Вопрос №1. Сущность мирового хозяйства. Субъекты современного мирового хозяйства. Классификация стран мира.
Мировое хозяйство - это совокупность национальных хозяйств и экономических взаимосвязей между ними, или совокупность производственных отношений, функционирующих на национальном и международном уровнях. Составными частями современной системы мирового хозяйства (субъектами) являются:
1) национальные экономики;
2) транснациональные корпорации (тнк);
3) интеграционные объединения;
4) международные экономические организации.
Совокупность взаимодействующих между собой национальных рынков отдельных стран, связанных международными экономическими отношениями, формирует мировой рынок (начало формирования мирового рынка - XVI в., период больших географических открытий). Реализацией мирового рынка в XVII в. стало международное разделение труда в форме торговых соглашений между отдельными странами, обусловившее возникновение и развитие мирового хозяйства. Как таковое мировое хозяйство начинает складываться в 20 веке после двух мировых воин на основе складывания биполярного мира, в основе которого лежали капиталистическая и социалистическая система; на основе распада колониальной системы в 50-60-е гг. и дальнейшей борьбой за сферы влияния. В связи с распадом мировой системы социализма мировое хозяйство переживает новую стадию развития – глобализацию, для которой характерно активное взаимопроникновение экономик государств, углубление МРТ и тд. В современных условиях оно все больше приобретает черты целостности, объективными обстоятельствами которых является интернационализация хозяйственной жизни и международное разделение труда.
Классификация стран по среднедушевому доходу:
- Высокий ВВп на душу населения более 10720$ (Люксембург, Швейцария, Норвегия) Средний ВВП на душу населения более 876$:
- Высокий средний 3466$ и более Низкий средний до 3464$
ППС - паритет покупательной способности, основывается на сравнении покупательных (потребительских) корзин двух стран. Недостатком данного метода являются средние значения, а также исчисление в американском $, который не привязывается к остальным валютам.
Классификация стран по зрелости рыночных отношений:
- Страны с развитой рыночной экономикой, для которых характерны наиболее высокие мировые показатели во всех сферах, примерно 30 стран, которым присущи следующие признаки:
- высокая экономическая и политическая стабильность, низкие инвестиционные риски комплексность экономики, то есть независимость от других государств разница в уровне доходов 7-10 раз основная доля населения средний класс, примерно 70%, который выполняет следующие функции: основной производитель, основной потребитель всех благ, основной налогоплательщик, основной избиратель и основной инвестор
- Низкая стабильность и высокие риски инвестирования Отсутствие комплексной экономики Малочисленный средний класс, высокая разница в доходах 16 и более раз
- Экспортёры энергоресурсов, высокий уровень средних доходов и разница в уровне доходов в 10 и более раз. НИС, открытый тип экономики, уменьшается потребление и увеличивается сбережение, высокие темпы роста экономики примерно 10%. Бедные страны, большое количество голодающих людей, высокий уровень заболеваемости и смертности, неспособность самостоятельного решения проблем, на душу населения меньше 1 $ в день.
Вопрос №2. Международное разделение труда. Виды МРТ.
Международное разделение труда (МРТ) - основа международного обмена. Система международного разделения труда, которая характеризуется устойчивым производством товаров и услуг в отдельных странах сверх внутренних потребностей в расчете на международный рынок сложилась в процессе конкурентной борьбы между странами.
Уровень развития производительных сил важный показатель, определяющий интенсивность участия стран в международном разделении труда. Основными факторами, влияющими на их развитие, являются:
- природно-географические факторы; различия в масштабах производства национальных экономик; различия в достигнутых уровнях и имеющихся возможностях разделения труда внутри страны. Относительная узость внутренних рынков, ограниченные возможности разделения труда в рамках национальных хозяйств стимулируют малые страны, их компании к более активному участию в международном разделении труда, повышают значение специализации национального производства, ориентированного на мировой рынок.
Показателями участия в МРТ служат:
- доля экспортируемой продукции в общем объеме производства; объем внешней торговли в отношении к национальному продукту; удельный вес страны, подсистемы в международной торговле, в том числе в торговле отдельными товарами; внешнеторговый оборот на душу населения.
Кооперация - необходимое условие налаживания узкоспециализированного производства и реализации крупномасштабных проектов, которые нередко неосуществимы усилиями одной страны. В условиях кооперации международная торговля все более сводится к заранее согласованным поставкам товаров между кооперирующимися. Необходимой предпосылкой международного кооперированного производства является участие в МРТ. Факторами, способствующими росту специализации и кооперирования в современных условиях, являются, прежде всего, факторы, связанные с развитием НТП. Среди них:
- повышение минимальных размеров предприятий; ускорение старения и обновления ассортимента промышленных изделий; создание новых видов продукции.
На современном уровне развития техники и производства обеспечение потребностей одной страны всеми видами промышленных изделий собственными силами, без международного разделения труда становится нерентабельным, особенно в отраслях машиностроения, электроники и химии. Общим условием ускорения промышленного и научно-технического прогресса стала углубляющаяся в международном обмене специализация стран.
МСП развивается по двум направлениям - производственному и территориальному. Производственное направление подразделяется на межотраслевую, внутриотраслевую специализацию и на специализацию отдельных компаний. Территориальное направление МСП предполагает специализацию отдельных стран, группы стран и регионов на производстве определенных продуктов и их частей для мирового рынка.
Основными видами МСП являются:
- предметная подетальная технологическая, или стадийная,
специализация.
Общей объективной основой международного кооперирования производства (МКП) являются:
- растущий уровень развития производительных сил; степень разделения производительных сил на отрасли, производства, предприятия.
Вопрос №3. Глобализация мирового хозяйства и её последствия.
Термин глобализация впервые употреблен американским экономистом Левита (1983 г.) для оценки процесса слияния рынков, активно начавшего проявляться с начала 80-х гг. XX в. Глобализация в целом и мирохозяйственных отношений в частности - объективный процесс, выражающий совокупность условий развития современного мирового сообщества, и прежде всего научно-технического и экономического прогресса. Это неизбежный этап восхождения человечества к новым горизонтам, несущий в итоге положительные начала, но вместе с тем не лишенный серьезных и масштабных противоречий, а значит, не исключающий негативных воздействий.
Глобализация мирохозяйственных связей - многоуровневое явление, затрагивающее отдельные предприятия (микроуровень); товарные, финансовые и валютные рынки и рынки труда (мезоуровень); региональную, национальную экономику (макроуровень).
В основе тенденции глобализации лежат два фактора:
- снятие барьеров на пути свободного перемещения товаров, услуг и капитала; этот процесс особенно ярко стал проявляться после Второй мировой войны; бурное развитие средств коммуникаций, информации и передачи технологий как выражение нового витка НТР.
В силу того что отдельные предприятия, фирмы, предприниматели являются определяющими субъектами международных экономических связей во всех их формах, микроуровень в условиях рыночных отношений составляет структурообразующую основу глобализации мирохозяйственных связей. На мезоуровне практически осуществляются масштабные мирохозяйственные контакты на международных рынках товаров и услуг, капиталов, труда, финансово-кредитных ресурсов и валюты. Множественность факторов глобализации, крайнее усложнение под воздействием последней условий хозяйствования, невозможность чисто рыночного саморегулирования в данной ситуации и, особенно, в планетарных масштабах предопределяют особую роль в этом процессе макроэкономического уровня. С одной стороны, принципиальное значение на этом уровне приобретают целенаправленные усилия по преодолению, ослаблению и ликвидации препятствий и ограничений в сфере МЭО, с другой - содействие процессам глобализации, осуществление последовательных мер по координации экономических и социальных программ, концентрации ресурсов для решения глобальных, особо масштабных проблем, затрагивающих мировое сообщество, группы стран, регионы.
Глобализация международных отношений, а в ограничительном смысле - в сфере мирохозяйственных связей - МЭО - проявляется в постепенном втягивании в этот процесс отдельных их видов: внешней, международной, мировой торговли (товарами и услугами, технологиями, объектами интеллектуальной собственности); международного перемещения факторов, производства (труда, рабочей силы, капитала, информации); международных финансово-кредитных операций (кредиты и займы разных субъектов МЭО, операции с ценными бумагами; специальные финансовые механизмы и инструменты); операций с валютой. Особая роль отводится технико-технологическому, инжиниринговому и информационному международному сотрудничеству.
Вопрос №4. Место и роль России в современном мировом хозяйстве.
Участие России в системе международного разделения труда, свидетельствуют о том, что наша страна по этому показателю занимает положение, неадекватное ее экономическим возможностям и политической значимости. Обеспечивая в 1996 г. поставку на мировой рынок товаров в объеме, равном 88,3 млрд долл., а в 1999 гмлрд долл., Россия обладала менее чем 2 % мирового экспорта. При этом впереди оказались такие страны, как Нидерланды, Бельгия, Испания, Республика Корея и др. Россия же находилась во второй десятке. Такое положение отражает довольно ограниченный уровень вовлеченности страны в мировой товарообмен. Динамика развития российского внешнеторгового товарооборота 1990-е гг. свидетельствует о наличии двух фаз:
- некотором упадке, связанном с разрывом хозяйственных связей после распада СССР; с 1992 г. наблюдается рост товарооборота, который к 1996 г. увеличился на 52,3 %. Однако в гг. наблюдался спад товарооборота; стабильном положительном торговом сальдо начиная с 1991 г. В 1996 г. оно достигло 28,5 млрд долл., а в 1999 г., несмотря на уменьшение внешнеторгового оборота, - 28,4 млрд долл.
Это результат либерализации внешнеэкономических связей, совершенствования системы регулирования ВЭД, улучшения доступа российских традиционных товаров на внешние рынки. Географическое распределение внешней торговли свидетельствует о расширении связей с развитыми странами и, прежде всего с Европой и Америкой, доля которых достаточно высока в последнее время. Традиционно главным партнером России является Германия. Ее лидерство обусловлено высоким качеством производимых и поставляемых товаров при сравнительно низких оптовых ценах и территориальной близости. Другими важными и стабильными партнерами России остаются Великобритания, Италия, Финляндия, США, Япония, Китай.
