Административное право (стр. 4 )

28. Поплавская гражданских служащих: некоторые правовые и организационные проблемы // Административная реформа и наука административного права. Сборник научных трудов, посвященных 80-летию со дня рождения . Ред.: И. Дмитриева. М.: Изд-во МГЮА, 2007. С. 209-222.

29. Рзаев и принципы государственной службы // Административное и муниципальное право. 2009. N 1. С. 53—56.

30. Российское казачество: государственная служба и кадровая политика: учебное пособие. Под ред. . М.: Междунар. издательский центр ЭТНОСОЦИУМ, 20с.

31. Служебное право (государственная гражданская служба): учебное пособие для студентов, обучающихся по специальности "Юриспруденция", "Государственное и муниципальное управление" / и др. Москва: МарТ; Ростов-на-Дону, 20с.

32. , Туманов -практический комментарий к Федеральному закону от 01.01.01 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (постатейный). М.: "ЮРКОМПАНИ", 2009.

33. Сурманидзе служба Российской Федерации (государственная гражданская служба, военная служба, правоохранительная служба): учебное пособие. Киров: ИП , 20с.

34. Сурманидзе и должностные лица государственной гражданской службы // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. N 5. С. 3—5.

35. Сурманидзе и должностные лица государственной службы // Административное право и процесс. 2009. N 1. С. 4—7.

36. Харченко и виды правоохранительной государственной службы // Российский следователь. 2008. N 14.

37. Шерипов военной службы как особого вида государственной службы // Военно-юридический журнал. 2009. N 6. С. 17—21.

38. Щукина политика и государственная гражданская служба субъектов Российской Федерации: монография. Липецк: Изд-во ЛГТУ, 20с.

Нормативные правовые акты:

1.  Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993, с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 01.01.2001 N 6-ФКЗ, от 01.01.2001 N 7-ФКЗ // СЗ РФ. 26.01.2009. N 4. Ст. 445.

2.  ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" от 01.01.2001 N 58-ФЗ // СЗ РФ. 2003. N 22. Ст. 2063.

3.  ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 01.01.2001 N 79-ФЗ // СЗ РФ. 2004. N 31. Ст. 3215.

4.  ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" от 01.01.2001 N 53-ФЗ // СЗ РФ. 1998. N 13. Ст. 1475.

5.  ФЗ "О статусе военнослужащих" от 01.01.2001 N 76-ФЗ // СЗ РФ. 1998. N 22. Ст. 2331.

6.  ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих" от 01.01.2001 N 161-ФЗ // СЗ РФ. 19.07.1999. N 29. Ст. 3682.

7.  Закон РФ "О милиции" от 01.01.2001 N 1026-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. N 16. Ст. 503.

8.  Постановление ВС РФ "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации" от 01.01.2001 N 4202-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 2. Ст. 70.

9.  ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" от 01.01.2001 N 2202-1 // СЗ РФ. 1995. N 47. Ст. 4472.

10.  ФЗ "О государственной охране" от 01.01.2001 N 57-ФЗ // СЗ РФ. 1996. N 22. Ст. 2594.

11.  ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" от 01.01.2001 N 114-ФЗ // СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3586.

12.  ФЗ "О судебных приставах" от 01.01.2001 N 118-ФЗ // СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3590.

13.  ФЗ "О государственной службе российского казачества" от 01.01.2001 N 154-ФЗ // СЗ РФ. 2005. N 50. Ст. 5245.

14.  ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" от 01.01.2001 N 25-ФЗ // СЗ РФ. 05.03.2007. N 10. Ст. 1152.

15.  ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 01.01.2001 N 131-ФЗ // СЗ РФ. 06.10.2003. N 40. Ст. 3822.

16.  УП РФ "О государственных должностях Российской Федерации" от 01.01.2001 N 32 // РГ. N 11-

17.  УП РФ "О реестре должностей федеральной государственной гражданской службы" от 01.01.2001 N 1574 // СЗ РФ. 2006. N 1. Ст. 118.

18.  УП РФ "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" от 01.01.2001 N 885 // СЗ РФ. 2002. N 33. Ст. 3196.

19.  УП РФ "Вопросы прохождения военной службы" от 01.01.2001 N 1237 // СЗ РФ. 20.09.1999. N 38. Ст. 4534.

20.  УП РФ "О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" от 01.01.2001 N 613 // СЗ РФ. 2003. N 23. Ст. 2197.

Раздел 3. Формы и методы реализации компетенции субъектами административного права исполнительной власти

Тема 9. Управленческая деятельность: формы и методы

Формы управленческой деятельности: понятие и сущность. Виды форм управленческих действий. Правовой акт управления: понятие, признаки, юридическое значение, классификация. Требования, предъявляемые к правовым актам управления. Административно-правовые договоры как правовая форма управления. Методы государственного управления: понятие, признаки и виды. Административно-правовое убеждение: понятие, виды, правовые основы, значение и виды.

