Терминологический словарь По дисциплине «Административное право» (стр. 2 )

<1> См.: пункт 1 Приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 2 марта 2009 года N 185 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения" // Российская газета. 2009. 7 июля.

Административный регламент исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по принятию решения о государственной регистрации эмблем некоммерческих организаций и символики общественных объединений устанавливает порядок принятия такого решения <1>.

<1> См.: пункт 1 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по принятию решения о государственной регистрации эмблем некоммерческих организаций и символики общественных объединений, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 01.01.01 года N 97 // Российская газета. 20апреля.

Административный регламент Федерального агентства по недропользованию по исполнению государственной функции "организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок определяет сроки (по общему правилу до 30 суток) и последовательность административных процедур при рассмотрении обращений граждан в Федеральном агентстве по недропользованию <1>.

<1> См.: Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 апреля 2009 года N 86 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по недропользованию по исполнению государственной функции "организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок" // Российская газета. 20июня.

Административный регламент Федерального агентства по туризму по исполнению государственной функции "организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок" определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной функции по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию решений и направлению ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок <1>.

<1> См.: Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 01.01.01 года N 226 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по туризму по исполнению государственной функции "организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок" // Российская газета. 20июня.

Административный регламент Федеральной таможенной службы Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по информированию о правовых актах в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Федеральной таможенной службы, региональных таможенных управлений, таможен, а также порядок взаимодействия ФТС России, РТУ, таможен при осуществлении полномочий в сфере информирования о правовых актах в области таможенного дела и консультирования по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов (статья 1 Регламента).

Административный регламент Федеральной таможенной службы Российской Федерации (ФТС России) по исполнению государственной функции по рассмотрению заявлений о принятии таможенными органами мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, и по ведению таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности определяет сроки и последовательность действий ФТС, а также порядок взаимодействия ФТС России, ее структурных подразделений, региональных таможенных управлений, таможен при исполнении государственной функции по ведению таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности <1>.

<1> См.: статью 1 Приказа Федеральной таможенной службы от 8 июня 2007 года N 714 "Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению заявлений о принятии таможенными органами мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, и ведению таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности" // Российская газета. 2007. 5 сентября.

Административный регламент Федеральной таможенной службы Российской Федерации (ФТС России) по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений о стране происхождения товаров определяет сроки и последовательность действий ФТС России при предоставлении указанного вида государственной услуги. Предварительное решение уполномочено принимать Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования. Это решение принимается без взимания платы, действует в течение 5 лет со дня его принятия и является обязательным для всех таможенных органов РФ <1>.

<1> См.: Приказ Федеральной таможенной службы Российской Федерации от 01.01.01 года N 906 "Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений о стране происхождения товаров".

Административный регламент Федеральной таможенной службы Российской Федерации (ФТС России) по исполнению государственной функции выдачи квалификационных аттестатов специалистам по таможенному оформлению определяет сроки и последовательность действий ФТС России при осуществлении указанной государственной функции. Выдача квалификационных аттестатов осуществляется без взимания платы и исполняется от имени ФТС России региональными таможенными управлениями в соответствии с установленным графиком, но не реже двух раз в год <1>.

<1> См.: Приказ Федеральной таможенной службы Российской Федерации от 01.01.01 года N 905 "Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции выдачи квалификационных аттестатов специалистам".

Административный регламент Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции принятия таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной физическим лицом, определяет сроки и последовательность действий должностных лиц таможенных органов при осуществлении функции принятия Декларации. Исполнение этой функции возлагается на таможенные посты, компетенция по принятию Декларации которых определена ФТС России. Это осуществляется в регионах их деятельности, где расположены пункты пропуска: через Государственную границу Российской Федерации; морские (речные) порты, открытые для захода иностранных судов; порты, открытые для международных сообщений; аэропорты, открытые для международных полетов <1>.

<1> См.: Приказ Федеральной таможенной службы от 01.01.01 года N 1150 "Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции принятия таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной физическим лицом" // Российская газета. 20октября.