Бывшие социалистические страны Европы, попытавшиеся в начале 1990-х гг. переориентировать свои связи на Запад, встретили там активное противодействие. Потеряв западные иллюзии, эти страны начали шире использовать свои традиционные технологические и производственные взаимосвязи, географическую близость, неплохое знание российского рынка. Активно развиваются в последние годы экономические связи с Венгрией, Польшей, Чехией и Словакией. В отношении торговли со странами СНГ, входившими ранее в состав СССР, наблюдается постепенное падение товарооборота, связанное прежде всего с нестабильностью экономической обстановки, несбалансированностью поставок в пользу России, нехваткой валютных средств у стран-контрагентов.
Товарная структура российской внешней торговли на протяжении многих лет практически не меняется, как не меняется и перечень товаров, обеспечивающих наибольшую валютную выручку. В целом в структуру экспорта входит примерно 4 тыс. различных видов отечественной продукции. Список товаров, на которые приходятся все основные объемы поступающей валюты, включает не более десяти позиций; сюда входят прежде всего нефть, газ, лес, цветные металлы.
Вопрос №5. Мировой рынок и внешняя торговля.
Международное разделение труда и его международная кооперация заложили основы для возникновения мирового рынка, который развивался на основе внутренних рынков, постепенно выходящих за национальные границы. Становление простейшей формы внутреннего рынка относится к самой ранней стадии становления товарного хозяйства, основанного на разделении труда.
Практически сразу после возникновения рынки начали специализироваться. Появились национальные рынки товаров, в рамках которых розничные рынки отделились от оптовых, рынки труда, рынки капитала, и, самое главное, часть рынка уже ориентировалась на иностранных покупателей. Великие географические открытия повлекли за собой активное развитие вывоза товаров во вновь открытые земли и стали важнейшим фактором развития капитализма в Европе. Узкая ремесленно-мануфактурная база перестала отвечать рыночным потребностям, и под давлением спроса в первой половине XIX века возникла крупная фабрично-заводская индустрия, продукция которой уже не могла сбываться только на внутреннем рынке, ей требовался всемирный сбыт. Так произошло перерастание локальных центров межгосударственной торговли в единый мировой рынок. Его окончательное формирование завершилось к рубежу XIX-XX веков, когда товарное производство в ведущих странах достигло высокого уровня развития. Мировой рынок - сфера устойчивых товарно-денежных отношений между странами, основанных на международном разделении труда, и других факторов производства. Мировой рынок характеризуется следующими основными чертами:
- он является категорией товарного производства, вышедшего в поисках сбыта своей продукции за национальные рамки; он проявляется в межгосударственном перемещении товаров, находящихся под воздействием не только внутреннего, но и внешнего спроса и предложения; он оптимизирует использование факторов производства, подсказывая производителю, в каких отраслях и регионах они могут быть применены наиболее эффективно; он выполняет санирующую роль, выбраковывая из международного обмена товары и зачастую их производителей, которые не в состоянии обеспечить международный стандарт качества при конкурентных ценах.
Обмен произведенной продукцией на международной арене происходит не вдруг, а вследствие тщательной подготовки, путем проведения коммерческих операций. Сделка - это решающая часть коммерческой операции. Международная торговая сделка считается правовой формой, опосредующей международные коммерческие операции. По такой сделкой понимается договор купли-продажи между двумя или несколькими фирмами, находящимися в разных странах, по поставке товаров или оказанию услуг в соответствии с оговоренными условиями.
Международная торговля - это процесс купли и продажи, осуществляемый между покупателями, продавцами и посредниками разных стран. Международная торговля включает экспорт и импорт. Международная торговля служит средством, позволяющим странам - участникам процесса развивать свою специализацию, повышать производительность имеющихся ресурсов и таким образом увеличивать объем производимых ими товаров и услуг, а также и уровень благосостояния их населения. Во второй половине текущего столетия международный обмен приобретает грандиозные масштабы. Ныне 4/5 совокупного объема международных экономических отношений приходится на мировую торговлю.
Вопрос №6. Проблема равновесия между экспортом и импортом. Уравнение функции импорта. Эффект мультипликации во внешней торговле.
Международная торговля - это процесс купли и продажи, осуществляемый между покупателями, продавцами и посредниками разных стран. Международная торговля включает экспорт и импорт товаров, соотношение между которыми называют торговым балансом. Если экспорт больше импорта, то говорят о положительном сальдо торгового баланса, иначе об отрицательном. Уравнение функции импорта задаётся следующим видом:
- М=М0+М(у)( функция от совокупного дохода) М0-автономный импорт, то есть независимый от чего-либо + - т. е. функция прямая МРМ=^М/^У- предельная склонность к потреблению, на МРМ влияют два фактора: открытость экономики и доход страны.
Ха=Мв Ya=Ca(Ya) + Ia + Xa – Ma
Хв=Ма Yb=Cb(Yb) + Ib + Xb – Mb
Если в стране А изменить инвестиции, то есть увеличить их, то последует следующая цепочка событий:Ia ↑→ Ya ↑→ Ma ↑→ Xb ↑→ Yb ↑→ Mb ↑→ Xa ↑→ Ya ↑, которая называется эффектом мультипликации. Таким образом можно сделать вывод, что торгующие между собой страны находятся в тесной экономической зависимости.
Вопрос №7. Сущность протекционистской политики. Формы нетарифных ограничений во внешней торговле.
Протекционизм – это форма государственной внешнеторговой политики, которая создаёт систему защитных мер для отечественного производителя.
- Тарифный Нетарифный
Существуют различные классификации тарифов:
- Фискальный тариф применяется к тем импортным товарам, у которых нет конкурентов среди отечественных товаров; Протекционистский тариф призван защитить свой внутренний рынок от импортных товаров.
Последствия протекционистского тарифа: государство вводит на определённый импортный товар пошли, доходы в бюджет начинают расти, идёт защита рабочих мест и стимулируется народное хозяйство (в коротком периоде), в длительном периоде товары становятся неконкурентоспособными.
Причины протекционизма: необходимость сохранения рабочих мест; защита инфантильных отраслей; осуществление структурной перестройки; ответная мера на рост тарифов на аналогичные товары в других странах; эмбарго и тд.
Нетарифные меры внешнеэкономического регулирования - комплекс мер экономического, административного, технического характера (за исключением таможенного тарифа), затрудняющих свободную торговлю между государствами. Нетарифные меры нормативно закреплены в п. 3 ст. 6 ФЗ «О государственном регулировании внешнеэкономической деятельности» от 01.01.2001 г. и являются инструментом административного регулирования внешнеэкономической деятельности. Применяются нетарифные ограничения экономического, административного и технического характера.
К нетарифным ограничениям экономического характера относятся:
· антидемпинговые меры (различного рода налогообложения):
- налог на добавленную стоимость с импортера;
- специальные импортные налоги и сборы;
· меры валютного и финансового характера.
К нетарифным ограничениям административного характера относятся:
· запрещение импорта;
· количественные ограничения,
· тарифные, сезонные, глобальные квоты;
· лицензирование;
· добровольные ограничения экспорта.
К нетарифным ограничениям технического характера относятся:
- национальные стандарты; системы сертификации продукции; требования, устанавливаемые санитарно-ветеринарными и здравоохранительными органами:
- требования экологического характера; требования к упаковке и маркировке товаров.
Вопрос №8. Теория абсолютных преимуществ А. Смита.
Основоположник экономической науки Адам Смит в своей книге «Исследование о природе и причинах богатства народов» (1776 г.) существенное внимание уделил разделению труда на основе специализации экономической деятельности. При этом выводы о разделении труда А. Смит распространил и на мирохозяйственную сферу, впервые теоретически обосновав принцип абсолютных преимуществ (или абсолютных издержек): «Основное правило каждого благоразумного главы семьи состоит в том, чтобы не пытаться изготовить дома такие предметы, изготовление которых обойдется дороже, чем при покупке их на стороне... То, что представляется разумным в образе действия любой частной семьи, вряд ли может оказаться неразумным для всего королевства. Если какая-либо чужая страна может снабдить нас каким-нибудь товаром по более дешевой цене, чем мы в состоянии изготовить его, гораздо лучше покупать его у нее на некоторую часть продукта нашего собственного промышленного труда, прилагаемого в той области, в которой мы обладаем некоторым преимуществом». Смита на целесообразность внешней торговли получили название теории абсолютных преимуществ. Суть заключается в том, что в разных странах товаров производятся с неодинаковыми издержками производства. В одних странах с большими, в других с меньшими. Поэтому цены товаров разные, что и создает возможность одни товары экспортировать за границу с большей выгодой, чем реализовывать внутри страны, а другие выгоднее импортировать, нежели покупать дома. Таким образом, А. Смит ответил на вопрос, какие товары следует экспортировать, а какие импортировать. По его мнению, товары, производимые с низкими издержками производства надо экспортировать, а те, на которые внутри страны делаются большие затраты труда, импортировать.
Ситуацию абсолютного преимущества какой-то страны в издержках производства какого-то товара можно изобразить на примере внешнеэкономических отношений Англии и Португалии.
Англия |
|
|
|
|
|
В этом гипотетическом примере Англия обладает абсолютным преимуществом в издержках производства при выпуске сукна, а Португалия – при изготовлении вина. Совершенно очевидно, что в этой ситуации Англии следует специализироваться на производстве сукна и обменивать его на португальское вино, а Португалии целесообразно производить только вино и менять его на английское сукно. Сэкономленные каждой страной-участницей МРТ ресурсы могут быть использованы для организации новых видов производства с целью удовлетворения возросших потребностей населения или отдельных секторов народного хозяйства. Разделение труда и специализация стран на товарах, в производстве которых они обладают абсолютным преимуществом, экспорт этих товаров после покрытия внутренних потребностей в обмен на другие товары, издержки производства которых в других странах ниже, - все это позволяет обеспечить общую экономию затрат в торгующих странах, поскольку каждая из них производит главным образом те товары, на которые она затрачивает меньше ресурсов, чем другие страны.
Вопрос №9. Теория относительных преимуществ Д. Рикардо.
