные меры по повышению сейсмобезопасности территории Кемеровской области.

Целями Программы являются

повышение сейсмической безопасности населения па сейсмоопасных территориях Кемеровской области,

снижение социального, экономического, экологического риска, уменьшение ущерба от разрушительных землетрясений путем усиления и реконструкции существующих зданий и сооружений,

а также предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций как последствий землетрясений путем подготовки городов, других населенных пунктов, транспортных, энергетических объектов, объектов связи и иных объектов к сильным землетрясениям.

Программа рассчитана на шесть лет и предполагает решение следующих основных задач:

·  создание системы обеспечения оперативной сейсмологической информацией Главного управления по делам ГО и ЧС и Администрации Кемеровской области;

·  проведение работ по уточнению сейсмичности территории Кемеровской области, детальному объектному сейсмическому районированию и сейсмическому микрорайонированию;

·  проведение мероприятий по повышению сейсмической безопасности и защиты объектов различного назначения на территории Кемеровской области.

В рамках Программы будет осуществлен комплекс взаимосвязанных и скоординированных мероприятий по снижению сейсмического риска и повышению сейсмической безопасности населения.

1)  Создание коммуникационной системы оперативного сбора и обработки сейсмологической информации и передача результатов обработки в органы МЧС и администрацию области.

Работы в части создания коммуникационной системы оперативного сбора и обработки предусматривают следующие этапы:

создание каналов оперативной связи и передачи сейсмической информации (создание каналов оптико-волоконной связи, выделение каналов спутниковой связи, выделение радиочастот, организация наземной связи, Интернет);

разработка регламента передачи информации (содержание и формы оперативных сводок и календарной отчетности, перечень извещаемых органов и должностных лиц, условия привлечения экспертных групп).

Сейсмологическая информация, полученная на сейсмических станциях и геодинамических полигонах, представляется в Главное управление по делам ГО и ЧС и в Администрацию Кемеровской области.

2)  Проведение геодинамического, детального сейсмического и микросейсмического районирования (в первую очередь потенциально опасных районов). Разработка геодинамической модели Кузбасса.

Целью геодинамического районирования является выделение на территории Кемеровской области потенциально опасных зон геодинамической активности недр и земной поверхности и оценка их сейсмического и геодинамического потенциала.

На территории Кемеровской области детальное объектное сейсмическое районирование не проводилось вообще. Сейсмическое микрорайонирование выполнено только на локальных участках в пределах некоторых наиболее крупных населенных пунктов: г. Новокузнецк (200 кв. км), г. Мыски (10 кв. км), г. Осинники (25 кв. км), то есть большая часть населенных пунктов не охвачена сейсмическим микрорайонированием.

Программой запланировано проведение работ по сейсмическому микрорайонированию в ряде городов Кемеровской области, которые находятся в наиболее сейсмически опасных районах.

Сейсмическому микрорайонированию территории должны предшествовать работы детального объектного сейсмического районирования. Детальное объектное сейсмическое районирование имеет своей задачей выявление или уточнение сейсмогенерирующих зон, сейсмические события в которых представляют опасность для конкретных объектов (городов, других населенных пунктов, крупных промышленных и энергетических объектов и т. д.). Карты детального объектного сейсмического районирования на сейсмогенерирующие зоны территории Кемеровской области позволят уточнить исходный сейсмический балл, на который опирается сейсмическое микрорайонирование.

Проведение геодинамического и микросейсмического районирования позволит детально изучить сейсмогенерирующие зоны территорий городов и других населенных пунктов Кемеровской области и дать достоверную оценку их сейсмоопасности.

3)  Создание сети станций и геодинамических полигонов в потенциально опасных в сейсмическом отношении районах.

Целью создания инженерной сейсмологической сети Кузбасса и сети геодинамических полигонов на территории области является регистрация и установление местоположения всех очагов сейсмических событий естественной и техногенной природы, происходящих на территории области и в её окрестностях. Установление характера влияния происходящих сейсмических событий на возникновение аварийных и кризисных ситуаций на предприятиях области, Подготовка информационной базы для разработки методики краткосрочных прогнозов землетрясений в регионе по месту и времени.