Основная литература:

, Старилов право: Учебник. 4-е изд., пересмотр. и доп. М.: Норма, 2009. Главы 11—14. Конин право России: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2010. Главы 12, 13.

Дополнительная литература:

1.  Абдурахманов акты управления в механизме административно-правового регулирования общественных отношений. Монография. М.: ВНИИ МВД России, 20с.

2.  Абдурахманов акты управления и механизм административно-правового регулирования (некоторые вопросы теории) // Современные подходы к решению проблем законодательства и правоприменения. Сборник научных трудов. М.: Тип. ООО "Документ системы", 2007. С. 170-176.

3.  Андреев договор и правовой акт государственного управления // Договор в публичном праве. Сборник научных статей. М.: Волтерс Клувер, 2009. С. 146-160.

4.  Бахрах нормативных правовых актов и их норм во времени. Значение и виды темпоральных норм // Актуальные проблемы и перспективы юридической науки и правоприменительной деятельности в государствах - участниках содружества независимых государств. Материалы международной дистанционной научно-практической конференции. В 2-х томах. Вып. 4. Т. 1. М.: Изд-во Акад. экон. безопасности МВД России, 2008. С. 215-271.

5.  Бахрах нормативного правового акта и практика Верховного Суда РФ // Законодательство: Ноябрь 2004 г. Спецвыпуск. М., 2004. С. 35-40.

6.  Бахрах как метод деятельности публичной администрации // Актуальные проблемы и перспективы юридической науки и правоприменительной деятельности в государствах - участниках содружества независимых государств. Материалы международной дистанционной научно-практической конференции. В 2-х томах. Вып. 4. Т. 1. М.: Изд-во Акад. экон. безопасности МВД России, 2008. С. 183-196.

7.  Бахрах и административный договоры как разновидности юридических договоров // Актуальные проблемы и перспективы юридической науки и правоприменительной деятельности в государствах - участниках содружества независимых государств. Материалы международной дистанционной научно-практической конференции. В 2-х томах. Вып. 4. Т. 1. М.: Изд-во Акад. экон. безопасности МВД России, 2008. С. 390-396.

8.  , Хазанов и методы деятельности государственной администрации: Учеб. пособие. Екатеринбург, 1999.

9.  Гладков контракт как административный договор // Юридический вестник РГЭУ. № 2 (46). Ростов-на-Дону: Изд-во РГЭУ, 2008. С. 21-24.

10. Гончаренко акты органов государственного управления. Курс лекций. Ростов-на-Дону: ЗАО "Книга", 20c.

11. Об административных регламентах органов исполнительной власти // Административное право и процесс. 2009. N 4.

12. Демин вопросы теории административного договора. Красноярск, 1997.

13. Замотаева судебного оспаривания нормативных правовых актов органов исполнительной власти и должностных лиц в Российской Федерации // Исполнительная власть: проблемы организации и деятельности. Труды кафедры конституционного и административного права. Вып. 1. Отв. ред.: , М.: ТЕИС, 2006. С. 121-139.

14. Иванов вопросы теории нормативного договора // Право и политика. 2000. № 4. С. 33—45.

15. Игнатюк регламенты федеральных органов исполнительной власти: вопросы методологии // Журнал российского права. 2006. N 10.

16. О содержательной стороне производства по принятию нормативных правовых актов органами исполнительной власти // Юридический мир. 2006. N 10.

17. Кожевин государственного управления: функционирование и направления совершенствования в сфере охраны общественного порядка. Барнаул, 20c.
Глава 3.

18. Кожейкин договор и формы государственных управленческих действий (формы управления) в теории советского административного права // Административное право и процесс. 2008. N 3.

19. Колокольцев договор как правовая форма управления // Административное и муниципальное право. № 5. М.: Nota Bene, 2008. С. 61-66.

20. Красильников административного договора в системе образования (на примере договора между образовательным учреждением и его учредителем) // История становления и современное состояние исполнительной власти в России / Отв. ред. . М., 2003. С. 317—319.

21. Максимов и принуждение как методы управленческой деятельности // Актуальные вопросы административно-правового регулирования в современной России. Материалы Международной научно-практической конференции, посвященной 70-летию Заслуженного юриста Российской Федерации, доктора юридических наук, профессора . М.: ВНИИ МВД России, 2008. С. 50-55.

22. К вопросу о приемах юридической техники, применяемых при изложении нормативно-правовых предписаний федеральными органами исполнительной власти // Юридический мир. 2009. N 5.