Административный регламент Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции установления специальных упрощенных процедур таможенного оформления для отдельных лиц определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) ФТС России и подчиненных ей таможен, а также порядок взаимодействия ФТС России, ее структурных подразделений и таможен при осуществлении данной функции <1>.

<1> См.: пункт 1 Административного регламента Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции установления специальных упрощенных процедур таможенного оформления для отдельных лиц, утвержденного Приказом Федеральной таможенной службы от 01.01.01 года N 1656 // Российская газета. 20апреля.

Административный регламент Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений о стране происхождения товара разработан в целях повышения качества и обеспечения прозрачности принятия предварительных решений о стране происхождения товаров, а также определения сроков и последовательности действий ФТС при предоставлении данной услуги <1>.

<1> См.: пункт 1 Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений о стране происхождения товара // Российская газета. 20августа.

Администрация (от латинского administration) - управление, руководство, орган, структура, группа людей, осуществляющих руководство.

Администрация Президента Российской Федерации является государственным органом, сформированным в соответствии с пунктом "и" статьи 83 Конституции Российской Федерации, который обеспечивает деятельность Президента Российской Федерации и осуществляет контроль за исполнением решений Президента Российской Федерации.

В состав Администрации входят: Руководитель Администрации, два заместителя Руководителя Администрации - помощника Президента Российской Федерации, помощники Президента Российской Федерации, пресс-секретарь Президента Российской Федерации, руководитель протокола Президента Российской Федерации, полномочные представители Президента Российской Федерации в федеральных округах, советники Президента Российской Федерации, полномочные представители Президента Российской Федерации в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Конституционном Суде Российской Федерации, старшие референты, референты Президента Российской Федерации и иные должностные лица Администрации; управления Президента Российской Федерации; иные самостоятельные подразделения Администрации, которые состоят из департаментов.

Предельная численность работников Администрации и ее смета утверждаются Президентом Российской Федерации <1>.

<1> См.: статьи 1 и 3 Указа Президента Российской Федерации от 6 апреля 2004 года N 490 "Об Администрации Президента Российской Федерации" (в ред. Указа Президента РФ от 7 июня 2004 N 726).

Альтернативная гражданская служба - особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемый гражданами взамен военной службы по призыву. Особенности организации и прохождения альтернативной гражданской службы в период мобилизации, военного положения и в военное время определяются федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Граждане проходят альтернативную гражданскую службу индивидуально, а также в составе групп или формирований: в организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти; в организациях, подведомственных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации; в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в качестве гражданского персонала <1>.

<1> См.: пункты 1, 3 и 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. N 256 "Об утверждении Положения о порядке прохождения альтернативной гражданской службы" // Российская газета. 2004. 2 июня.

Аналогия закона - применение в какой-либо конкретной ситуации нормы права, регулирующей сходные общественные отношения. Применяется довольно часто, но это запрещено законом в сфере уголовных и административных правоотношений, когда последние связаны с наказанием.

Аналогия права - решение по конкретному делу, принимаемое исходя из общих принципов права, смысла и целей действующего законодательства (гуманизм, объективность, справедливость).

Антисемитизм - разновидность националистической, расистской идеологии; отличие антисемитизма от иных форм национализма, прославляющих "свой" народ и презирающих все "чужие", состоит только в том, что акцент он делает на ненависть и на гонения одного "чужого", семитского народа - евреев.

Аппарат Совета Безопасности Российской Федерации является самостоятельным подразделением Администрации Президента Российской Федерации (на правах управления Президента Российской Федерации).

Арест - (от лат. arrestum - судебное постановление) - заключение лица под стражу в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством.

Аппарат - институт постоянного осуществления функций органов власти государственных и негосударственных структур.

Акты таможенного законодательства Российской Федерации - Таможенный кодекс Российской Федерации и принятые в соответствии с ним иные федеральные законы (пункт 2 статьи 3 Таможенного кодекса Российской Федерации).

