КАК СДЕЛАТЬ МОСКВУ ЭКОЛОГИЧЕСКИ БЕЗОПАСНОЙ (БЛАГОПОЛУЧНОЙ)?
(программа РОДП «ЯБЛОКО» по решению экологических проблем Москвы)
Октябрь 2009 г.
За последние 15 лет экологическая обстановка в Москве ухудшилась. Принятые городские законы, программы, постановления не обеспечили экологического благополучия города. Это произошло, потому что экологические проблемы, жизненно важные для каждого москвича, не стали приоритетными для города.
Если Вы поддержите партию «ЯБЛОКО» на выборах в Московскую Думу, то мы будем делать там все, чтобы сделать жизнь в городе комфортной и экологически безопасной:
· -улучшить качество воздуха;
· Улучшить качество питьевой воды;
· Остановить электромагнитное и шумовое загрязнение;
.
Для этого партия ЯБЛОКО предлагает:
- Решать проблему отходов без строительства мусоросжитаельных заводов в городе; Прекратить точечную («уплотнительную») застройку Приоритетно развивать комфортабельный скоростной городской транспорт Увеличивать площадь зеленых насаждений Бескомпромиссно пресекать экологические правонарушения.
Содержание:
1.Стратегические цели обеспечения экологического благополучия и безопасности в Москве
2. Экологически-зависимая заболеваемость и смертность
3. Атмосферный воздух
4. Вода и водные объекты.
5. Почва.
6. Растительный покров, озелененные и охраняемые территории.
7. Живая природа в городе.
8. Строительство.
9. Продовольственная безопасность.
10. Транспорт.
11. Радиационное, электромагнитное, инфра - и ультразвуковое и шумовое загрязнение.
12. Отходы.
13. Промышленность и Энергетика.
14. Экологическое страхование.
15. Экологическое образование и участие общественности в охране природы Москвы.
16. Экологическая информация и мониторинг
. 1Стратегические цели по обеспечению экологического благополучия Москвы
Увеличить среднюю ожидаемую продолжительность жизни москвичей к 2013 году на два года за счет сокращения экологически зависимых заболеваний и смертности.
Остановить сокращение, а к 2013 году увеличить площадь зеленых насаждений до 20 кв. м./чел.
К 2010 году сократить рост, а к 2013 году уменьшить загрязнение атмосферы города на 25%.
К 2011 году обеспечить качество питьевой воды в квартирах москвичей по микробиологическим и химическим показателям для 90 % проб.
Не допускать строительства в сложившихся районах без учета экологической ситуации и мнения жителей.
Увеличить удельную площадь паков, скверов и зеленых зон до 25 % к 2013 году.
Обеспечить доступ граждан к своевременной, точной и полной экологической информации.
Создать в каждом административном округе муниципальный приют для безнадзорных животных с обязанностями отлова и стерилизации животных.
Экологически-зависимая заболеваемость и смертность
Увеличить среднюю ожидаемую продолжительность жизни москвичей к 2013 году на 2 года за счет сокращения экологически зависимых заболеваний и смертности.
Увеличить к 2013 году среднюю продолжительность жизни москвичей мужчин до 67 лет, а москвичек - до 77 лет за счет сокращения экологически-зависимой заболеваемости (онкологической, сердечно-сосудистой, аллергической и др.), а также сокращения младенческой и неонатальной смертности (справочно: средняя продолжительность жизни мужчин в Москве (в 2004 году) – 64, 8 лет, женщин – 74,5 лет).
Развивать систему эколого-гигиенического мониторинга для определения экологических рисков здоровья населения. Наладить получение объективной и оперативной статистики распределения и динамики эколого-зависимых заболеваний по муниципальным округам и по микрорайонам. Использовать данные по эколого-зависимым заболеваниям в качестве индикаторов экологического неблагополучия.
Наладить систему объективного определения качества окружающей среды («здоровья среды») по состоянию фоновых видов растений и животных.
Сократить число проживающих в санитарно-защитных зонах предприятий на 50%.
Объявить Москву территорией, свободной от продуктов содержащих генно-модифицированные компоненты. Организовать мониторинг соблюдения норм по использованию гентически-модифицированных компонентов в продуктах питания, а также мониторинг качества бутилированной воды, соков и других напитков.
Распространить систему добровольной сертификации «Московский экологический регистр» и «Экологически чистый продукт» на всех получателей средств из городского бюджета.
Атмосферный воздух
К 2010 году сократить рост, а к 2013 году уменьшить загрязнение атмосферы города на 25%.