23. Мицкевич акты органов исполнительной власти как форма государственного управления // Оспаривание решений и действий органов публичной власти. М.: Викор-Медиа, 2007. С. 49-66.

24. Овчинников судебного оспаривания писем федеральных органов исполнительной власти // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. N 4.

25. Осинцев административно-правового воздействия. СПб.: Асланова Юридический центр Пресс, 2005.

26. О нормативном правовом акте // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. № 6. Москва, 2009. С. 57-73.

27. Россинский Федерального закона "О нормативных правовых актах" - насущная потребность совершенствования российского законодательства // Юстиция. Научно-практический журнал. № 2. М., 2007. С. 3-11.

28. Ротенберг договор как форма государственного управления // Юристъ-Правоведъ. № 1. Ростов-на-Дону: Изд-во Рост. юрид. ин-та МВД России, 2008. С. 118-121.

29. Савостин и классификация административных договоров // Административная реформа и наука административного права. Сборник научных трудов, посвященных 80-летию со дня рождения . Ред.: И. Дмитриева. М.: Изд-во МГЮА, 2007. С. 264-276.

30. Старилов право: в 2ч., ч. 2. Книга вторая. Формы и методы управленческих действий. Правовые акты управления. Административный договор. Административная юстиция. Воронеж: Изд. Воронежского гос. университета. 2001. С. 28—44.

31. Стахов и отличительные признаки административно-правового договора по обеспечению безопасности // Административное право и процесс. 2007. N 1.

32. Тарасов административного договора как формы горизонтальных административно-правовых отношений // Право и современность. Научно-практический сборник статей. Саратов: Изд-во Сарат. юрид. ин-та МВД России, 2006. С. 218-221.

33. Тихомиров на основе права. М.: Формула права, 20с. Глава II, параграф 1; глава VI.

34. Трегубова реализации актов применения запрещающих норм административного права // Административное и муниципальное право. 2009. N 2.

35. Убеждение и принуждение как методы управленческой деятельности: понятие, содержание и отличительные особенности // Правовая политика и правовая жизнь. № 1. Москва; Саратов, 2008. С. 156-161.

36. Шелепугин о прохождении военной службы как административный договор // Право в вооруженных силах. № 2. М., 2005. С. 59-64.

37. Широков договор как форма регулирования государственно-частных партнерств // Административное и муниципальное право. № 12. М.: Nota Bene, 2008. С. 73-78.

Нормативные правовые акты:

1.  Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993, с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 01.01.2001 N 6-ФКЗ, от 01.01.2001 N 7-ФКЗ // СЗ РФ. 26.01.2009. N 4. Ст. 445.

2.  ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" от 01.01.2001 N 2-ФКЗ // СЗ РФ. 1997. N 51. Ст. 5712.

3.  ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 01.01.2001 N 184-ФЗ // СЗ РФ. 1999. N 42. Ст. 5005.

4.  ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 01.01.2001 N 131-ФЗ // СЗ РФ. 2003. N 40. Ст. 3822.

5.  УП РФ "О порядке подготовки проектов указов, распоряжений Президента Российской Федерации, предусматривающих принятие постановлений, распоряжений Правительства Российской Федерации" от 01.01.2001 N 638 // СЗ РФ. 1996. N 19. Ст. 2257.

6.  УП РФ "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" от 01.01.2001 N 763 // СЗ РФ. 1996. N 22. Ст. 2663.

7.  ПП РФ "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" от 01.01.2001 N 1009 // СЗ РФ. 1997. N 33. Ст. 3895.

8.  ПП РФ "О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации" от 01.01.2001 N 260 // СЗ РФ. 2004. N 23. Ст. 2313.

9.  ПП РФ "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" от 01.01.2001 N 452 // СЗ РФ. 2005. N 31. Ст. 3233.

10.  ПП РФ "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти" от 01.01.2001 N 30 // СЗ РФ. 2005. N 4. Ст. 305.

11.  ПП РФ "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" от 01.01.2001 N 679 // СЗ РФ. 21.11.2005. N 47. Ст. 4933.

Тема 10. Административное принуждение и административная ответственность.

Правовое принуждение: понятие и виды. Административно-правовое принуждение: понятие, особенность и виды:

2.1 контрольно-предупредительные (превентивные) меры;

2.2 административно-предупредительные меры, применяемые для общественных и государственных нужд;

2.3 меры пресекательно-обеспечительные;

2.4 административно-восстановительные меры;

2.5 меры административной ответственности.

Понятие и структура административной ответственности как вида административного принуждения. Основания и условия административной ответственности. Субъекты административной ответственности. Административное наказание: понятие, виды, правила назначения.