Аффект (от лат. affektus - душевное волнение, страсть) - "кратковременное, резко выраженное, стремительно развивающееся состояние человека, которое характеризуется сильным и глубоким переживанием, ярким внешним проявлением, сужением сознания и снижением контроля за своими действиями". Различаются два вида аффекта:

1. Физиологический (ярость, гнев, страх) хотя и обладает большой силой воздействия на психику, однако не лишает человека возможности сознавать и контролировать свое поведение, быть ответственным за него. При совершении преступления не исключается применение к лицу уголовной ответственности с учетом смягчающих вину обстоятельств.

2. Патологический аффект приводит к глубокому помрачнению сознания и автоматическим, бесцельным или опасным действиям (нападению). По заключению судебно-психиатрической экспертизы лицо, совершившее в таком состоянии общественно опасное деяние, может быть признан невменяемым. В этом случае к нему применяются только принудительные меры медицинского характера <1>.

<1> См.: Юридический энциклопедический словарь / Гл. ред. ; ред. кол.: , , и др. М.: Сов. энциклопедия, 1984. С. 26,

Аттестация (от лат. attestatio - свидетельство): 1) установление соответствия уровня знаний, квалификации работника занимаемой им должности или должности, на которую он претендует; в государственных организациях, учреждениях аттестация - необходимое условие присвоения квалификационного разряда; 2) заключение, отзыв о деловых качествах сотрудника; 3) то же, что и сертификация; установление и документальное подтверждение качества продукции <1>.

<1> См.: Справочная правовая система ГАРАНТ. Толковый словарь "Бизнес и право".

Аттестация в аудите - проверка квалификации физических лиц, изъявивших желание заниматься аудиторской деятельностью, с выдачей кандидатам, успешно сдавшим необходимые квалификационные экзамены (прошедшим квалификационные испытания), документа - квалификационного аттестата аудитора установленного образца <1>.

<1> См.: Справочная правовая система ГАРАНТ. Толковый словарь "Бизнес и право".

Аудируемое лицо - организации и индивидуальные предприниматели <1>.

<1> См.: Федеральный закон от 01.01.01 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" // Российская газета. 20декабря.

Аудиторская деятельность, аудит - предпринимательская деятельность по независимой проверке бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемого лица в целях выражения мнения о достоверности такой отчетности <1>.

<1> См.: статью 1 Федерального закона от 01.01.01 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" // Российская газета. 20декабря.

Аудиторская организация - коммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии аудиторские проверки и оказывающая сопутствующие аудиту услуги: консультирование по бухгалтерскому учету и контролю финансовой деятельности при проведении хозяйственно-финансовых ревизий; по управлению через систему учета и т. д. <1>.

<1> См.: Федеральный закон от 7 августа 2001 г. N 119-ФЗ "Об аудиторской деятельности" (с изм. от 14 декабря, 30 декабря 2001 г.) (ст. 4) // СЗ РФ. 2001. N 33 (Часть I). Ст. 3422.

Аудиторская тайна - сведения и документы об операциях аудируемых лиц и лиц, которым оказывались сопутствующие аудиту услуги, получаемые и (или) составляемые аудиторской организацией и ее работниками, а также индивидуальным аудитором и работниками, с которыми им заключены трудовые договоры, при оказании услуг, предусмотренных Федеральным законом "Об аудиторской деятельности", за исключением:

1) сведений, разглашенных самим лицом, которому оказывались услуги, предусмотренные Федеральным законом, либо с его согласия;

2) сведения о заключении с аудируемым лицом договора о проведении обязательного аудита;

3) сведений о величине оплаты аудиторских услуг <1>.

<1> См.: статью 9 Федерального закона от 01.01.01 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" // Российская газета. 20декабря.

Аудиторский контроль - независимый финансовый вневедомственный контроль, осуществляемый в качестве предпринимательской деятельности - аудиторской деятельности <1>.

<1> См.: Финансовое право: Учебник / Отв. ред. . М.: Юристъ, 2003. С. 149.

Банк данных по чрезвычайным ситуациям - информационно-справочная система, содержащая накопленную и поддерживаемую в рабочем состоянии совокупность сведений или базу данных и машинных программ, необходимых для решения определенного набора задач по прогнозированию и предотвращению возникновения источников чрезвычайных ситуаций и их ликвидации, а также по ослаблению воздействия опасных или поражающих факторов на людей, объекты народного хозяйства и окружающую природную среду и по преодолению последствий этого.