Предусматривается создать локальную сеть сейсмологических наблюдений из 5 сейсмических станций, расположенных в городах и поселках Кемеровской области (в районе городов Таштагола, Салаира, Междуреченска, Кемерово и поселка Берчикуль) и трех геодинамических полигонов в районах расположения сейсмических станций (две сейсмические станции в городе Таштаголе и поселке Берчикуль уже запущены в эксплуатацию, в 2004 году запущена в эксплуатацию сейсмическая станция в районе города Салаира). С запуском в 2005 году в эксплуатацию двух сейсмических станций (в районе города Междуреченска и города Кемерово) будет завершено создание на территории Кемеровской области локальной сети сейсмологических наблюдений.

Создание геодинамических полигонов позволит организовать ведение комплексного мониторинга геодинамической и сейсмической активности недр в районах размещения крупных промышленных объектов Кемеровской области и отслеживание первичных причин образования глубинных землетрясений на основе маркшейдерско-геодезического, геофизического, гидрогеологического и газодинамического мониторинга геологической среды.

4)  Оценка инженерной безопасности (сейсмостойкости, устойчивости, остаточного ресурса долговечности) зданий, сооружений и технологических систем и их паспортизация для потенциально опасных районов.

До середины 80-х годов прошлого века строительство велось в расчете на 6 баллов, и, соответственно, большинство зданий не рассчитано на сейсмические события в 7 и 8 баллов.

Все эти здания требуют обследования и проведения их паспортизации.

Программой предусматривается проведение полной систематизации информации об имеющихся на территории Кемеровской области зданиях и сооружениях по направлениям:

классификация жилого фонда, общественных зданий и сооружений по конструктивным решениям;

определение сейсмостойкости зданий и сооружений по проектным данным;

экспериментальное изучение сейсмостойкости зданий.

По картам микросейсмического районирования будет уточнена сейсмичность селитебных территорий городских и сельских поселений Кемеровской области.

5)  Разработка программы и методики обучения органов управления и населения до, во время и после землетрясения.

6)  Уточнение структуры деклараций безопасности потенциально опасных объектов с учетом сейсмостойкости.

7)  Прогноз сейсмических событий по результатам мониторинга и выдача рекомендаций по обеспечению безопасности.

Ожидаемые результаты реализации программы.

Реализация программы «Сейсмобезопасность Кузбасса» направлена на повышение безопасности проживания и жизнедеятельности населения области, снижение возможности катастрофических последствий для находящихся на его территории гражданских и промышленных объектов.

Исполнение работ по программе позволит:

§  Создать единую в Кемеровской области систему оперативного контроля сейсмобезопасности недр, лежащую в основе принятия управленческих решений в кризисных ситуациях;

§  Обеспечить регистрацию и установление местоположения всех очагов сейсмических событий в недрах региона с оценкой их энергетического класса, сейсмогенной природы, меры представляемой ими опасности;

§  Организовать комплексный мониторинг геодинамического состояния недр Кузбасса по важнейшим видам проявивших себя предвестников землетрясений с организацией современных баз данных их хранения и программных средств их обработки;

§  Обеспечить контроль в режиме реального времени динамики изменения сейсмоопасных признаков в состоянии геологической среды региона по параметрам гидродинамики подземных водоносных горизонтов, газодинамики напряженных угольных пластов, деформациям недр вблизи контролируемых сейсмогенных структур и вариациям излучаемых сейсмогенными структурами природных физических полей;

§  Создать систему оповещения населения области, её директивных органов, служб оперативного реагирования, управленческих структур промышленных предприятий о состоянии риска проявления землетрясений в области и возможных последствий их проявления на приданных территориях.

