Административное право (стр. 3 )

21. Черемухина правосубъектность граждан: монография. Воронеж: Изд-во Воронежского гос. университета, 2004.

22. Черемухина -правовой статус несовершеннолетних детей как объекта административной опеки. Монография. Воронеж: Изд-во Воронеж. ун-та, 20c.

23. Черемухина гражданин как субъект административного права // Современное право. № 2. Москва: Новый Индекс, 2007. С. 66-69.

Нормативные правовые акты:

1.  Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993, с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 01.01.2001
N 6-ФКЗ, от 01.01.2001 N 7-ФКЗ // СЗ РФ. 26.01.2009. N 4. Ст. 445.

2.  ФКЗ "О чрезвычайном положении" от 01.01.2001 N 3-ФКЗ // СЗ РФ. 2001. N 23. Ст. 2277.

3.  ФКЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" от 01.01.2001
N 1-ФКЗ // СЗ РФ. 1997. N 9. Ст. 1011.

4.  ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" от 01.01.2001 N 1-ФКЗ // СЗ РФ. 1994. N 13. Ст. 1447.

5.  ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" от 01.01.2001 N 62-ФЗ // СЗ РФ. 2002. N 22. Ст. 2031.

6.  ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 01.01.2001 N 114-ФЗ // СЗ РФ. 1996. N 34. Ст. 4029.

7.  Закон РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 01.01.2001 N 5242-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 32. Ст. 1227.

8.  ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 01.01.2001. N 79-ФЗ // СЗ РФ. 2004. N 31. Ст. 3215.

9.  ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" от 01.01.2001 N 53-ФЗ // СЗ РФ. 1998.
N 13. Ст. 1475.

10.  ФЗ "О статусе военнослужащих" от 01.01.2001 N 76-ФЗ // СЗ РФ. 1998. N 22. Ст. 2331.

11.  ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" от 01.01.2001 N 113-ФЗ // СЗ РФ. 2002.
N 30. Ст. 3030.

12.  Закон РФ "О Государственной границе Российской Федерации" от 01.01.2001 N 4730-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 17. Ст. 594.

13.  Закон РФ "О закрытом административно-территориальном образовании" от 01.01.2001 N 3297-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1992. N 33. Ст. 1915.

14.  ФЗ от 01.01.2001 N 150-ФЗ "Об оружии" // СЗ РФ. 16.12.1996. N 51. Ст. 5681.

15.  Закон РФ от 01.01.2001 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 23.04.1992. N 17. Ст. 888.

16.  ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 01.01.2001 N 115-ФЗ // СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3032.

17.  ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" от 01.01.2001 N 109-ФЗ // СЗ РФ. 2006. N 30. Ст. 3285.

18.  ФЗ "О беженцах" от 01.01.2001 N 4528-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 12. Ст. 425.

19.  Закон РФ "О вынужденных переселенцах" от 01.01.2001 N 4530-1 // СЗ РФ. 25.12.1995.
N 52. Ст. 5110.

20.  Закон РФ "О занятости населения в Российской Федерации" от 01.01.2001 N 1032-1 //
N Ст. 1915.

21.  ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 01.01.2001 N 181-ФЗ // СЗ РФ. 27.11.1995. N 48. Ст. 4563.

22.  ФЗ "О ветеранах" от 01.01.2001 N 5-ФЗ // СЗ РФ. 16.01.1995. N 3. Ст. 168.

23.  ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 01.01.2001 N 59-ФЗ // СЗ РФ. 2006. N 19. Ст. 2060.

24.  Закон РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" от 01.01.2001 N 4866-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 19. Ст. 685.

25.  ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" -ФЗ // СЗ РФ. 2002. N 24. Ст. 2253.

26.  ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" от 01.01.2001 N 54-ФЗ // СЗ РФ. 2004. N 25. Ст. 2485.

27.  ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" от 01.01.2001 N 2202-1 // СЗ РФ. 1995. N 47. Ст. 4472.

28. ТамК РФ от 01.01.2001 N 61-ФЗ // СЗ РФ. 2003. N 22. Ст. 2066.

29. АПК РФ от 01.01.2001 N 95-ФЗ // СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3012.