Банк - кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции: привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц, размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности, открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц. Под кредитной организацией понимается юридическое лицо
, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные Федеральным законом "О банках и банковской деятельности". Кредитная организация образуется на основе любой формы собственности как хозяйственное общество. Хозяйственные общества могут создаваться в форме акционерного общества, общества с ограниченной или с дополнительной ответственностью <1>.

<1> См.: Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности" (с изм. от 01.01.01 г., 24 июня 1992 г., 3 февраля 1996 г., 31 июля 1998 г., 5, 8 июля 1999 г., 19 июня, 7 августа 2001 г., 21 марта 2002 г., 30 июня, 8, 23 декабря 2003 г., 29 июня, 29 июля 2004 г.) // СЗ РФ. 1996. N 6. Ст. 492.

Банковская гарантия - письменное обязательство, выданное банком по просьбе другого лица (принципала), уплатить кредитору принципала (бенефициару) в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства денежную сумму по представлении бенефициаром письменного требования о ее уплате <1>.

<1> См.: часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации от 01.01.01 г. N 51-ФЗ (ст. 368) // СЗ РФ. 1994. N 32. Ст. 3301.

Банковская система Российской Федерации включает в себя Банк России, кредитные организации, а также филиалы и представительства иностранных банков <1>.

<1> См.: Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности" (с изм. от 01.01.01 г., 24 июня 1992 г., 3 февраля 1996 г., 31 июля 1998 г., 5, 8 июля 1999 г., 19 июня, 7 августа 2001 г., 21 марта 2002 г., 30 июня, 8, 23 декабря 2003 г., 29 июня, 29 июля 2004 г.) (ст. 2) // СЗ РФ. 1996. N 6. Ст. 492.

Банковская тайна. Кредитная организация, Банк России, организация, осуществляющая функции по обязательному страхованию вкладов, гарантируют тайну об операциях, о счетах и вкладах своих клиентов и корреспондентов. Собственником информации, составляющей содержание банковской тайны, является сам клиент. Кредитная организация владеет и пользуется банковской тайной, а распоряжается в установленных законом пределах. Все служащие кредитной организации обязаны хранить тайну об операциях, счетах и вкладах ее клиентов и корреспондентов, а также об иных сведениях, устанавливаемых кредитной организацией, если это не противоречит федеральному закону.

Справки по операциям и счетам юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, выдаются кредитной организацией им самим, судам и арбитражным судам (судьям), Счетной палате Российской Федерации, налоговым органам, таможенным органам Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательными актами об их деятельности, а при наличии согласия прокурора - органам предварительного следствия по делам, находящимся в их производстве.

Справки по операциям и счетам юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, выдаются кредитной организацией органам внутренних дел при осуществлении ими функций по выявлению, предупреждению и пресечению налоговых преступлений.

За разглашение банковской тайны Банк России, организация, осуществляющая функции по обязательному страхованию вкладов, кредитные, аудиторские и иные организации, уполномоченный орган, осуществляющий меры по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, а также их должностные лица и их работники несут ответственность, включая возмещение нанесенного ущерба, в порядке, установленном федеральным законом. Согласно статье 857 Гражданского кодекса РФ в случае разглашения банком сведений, составляющих банковскую тайну, клиент, права которого нарушены, вправе потребовать от банка возмещения причиненных убытков <1>.

<1> См.: Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности" (с изм. от 01.01.01 г., 24 июня 1992 г., 3 февраля 1996 г., 31 июля 1998 г., 5, 8 июля 1999 г., 19 июня, 7 августа 2001 г., 21 марта 2002 г., 30 июня, 8, 23 декабря 2003 г., 29 июня, 29 июля 2004 г.) (ст. 26) // СЗ РФ. 1996. N 6. Ст. 492.

Банковский аудит. Отчетность кредитной организации подлежит ежегодной проверке аудиторской организацией, имеющей в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензию на осуществление таких проверок <1>.