§  Наладить сотрудничество с региональными сейсмологическими центрами Сибири по обмену и учету сейсмологической информации, разработке и совершенствованию используемых моделей прогноза землетрясений.

§  Произвести инженерную оценку сейсмобезопасности (сейсмостойкости, остаточного ресурса долговечности) зданий и сооружений на основе их выборочного инструментального обследования с помощью мобильного диагностического комплекса «Струна».

§  Выполнить работы по усилению и реконструкции зданий и сооружений, имеющих высокий дефицит сейсмостойкости.

Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общая сумма средств из областного бюджета, необходимых для реализации Программы, составляет 90 млн. рублей.

Кроме того, дополнительное финансирование в целях содействия реализации мероприятий, направленных на повышение сейсмостойкости существующих зданий и сооружений путем их усиления и реконструкции, может осуществляться из федерального бюджета.

Разработали преподаватели

Обсуждена на методическом совещании КОУМЦ ГОЧС

Тема 3. Оповещение населения ОБ УГРОЗЕ землетрясениЯ И О землетрясениИ

Своевременное оповещение населения в условиях угрозы чрезвычайных ситуаций(при ЧС) является одним из решающих условий снижения тяжести последствий любого опасного события. Своевременно полученная информация об угрозе опасности(об опасности) позволяет организаторам защиты населения, каждому человеку предпринять заранее продуманные и спланированные защитные меры, действовать грамотно, без паники, с максимальным эффектом достигать поставленные цели.

Как и при развитии других опасных событий, при землетрясении, несмотря на его, как правило, внезапный характер не исключают варианта оповещения не только по факту случившегося, но и заблаговременно. Такой вариант возможен, например, по краткосрочному прогнозу, достоверность которого велика. Остающееся в распоряжении время при таком оповещении оказывается достаточным для принятия самых неотложных мер.

Оповещение населения – это заблаговременное предупреждение жителей(и учащихся – в том числе) о возможных опасностях. Такое предупреждение организуется с использованием различных технических систем – сирен, громкоговорящих установок, систем проводного радиовещания, по радио – и телевизионным каналам.

В Кемеровской области, как и во всей стране, принят определенный порядок такого оповещения. В соответствии с ним, во – первых, подается сигнал «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!»(сиренами предприятий, гудками, сиренами оперативных машин и т. п.), во – вторых, передается речевая информация по техническим средствам связи и информации, в которой кратко, по заранее продуманным форме и содержанию, до населения доводится характер опасного события, его место и время, рекомендации по действиям людей с целью максимального снижения возможных последствий. Так, одно из возможных повторных сообщений, с учетом складывающийся сейсмообстановки, может иметь следующее содержание: «ВНИМАНИЕ! Сложившаяся в результате землетрясения обстановка продолжает оставаться тревожной, возможны повторные толчки меньшей интенсивности. Просим граждан сохранять спокойствие, поддерживать порядок и организованность. Необходимость покидать жилье отсутствует».

Организатором оповещения населения об опасностях землетрясения(как и о других опасностях) являются органы управления по делам ГО и ЧС. Образовательные учреждения оповещаются в порядке, установленном для населения. Это значит, что специального, отдельного, выборочного оповещения конкретного учебного заведения не предусматривается.

Оповещение об опасностях внутри образовательного учреждения осуществляется в соответствии с решением его руководителя и планом действий(инструкцией по действиям) при угрозе и возникновении ЧС. Такой план(инструкция) должен предусматривать лицо, ответственное за получение информации по оповещению, лицо, ответственное за оповещение персонала образовательного учреждения, способы оповещения и отводимое время. Как правило, оповещение осуществляет руководитель учреждения или его заместитель по БЖ. Оповещение производится с использованием школьного звонка, внутришкольной радиотрансляционной сети, громкоговорящих устройств или голосом специально назначенными лицами. Типичными действиями при оповещении о сейсмоопасности в образовательных учреждениях являются эвакуация всех с первых этажей(при первых толчках), занятие заблаговременно определенных и известных учащимся безопасных мест на вторых и последующих этажах, эвакуация в безопасное место с последних этажей в перерывах между толчками.