Обеспечить соблюдение санитарно-гигиенических норм по загрязнению атмосферного воздуха на территориях, не подверженных прямому влиянию автомагистралей в 2011 г., а в районах транспортных магистралей – к 2013 г.
Запретить высотное строительство и любое сокращение площади зеленых насаждений в пределах транспортных лучей, способствующих притоку воздуха из Подмосковья к центральным районам города.
Остановить уменьшение, а к 2012 г. увеличить площадь «легких» города - скверов, парков, придомовых посадок.
Организовать непрерывный автоматический контроль качества воздуха с регистрацией места и времени стационарных и залповых выбросов вредных веществ
Расширить перечь контролируемых веществ в составе выбросов.
Вода и водные объекты
К 2011 году обеспечить качество питьевой воды в квартирах москвичей по микробиологическим и химическим показателям для 90 % проб.
Разработать и принять закон города «О питьевой воде».
Повысить качество очистки питьевой воды, замещая объемы хлорирования озонированием и сорбцией на активированном угле, а также ультрафиолетовой обработкой, приближенной к потребителю.
Сократить до 5% к 2013 г. утечки воды, для чего увеличить темпы и масштаб замены и обновления старых разводящих и канализационных систем.
Сократить средний подушевой расход воды с 300 литров (справочно: самый большой в Европе) в сутки до 240 литров к 2011 г. и до 210 л. – к 2013 году. Использовать лизинговые схемы для установки поквартирных и домовых водяных счетчиков и фильтров с погашением платежей за счёт снижения потребления воды.
Стимулировать сокращение использования воды питьевого качества для технических целей.
Вывести из водоохранных зон объекты, не соответствующих установленному режиму использования прибрежных территорий, восстановить все сохранившиеся родники и ключи, и реабилитировать прилежащие к ним природные территории.
Разработать и реализовать совместно с Московской областью программу защиты и улучшения качества источников питьевой воды.
Природный комплекс города
Остановить в 2010 г. сокращение, а к 2013 году увеличить площадь зеленых насаждений до 20 кв. м./чел.
Увеличить удельную площадь природного комплекса города до 25 % к 2013 году.
Расширять природный комплекс города, в т. ч. за счет сокращения территорий промышленных зон.
Увеличить удельную площадь озелененных территорий от 21 % в 2011 г. до 25 % в 2013 г.
Разработать и ввести экологические стандарты для внутриквартальных и дворовых территорий, как микро - рекреационных зон.
Стимулировать разработку безопасных для человека и природы антигололедных препаратов
Создать систему централизованного учета и идентификации (маркировки) домашних животных с использованием микрочипов и компьютерной базы данных. Создать самоокупаемую систему поиска и возврата потерявшихся животных.
Установить гуманный порядок обращения с бесхозными животными, включая стерилизацию, а также временное и постоянное размещение в приёмниках - распределителях.
Придать Департаменту природопользования и охраны окружающей среды функции специально уполномоченного органа по проблемам городской фауны. Для проведения государственной политики в области охраны, содержания, использования животных и защиты их от жестокого обращения создать в Департаменте Управление городской фауны.
Создать в каждом административном округе муниципальный приюта для безнадзорных животных с обязанностями отлова и стерилизации животных;
Обеспечение владельцев животных - граждан льготных категорий бесплатной юридической помощью и базовыми ветеринарными услугами
.
Строительство
Не допускать строительство в сложившихся районах без учета экологической ситуации и мнений жителей. Прекратить точечную («уплотнительную») застройку.
Прекратить к 2010 г. точечную (уплотнительную) застройку на сложившихся селитебных территориях. Запретить принудительное отселение жителей из привычной среды обитания за пределы муниципального образования.
Оформить собственность на землю всем ЖСК и ТСЖ к 2013 г.
Ограничить строительство зданий административно-делового назначения и развлекательных комплексов в исторических частях города, а торгово-промышленных – на селитебных территориях.
При строительстве жестко соблюдать нормы инсоляции, озеленения, сохранения детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, обеспеченности местами для стоянки автомашин и внутриквартальными проездами.
Транспорт.
Улицы без пробок.
Развивать комфортабельный скоростной общественный транспорт.
Соорудить к 2013 г. многоуровневые развязки на всех крупных пересечениях магистралей, довести плотность подземных переходов на магистралях до градостроительных норм (не реже, чем один переход на 800 метров).
Построить к 2013 г. многоэтажных (в т. ч. подземных) парковок на 300 тыс. машино-мест.
Запретить строительство и эксплуатацию производственно-бытовых и жилых объектов без полного обеспечения парковочными местами.