Д. Рикардо сделал следующий шаг в теории международной торговли, доказав ее целесообразность и для тех случаев, когда страна не обладает абсолютным преимуществом в производстве каких-либо товаров. Он показал, что всегда, когда в отсутствии торговли сохраняются различия между странами в соотношении издержек производства разных товаров, каждая страна будет располагать сравнительным преимуществом: у нее всегда найдется товар, производство которого будет более эффективно, чем производство остальных при существующем соотношении издержек в разных странах. Именно на производстве такого товара страна должна специализироваться и экспортировать его в обмен на другие товары.
В отличие от предыдущего примера Д. Рикардо исходит из ситуации абсолютного преимущества в издержках производства Португалии над Англией по обоим товарам. Пример, конечно, условный. Англия уже в то время обладала более развитой промышленностью по производству шерстяных тканей. Но все-таки Португалия действительно превосходила Англию по экономическим параметрам в производстве не только вина, но и сукна. Казалось бы, в таком случае Португалии не стоило торговать с Англией. Но это совсем не так. Д. Рикардо развил далее теорию А. Смита, введя положение о сравнительном преимуществе в издержках производства. Суть этого тезиса состоит в том, что международная специализация страны выгодна на изготовлении той продукции, которую она выпускает с наименьшими издержками производства по сравнению с теми товарами, которые обладают абсолютными преимуществами по сравнению с иностранными предприятиями.
В приведенном выше примере Португалия изготавливает сукно с меньшими затратами, чем Англия, но ей есть все же смысл не производить сукно, а выменивать его у Англии на вино. В самом деле, переместив труд из производства сукна, где Португалия имеет абсолютное преимущество в 10 человек в течение года, в производства вина, где ее абсолютное преимущество составляет 40 человек, и, обменяв вино на английское сукно, Португалия сэкономит труд 10 человек. Не останется в накладе и Англия. Она получит бочку вина не трудом 120 человек, а 100 человек, использованных на производстве сукна, т. е. сэкономит труд 20 человек. Специализация, основанная на использовании принципа сравнительных преимуществ, обеспечивает более эффективное размещение мировых ресурсов и рост мирового производства соответствующих товаров.
Однако следует иметь в виду, что рассматриваемая модель разделения труда основана на ряде упрощений. Она исходит из наличия лишь двух стран и двух товаров; свободной торговли; совершенной мобильности труда внутри каждой страны; постоянных издержек производства; полной взаимозаменяемости ресурсов при альтернативном использовании; игнорирования различий в уровне заработной платы между странами, а также отсутствия транспортных затрат и технических изменений.
На практике расширение производства во многих отраслях связано с ростом предельных издержек, поэтому выпуск каждой последующей единицы данного товара требовал отказа от всего возрастающего количества всех остальных. Особенно наглядно эта закономерность проявляется в отраслях добывающей промышленности, где по мере истощения богатых и удобно расположенных месторождений приходиться переходить к разработке более бедных и трудно доступных месторождений.
Кроме того, далеко не всегда производственные ресурсы взаимозаменяемы при переходе к производству альтернативных товаров. Издержки могут возрастать при перемещении ресурсов из одной отрасли в другую, поскольку производство разных товаров требует разного сочетания затрачиваемых ресурсов.
Вопрос №10. Теорема Хекшера-Олина. Леонтьева.
Сущность неоклассического подхода к международной торговле и специализации отдельных стран состоит в следующем: по причинам исторического и географического характера распределение материальных и людских ресурсов между странами неравномерно, что объясняет различия относительных цен на товары, от которых, в свою очередь, зависят национальные сравнительные преимущества. Отсюда следует закон пропорциональности факторов: в открытой экономике каждая страна стремиться специализироваться в производстве товара, требующего больше факторов, которыми страна относительно лучше наделена. Олин сформулировал этот закон еще короче: «Международный обмен – это обмен изобильных факторов на редкие: страна экспортирует товары, производство которых требует большого количества факторов, имеющихся в изобилии». В соответствии с моделью международной торговли Хекшера-Олина в процессе международной торговли происходит выравнивание цен факторов производства. Суть механизма выравнивания состоит в следующем. Первоначально цена факторов производства (заработная плата, ссудный %, рента и т. д.) будет сравнительно низкой на те из них, которых недостает. специализация той или иной страны на производстве капиталоемких товаров приводит к интенсивному переливу капитала в экспортные отрасли, относительно возрастает спрос на капитал по сравнению с его предложением и соответственно растет его цена (процент на капитал). Напротив, специализация других стран на производстве трудоемких товаров обуславливает перемещение значительных трудовых ресурсов в соответствующие отрасли, вследствие этого возрастает и цена рабочей силы (заработная плата). Таким образом, в соответствии с данной моделью обе группы стран постепенно утрачивают свои первоначальные преимущества, происходит нивелирование уровней их развития. Это создает условия для расширения круга экспортных отраслей, более глубокого их проникновения в международное разделение труда с учетом сравнительных преимуществ, возникших на новом уровне развития. Статистика свидетельствует, что структура обеспеченности промышленного развития стран производственными ресурсами постепенно выравнивается. Это может означать, что теория Хекшера-Олина, основанная на учете межстрановых различий и относительной обеспеченности факторами производства, устаревает. Кроме того, центр тяжести в международной торговле постепенно смещается к взаимной торговле «подобных» стран «подобными» товарами, а вовсе не продукцией совершенно различных секторов промышленности. Проблемы, возникшие в последнее время в результате противоречия эмпирических данных теории Хекшера-Олина, можно разрешить путем ее развития или путем замены.
Известный американский экономист русского происхождения Василий Леонтьев, исследуя в 1956 г. структуру экспорта и импорта США, обнаружил, что вопреки теории Хекшера – Олина в экспорте США преобладали относительно более трудоемкие товары, а в импорте – Капиталоемкие. Этот результат стал известен как парадокс Леонтьева. Дальнейшие исследования показали, что противоречие, обнаруженное В. Леонтьевым, может быть устранено, если при анализе структуры торговли учитывать более двух факторов производства. Какое объяснение дал своему парадоксу В. Леонтьев? Он выдвинул гипотезу, что в любой комбинации с данным количеством капитала один человеко-год американского труда эквивалентен трем человеко-годам иностранного труда. А это означает, что США и в самом деле трудоизбыточная страна, так что никакого парадокса нет. В. Леонтьев также предположил, что большая производительность американского труда связана с более высокой квалификацией американских рабочих. Он провел статистическую проверку, которая показала, что США экспортируют товары, требующие более квалифицированного труда, чем труд на производство «конкурирующего импорта». Для этого В. Леонтьев разбил все виды труда на пять уровней квалификации и вычислил, сколько человеко-лет труда каждой квалификационной группы нужно на производство 1 млн. долл. американского экспорта и «конкурирующего импорта». Оказалось, что экспортные товары потребовали значительно более квалифицированного труда, чем импортные.
Вопрос №12. Проблема ограниченности ресурсов в современном мировом хозяйстве.
Природно-ресурсный потенциал (природные ресурсы) мирового хозяйства многообразен. Он включает: энергетические, земельные и почвенные, водные, лесные, биологические (растительный и животный мир), минеральные (полезные ископаемые),
климатические и рекреационные ресурсы (курорты, национальные парки и др.).
Природно-ресурсный комплекс имеет характерные особенности.
- Его продукция - это в основной своей массе универсальные ресурсы, которые практически всегда пользуются спросом на рынках сбыта. Эти продукты обладают ограниченным набором потребительских свойств, достаточно однородны по качеству.
Несмотря на реальную роль природно-ресурсного комплекса в экономике любого государства, существует мнение о том, что добыча и переработка минерального сырья и горнорудное производство - это удел развивающихся государств, а развитые страны наращивают высокотехнологичные производства. В мировой экономике сложились значительные различия между имеющимися в отдельных странах людскими и природными ресурсами и объемами потребления минерального сырья и топлива в различных странах. Основная часть минеральных ресурсов потребляется в промышленно развитых странах, которые располагают всего 40 % их запасов. Неравномерность размещения минеральных ресурсов в недрах земли, а также различная обеспеченность стран земельными и лесными ресурсами способствуют развитию международного разделения труда и на этой основе - международных экономических отношений. В результате снижения ресурсо - и материалоемкости хозяйства развитых стран и развития собственной добычи полезных ископаемых в некоторых из них (США, Канаде, Австралии, Норвегии) произошло значительное ослабление зависимости стран Запада от импорта из развивающихся государств. Для развивающихся стран экспорт минерального сырья, топлива и продовольствия имеет особое значение, так как эти товарные группы составляют основную часть их экспорта. В то же время индустриализация ряда развивающихся стран (новые индустриальные страны Юго-Восточной Азии, Индия, Пакистан) ведет к значительному увеличению потребления сырья и топлива, к сокращению сырьевого экспорта из этих стран и увеличению импорта этих товаров. Снижение материало - и энергоемкости производства в развитых странах обусловливает сокращение удельного веса топливно-сырьевых товаров в мировой торговле. Причем наряду с относительным уменьшением вывоза необработанного сырья получает преимущественное развитие экспорт специально подготовленного сырья повышенного качества (например, окатышей вместо железной руды) и полуфабрикатов. Сокращение экспорта продовольствия объясняется повышением уровня самообеспеченности ряда крупнейших регионов и стран (Западная Европа, Китай, Индия), ранее импортировавших зерно, в результате осуществления мероприятий по развитию сельского хозяйства, в том числе путем «зеленой революции». Снижение в мировом экспорте доли сырья растительного происхождения связано с внедрением синтетических материалов, волокон и пластмасс.
Вопрос №13. Экономические аспекты мирового экологического кризиса.