30. КоАП РФ от 01.01.2001 N 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 1.

31. НК РФ (часть первая) от 01.01.2001 N 146-ФЗ // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3824.

32.  ПП РФ "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" от 01.01.2001 N 828 // СЗ РФ. 1997. N 28. Ст. 3444.

Тема 5. Коллективные субъекты административного права

1.  Понятие и виды коллективных субъектов. Административно-правой статус коллективных субъектов.

2.  Административно-правовой статус общественных объединений.

3.  Административно-правовой статус предприятий (коммерческих организаций) и социально-культурных учреждений как объекта государственного регулирования и управления.

Основная литература:

, Старилов право: Учебник. 4-е изд., пересмотр. и доп. М.: Норма, 2009. Глава 10. Конин право России: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2010. Глава 10.

Дополнительная литература:

1.  Агапов статус государственных корпораций // Публично-правовые исследования. Ежегодник Центра публично-правовых исследований. Том 2. АНО "Центр публично-правовых исследований", 2007.

2.  Агапов статус некоммерческих организаций // Lex Russica. № 1. Москва: Изд-во МГЮА, 2009. С. 133-177.

3.  Алексий определение статуса некоммерческих организаций (на примере законодательства и судебной практики Российской Федерации и Украины). Монография. М.: Закон и право, ЮНИТИ-ДАНА, 20c.

4.  Глушко -правовая природа государственных корпораций // Реформы и право. 2008. N 3.

5.  , Корпорации в России и зарубежных правопорядках: понятие и сущность (государственные корпорации в современной России на примере Государственной корпорации "Росатом") // Энергетическое право. 2009. N 1.

6.  Ершова правового статуса государственных корпораций // Государство и право. 2001. № 6.

7.  Кванина учебное заведение как субъект права: проблемы частного и публичного права. Монография. Челябинск: Изд-во ЮУрГУ, 20c.

8.  Купреев организации как субъекты административного права Российской Федерации // Административное и муниципальное право. 2008. N 10.

9.  Минашкин административно-правового статуса государственных учреждений // Право и экономика. 2003. № 1.

10. Мозолин статус государственной корпорации и юридическая природа права собственности на принадлежащее ей имущество // Журнал российского права. 2009. N 1.

11. Назаров лица как субъекты административно-правовых отношений. Монография. Нижний Новгород: Изд-во Волго-Вят. акад. гос. службы, 20c.

12. Петров административного права. Учебное пособие. Тюмень: Изд-во ТЮИ МВД России, 20c. Глава 4.

13. Соболева -правовой статус общественных объединений: понятие и структура // Гражданин и право. № 6. М.: Новая правовая культура, 2008. С. 45-52.

14. Талапина корпорация как новый субъект права // Законы России: опыт, анализ, практика. 2009. N 2.

15. Текина , учреждения и некоммерческие организации: понятие, виды и административно-правовой статус // Человек: преступление и наказание. Сборник материалов научно-теоретической конференции. Ч. 2. Рязань: Академия права и управления Минюста России, 2005. С. 121-126.

16. Черных -правовой статус государственного унитарного предприятия // Юрист. № 3. М.: Юрист, 2001. С. 35-39.

17. Что такое государственные корпорации и каковы цели их создания? // Законодательство и экономика. 2007. N 10.

18. Шутько общественных объединений с органами исполнительной власти в Российской Федерации // Сборник "История становления и современное состояние исполнительной власти в России". М.: Новая Правовая культура. 2003.

19. Юрьев статус общественных объединений. Монография. М.: Инженер, 19c.

20. Ястребов унитарное предприятие как субъект публичного права. М.: Наука, 20c.

Нормативные правовые акты:

1.  Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993, с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 01.01.2001 N 6-ФКЗ, от 01.01.2001 N 7-ФКЗ // СЗ РФ. 26.01.2009. N 4. Ст. 445.

2.  ГК РФ (часть первая) от 01.01.2001 N 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. N 32. Ст. 3301.

3.  ФЗ "Об общественных объединениях" от 01.01.2001 N 82-ФЗ // СЗ РФ. 1995. N 21. Ст. 1930.