При строительстве и реконструкции жилых зданий исходить из обязательности устройства парковок по норме одно машино-место на одну квартиру, а для «элитных» зданий – два машино-места..
Развивать экологически приемлемый и комфортабельный общественный транспорт с обеспечением шаговой доступности (скоростной трамвай, легкое метро, гибридные троллейбусы, гиробусы и электромобили с вакуумными концентраторами энергии).
Снизить запылённость на транспортных магистралях.
Расширять использование экологичных видов топлива: биодизельного, газа, диметилового эфира. Ужесточить наказание за фальсификацию и пересортицу моторных топлив.
Обеспечить строительство перехватывающих автостоянок при конечных станциях метро: к 2013 году – на 150 тыс. машино-мест.
Радиационное, электромагнитное, инфра - и ультразвуковое и шумовое загрязнение.
Разработать. и реализовать до 2013 г. программы защиты от радиационного, электромагнитного и шумового загрязнения.
Расширить радиационный мониторинг и контроль строительства и продуктов питания. Довести площади, охватываемые ежегодным гамма-радиомониторингом, до 25% территории города.
Добиться выполнения ранее принятых решений о выводе за пределы города всех ядерных реакторов к 2013 г.
Составить общегородской кадастр и организовать мониторинг источников излучений – радиационного, электромагнитного, вибрации, инфра - и ультразвука. Обеспечить социально-гигиенический мониторинг их воздействия.
Отходы.
;
Решать проблему бытовых отходов без строительства мусоросжигательных заводов в городе
Пересмотреть Концепцию обращения с отходами производства и потребления (2004 г.), определив в качестве генерального направления развитие экономически и экологически эффективных систем сбора, сортировки и переработки отходов в товарные сырьевые продукты, почво-грунты и энергию.
Переходить от захоронения ТБО на полигонах к мусоропереработке. Довести объем мусоропереработки до 25% к 2013 г. (справочно: в 2008 г. перерабатывалось не более 8% ТБО)
Ликвидировать нелегальные свалки на территории города. Освобожденные от них территории превращать в парки и скверы
Разработать (совместно с Московской областью) долгосрочную программу утилизации бытовых отходов.
Отказаться от мусоросжигания и захоронения отходов на полигонах как экологически вредных и экономически нецелесообразных способах обращения с отходами.
Промышленность и энергетика
Снижать удельные выбросы загрязняющих веществ на единицу производимой тепло - и электроэнергии;
Внедрять экологичные и эффективные технологий децентрализованных систем энергообеспечения и теплоснабжения, отвечающие стандарту «Голубой Ангел».
Активизировать работу по перекладке воздушных ЛЭП в кабель.
Экологическое страхование.
Стимулировать развитие системы экологического страхования для снижения экологических, технологических и инвестиционных рисков и защиты интересов москвичей.
Экологическое образование
Воссоздать систему непрерывного экологического образования.
Предоставить каждому жителю города и стимулировать возможность участия в природоохранной деятельности.
К 2010 г. воссоздать систему всеобщего и непрерывного экологического образования.
Способствовать повышению экологической квалификации учителей. руководителей экологических служб предприятий, работников ЖКХ, административных комиссий и архитектурно-планировочных структур города.
Способствовать развитию детского экологического движения. Обеспечить внешкольную занятость учащихся вовлечением в экологические кружки, клубы, экологические лагеря.
Предоставить возможность каждому жителю города участвовать в реальной природоохранной деятельности. Усилить общественный контроль состояния городской среды.
Расширить практику проведения референдумов по ключевым экологическим проблемам.
Поддерживать работу общественных экологических и зоозащитных объединений.
Экологическая информация
Обеспечить доступ граждан к своевременной, точной и полной экологической информации.
Создать Центр экологической информации Москвы с регулярным обновлением данных по загрязнению подземных вод, площади и состояния зеленых насаждений, загрязнению почв, развитию опасных геологических процессов, физическим загрязнениям (излучения, шум), образованию и складированию отходов, заболеваемости и смертности населения.
Развивать систему автоматизированного мониторинга антропогенных источников загрязнения.
Обеспечить распространение в СМИ ежедневных сводок и прогнозов по основным видам загрязнения атмосферы.
Создать единую государственную службу информации об экологических правонарушениях («горячую линию»).
Поддержать создание специальных просветительских программ на ТВЦ, радио Москвы, в печатных изданиях по правовому экологическому образованию и воспитанию гуманного обращения с животными, а также размещение информации о потерянных животных.