Конфликт между человеком и природой, существовавший на всем протяжении развития человечества, приобрел в наше время универсальный характер и определил характер экономико-экологической проблемы: экономический прогресс за счет экологического регресса. Основное противоречие между экономическим и экологическим развитием заключается в том, что, с одной стороны, экономика должна развиваться, с другой стороны, это развитие порождает пагубные для окружающей среды последствия. За годы после второй мировой войны было использовано столько минерального сырья, сколько за всю предыдущую историю человечества, что создало проблему истощения природных ресурсов. По данным Всемирной комиссии ООН по окружающей среде и развитию, в настоящее время ежегодно превращается в пустыню 6 млн. гектаров обрабатываемых земель, 20 млрд. теряет свою продуктивность, расширяются территории пустынь. Лесные пространства занимали в 1950г. 15% суши, сейчас – 7%, т. е. ежегодно уничтожается более 11 млн. гектаров леса. В результате сжигания различного топлива в атмосферу ежегодно выбрасывается около 20 млрд. тонн углекислого газа. Содержание углекислого газа в атмосфере постепенно возрастает и за последние 100 лет увеличилась более чем на 10%. Углекислый газ препятствует тепловому излучению в космическое пространство, создавая там так называемый «парниковый эффект», что приводит к потеплению климата. Огромное количество воды используется в промышленности. На выплавку 1 т стали необходимо 200 м3. На производство 1 т бумаги требуется 100 м3, на изготовление 1 т синтетического волокна - от 2500 до 5000 м3. По данным ООН, ежегодно в мировой океан попадает 30 млрд. тонн нефтепродуктов,тонн пестицидов, 5000 тонн ртути. Значительно загрязняют атмосферу автомобильный транспорт, электростанции, предприятия черной и цветной металлургии, нефтегазоперерабатывающей, химической и лесной промышленности. В противоречии «окружающая среда – экономическое развитие» речь идет не столько о дилемме: или экономическое развитие, или чистая среда, - сколько о необходимости достичь общей цели: обеспечить такой уровень развития, который бы подразумевал не только создание материальных благ, необходимых обществу, но и поддержание «в чистоте» окружающей среды. На этом и основан принцип экологического развития. Проблема экологической безопасности тесно связана с достижением экономической безопасности, утверждением равноправных экономических отношений, исключающих хищническую эксплуатацию природных ресурсов, экспорт загрязняющих производств и опасных отходов, - это мысль подчеркивалась на конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро, состоявшейся в 1992г. Пока что «экологические бюджеты» стран и международных организаций сравнительно невелики, не адекватны масштабам решаемых задач, хотя они и быстро возрастают. В 1970г. на природоохраняемые мероприятия человечество затратило 40 млрд. долл., в 1980г. - около 75 млрд., в 1990г. - приблизительно 150 млрд. В настоящее время, очевидно, что неограниченных ресурсов нет. Встает проблема согласования потребностей человека в природных ресурсах с требованиями рационального их использования. Вот какие возможности реально предлагает экономика. Использование вторичного сырья, регенерация-переработка отходов производства и мусора. Обработка сточных вод. В основе данной технологии лежит использование естественных процессов жизнедеятельности бактерий, разлагающих отходы. Рекультивация промышленных территорий Использование новых источников энергии. Еще одним способом экономического использования ресурсов является совершенствование технологии. В силу своего необычного характера экономико-экологические проблемы требуют нестандартных решений. Кроме экономических решений, взаимодействие экономики и экологии должно быть направлено на достижение главной цели - обеспечение благоприятной среды обитания для всего общества, что возможно только при гармоничном экономико-экологическом подходе, основанном на гуманистических и нравственных началах. Такой подход уже разработан и носит название концепции устойчивого развития. К экономическим аспектам устойчивого развития относятся: переход к экотехнологиям и экотехнике; поиск такого пути развития, который бы минимизировал затраты на экологическое развитие; замена системы «затраты-выгоды» принципом «затраты–эффективность»; экологическое прогнозирование и мониторинг: наблюдение за состоянием природных ресурсов и предсказание возможного поведения природных систем, определяемого естественными процессами и воздействием на них человека. В конечном итоге, для решения экологических проблем необходим синтез социально-экономических возможностей, изменение социальной политики и сознания людей.
Вопрос №14. Международные экономические аспекты продовольственной проблемы.
На конференции по продовольствию в 1974 г., было принято решение справиться с мировой продовольственной проблемой за ближайшие 10 лет, но эта проблема не решена и поныне. Если в начале 70-х годов недоедало более 1\3 мирового населения, то сегодня уже 20%. Объем мировой торговли с/х продукцией возрос со 148 млрд.$ до 485 млрд., что снизило остроту мировой продовольственной проблемы. Однако среднегодовые темпы роста мирового с/х пр-ва снизились с 3% в 60-х годах до 1,6% в последнее десятилетие. При этом объём с/х пр-ва уменьшился в 90 странах, в т. ч. в 44 африканских, при ежегодном росте численности населения планеты на 90-100 млн. человек. Ситуация с продовольствием в мире за последние годы несколько улучшилась. Несмотря на демографический рост, отношение имеющегося продовольствия к потребностям мирового населения возросло с 1,05 в 1962 г. до 1,23 в 1990 г. Главным способом решения продовольственной проблемы является экономическое развитие, особенно с/х регионов, которое, в свою очередь, тормозится нищетой их населения. По некоторым оценкам, к 2010 г. от голода будут страдать 32% африканцев. Необходимое увеличение энергетической ценности растительного продовольствии в гг. оценивается в 125%, в том числе в развитых странах в 2%, в странах Латинской Америки - в 92%, Азии - в 134% и Африки - в 414%. Это означает, что среднегодовые темпы прироста продовольствия растительного происхождения должны составить в странах Латинской Америки 1,2%, Азии - 1,6%, Африки - 3%. Необходимо также продолжать агрономические и генетические исследования, направленные на повышение урожайности зерновых, клубневых и других культур. При этом технологический прогресс в области с/х должен сопровождаться мерами по повышению качества человеческого капитала, улучшению здравоохранения, по борьбе с неграмотностью и т. д. Достаточно сказать, что с 1990 по 2003г. мировое производство пшеницы увеличилось в три раза, а цена ее в реальном выражении упала тоже в три раза. Аналогичный процесс затронул и другие зерновые культуры. Это не только увеличило потребление пшеницы, риса, кукурузы непосредственно в пищу, но также значительно расширило кормовую базу животноводства
. Отсюда быстрый рост пр-ва продуктов животноводства, прежде всего мяса, и повышение их удельного веса в с/х пр-ве. Сегодня люди получают из продуктов животноводства в развитых странах в среднем 27% калорий и 56% всех белков, в развивающихся - 26%. Разница более чем двукратная. Однако разрыв уменьшается: с начала 70-х годов XX в. до середины 90-х прирост потребления мяса в развивающихся странах почти в три раза превысил соответствующий показатель развитых гос-в. Страны Юга повторяют путь, пройденный развитыми странами, несмотря на отрицательное отношение к этому многих ученых и политических деятелей. Например, в Индии они стремятся сохранить вегетарианский характер рациона. Болезни от изобилия начинают брать верх над болезнями от недоедания, например, возрастает число сердечно-сосудистых заболеваний, что в значительной степени вызвано ростом потребления животных жиров. Согласно некоторым прогнозам, тенденция к ускоренному росту пр-ва продуктов животноводства сохранится и в будущем. Ожидается, что в развивающихся странах производство мяса до 2020 г. будет расти в 4 раза быстрее, чем в развитых. К 2020 г. они будут производить 60% мяса и 52% молока. Быстрый рост пр-ва этих продуктов оказывает влияние на окружающую среду и здоровье людей. Богатые белками и жирами продукты животноводства могут избавить от анемии и других недугов, порожденных недоеданием. Рост пр-ва продовольствия, качественные изменения в структуре его пр-ва и потребления позволяют прийти к оптимальному, сбалансированному питанию, однако неумеренное потребление продуктов животноводства таит опасность избыточного веса. Всеобщий процесс глобализации, охвативший и сферу пр-ва и потребления пищи, сделал легко доступными в большинстве развитых и развивающихся стран самые необычные и экзотические блюда. Но в еще большей мере он привел к стандартизации и унификации питания, наиболее существенным стало быстрое питание. Его пр-вом и сбытом на всей планете заняты рестораны и кафе ТНК типа "Макдоналдс", "Кентукки чикенс", "NYC Пицца". Относительная дешевизна высокопитательного продовольствия, производимого индустриальным способом, с большим применением гормонов, ядохимикатов и минеральных удобрений, при дефиците движения приводит к тому, что избыточный вес "демократизировался" и все чаще проявляется в бедных семьях и в развивающихся странах. Чрезмерный вес и пищевые аномалии часто порождаются использованием дешевого продовольствия или продовольствия по сниженным из-за угрозы порчи ценам. По этой причине среди бедняков наиболее часты случаи пищевых отравлений, особенно недоброкачественными жирами, в частности растительными. Человечество платит за дешевое продовольствие, то есть за использование новейших технологий в земледелии, сокращением населения в деревне, эрозией и истощением почв, усилением использования гербицидов и пестицидов, а, следовательно, ухудшением окружающей среды и здоровья людей.
Вопрос №15. Содержание и формы международной экономической интеграции.
Современный этап развития мировой экономики характеризуется дальнейшим развитием всесторонних взаимосвязей и взаимозависимостей между национальными хозяйствами, все более очевидным становится превращение каждого из них в органическую составляющую мирового хозяйства.
Экономическая интеграция - сближение и взаимопроникновение национальных экономик на основе общности рынка товаров и услуг (включая рабочую силу), объединение капиталов и проведение согласованной межгосударственной политики. Основные факторы развития экономической интеграции:
- интернационализация научно-технического развития; развитие мировой инфраструктуры; оптимизация мирового производства; формирование на мировом рынке среднемировых издержек производства; международное разделение труда.
Признаки интеграции:
- взаимопроникновение и переплетение национальных производственных процессов; на этой основе происходят глубокие структурные изменения в экономике стран-участниц; необходимость и целенаправленное регулирование интеграционных процессов; возникновение межгосударственных (наднациональных или надгосударственных) структур (институциональные структуры).
Условия интеграции:
- развитая инфраструктура; наличие политических решений правительства (создание условий для интеграции – политическая и экономическая база).
Уровни интеграции:
· макроэкономический (государственный уровень);
· микроэкономический (межфирменный - ТНК).
Развивающиеся страны создают интеграционные группировки для преодоления проблем индустриализации. Число группировок в развивающихся странах составляет приблизительно от 35 до 40.