4.  ФЗ "О некоммерческих организациях" от 01.01.2001 N 7-ФЗ // СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 145.

5.  ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" от 01.01.2001 N 161-ФЗ // СЗ РФ. 2002. N 48. Ст. 4746.

6.  ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" от 01.01.2001 N 135-ФЗ // СЗ РФ. 1995. N 33. Ст. 3340.

7.  ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" от 01.01.2001 N 125-ФЗ // СЗ РФ. 1997. N 39. Ст. 4465.

8.  ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений" от 01.01.2001 N 98-ФЗ // СЗ РФ. 1995. N 27. Ст. 2503.

9.  ФЗ "Об акционерных обществах" от 01.01.2001 N 208-ФЗ // СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 1.

10.  ФЗ "О политических партиях" от 01.01.2001 N 95-ФЗ // СЗ РФ. 2001. N 29. Ст. 2950.

11.  ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" от 01.01.2001 N 10-ФЗ // СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 148.

12.  ФЗ "О саморегулируемых организациях" от 01.01.2001 N 315-ФЗ // СЗ РФ. 2007. N 49. Ст. 6076.

13.  ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 01.01.2001 N 129-ФЗ // СЗ РФ. 2001. N 33 (часть I). Ст. 3431.

Тема 6. Административно-правовой статус Президента РФ

1.  Президент в системе государственной власти, его полномочия.

2.  Правовой статус и структура Администрации Президента Российской Федерации.

3.  Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти.

Основная литература:

, Старилов право: Учебник. 4-е изд., пересмотр. и доп. М.: Норма, 2009. Глава 8, параграф 2. Конин право России: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2010. Глава 7.

Дополнительная литература:

1.  Боброва полномочного представителя Президента в Конституционном Суде: практика деятельности // Журнал конституционного правосудия. 2008. N 5.

2.  Бобылева Президента с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации // Административное право и процесс. 2007. N 2.

3.  Бобылева и содержание института Президента в РФ: основные концепции правового положения // Административная реформа и наука административного права. Сборник научных трудов, посвященных 80-летию со дня рождения . Ред.: И. Дмитриева. М.: Изд-во МГЮА, 2007. С. 30-39.

4.  Бондаренко Президента в сфере исполнительной власти Российской Федерации // История становления и современное состояние исполнительной власти в России. Отв. ред.: . М.: Новая правовая культура, 2003. С. 223-228.

5.  Глушко Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти // Исполнительная власть: проблемы организации и деятельности. Труды кафедры конституционного и административного права. Вып. 1. Отв. ред.: , М.: ТЕИС, 2006. С. 21-45.

6.  Гончаров и место Государственного совета Российской Федерации и полномочных представителей Президента России в федеральных округах в координации системы исполнительной власти в стране и преодолении центробежных политических тенденций // Юридический мир. 2008. N 3.

7.  Нужен ли закон о Президенте? // Правовая политика и правовая жизнь. 1996. № 9.

8.  Зуйков Президента Российской Федерации: вчера, сегодня, завтра // Конституционное и муниципальное право. 2009. N 8.

9.  Лапина исполнительной власти в Российской Федерации. Научно-практическое пособие. Науч. ред.: . М.: Изд-во Ин-та проблем риска, 20c. Глава 3, параграфы 3.2; 3.3.

10. , Мазуров – гарант Конституции // Право и политика. 2000.
№ 3. С. 34—42.

11. Окуньков и Правительство (в механизме государственной власти) // Журнал российского права. N

12. Окуньков и Правительство (грани взаимодействия) // Журнал Российского Права. 1998. № 9.

13. Ордина и развитие нормативных указов Президента Российской Федерации // Юридическое образование и наука. 2008. N 2.

14. Панов представители Президента Российской Федерации в федеральных округах: особенности правового статуса и перспективы развития. Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2006.

15. Петров административного права. Учебное пособие. Тюмень: Изд-во ТЮИ МВД России, 20c. Глава 2, параграф 1.

16. Полянский -структурные реформы публичной власти и статус Президента РФ // Административное право: теория и современность. Сборник научных трудов, посвященных 100-летию со дня рождения . М.: Изд-во Проспект, 2006. С. 59-65.