Все действия по оповещению о сейсмоопасности отрабатываются персоналом и учащимися в ходе практических занятий и тренировок.

Разработал преподаватель

Обсуждена на методическом совещании КОУМЦ по ГО и ЧС.

Тема 4. Меры защиты от опасностей землетрясений.

(Методические рекомендации по проведению практического занятия).

Проблема защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера является глобальной на многие годы и относится к сфере национальной безопасности России.

Не случайно по поручению Президента РФ с целью активизации работы по обеспечению сейсмобезопасности территорий РФ разработана специальная программа подготовки населения по данной тематике.

Организация дополнительной подготовки населения по вопросам защиты населения от землетрясений возлагается на руководителей объектов.

Жизнь показывает, что для этого нужна большая практическая работа по пропаганде и распространению знаний в этой области.

И данное практическое занятие по теме: «Меры защиты от опасностей землетрясений» должно быть организовано и проведено с целью подготовки персонала и учащихся школы к защите от поражающих факторов землетрясений, формирование навыков действий и рационального поведения в условиях опасностей землетрясений.

Дети – главная забота не только родителей, но и школы. Школа – это именно то место, где дети проводят значительное время. И персонал школы должен сделать все возможное, чтобы сохранить детей в случае возникновения любой ЧС, в т. ч. и землетрясений.

Люди, облеченные ответственностью (ст.14 №68-ФЗ от 01.01.2001г.) обязаны знать о таких вещах.

Цена некомпетентности слишком высока!

Что же делать? Безопасность сама по себе не появится – нужно планирование превентивных мер, практические тренировки персонала и учащихся.

Методические рекомендации по проведению практического занятия.

Во-первых, определить, кто и с кем проводит данное занятие.

Рекомендуется проводить первому руководителю общеобразовательного учреждения, т. к. именно он несет персональную ответственность за защиту; или данное практическое занятие может организовать и провести лицо его заменяющее – зам. Директора по безопасности жизнедеятельности (при его отсутствии – преподаватель ОБЖ). Занятие проводится с персоналом и учащимися школы.

Эвакуация – одна из мер защиты персонала и учащихся образовательных учреждений от опасностей землетрясения.

Согласно ГОСТ р2Безопасность в ЧС «Защита населения» для защиты жизни и здоровья населения в ЧС, конкретно при землетрясениях, следует применять основной способ защиты: эвакуация населения из опасной зоны.

Эвакуация- комплекс мероприятий по организованному выводу (вывозу) населения из зон ЧС природного и техногенного характера и его кратковременному размещению в безопасных районах, подготовленных по условиям первоочередного жизнеобеспечения населения.

Особенности проведения эвакуации определяются характером источника ЧС - в данном случае землетрясения. В зависимости от времени и сроков проведения рассматривают два варианта эвакуации: упреждающая (заблаговременная) и экстренная (безотлагательная).

При получении достоверных данных о высокой вероятности возникновения ЧС проводится упреждающая эвакуация. В случае возникновения ЧС (землетрясения) проводится экстренная эвакуация персонала и учащихся школы.

Право принятия решения на проведение эвакуации принадлежит руководителю ОИВ субъекта РФ, ОМСУ на территории которых возникла или прогнозируется ЧС (землетрясение). В случаях, требующих принятия безотлагательного решения, экстренная эвакуация может осуществляться по распоряжению руководителя объекта (директора школы). (Все вопросы по эвакуации изложены в «Руководстве по эвакуации при возникновении ЧС природного и техногенного характера». ВНИИ ГОЧС Москва, 1996г.)

Приказом директора школы должны быть созданы эвакоорганы (эвакокомиссия школы). В функциональных обязанностях председателя эвакокомиссии сказано, что он в «режиме ЧС» с получением распоряжения на проведение эвакуации организует проведение эвакуации персонала, а затем докладывает первому руководителю о проведении эвакуации.