<1> См.: Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности" (с изм. от 01.01.01 г., 24 июня 1992 г., 3 февраля 1996 г., 31 июля 1998 г., 5, 8 июля 1999 г., 19 июня, 7 августа 2001 г., 21 марта 2002 г., 30 июня, 8, 23 декабря 2003 г., 29 июня, 29 июля 2004 г.) (ст. 42) // СЗ РФ. 1996. N 6. Ст. 492.

Банковский кредит. По кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, которые предусмотрены договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее <1>.

<1> См.: часть вторая Гражданского кодекса Российской Федерации от 01.01.01 г. N 14-ФЗ (ст. 819) // СЗ РФ. 1996. N 5. Ст. 410.

Банковское право - совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в связи с деятельностью Центрального банка РФ, банковских и небанковских кредитных организаций. Комплексное межотраслевое право, основанное на нормах конституционного, гражданского, финансового, уголовного и иных отраслей права. Предметом банковского права являются общественные отношения, затрагивающие деятельность кредитных организаций в России, а именно: банковская система РФ и правовое регулирование банковской деятельности; порядок регистрации кредитных организаций и лицензирование банковских операций; межбанковские отношения и обслуживание клиентов; правовое положение филиалов, представительств и дочерних организаций кредитных организаций на территории иностранных государств; ответственность за правонарушения в банковской сфере. Метод правового регулирования банковской деятельности основывается на таких основных методах, как метод властных предписаний, присущий административному и финансовому праву и проявляющийся в отношениях Банка России и кредитных организаций, и метод юридического равенства участников банковской деятельности, применяемый в гражданском праве и проявляющийся во взаимоотношениях кредитных организаций друг с другом <1>.

<1> См.: Финансовое право: федеральный и региональный аспекты: Комплекс учебно-методических пособий / Под ред. . М.: Статут, 2001. С. 415.

Банкротство (несостоятельность) - признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей <1>.

<1> См.: Федеральный закон от 01.01.01 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" // СЗ РФ. 2002. N 43. Ст. 4190.

Беженец - "это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений" (ст. 1 Закона).

Признание лица беженцем предусматривает: обращение с ходатайством о признании беженцем; предварительное рассмотрение ходатайства; принятие решения о выдаче свидетельства о рассмотрении ходатайства по существу либо об отказе в рассмотрении ходатайства по существу; выдачу свидетельства либо уведомления об отказе в рассмотрении ходатайства по существу; рассмотрение ходатайства по существу; принятие решения о признании беженцем либо об отказе в признании беженцем; выдачу удостоверения беженца либо уведомления об отказе в признании беженцем <1>.

<1> См.: статьи 1 и 3 Федерального закона от 01.01.01 года N 4528-1 "О беженцах".

Безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

Безопасность биологическая - состояние защищенности людей, сельскохозяйственных животных и растений, окружающей природной среды от опасностей, вызванных или вызываемых источником биолого-социальной чрезвычайной ситуации.

Безопасность внешняя - защищенность жизненно важных интересов государства от угроз и опасностей, исходящих от внешних процессов и явлений.

Безопасность внутренняя - защищенность жизненно важных интересов государства от угроз и опасностей, исходящих от внутренних процессов и явлений.

Безопасность в чрезвычайных ситуациях - состояние защищенности населения, объектов народного хозяйства и окружающей природной среды от опасностей в чрезвычайных ситуациях. Безопасность различается по видам (промышленная, радиационная, химическая, сейсмическая, пожарная, биологическая, экологическая), по объектам (население, объект народного хозяйства и окружающая природная среда) и основным источникам чрезвычайной ситуации (обстоятельства).

Безопасность государства (государственная) - урегулированная нормами права система общественных отношений, выражаемая в защищенности жизненно важных интересов государства (конституционный строй, суверенитет, территориальная целостность, обороноспособность и др.) как основного института политической системы современного общества от внешних и внутренних угроз, позволяющая ему функционировать и развиваться.