17. Тарасов статус Президента Российской Федерации в системе разделения властей // Современное право. № 7. М.: Новый Индекс, 2008. С. 45-48.

18. Черкасов -правовой статус заместителей и помощников полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах // Административное и муниципальное право. 2008. N 8.

19. Черкасов полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах в механизме гармонизации федерального и регионального нормотворчества // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. N 2.

20. К вопросу о государственно-правовой природе института полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах // Конституционное и муниципальное право. 2008. N 24.

21. К вопросу об аппарате полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе // Административное и муниципальное право. 2008. N 2.

22. Черкасов как основное направление деятельности полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. N 4.

23. Черкасов представители Президента Российской Федерации в федеральных округах // Законодательство и экономика. 2008. N 11.

24. , Плюгина полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах // Право и политика. 2006. N 2.

25. Чиркин и исполнительная власть в системе разделения властей: реалии современной России // История становления и современное состояние исполнительной власти в России. Отв. ред.: М.: Новая правовая культура, 2003. С. 114-121.

Нормативные правовые акты:

1.  Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993, с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 01.01.2001 N 6-ФКЗ, от 01.01.2001 N 7-ФКЗ // СЗ РФ. 26.01.2009. N 4. Ст. 445.

2.  ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" от 01.01.2001 N 2-ФКЗ // СЗ РФ. 1997. N 51. Ст. 5712.

3.  ФКЗ "О чрезвычайном положении" от 01.01.2001 N 3-ФКЗ // СЗ РФ. 2001. N 23. Ст. 2277.

4.  ФКЗ "О военном положении" от 01.01.2001 N 1-ФКЗ // СЗ РФ. 2002. N 5. Ст. 375.

5.  ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 01.01.2001 N 184-ФЗ // СЗ РФ. 1999. N 42. Ст. 5005.

6.  ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" от 01.01.2001 N 32-ФЗ // СЗ РФ. 2005. N 15. Ст. 1277.

7.  УП РФ "Об Администрации Президента Российской Федерации" от 01.01.2001 N 400 // СЗ РФ. 2004. N 13. Ст. 1188.

8.  УП РФ "Об утверждении Положения об Администрации Президента Российской Федерации" от 01.01.2001 N 490 // СЗ РФ. 2004. N 15. Ст. 1395.

9.  УП РФ "О Государственном совете Российской Федерации" от 01.01.2001 N 1602 // СЗ РФ. 2000. N 36. Ст. 3633.

10. УП РФ "Об утверждении Положений о Совете безопасности Российской Федерации и Аппарате Совета безопасности Российской Федерации, а также об изменении и признании утратившими силу отдельных актов Президента Российской Федерации" от 01.01.2001 N 726 // СЗ РФ. 2004. N 24. Ст. 2392.

11. УП РФ "О Полномочных представителях Президента Российской Федерации в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации" от 01.01.2001 N 792 // СЗ РФ. 2004. N 26. Ст. 2651.

12. УП РФ "Об обеспечении деятельности Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации" от 01.01.2001 N 1791 // СЗ РФ. 1997. N 1. Ст. 118.

13. УП РФ "О Полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе" от 01.01.2001 N 849 // СЗ РФ. 2000. N 20. Ст. 2112.

14. УП РФ "Об обеспечении взаимодействия Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации" от 01.01.2001 N 1185 // СЗ РФ. 1994. N 7. Ст. 697.

15. УП РФ "О порядке подготовки проектов указов, распоряжений Президента Российской Федерации, предусматривающих принятие постановлений, распоряжений Правительства Российской Федерации" от 01.01.2001 N 638 // СЗ РФ. 1996. N 19. Ст. 2257.

Тема 7. Органы исполнительной власти: система и компетенция

Органы исполнительной власти: понятие и основы правового статуса. Правительство Российской Федерации – высший исполнительный орган государственной власти России: правовое положение, состав, полномочия, организация деятельности. Взаимоотношения Правительства РФ с Президентом РФ и Федеральным Собранием РФ, Аппарат Правительства РФ. Федеральные министерства, федеральные службы, федеральные агентства. Территориальные органы исполнительной власти. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Порядок формирования органов исполнительной власти. Организационная структура и штаты органов исполнительной власти.