Препятствия на пути интеграции развивающихся стран:
- интегрирующиеся страны слабо дополняют экономики друг друга, что сдерживает процесс интеграции; отсюда следует, что необходимы структурные изменения; не развита инфраструктура; различия уровней и потенциалов развития; политическая нестабильность.
На определенном этапе разделение труда вышло за рамки национальных экономик отдельных стран, стало международным, что предопределило:
- новое качество обмена; создало устойчивую расширяющуюся основу взаимодействия национальных хозяйств, масштабных постоянных связей предпринимателей, предприятий разных стран и в целом их экономик.
Именно в этом состоит суть интернационализации хозяйственной жизни и деятельности. Сегодня мы становимся свидетелями особой роли этого процесса, его новых количественных и качественных характеристик. В свое время углубление МРТ, становление устойчивого интернационального экономического общения выразилось в неуклонном расширении обмена товарами и услугами между странами, вовлечении в этот обмен все новых участников. Международная торговля постепенно переросла в мировую.
Самая простая форма экономической интеграции - зона свободной торговли, в рамках которой отменяются торговые ограничения между странами-участницами и прежде всего таможенные пошлины. Другая форма - таможенный союз - предполагает наряду с функционированием зоны свободной торговли установление единого внешнеторгового тарифа и проведение единой внешнеторговой политики в отношении третьих стран. Более сложной формой является общий рынок, обеспечивающий его участникам наряду со свободной взаимной торговлей и единым внешним тарифом свободу передвижения капиталов и рабочей силы, а также согласование экономической политики. Но наиболее сложной формой межгосударственной экономической интеграции является экономический и в то же время валютный союз, совмещающий все вышеуказанные формы с проведением общей экономической и валютно-финансовой политики.
Вопрос №16. Европейский союз.
Процесс сближения, взаимопереплетения национальных экономик, направленных на образование единого хозяйственного комплекса в рамках группировок, нашел выражение в ЕЭС. Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) – наиболее развитая региональная интеграционная группировка стран Западной Европы, которая функционирует с 1 января 1958 г. на основе Римского договора, подписанного в марте 1957 г. шестью странами: ФРГ, Францией, Италией, Бельгией, Нидерландами, Люксембургом.
Цели ЕЭС:
- создать экономический и политический союз на базе межгосударственного регулирования хозяйственной жизни; укрепить позиции западноевропейского центра для противоборства с США и Японией на мировом рынке; коллективными усилиями удержать в сфере своего влияния развивающиеся страны - бывшие колонии западноевропейских держав.
Основные элементы валютной интеграции:
- режим совместно плавающих валютных курсов; валютная интервенция, в том числе коллективная, для поддержания рыночных курсов валют в пределах согласованного отклонения от центрального курса; создание коллективной валюты как международного платежно-резервного средства; совместные фонды взаимного кредитования стран-членов для поддержания курсов валют; международные региональные валютно-кредитные и финансовые организации для валютного и кредитного регулирования.
Западноевропейской интеграции предшествовали:
- соглашения о многосторонних валютных компенсациях между Францией, Италией, Бельгией, Нидерландами, Люксембургом и присоединившимися к ним с 1947 г. западными оккупационными зонами Германии; соглашения гг. о внутриевропейских платежах и компенсациях между семнадцатью странами; Европейский платежный союз (ЕПС) - многосторонний клиринг гг.; введение конвертируемости валют гг.
В гг. («переходный период») был образован таможенный союз. Были отменены таможенные пошлины и ограничения во взаимной торговле, введен единый таможенный тариф на ввоз товаров из третьих стран в целях ограждения ЕЭС от иностранной конкуренции. 13 марта 1979 г. была создана Европейская валютная система (ЕВС). Ее цели следующие:
- обеспечить достижение экономической интеграции; создать зону европейской стабильности с собственной валютой в противовес Ямайской валютной системе, основанной на долларовом стандарте; оградить общий рынок от экспансии доллара.
На основе плана Делора к декабрю 1991 г. Был выработан Маастрихтский договор о ЕС, предусматривающий поэтапное формирование валютно-экономического союза. Договор вступил в силу с 1 ноября 1993 г. Первый этап фактически начался в июле 1990 г. одновременно с полной отменой валютных ограничений по движению капитала в ЕС. Основное внимание уделено сближению уровней экономического развития, снижению темпа инфляции и сокращению бюджетного дефицита. Второй этап начался с января 1994 г. созданием Европейского валютного института в составе управляющих Центральный банк (цб) стран-членов. В 2000 г. Была введена единая европейская валюта - евро.
Вопрос №17. Североамериканская экономическая интеграция.
В 1992 г. США, Канада и Мексика подписали договор о создании торгово-политического блока НАФТА - Североамериканской зоны свободной торговли, который вступил в силу в 1994 г. В настоящее время НАФТА - крупнейшая группировка в мире по территории, населению, емкости товарного и финансового рынков, масштабам научно-технического потенциала. На Долю НАФТА в конце 1990-х гг. приходилось около 20 % всей мировой торговли.
Модель североамериканской экономической интеграции в целом развивалась по тем же принципам, что и ЕС. В то же время она характеризуется рядом особенностей:
- длительное время интеграционные процессы формировались преимущественно на корпоративном и отраслевом уровнях, не были связаны межгосударственным и надгосударственным регулированием по типу ЕС; НАФТА развивалась с учетом интересов американских транснациональных корпораций, чьи капиталы в экономике Канады и Мексики занимали доминирующее положение.
Так, в середине 1990-х гг. в США направлялось до 80 % канадского экспорта и свыше 70 % мексиканского. В результате степень и масштабы канадско-американской и мексикано-
американской интеграции намного превзошли уровень интеграции экономики Мексики и Канады. Последние являлись скорее конкурентами на американском рынке товаров и рабочей силы, стремившимися привлечь капиталы и технологии американских корпораций, чем партнерами по интеграции. Доминирующее положение США в экономике Канады и Мексики - характерная особенность послевоенного развития этих стран. В е гг. эти страны предприняли усилия, по ослаблению зависимости своей экономики от воспроизводственных процессов США. Они диверсифицировали свои внешние связи за счет, расширения торгового сотрудничества со странами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). Канада усилила связи с Великобританией, Мексика - с Францией. В итоге доля США в совокупных иностранных частных прямых инвестициях в Канаде сократилась с 1980 по 1999 гг. с 79 до 64 %. В Мексике показатели влияния США также снизились. Ослабление влияния США на экономику Канады и Мексики было обусловлено и изменением внешней политики американских корпораций. Начиная с 1970-х гг. они стали все в большей мере ориентироваться на перспективные с их точки зрения страны АТР и страны Западной Европы. В итоге в прямых инвестициях американских корпораций за границей доля Канады за период гг. сократилась с 29 до 16 %, доля Канады в иностранных прямых инвестициях в США снизилась за этот же период с 23 до 7 %. С начала 1990-х гг. в связи с усилением международной конкуренции, активизацией интеграционных процессов в Западной Европе, углублением интеграционных процессов в странах АТР в развитии НАФТА наступил новый этап - объединение всех стран Латинской Америки. К 2010 г. планируется создать полноценный североамериканский рынок. Предусматриваются поэтапная ликвидация тарифных и нетарифных ограничений во взаимной торговле, введение комплекса мер по урегулированию возможных тарифных конфликтов.
Вопрос №18. Платёжный баланс. Особенности российского платёжного баланса.
ПЛАТЕЖНЫЙ БАЛАНС - таблица, ведомость, отражающая движение денежных средств в виде платежей из страны в страну. Платежный баланс характеризует соотношение сумм платежей, произведенных страной за границей в течение определенного периода и поступивших в страну в течение того же периода. Платежный баланс, в котором поступления денежных средств превышают их расходование, называют активным, а в противоположном случае - пассивным. В платёжном балансе все сделки объединяются в два раздела:
- Счёт текущих операций; Счёт операций с капиталом и финансовыми инструментами
.
Счёт текущих операций регистрирует операции, связанные с передачей собственности на товары и услуги, и включает следующие статьи: товары, услуги, оплата труда, доходы от инвестиций, текущие трансферты. Счёт операций с капиталом и финансовыми инструментами регистрирует: операции, с передачей права собственности на капитал; операции с активами непроизводственного и нефинансового характера; операции с финансовыми активами и обязательствами, в том числе приобретение резервных активов. Счёт операций с капиталом и финансовыми инструментами состоит из двух счетов: счёт операций с капиталом и финансовый счёт. Счёт операций с капиталом состоит из капитальных трансфертов. Финансовый счёт включает следующие статьи: прямые инвестиции, портфельные инвестиции, прочие инвестиции, резервные активы.
В экспорте России преобладают товары с неустойчивой ценовой динамикой, спрос на которые слабо меняется при изменении цен и которым в долгосрочном плане присущи тенденции к понижению цен на них. Темпы расширения спроса на эти товары довольно медленны и отличаются низкой ценовой эластичностью. Рынки таких товаров не являются свободными. Рынок нефти и нефтепродуктов находится под контролем стран ОПЕК, рынок черных металлов (с помощью квот и антидемпинговых мер) уже давно регулируется крупнейшими западными странами, сбыт природного газа ограничивается наличием и проводимостью трубопровод ной сети. Удельный вес в российском экспорте машин и оборудования, в мировой торговле являющихся самой перспективной категорией товаров, ничтожен, это относится к высокотехнологичной продукции, которой в экспорте РФ, если не считать военной техники, почти нет. В импорте России слишком большое место занимают продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье, спрос на которые остается высоким даже в условиях повышения цен и падения доходов населения. На развитие внешней торговли в последние годы реформ значительно повлияли три основных фактора, действовавших разнонаправлено: девальвация рубля; повышение мировых цен на ключевые товары российского экспорта; сокращение внутреннего спроса.
Россия слабо вовлечена: в международную кооперацию производства; торговлю услугами; международную миграцию капитала в форме прямых инвестиций; в научно-технический и информационный обмен между странами.