Действия персонала школы и учащихся при экстренной

эвакуации из здания школы.

Для успешного решения этого вопроса необходима определенная перестройка психологии человека – как взрослого, так и ребенка. Каждый должен осознать важность и необходимость данного мероприятия.

Действия персонала и учащихся зависят от конструкции и конкретного расположения здания школы.

Последовательность действий заранее спланирована и утверждена в «Инструкции по действиям персонала и учащихся школы при возникновении ЧС природного и техногенного характера».

В данном документе сказано (пункт 4.3) при возникновении землетрясения при первых толчках – немедленно эвакуировать всех с первого этажа здания, а на втором и последующих этажах расставить детей вдоль капитальных стен, в перерывах между толчками продолжать экстренную эвакуацию учащихся с последующих этажей в безопасное место.

Главным при отработке второго учебного вопроса должна быть практическая работа каждого (взрослого ребенка), а также тренировка в отдаче распоряжений на проведение эвакуации.

Последовательность действий персонала и учащихся школы разбита на несколько этапов.

I – Тревога (включается звуковая сигнализация).

II – Экстренная эвакуация из здания школы.

III – Сбор всего состава школы в отведенном месте.

IV – Перекличка (проверяются учащиеся и персонал).

Эвакуация. Услышав условный сигнал тревоги или ощутив толчки при возникновении землетрясения, ученики в сопровождении учителя покидают кабинеты цепочкой к выходу из здания. Выйдя к лестнице, учащиеся одного класса должны держаться вместе и не бежать толпой, а организовано спускаться, не допускать, чтобы отдельные учащиеся или целые классы обгоняли друг друга. Все кто не присутствует в классе во времени сигнала тревоги (например, находится в учительской, коридоре, туалете) должны немедленно идти к месту сбора и присоединиться к своему классу или группе.

Все повара, уборщицы, административный и прочий персонал, услышав тревогу должны немедленно направиться к месту сбора.

Сбор. Место сбора должно быть определено заранее и известно каждому. Особое условие для «Места сбора» открытое пространство, вдали от зданий, сооружений, линий электропередач и т. д. Придя на место сбора, каждый класс должен находиться там, не расходясь.

Перекличка. По прибытии учащихся и персонала школы на место сбора немедленно должна быть проведена перекличка по журналам. Каждый учитель, проводивший занятия должен немедленно сообщить директору о присутствии своего класса в полном составе, а председатель эвакокомиссии школы докладывает о проведении экстренной эвакуации из здания школы.

Кроме того, директор школы или лицо его заменяющее, услышав тревогу, дает команду на отключение электропитания (газ, вода) и т. п.

Эвакуационные пути: коридоры, холмы, лестницы вестибюли – должны обеспечивать безопасное передвижения людей за пределы здания в безопасное место. Они не должны загромождать различными предметами. Неподготовленность объекта и непродуманность организационных мер администрацией школы в случае эвакуации будет в первую очередь ощущаться в этом плане.

В этом направлении предстоит проделать определенную работу и одно из условий – неформальный подход к делу.

Разработал преподаватель

Обсуждена на методическом совещании КОУМЦ ГОЧС.

Тема 5. Основы безопасного поведения в условиях землетрясения.

С каждым годом чрезвычайные ситуации (ЧС), порождаемые катастрофами и стихийными действиями, становятся всё более частыми, масштабными и опасными, сопровождаются всё большими человеческими жертвами, материальным ущербом и деградацией природной среды.

Современный человек живет в мире угроз и опасностей – глобальных и частных, устойчивых и преходящих, природных, технических, экологических и т. п. Эти угрозы и опасности могут создавать сложные негативные ситуации, влияющие на жизнь и здоровье значительных групп населения и отдельных граждан. В основе таких ситуаций, как правило, лежат и стихийные бедствия природного происхождения. Среди широкого перечня природных стихий особое место занимают землетрясения.