Основная литература:

, Старилов право: Учебник. 4-е изд., пересмотр. и доп. М.: Норма, 2009. Глава 8. Конин право России: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2010. Глава 8.

Дополнительная литература:

1.  Баликоев субъекта Российской Федерации // Административное право и процесс. 2007. N 6.

2.  Бачило власть в Российской Федерации. Проблемы развития. М.: Юристъ, 1998.

3.  Концепция единой системы исполнительной власти, часть 2 статьи 77 Конституции Российской Федерации - какая система, а где единство? // Сравнительное конституционное обозрение. № 1 (54). М.: Институт права и публичной политики, 2006. С. 123-128.

4.  Вишняков и структура федеральных органов исполнительной власти: теория и практика // Журнал российского права. 2006. N 8.

5.  Волкова органов исполнительной власти: понятие и условия установления // Административное право и процесс. 2008. N 5.

6.  Волкова предметов ведения и разграничение полномочий в системе исполнительной власти // Административное право и процесс. 2009. N 1.

7.  Глушко органы исполнительной власти в круговороте перемен // Конституционный строй России: пятнадцать лет пути. Труды кафедры конституционного и муниципального права. Вып. 3. М.: ТЕИС, 2008. С. 92-107.

8.  Гончаров и единоначалие как принципы формирования и функционирования органов исполнительной власти в Российской Федерации // Юридический мир. 2009. N 3.

9.  Елизарова механизмы взаимодействия федеральных и региональных органов исполнительной власти // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. N 12.

10. Еремина органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации // Журнал российского права. 2005. N 11.

11. Игнатюк используются понятия «система» и «структура» феде­ральных органов власти в конституционном законодательстве // Журнал Российского права. 1999. № 9.

12. Калинина организации и деятельности субъектов исполнительной власти // Административная реформа и наука административного права. Сборник научных трудов, посвященных 80-летию со дня рождения . Ред.: И. Дмитриева. М.: Изд-во МГЮА, 2007. С. 51-68.

13. Краснов оптимальной модели единой системы исполнительной власти // Исполнительная власть: проблемы организации и деятельности. Труды кафедры конституционного и административного права. Вып. 1. Отв. ред.: , М.: ТЕИС, 2006. С. 4-20.

14. К вопросу о правовом статусе органов исполнительной власти субъектов РФ межотраслевой компетенции // Российская юстиция. 2008. N 9.

15. Макарова анализ понятия "административно-правовой статус органов исполнительной власти" (методология вопроса) // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. N 6.

16. О казусах правовой регламентации и правоприменительной практики формирования территориальных федеральных органов исполнительной власти // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. N 11.

17. Махров юрисдикция органов исполнительной власти // Право и экономика. N

18. К вопросу о разрешительной деятельности органов исполнительной власти // Административное право и процесс. 2009. N 1.

19. Овчинников органов государственной власти и органов местного самоуправления: теоретико-правовые аспекты // Исполнительная власть: проблемы организации и деятельности. Труды кафедры конституционного и административного права. Вып. 1. Отв. ред.: , М.: ТЕИС, 2006. С. 59-82.

20. Панкова вопросы организации и деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в условиях административной реформы. Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2006.

21. Петров административного права. Учебное пособие. Тюмень: Изд-во ТЮИ МВД России, 20c. Глава 2, параграфы 2—4.

22. Романовский органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации: проблемы организации и функционирования // Публично-правовые исследования. Ежегодник Центра публично-правовых исследований. Том 3. АНО "Центр публично-правовых исследований". 2008.

23. Россинский и структура федеральных органов исполнительной власти // Закон. № 7. М.: Известия, 2004. С. 110-115.

24. Смушкин к Федеральному конституционному закону от 01.01.01 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (постатейный). Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2006.

25. Собянин органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в условиях административной реформы // Журнал российского права. 2006. N 10.

26. Студеникина и контрольные органы в системе исполнительной власти // Административная реформа и наука административного права. Сборник научных трудов, посвященных 80-летию со дня рождения . М.: Изд-во МГЮА, 2007. С. 480-487.