Экономика России оказалась зависимой: от экспорта узкого круга товаров (прежде всего топливно-сырьевой группы); от импорта многих потребительских товаров. В этой связи для решения задач по стабилизации; роста национальной экономики, а также обеспечения равноправной интеграции России в мировую экономику, с учетом тенденций развития мировой экономики и торговли, необходимо обеспечить реализацию основных целей: повышение конкурентоспособности российской экономики; сохранение позиций России на мировых товарных рынках (сырье, материалы, комплектное оборудование, вооружение и военная техника), а также дальнейшее расширение экспорта готовых изделий и услуг; обеспечение равноправных условий доступа российских товаров и услуг на мировые рынки при адекватной защите внутреннего рынка от недобросовестной иностранной конкуренции в соответствии со сложившейся практикой международных экономических отношений; проведение таможенно-тарифной политики, способствующей созданию благоприятных условий для расширения национального производства и повышения его конкурентоспособности, не изменяющих при этом условий конкуренции на внутреннем рынке; сокращение утечки капитала по каналам внешней торговли.
Вопрос №19. Международное перемещение капитала.
Капитал - это стоимость, которая имеет рыночную цену и спрос, это реализуемая стоимость. Капитал проявляется в вещественной (сокровища, недвижимость в денежной форме). Капитал имеет три формы движения:
· предпринимательскую (прямые капиталовложения в производство и портфельные инвестиции, т. е. вложения в ценные бумаги
);
· ссудную;
· кредитно-ссудную форму.
Есть два разных подхода к трактовке сущности международного движения капитала: по характеру и формам международных капиталовложений. По характеру использования международные капиталовложения могут быть предпринимательскими и ссудными. Первые прямо или косвенно вкладываются в производство и связаны с получением того или иного объема прав на получение прибыли в форме дивиденда. Чаще всего здесь выступает частный капитал. Вторые означают предоставление средств взаймы ради получения процента. Здесь капитал главным образом идет из государственных источников, но частные источники также весьма значительны. По формам - это государственные займы, ссуды, гранты (дары), помощь, международное движение которых определяется межправительственными соглашениями. Сюда же относят кредиты и иные средства международных организаций. Различия в основе этих двух подходов в свою очередь объясняются двумя причинами:
- развитием рынка и составляющих его форм хозяйственных связей; меняющимся пониманием сущности, роли и значения отдельных форм таких связей в развитии и совершенствовании национальных экономик, а также
характера задач, экономической безопасности и социально-экономического благополучия.
По источникам происхождения - это государственный и частный капитал. Государственный капитал в международном обиходе называют еще официальным; он представляет собой средства из госбюджета, которые уходят за рубеж или принимаются оттуда по решению либо непосредственно правительств, либо межправительственных организаций. Частный капитал - это средства негосударственных источников, помещаемые за рубеж или принимаемые из-за рубежа частными лицами. Сюда относят инвестиции, торговые кредиты, межбанковское кредитование; они не связаны напрямую с госбюджетом, но правительство держит их перемещения в поле зрения и может в пределах своих полномочий их контролировать и регулировать. Международные капиталовложения по срокам делятся на среднесрочные и долгосрочные, а также краткосрочные. По целям международные капиталовложения делятся на прямые и портфельные инвестиции. Первые являются вложением капитала во имя получения долгосрочного интереса и обеспечивают его с помощью права собственности или решающих прав в управлении. Вторые не дают права контроля за объектом вложения, а дают всего лишь преимущественное долгосрочное право на доход (в смысле очередности в получении такого дохода). В реальном (экономическом) содержании международное движение капитала является определяющим элементом в функционировании мировой экономики, развитии форм и условий международных хозяйственных связей всех видов.
Теории международного движения капитала включают в себя ряд различных направлений:
1) теории движения факторов производства;
2) международные инвестиции;
3) международные корпорации (ТНК);
4) международное заимствование и кредитование.
Единственным источником финансирования импорта ранее считался экспорт, т. е. предполагалось что, чтобы купить что-то за границей, страна должна продать за рубеж товар или услугу. В реальной жизни существует еще один источник финансирования - приток капитала из-за рубежа. Страна может получать и давать международные займы, принимать и инвестировать за рубеж предпринимательский капитал. В основу анализа международной платежной позиции государства легло правило, которое сформулировал швейцарский экономист Л. Вальрас. Правило Вальраса: стоимость импорта страны равна сумме стоимости экспорта и чистых зарубежных продаж активов и процентов по ним. Ранее предполагалось, что только товары и услуги обладают международной мобильностью, т. е. могут свободно экспортироваться и импортироваться, а капитал, труд, земля и технология – факторы производства - обладают только внутренней, но не международной мобильностью, т. е. могут перемещаться между различными отраслями, но не могут экспортироваться и импортироваться. В реальной жизни факторы производства также обладают высокой международной мобильностью:
1) капитал активно инвестируется за рубеж;
2) люди мигрируют из страны в страну в поисках более выгодной работы;
3) научно-технические достижения экспортируются и импортируются.
В целом международное движение товаров и международное движение факторов производства могут замещать друг друга. В 1970-е гг. возник феномен международных корпораций (ТНК), который непосредственно связан с развитием прямого зарубежного инвестирования. Феномен ТНК объясняет эклектическая теория интернационального производства экономиста Дж. Данцига. Дж. Даннинг попытался создать универсальную теорию, которая бы объясняла не только причины движения ресурсов, но и его формы. Теория сострит из трех элементов:
1) олигополистических преимуществ фирмы;
2) преимуществ локализации;
3) преимуществ интернализации.
Первый элемент подчеркивает, что для успеха на мировом рынке фирма должна располагать определенными олигополистическими преимуществами, будь это капитал, технология, управление, что обеспечивает ей возможность прорыва на мировой рынок. Второй элемент - преимущества локализации. Фирма должна решить, ориентироваться ли ей на ресурсы страны базирования или использовать местные ресурсы, дешевизну рабочей силы, льготы, предоставляемые страной - импортером капитала. Третий элемент - преимущества интернализации Этому термину противостоит слово экстернализация. Интернализация означает, что фирма осуществляет внешние для нее операции внутри своей структуры, превращая внешние процессы во внутренние. Международное заимствование и кредитование стало результатом:
1) внутреннего кредитного рынка наиболее развитых стран мира;
2) ответом на потребность финансирования международной торговли.
Вопрос №20. Транснациональные корпорации.
Транснациональные корпорации (ТНК) стали важнейшими субъектами мирового хозяйства, играющими огромную роль в системе МЭО. Развитие транснационального бизнеса оказывает глубокое влияние на экономику отдельных государств, как промышленно развитых, так и развивающихся. Данное влияние может носить позитивный и негативный характер.
Глобальная экспансия ТНК с их ярко выраженной склонностью к «интернационализации» привела к угрозе подрыва экономического суверенитета национальных государств. Особенно ярко это выражено в развивающихся странах, где резко увеличилось число экспроприации иностранных активов. По свидетельству отчетов экспертов Международной Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), международные гиганты глубоко внедрились в хозяйственную структуру развивающихся стран. Во многих развивающихся странах присутствует обострение сырьевого и энергетического кризиса. Оценивая стремление развивающихся стран покончить с экономической отсталостью, ТНК в развитии предприятий в добывающих отраслях экономики идут на сотрудничество с правительствами или предпринимателями этих стран, создают в этих странах филиалы и дочерние компании в обрабатывающей промышленности. Внедрившись в экономику развивающихся государств, ТНК захватывают ведущие позиции в основных отраслях экономики. В сферу своей деятельности ТНК втягивают множество местных компаний, в том числе малых и средних. В связи с этим на базе прямых функциональных связей, т. е. на основе развития
технологии производства, специализации, кооперирования, организации сбыта продукции, передаче ноу-хау и т. д., все более растет зависимость предприятий малого бизнеса от ТНК. ТНК, несмотря на то что оказание экономической помощи не является целью их деятельности в развивающихся странах, объективно способствуют развитию промышленности, изменяют структуру народного хозяйства и тем самым частично модернизируют участие этих государств в МЭО. Можно выделить следующие положительные и отрицательные моменты присутствия ТНК в развивающихся странах:
1) позитивные моменты:
· ТНК способствуют распространению достижений НТР в периферийную зону;
· ТНК предоставляют денежные и производственные средства для модернизации местных отраслей промышленности;
· ТНК обеспечивают занятость для местного населения;
· ТНК гарантируют более высокую заработную плату и лучшие социальные услуги, а также способствуют совершенствованию знаний рабочих;
· ТНК способствуют втягиванию местных производителей в процессы международного разделения труда;
2) негативные моменты:
· подавление своей мощью местных фирм;
· установление монопольных цен;
· нарушение государственных законов, например укрытие доходов от налогообложения путем перекачивания их из одной страны в другую;
· загрязнение своим производством окружающей среды в стране присутствия;
· дестабилизация ситуации на рынке труда за счет того, что заработная плата работников филиалов ТНК превышает заработную плату работников местных фирм.
Вопрос №22. Международные экономические организации системы ООН.
В ст. 1 Устава ООН в качестве одной из целей создания Организации указывается: осуществление международного сотрудничества в решении международных проблем экономического характера. В Уставе ОН две главы: "IX. Международное экономическое и социальное сотрудничество" и "X. Экономический и социальный совет" - преимущественно посвящены организации сотрудничества и решению экономических проблем.
Общей универсальной и руководящей компетенцией в рамках ООН наделена ее Генеральная Ассамблея, в деятельности которой экономические проблемы занимают важнейшее место. Совет Безопасности ООН несет главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности. При выполнении этой задачи Совет Безопасности, во-первых, правомочен вести борьбу и с экономическими явлениями, подрывающими мир и безопасность, например, с противозаконной торговлей наркотиками, оружием, отмыванием "грязных" денег и т. п. А во-вторых, Совет наделен правами принимать силовые действия экономического характера: вводить торговую блокаду, эмбарго и т. п. меры в качестве санкций, применяемых к государствам, в интересах пресечения угрозы миру и безопасности. При этом существенно, что в отличие от резолюций других органов ООН резолюции Совета Безопасности имеют императивную силу.