Безопасность дорожного движения - состояние процесса дорожного движения, отражающее степень защищенности его участников и общества от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Безопасность информации - состояние защищенности информации от случайного или преднамеренного доступа лиц, не имеющих на это права, ее получения, раскрытия, модификации или разрушения.

Безопасность населения в чрезвычайных ситуациях - состояние защищенности жизни и здоровья людей, их имущества и среды обитания человека от опасностей в чрезвычайных ситуациях.

Безопасность национальная (государственная) - состояние страны, при котором отсутствуют или устранены (парированы) реальные внешние и внутренние угрозы ее национальным ценностям, интересам и образу жизни, т. е. обеспечивается реализация жизненно важных интересов личности, общества и государства.

Безопасность общества (общественная) - урегулированная нормами права и морали система общественных отношений, выражаемая в защищенности жизненно важных интересов человека, общественного порядка, нормального функционирования государственных органов и общественных организаций от угроз, исходящих от деяний лиц, совершающих правонарушения или нарушающих нормы морали, а также явления негативного природного и техногенного характера.

Безопасность территории - обеспечение безопасного и устойчивого развития территории, жизни и здоровья населения, проживающего на ней в условиях возможных внешних и внутренних угроз. Достигается комплексом правовых, организационных, технологических, инженерно-технических и иных мер в зависимости от возможных конкретных угроз.

Безработные <1> - это, в соответствии со стандартами Международной Организации Труда (МОТ), лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности, которые в рассматриваемый период удовлетворяли следующим критериям: не имели работы (доходного занятия); занимались поиском работы в течение четырех недель, предшествующих обследуемой неделе, используя при этом любые способы; были готовы приступить к работе в течение обследуемой недели. Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимались поиском работы и были готовы приступить к ней.

<1> Где в России жить хорошо (Основные показатели социально-экономического положения субъектов Российской Федерации в 2008 году) // Российская газета. 20марта.

Безработные, зарегистрированные в государственных учреждениях службы занятости <1>, это трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка (трудового дохода), проживающие на территории Российской Федерации, зарегистрированные в государственных учреждениях службы занятости по месту жительства в целях поиска подходящей работы, ищущие работу и готовые приступить к ней. Информация о численности безработных, получивших официальный статус в государственных учреждениях службы занятости, разрабатывается Федеральной службой по труду и занятости.

<1> Где в России жить хорошо (Основные показатели социально-экономического положения субъектов Российской Федерации в 2008 году) // Российская газета. 20марта.

Бизнес - любой вид незапрещенной деятельности, приносящий доход или иные выгоды; экономическая деятельность, дающая прибыль <1>.

<1> См.: Справочная правовая система ГАРАНТ. Толковый словарь "Бизнес и право".

Биологическая обстановка (бактериальная обстановка) - совокупность условий, возникающих в результате применения противником биологического оружия. Характер биологической обстановки зависит от средств, способов и времени применения противником биологического оружия, вида и концентрации используемых рецептур; направления и глубины распространения биологического аэрозоля в поражающих концентрациях; размеров и границ зараженных районов; стойкости рецептур и возбудителей во внешней среде; степени подготовленности войск к защите от биологического оружия; наличия и эффективности средств защиты и других факторов.

Блокада отдельной местности (от англ. block - преграда) - система политических, военных, экономических и др. мер, направленных на изоляцию какой-либо местности с целью принуждения к выполнению требований тех, кто осуществляет блокаду.

Блокирование железнодорожных магистралей - несанкционированное в установленном законном порядке перекрытие путей сообщения и других транспортных коммуникаций путем намеренного создания различных искусственных препятствий и помех.

Боевик - член незаконного вооруженного формирования, непосредственно участвующий в боевых действиях против неприятеля, либо член преступной группы (организации, сообщества), принимающий активное участие в реализации ее криминальных замыслов.

Борьба с терроризмом - деятельность по предупреждению, выявлению, пресечению, минимизации последствий террористической деятельности.

Бюджетная классификация Российской Федерации - группировка доходов и расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, а также источников финансирования дефицитов этих бюджетов, используемая для составления и исполнения бюджетов и обеспечивающая сопоставимость показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации <1>.