27. Тен вопросы правового статуса органов исполнительной власти // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2008. N 3.

28. Трегубова запреты в юрисдикционной деятельности органов исполнительной власти // Административное и муниципальное право. 2008. N 7.

29. Хабриева Российской Федерации. М.: Норма. 2005.

30. Об актуализации вопроса создания института полномочных представителей Правительства Российской Федерации в федеральных округах // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. N 6.

31. Черкасов Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти": некоторые вопросы совершенствования правовых предписаний // Российская юстиция. 2008. N 9.

32. Черкасов органов государственной власти и управления на уровне федерального округа. Под ред.: . Саратов: РПА Минюста России, 2008.
364 c.

33. Чиркин и исполнительная власть в системе разделения властей: реалии современной России // Сборник "История становления и современное состояние исполнительной власти в России". М.: Новая Правовая культура. 2003.

34. О реализации федеральными органами исполнительной власти принятых федеральных законов // Журнал Российского права. 2002. № 6.

35. К вопросу о министерстве как юридическом лице
// Законодательство и экономика. №

Нормативные правовые акты:

1.  Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993, с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 01.01.2001 N 6-ФКЗ, от 01.01.2001 N 7-ФКЗ // СЗ РФ. 26.01.2009. N 4. Ст. 445.

2.  ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" от 01.01.2001 N 2-ФКЗ // СЗ РФ. 1997.
N 51. Ст. 5712.

3.  ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 01.01.2001 N 184-ФЗ // СЗ РФ. 1999. N 42. Ст. 5005.

4.  УП РФ "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" от 01.01.2001 N 724 // СЗ РФ. 2008. N 20. Ст. 2290.

5.  УП РФ "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" от 01.01.2001 N 314 // СЗ РФ. 2004. N 11. Ст. 945.

6.  УП РФ "Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти" от 01.01.2001 N 773 // СЗ РФ. 04.07.2005. N 27. Ст. 2730.

7.  УП РФ "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" от 01.01.2001 N 763 // СЗ РФ. 27.05.1996. N 22. Ст. 2663.

8.  УП РФ "О порядке рассмотрения кандидатур на должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации" от 01.01.2001 N 1603 // СЗ РФ. 27.12.2004. N 52 (часть 2). Ст. 5427.

9.  ПП РФ "О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации" от 01.01.2001 N 260 // СЗ РФ. 2004. N 23. Ст. 2313.

10.  ПП РФ "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти" от 01.01.2001 N 30 // СЗ РФ. 2005. N 4. Ст. 305.

11.  ПП РФ "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" от 01.01.2001 N 452 // СЗ РФ. 2005. N 31. Ст. 3233.

12.  ПП РФ "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" от 01.01.2001 N 679 // СЗ РФ. 21.11.2005. N 47. Ст. 4933.

13.  ПП РФ "О взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти" от 01.01.2001 N 725 // СЗ РФ. 12.12.2005. N 50. Ст. 5311.

14.  ПП РФ "О Порядке создания и деятельности территориальных органов министерств и ведомств Российской Федерации" от 01.01.2001 N 491 // САПП РФ. 1993. N 22. Ст. 2032.

15.  ПП РФ "Об утверждении Положения об обеспечении контроля за соблюдением соглашений о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации" от 01.01.2001 N 129 // СЗ РФ. 1998. N 6. Ст. 753.

Тема 8. Служба и служащие (административно-правовой аспект)

Служба – специальный вид социально-трудовой деятельности. Понятие служащего, должности. Виды службы, должностей и служащих по действующему законодательству. Реестры должностей государственной службы. Нормативные основы регулирования видов служб в России. Государственная служба: понятие, принципы, правовые основы. Система государственной службы: федеральная государственная служба, государственная гражданская служба, военная служба, правоохранительная служба. Государственные служащие, их классификация. Должностное лицо: понятие и виды. Поступление на государственную службу и иные виды служб. Прохождение государственной гражданской службы. Меры поощрения и стимулирования. Ответственность служащих за служебные проступки и её виды. Дисциплинарные взыскания. Прекращение служебных отношений (основания и порядок). Особенности прохождения военной службы. Особенности прохождения правоохранительной государственной службы. Муниципальная служба как вид публичной службы.