ЭКОСОС обладает многообразными функциями координации экономической и социальной деятельности специализированных учреждений ООН и ее многочисленных органов, в частности, по проблемам экономического развития, мировой торговли, индустриализации, освоения природных ресурсов и т. д. ЭКОСОС состоит из 54 государств, его состав периодически обновляется, решения принимаются простым большинством голосов. Ежегодно проводятся одна организационная и две очередных сессии, причем экономические вопросы обсуждаются в Первом сессионном комитете очередных сессий. В составе ЭКОСОС большое количество подотраслевых постоянных комитетов и комиссий.
На региональном уровне экономическое сотрудничество проводится в пяти региональных комиссиях ООН под эгидой ЭКОСОС, образованных и руководимых Экономическим и Социальным Советом:
· Европейская экономическая комиссия ООН (ЕЭК) состоит из европейских, а также азиатских постсоветских государств - членов ООН и, кроме того, также США и Канады. Штаб-квартира ЕЭК - Женева;
· членами Экономической и Социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО) являются государства Азии (кроме арабских стран Западной Азии), Океании, а также Великобритания, США и Франция. Штаб-квартира - в Бангкоке;
· Экономическая комиссия ООН для Африки (ЭКА) состоит из африканских государств. Штаб-квартира - в Аддис-Абебе;
· Экономическая комиссия ООН для Западной Азии (ЭКЗА) объединяет арабские государства Западной Азии, Египет, а также Палестину. Штаб-квартира - в Аммане;
· членами Экономической комиссии ООН для Латинской Америки и Карибского бассейна (ЭКЛАК) являются латиноамериканские и Карибские государства, а также Великобритания, Нидерланды, Испания, Канада, США и Франция. Штаб-квартира - в Сантьяго.
Важнейшим отраслевым органом ООН в области экономического сотрудничества является Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД). Это автономный орган Генассамблеи, созданный ею в 1964 г. Основными функциями ЮНКТАД являются:
· поощрение международной торговли, особенно с целью ускорения экономического развития, в частности, торговля между странами разного уровня развития и разных социальных и экономических систем;
· установление принципов и политики, касающейся международной торговли и соответствующих проблем развития;
· содействие другим органам и учреждениям ООН в международной торговле и развитии;
· содействие проведению переговоров и утверждению многосторонних правовых актов в области торговли;
· согласование политики правительств и региональных экономических группировок в области торговли и развития.
Кроме Генеральной Ассамблеи ООН, ЭКОСОС и ЮНКТАД - основных органов, ведающих вопросами экономического сотрудничества в рамках ООН, - эти вопросы в части отдельных специфических проблем с социальными акцентами входят в компетенцию следующих вспомогательных органов ООН под эгидой Генеральной Ассамблеи:
· Программа развития ООН (UNDP). Цель ПРООН, действующей с 1966 г., содействие развивающимся странам в ускорении их экономического и социального развития путем оказания помощи правительствам развивающихся стран в выполнении их планов развития. Финансирование складывается из добровольных взносов правительств стран-членов ООН;
· Всемирный продовольственный совет, создан в 1974 г. Координирует сотрудничество в вопросах производства продовольствия, продовольственной безопасности, продовольственной помощи. Разрабатывает рекомендации правительствам и странам ООН в части разрешения продовольственных проблем.;
· Мировая продовольственная программа. Учреждена в 1961 г. в совместном ведении ООН и ФАО (Продовольственная и сельскохозяйственная организация) в целях предоставления продовольственной помощи для поддержки проектов развития и для чрезвычайных нужд;
· Комитет по политике и программам продовольственной помощи, образован в 1975 г. совместно ООН и ФАО в качестве, по существу, аффрованного органа Мировой продовольственной программы с задачами: обеспечения руководства в выполнении этой Программы и разработки предложений по ее более эффективной реализации, а также для проведения межправительственных консультаций по национальной и международной политике и программам продовольственной помощи;
· Межправительственный комитет по науке и технике в целях развития, образован в 1979 г. под эгидой Генассамблеи ООН с задачами: содействия согласованию политики органов ООН в научно-технической области.
К "семье" ООН относятся и так называемые специализированные учреждения ООН. Международный валютный фонд (МВФ) и Международный банк реконструкции и развития (МББР), иначе Всемирный банк - созданы в 1944 г. и прямо являются экономическими по своему характеру, но в специальной сфере валютно-финансовых отношений. К МБРР примыкают и входящие в "группу" Всемирного банка: Международная ассоциация развития (МАР), Международная финансовая корпорация (МФК) и Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям (МИГА)
Из числа специализированных учреждений в торгово-экономической сфере услуг задействованы:
- Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС); Международная морская организация (ИМО); Международная организация гражданской авиации (ИКАО).
В области связи это:
- Всемирный почтовый союз; Международный союз электросвязи (МСЭ).
К сфере международного экономического сотрудничества следует отнести и Организацию ООН по промышленному развитию (ЮНИДО), возникшую в 1966 г. и в 1985 г. преобразованную в специализированное учреждение ООН. Основной целью ЮНИДО стало содействие процессу индустриализации и оказания технической помощи развивающимся странам, а также координации всей деятельности ООН в области промышленного развития. С функциями международного экономического сотрудничества отчасти соприкасается компетенция и таких специализированных учреждений, как:
- Продовольственная и сельскохозяйственная организация; Международная организация труда (МОТ); Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ).
Экономическое сотрудничество, часто на очень широкой основе, осуществляется во многих международных как межправительственных, так и неправительственных организациях вне рамок ООН, как правило, по отраслевому принципу. Вне системы ООН действуют и такие важнейшие учреждения в области торговли товарами, как Всемирная таможенная организация и Международное бюро публикации таможенных тарифов; ОПЕК, ВТО и т. д.
Вопрос №23. Роль ГАТТ/ВТО в регулировании международной торговли.
Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), предшественник ВТО, было подписано 23 странами в Женеве 30 октября 1947 г. и вступило в силу с 1 января 1948 г. На основе этого Соглашения было образовано международное учреждение (также называвшееся ГАТТ), которое более 40 лет выполняло функции международной организации по вопросам торговли и являлось центральным международным органом, в рамках которого страны-члены осуществляли контроль за выполнением упомянутого Соглашения, вели многосторонние торговые переговоры, рассматривали спорные вопросы, обсуждали важнейшие проблемы мировой торговли и принимали решения, касающиеся правовых основ международных торговых отношений. ГАТТ - многостороннее соглашение, содержащее принципы, правовые нормы и правила, которыми руководствуются во взаимных торговых отношениях участвующие в нем страны. Основная цель ГАТТ - содействие развитию и либерализации международных торговых отношений путем: ликвидации таможенных ограничений; устранения всех форм дискриминации в международной торговле с целью повышения уровня жизни, обеспечения полной занятости; повышения реальных доходов и спроса, более эффективного использования сырья, роста производства и торгового обмена. Деятельность ГАТТ основывается на следующих принципах: осуществление торговли без дискриминации на основе режима наибольшего благоприятствования и национального режима; защита отечественных производителей путем установления таможенных пошлин с постепенным отказом от нетарифных средств регулирования; сокращение ставок таможенного тарифа в результате многосторонних переговоров и исключение возможности их не согласованного с партнерами повышения в дальнейшем; предоставление консультаций странам-участницам с целью урегулирования проблем торговли; развитие международной торговли на основе справедливой конкуренции; предоставление льготного режима для развивающихся стран; заключение региональных торговых соглашений; установление особых норм регулирования международной торговли для текстиля и одежды. В организационной структуре ГАТТ важное место заняли периодически проходившие под его эгидой переговорные конференции, направленные на выработку соглашений по снижению тарифных и нетарифных барьеров в торговле. За время существования ГАТТ эти переговорные конференции заняли в общей сложности 25 лет, и до 1994 г. прошло восемь так называемых торговых раундов. Важная особенность, объясняющая, почему ГАТТ целиком (но в пересмотренном виде) инкорпорирован в механизм созданной на его основе Всемирной торговой организации (ВТО), и являющаяся одной из причин жизнестойкости данного Соглашения, возможность совершенствования, правового развития Соглашения и его организационных форм в соответствии с изменяющимися условиями внешнеэкономических связей.
Правовой основой ВТО, начавшей действовать с 1 января 1995 г., являются:
- ГАТТ в редакции 1994 г., а также Генеральное соглашение по торговле услугами; Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности.
Сюда же входят несколько десятков соглашений, договоренностей, решений, протоколов и деклараций, имеющих одинаковую силу для стран-членов. Некоторые документы ВТО уточняют и дополняют статьи ГАТТ, сохранившие свое главенствующее положение среди всех документов ВТО. Подавляющее число этих документов является обязательным для стран - членов ВТО и лишь четыре соглашения обязательны для стран, выразивших заинтересованность в них участвовать. Местопребывание ВТО - Женева (Швейцария).
Ныне в нее входят 128 государств; еще свыше тридцати стран, включая Россию и Китай, имеют статус наблюдателя и ведут переговоры о присоединении. Главная цель ВТО заключается в дальнейшей либерализации торговли товарами и услугами посредством совершенствования торговых правил. Важнейшая задача в области регулирования связанных с внешней торговлей инвестиций – разработка многосторонних правил, подобных существующим многосторонним правилам во внешней торговле (в рамках Соглашения по торговым аспектам инвестиционных мер - ТРИМС). Высшим органом ВТО является Конференция министров, состоящая из представителей государств-членов. Она созывается на сессии не менее одного раза каждые два года. За выполнение текущей работы отвечает Генеральный совет, созываемый по мере необходимости, обычно 8-10 раз в год. Генеральный совет делегирует свои функции трем основным органам:
1) Совету по торговле товарами;
2) Совету по торговле услугами;
3) Совету по торговым аспектам прав на интеллектуальную собственность.