Землетрясение - это подземные толчки и колебания земной повер­хности, возникающие в результате внезапных смещений и разрывов в земной коре или верхней мантии и передающиеся на большие расстоя­ния в виде упругих колебаний.

Последствия землетрясений чрезвычайно опасны и многообразны. Они вызывают различные явления: цунами и сейши, па­нику, травмирование и гибель людей, повреждение и разрушение зда­ний, пожары, взрывы, выбросы вредных веществ, транспортные аварии, выход из строя систем жизнеобеспечения, а также наносят большой об­щий и моральный ущерб, несут постоянный страх населению в сейсмоопасных районах.

По мере роста народонаселения, урбанизации городов, индустриализации, расширения строительства атомных и гидроэлектростанций, нефтеперерабатывающих и химических заводов, накопления легковоспламеняющихся материалов в крупных емкостях и т. п. опасность и ущерб от землетрясений будут возрастать.

Основные причины несчастных случаев при землетрясении - разрушение (повреждение) зданий (падение кирпичей, дымовых труб, карнизов, балконов, оконных рам и битых стекол и т. д.); зависание и па­дение на проезжую часть улицы и тротуары разорванных электропрово­дов; пожары, вызванные утечкой газа из поврежденных труб и замыка­нием линий электропередач; падение тяжелых предметов в квартире; не­контролируемые действия людей в результате паники.

Точное место и время начала землетрясения пока предсказать не удается. Знание населением косвенных признаков предстоящего землетрясения может помочь перенести его с меньшими потерями.

Признаками приближающегося землетрясения могут быть: запах газа

в районах, где раньше этого не отмечали; вспышки в виде рассеян­ного света зарниц; искрение близко расположенных (но не соприкасаю­щихся) электрических проводов; голубоватое свечение внутренней по­верхности домов. За несколько недель до землетрясения меняется цвет листьев у растений, что вызвано повышением концентрации природ­ных газов примерно на 2 %. За 5-6 часов до землетрясения животные и птицы начинают проявлять признаки беспокойства.

Землетрясение обычно происходит внезапно. Поэтому население, прежде чем услышит сигнал сирены, означающий «Внимание всем!», а

тем более речевую информацию, ощутит - даже при слабых землетрясениях - колебания внутри зданий, скрип полов, стен и т. п.

При первых признаках землетрясения рекомендуется действовать в следующем порядке, изложенном ниже.

Основы безопасного поведения в условиях землетрясения

(для лиц работающих в учебных заведениях и учеников).

Поскольку способов предотвратить землетрясение не существует, основная задача состоит в том, чтобы свести к минимуму разрушения и человеческие жертвы.

Для снижения ущерба от землетрясений, уменьшения числа травм и человеческих жертв руководители учебных заведений сейсмоопасных районов должны забла­говременно принять следующие меры:

• составить план действий; договориться о месте сбора сотрудников учебного заведения и школьников после земле­трясения; подготовить список необходимых номеров телефонов противопожарной и медицинской службы, милиции, специально уполномоченного органа по линии ГОЧС;

• следить за исправным состоянием электропроводки, водопроводных и газовых труб; знать, где и как отключать электричество, газ и воду в кабинетах, подсобных помещениях, здании;

• подготовить самые необходимые вещи (предметы) на случай эвакуации и хранить их в месте, известном сотрудникам учебного заведения (документы, аптечки с запасом перевязочных материалов и набором лекарств, переносные элек­трический фонари, ведра с песком, огнетушители…);

• мебель в помещении разместить так, чтобы она не могла загородить двери; стел­лажи, полки прочно прикрепить к стенам, полу; надежно закрепить люстры и люминесцентные светильники;

• не загромождать вещами коридо­ры и лестничные площадки;

• хранить емкости с легковоспламеняющимися веще­ствами, ядовитыми жидкостями и препаратами бытовой химии так, чтобы они не могли упасть и разбиться при колебании здания;

·  заранее определить наиболее безопасные места в школе (учебном заведении), где можно переждать толчки (проемы капитальных внутренних стен, углы, образован­ные внутренними капитальными стенами, места у колонн и под балками каркаса, ванные-душевые комнаты).