Основная литература:

, Старилов право: Учебник. 4-е изд., пересмотр. и доп. М.: Норма, 2009. Глава 9. Конин право России: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2010. Глава 11.

Дополнительная литература:

1.  О концептуальных направлениях развития системы государственной службы Российской Федерации // Журнал российского права. 2008. N 6.

2.  Бахрах служба России: учебное пособие. Москва: Проспект: Велби, 20с.

3.  Бахрах служба России // Российский юридический журнал. № 1. Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2005. С. 20-27.

4.  Бахрах служба как вид милитаризованной службы в России // Актуальные проблемы и перспективы юридической науки и правоприменительной деятельности в государствах - участниках содружества независимых государств. Материалы международной дистанционной научно-практической конференции. В 2-х томах. Вып. 4. Т. 1. М.: Изд-во Акад. экон. безопасности МВД России, 2008. С. 138-145.

5.  Бахрах высказывания о правоохранительной службе в Российской Федерации // Закон и право. № 6. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.

6.  Буравлев юридической ответственности
в системе государственной службы: Монография. М.: Юрист, 2008.

7.  Буравлев , муниципальная и иная публичная служба. Коломна: Коломен. гос. пед. ин-т, 20с.

8.  Василенко научного поиска перспектив развития института государственной службы в Российской Федерации // Юридический мир. 2008. N 12.

9.  Волкова служба: учебное пособие для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальностям "Государственное и муниципальное управление" и "Юриспруденция". М.: ЮНИТИ: Закон и право, 20с.

10. К вопросу о соотношении государственной и муниципальной службы в Российской Федерации // Проблемы науки конституционного и административного права. Сборник научных трудов. Под общ. ред.: . Екатеринбург: Изд-во Урал. юрид. ин-та МВД России, 2007. С. 52-59.

11. Государственная служба: комплексный подход: учебник. Отв. ред. . Акад. народного хоз-ва при Правительстве РФ; Гос. ун-т - Высш. шк. экономики. М.: Дело, 20с.

12. Занина служба в органах внутренних дел: курс лекций. Воронеж: Воронежский ин-т МВД России, 20с.

13. Исаева при поступлении на гражданскую службу как условие служебного контракта // Административное право и процесс. 2007. N 6.

14. Калинина служба как отдельный вид государственной службы Российской Федерации. Критерии правоохранительной службы // Российский следователь. 2007. N 10.

15. Киреева служба: проблемы теории и практики: монография. Москва: Изд-во РАГС, 20с.

16. Киреева реализации принципа взаимосвязи государственной и муниципальной службы // Конституционное и муниципальное право. 2008. N 3.

17. Комментарий к Федеральному закону "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (постатейный). Под ред. , . М.: Юстицинформ, 2006.

18. Комментарий к ФЗ "О государственной гражданской службе РФ" (постатейный). Под ред. . Председатель редакционного совета . М.: Питер Пресс, 2008.

19. Костромина государственной и муниципальной службой в субъектах Российской Федерации // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2009. N 2.

20. Куракин -правовое регулирование принципов государственной гражданской службы РФ // Административное и муниципальное право. 2009. N 3.
С. 38—46.

21. Куракин служба и коррупция. Монография. Под ред.: . М.: Nota Bene, 20c.

22. Марченко служба в органах внутренних дел: учебно-методическое пособие. Самара: НТЦ, 20с.

23. Марьян -правовой статус государственных гражданских служащих в Российской Федерации. Монография. Под ред.: . М.: Изд-во "Щит-М", 20c.

24. Марьян гражданский служащий как субъект административного права // Право и политика. № 2. М.: Nota Bene, 2005. С. 77-85.

25. , Осипова к Федеральному закону от 5 декабря 2005 г. N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества" (постатейный). Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2007.

26. Нечипоренко служба в Российской Федерации: учебное пособие. Москва: РАГС, 20с.

27. Петров административного права. Учебное пособие. Тюмень: Изд-во ТЮИ МВД России, 20c. Глава 3.