Секретариат ВТО, возглавляемый генеральным директором и его четырьмя заместителями, несет ответственность за обеспечение деятельности органов ВТО в том, что касается ведения переговоров, осуществления соглашений и предоставления технической помощи развивающимся странам. Совет по торговле товарами ведет наблюдение за применением и действием соглашений, касающихся торговли товарами. В этом ему оказывают помощь ряд комитетов и других органов, занимающихся вопросами доступа на товарные рынки, мерами по санитарии, проблемами, связанными с торговыми аспектами инвестиций, вопросами субсидий и компенсаций, оценки таможенных пошлин, технических барьеров в торговле, антидемпинговой практики, лицензирования импорта, мониторинга торговли текстилем. Совет по торговле услугами рассматривает вопросы телекоммуникационных средств, передвижения физических лиц, услуг по морским перевозкам. С ним тесно взаимодействует Комитет по торговле финансовыми услугами и Рабочая группа по профессиональным услугам, а также Совет по торговым аспектам прав на интеллектуальную собственность, которые занимаются вопросами, касающимися соответствующих соглашений, заключенных в рамках ВТО. Направления и содержание работы ВТО во многом определяются постоянными представителями при ВТО стран-членов.
24. МВФ и его роль в мировой экономике
МВФ – это специальное агентство Организации Объединённых Наций (ООН), учреждённое 185-ю государствами. Предназначен для регулирования валютно-кредитных отношений государств-членов и оказания им помощи при дефиците платёжного баланса путём предоставления кратко - и среднесрочных кредитов в иностранной валюте. Штаб-квартира МВФ располагается в г. Вашингтоне, США. МВФ был создан 27 декабря 1945 года после подписания 28-ю государствами соглашения, разработанного на Конференции ООН по валютно-финансовым вопросам 22 июля 1944 года. На данный момент в нее входят 182 страны.
Цели МВФ:
- Способствует международному сотрудничеству в валютно-финансовой сфере; обеспечивать стабильность валют и не допускать «обесценения валют с целью получения конкурентных преимуществ; предоставлять временно государствам-членам средства иностранной валюте, которые давали бы им возможность исправлять нарушения равновесия в их платежных балансах.
Обязательство МВФ – неразглашение информации о валютном состоянии государст-членов. Функции МВФ: содействие международному сотрудничеству в денежной политике; расширение мировой торговли; кредитование; стабилизация денежных обменных курсов. МВФ выпускает специальный вид денег – СДР (специальные права заимствования), равный 1, 37$ США. СДР – это рассчетно-валютная единица на основе корзинки валют 5-ти стран мира.
Функции СДР:
- Международный резерв наряду с золотом Расчетная единица, используемая МВФ Фиксация валютного курса в некоторых странах.
Россия и МВФ. В 1992 году Россия вошла в МВФ. В ноябре 1991 года был взят первый кредит на сумму 1,5 млрд. $. Всего было взято 9 кредитов. Общую сумму этих кредитов не может назвать никто. В 2005 году Россия полностью расплатилась с МВФ. Все кредиты МВФ – «связанные», то есть они даются под какие-то программы. Сумма кредита разбивается на транши (куски) – обычно 4 – и каждый кусок выплачивается лишь после выполнения определенного условия.
Условия для России:
- Снизить инфляцию
- Повышение учетных ставок
- Произвести конвенцию военной промышленности (предприятия должны перейти на производство другой продукции)
- Сокращение госрасходов
Структура органов управления
Высший руководящий орган МВФ — Совет управляющих, в котором каждая страна-член представлена управляющим и его заместителем. Обычно это министры финансов или руководители центральных банков. В ведение Совета входит решение ключевых вопросов деятельности Фонда: внешние изменений в Статьи Соглашения, приём и исключение стран-членов, определение и пересмотр их долей в капитале, выборы исполнительных директоров. Управляющие собираются на сессии обычно один раз в год, но могут проводить заседания, а также голосовать по почте в любое время. Существенную роль в организационной структуре МВФ играет Международный валютный и финансовый комитет МВФК. Этот комитет является совещательным органом Совета управляющих и не имеет полномочий для принятия директивных решений. Совет управляющих делегирует многие свои полномочия Исполнительному совету, то есть директорату, который несёт ответственность за ведение дел МВФ.
25. МБРР и его роль в мировой экономике
МБРР создан в 1946 г. в соответствии с договоренностью участников Бреттон-Вудской конференции. 28 стран подписали "Статус соглашения о Международном банке реконструкции и развития", который был разработан на конференции ООН по валютно-финансовым вопросам. Штаб-квартира МБРР находится в Вашингтоне. Банк имеет около 70 региональных и страновых бюро и представительств, в том числе и в России. На данный момент 180 государств являются членами МБРР. Членство открыто только для членов МВФ в то время и на тех условиях, которые определяются банком. Россия вступила в МБРР в 1992 году. Структура МБРР. Высшим органом МБРР является Совет Управляющих. Исполнительный орган МБРР - Совет Директоров. Он непосредственно отчитывается перед Советом Управляющих, в который входят Министры Финансов или главы Центральных Банков государств-членов (по одному Управляющему от страны плюс один заместитель управляющего). Решения принимаются большинством поданных голосов, если заранее не предусмотрены иные правила процедуры; вес голоса каждого государства-члена находится в пропорциональной зависимости от его доли в капитале Банка. Совет Директоров (в настоящее время он состоит из 24 человек) принимает решения о политике Банка, на основе которой строится его работа и утверждает предоставление всех займов. В своей работе совет директоров-исполнителей опирается на помощь различных комитетов: совместный аудиторский комитет, комитет по вопросам кадровой политики, комитет по выработке регламента, комитет по вопросам эффективности затрат и бюджетной практике, комитет по административным вопросам, касающимся директоров, а также временные комитеты. Основным оперативным подразделением является Комитет развития (Совместный министерский комитет Директоратов Всемирного банка и МВФ по переводу реальных ресурсов в развивающиеся страны), созданный в 1974 году. Важным элементом структуры Банка является независимый Департамент по оценке деятельности, в задачи которого входит мониторинг финансируемых банком проектов и отчет о результатах непосредственно перед Советом Директоров. Президент МБРР, кандидатура которого, согласно давней традиции, выдвигается директором исполнителем, представляющим США, избирается директорами-исполнителями сроком на пять лет. Директор отвечает за управление повседневной деятельности Банка.
Основные цели банка:
· содействие реконструкции и развитее территорий государств-членов, путем поощрения капиталовложений для производственных целей;
· Поощрение частных иностранных капиталовложений и в дополнение к частным инвестициям, если их трудно обеспечить, предоставление финансовых средств на цели производства;
· Стимулирование долгосрочного сбалансированного роста и содействие поддержанию равновесия платежных балансов путем поощрения международных инвестиций для развития производственных ресурсов государств-членов Банка.
Основными направления деятельности МБРР в настоящее время являются:
· среднесрочное и долгосрочное кредитование инвестиционных проектов;
· подготовка, техническое и финансово-экономическое обоснование инвестиционных проектов;
· финансирование программ структурной перестройки в развивающихся и пост социалистических странах.
Банк выступает в качестве партнера для стран с развивающейся экономикой и расширяющимися рынками, с целью улучшить качество жизни людей. В отличие от многих программ гуманитарной и технической помощи, Банк не предоставляет гарантов. Все займы, выдаваемые Банком, носят возвратный характер. Развивающиеся страны заимствуют у Банка, так как нуждаются в привлечении финансовых ресурсов, технической и организационной помощи. Одним из приоритетов Банка - содействие стимулированию частного сектора. Причиной подобного внимания является то обстоятельство, что частный сектор - основной источник экономического роста и высоких доходов. Устав запрещает МБРР предоставление займов непосредственно частному сектору. Этим занимается другой член Группы Всемирного Банка - Международная Финансовая Корпорация. Проекты МБРР обычно включают в себя и оказание технической помощи. Подобное содействие может касаться как консультационной помощи в вопросах распределения финансов в бюджете страны, так и проблемы создания деревенских клиник или рекомендации по использованию дорогого строительного оборудования. Ежегодно Банк финансирует несколько проектов посвященных исключительно обучению специалистов. Банк осуществляет большую программу исследований для поддержки своей оперативной деятельности и принятия надлежащих мер в ответ на острые проблемы, с которыми сталкиваются его члены. Всемирный банк является одним из спонсоров Консультативной группы по международным сельскохозяйственным исследованиям (КГМСИ), созданной в целях использования современной науки в интересах развития устойчивого сельского хозяйства в бедных странах.
26. ЕБРР и его роль в мировой экономике
ЕБРР – это международная валютно-кредитная организация. Он был создан в 1991 году специально для оказания помощи странам Центральной и Восточной Европы и бывшего СССР на этапе рыночных преобразований. Местопребывание – Лондон. На данный момент в ЕБРР входят 59 стран.
Совет управляющих имеет в своем составе 118 человек. Председатель Совета управляющих избирается ежегодно.
В функции Совета директоров входит подготовка материалов для Совета управляющих, определение политику в отношении деятельности ЕБРР
Президент ЕБРР является официальным представителем банка. ЕБРР является крупнейшим инвестором в регионе, и помимо выделения своих средств привлекает значительные объемы прямых иностранных инвестиций. Однако, хотя его акционерами и являются представители государства, ЕБРР вкладывает капитал главным образом в частные предприятия, как правило, совместно со своими коммерческими партнерами.
Он осуществляет проектное финансирование банков, предприятий и компаний, вкладывая средства как в новые производства, так и в действующие фирмы. Он также работает с государственными компаниями в целях поддержки процессов приватизации и структурной реорганизации на них, а также совершенствования коммунального хозяйства. ЕБРР использует установившиеся у него тесные связи с правительствами стран региона в целях реализации курса на создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности.
С помощью своих инвестиций ЕБРР содействует:
· проведению структурных и отраслевых реформ;
· развитию конкуренции, приватизации и предпринимательства;
· укреплению финансовых организаций и правовых систем;
· развитию необходимой инфраструктуры для поддержки частного сектора;
· внедрению надежно работающей системы корпоративного управления, в том числе и в целях решения природоохранных проблем.
Россия и ЕБРР. Россия является крупнейшим получателем помощи от ЕБРР. В России ЕБРР действует по следующим направлениям: укрепление мелкого бизнеса и новых частных предприятий; укрепление финансовой системы в России; создание возможностей для доступа российских предприятий к инвестиционному капиталу; поддержка региональных банков и их клиентов. Особая роль отведена программа финансирования внешнеторговых операций.