В условиях землетрясения организация оповещения населения остается важнейшим фактором снижения его потерь.

Предупредить о землетрясении может сиг­нал оповещения «Внимание всем!», передава­емый сиренами, прерывистыми гудками пред­приятий и транспортных средств. Услышав сигнал, необходимо включить приемник, телевизор (мест­ную программу передач), прослушать сообще­ние, а затем действовать согласно полученной информации.

Самая лучшая из всех возможных мер защиты от землетрясения – это быстро покинуть здание (в течение 15-20 секунд после первого толчка). Выбежав из здания, сразу следует отойти от него на открытое место, подальше от электропроводов, карнизов, окон и т. д.

Действия населения при заблаговременном оповещении о землетрясении

 

При внезапном землетрясении главное - не поддаваться панике и защитить­ся от обломков, стекол, тяжелых предметов. От первых толчков (звенит посуда, падают предметы, осыпается побелка) до последующих, от которых начнет разрушаться здание, есть 15-20 секунд. В этот период и нужно выбрать разумный способ поведения: либо попытаться покинуть здание, либо занять относительно безопасное место внутри него.

Если при сильном землетрясении принимается решение оставить зда­ние, необходимо заранее наметить путь движения (с учетом 15-20 секунд) до наибольших колебаний и толчков.

(Следует иметь в виду – прежде всего, для общежитий, интернатов… -, что землетрясе­ние может случиться ночью, и тогда двери и проходы будут местами скоп­ления людей, что помешает быстрому выходу из здания.)

При эвакуации нельзя создавать давку и пробки в дверях, прыгать из окон, с балконов. Прежде чем спускаться по лестнице, убедитесь в ее прочности. При выходе запрещается пользоваться лифтом. Выбежав из здания, следует отойти от него на открытое место.

Последовательность действий персонала и учащихся школы разбита на 5 этапов:

1) тревога (включение звуковой сигнализации);

2) вызов пожарной охраны, МЧС, скорой ме­дицинской помощи, милиции;

3) эвакуация из школы;

4) сбор всего состава школы в отведенном месте;

5) перекличка (проверка учащихся и персона­ла школы).

Тревога. Любой человек - ученик или член персонала школы - при землетрясении (пожаре) дол­жен без колебаний поднять тревогу о землетрясении (пожаре). Тревога (серия звонков) в любой части здания должна служить сигналом для полной эвакуации из здания школы.

Вызов пожарной охраны. О любом возник­новении пожара, даже самого небольшого, или же о подозрении на пожар нужно немедленно сооб­щить пожарной охране по телефону 01. Дублиро­вание вызова пожарной охраны осуществляет де­журный администратор или классный руководи­тель, который должен доложить о том, что пожар­ная охрана вызвана, директору школы (дежурно­му администратору).

Эвакуация. Услышав сигнал тревоги, ученики в со­провождении учителя покидают кабинеты цепоч­кой по одному и идут по маршруту эвакуации к сборному пункту (месту сбора). Далее классы идут ровным, раз­меренным шагом, учитель следует позади с классным журналом; каждому педагогу необхо­димо закрыть дверь своего кабинета и все ос­тальные двери по пути эвакуации, которыми больше никто не будет пользоваться. Выйдя к лестнице, учащиеся одного класса должны держаться вместе и не бежать толпой, а организо­ванно спускаться по одному только с одной сто­роны лестницы, оставляя другую сторону лест­ницы для прохода, не допуская, чтобы отдель­ные учащиеся или целые классы обгоняли друг друга. Все, кто не присутствует в классе во вре­мя сигнала тревоги (например, находится в туа­летах, учительской, коридоре и т. п.), должны не­медленно идти к месту сбора и присоединиться к своему классу или группе.