Основная литература:

, Старилов право: Учебник. 4-е изд., пересмотр. и доп. М.: Норма, 2009. Главы 18—20. Конин право России: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2010. Глава 14.

Дополнительная литература:

1.  Административное принуждение в России. Учебное пособие. , , ; Под ред.: Скляров Новгород: Изд-во ННГУ, 2002.
228 c.

2.  , Кваша института административного принуждения в России // Юристъ-Правоведъ. № 4. Ростов-на-Дону: Изд-во Рост. юрид. ин-та МВД России, 2006. С. 77-80.

3.  Бахрах системы административных наказаний // Полицейское право. Научно-практический журнал. № 1 (11). Омск: Изд-во Омск. юрид. ин-та, 2008. С. 78-84.

4.  Бахрах как мера административной ответственности // Административное право и процесс. № 4. М.: Юрист, 2008. С. 10-12.

5.  Бахрах длящихся правонарушений // Современное право. № 11. М.: Новый Индекс, 2005. С. 20-25.

6.  , Котельникова административные правонарушения: вопросы правоприменительной практики // Административное право и процесс. 2005. N 3.

7.  , Шергин административных наказаний // Актуальные проблемы и перспективы юридической науки и правоприменительной деятельности в государствах - участниках содружества независимых государств. Материалы международной дистанционной научно-практической конференции. В 2-х томах. Вып. 4. Т. 1. М.: Изд-во Акад. экон. безопасности МВД России, 2008. С. 23-35.

8.  Васильев черты административного правонарушения и преступления // Административное право и процесс. 2007. N 1.

9.  , Хорьков проблемы административного расследования // Административное право и процесс. 2007. N 3.

10. Горловецкий обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в системе мер административного принуждения // Право и практика: Декабрь. Научные труды Кировского института Московской государственной юридической академии. № 2. Киров, 2006. С. 106-112.

11. Дихтиевский -правовое принуждение в механизме обеспечения личной безопасности. Монография. М.: Закон и право, ЮНИТИ-ДАНА, 20c. Глава 4. С. 169-240.

12. Донченко принуждение: понятие, особенности и цели применения // Ученые записки Благовещенского государственного педагогического университета. Гуманитарные науки: В 2-х частях. Т. 21: Ч. 1. Благовещенск: Изд-во БГПУ, 2004. С. 336-346.

13. Дубровский применения временного запрета деятельности и назначения административного приостановления деятельности // Административное право. 2008.
N 1.

14. К вопросу о системе принципов административной ответственности и порядка ее применения // Административная реформа и наука административного права. Сборник научных трудов, посвященных 80-летию со дня рождения . Ред.: И. Дмитриева. М.: Изд-во МГЮА, 2007. С. 277—288.

15. Дугенец системы административных наказаний // Административное право и процесс. 2007. N 3.

16. Ефремова административной ответственности // Административное право. 2008. N 4.

17. О концепции индивидуализации административной ответственности граждан // Административное право и процесс. 2009. N 1.

18. Женетль преступлений и административных правонарушений в российском и зарубежном законодательствах // Административное право. 2008. N 1.

19. О сущности и понятии административно-правового принуждения // Государство и право. 2006. № 10.

20. Жумагулов мер государственного принуждения в административном праве // Современное право. № 7. Москва: Новый Индекс, 2006. С. 47-51.

21. , Сосновская выдворение и депортация как меры административного принуждения, применяемые к иностранным гражданам и лицам без гражданства в Российской Федерации // Административно-правовые аспекты совершенствования правоохранительной деятельности в Российской Федерации. Материалы межведомственного научно-практического круглого стола. Москва: Изд-во Моск. ун-та МВД России, 2005. С. 98-106.

22. Йонаш пресечение в системе административного принуждения. Монография. Под ред.: Манохин : Научная книга, 20c.

23. Калашникова административного принуждения, применяемые таможенными органами. Монография. Под ред. . Челябинск: Изд-во ЮУрГУ, 2008.
265 с.

24. Каленский проблемы применения дисквалификации в административном праве // Современное право. N

25. Каплунов принуждение, применяемое органами внутренних дел: теория и практика: монография. Под общ. ред. . СПб.: С.-Петерб. ун-т МВД России, 2004.

26. О понятии административного принуждения как отраслевого вида государственного принуждения // Правоведение. № 3. Санкт-Петербург: Изд-во С.-Петербург. ун-та, 2004. С. 118-126.

27. О проблеме классификации мер административного принуждения // Актуальные вопросы административно-правового регулирования в современной России. Материалы Международной научно-практической конференции, посвященной 70-летию Заслуженного юриста Российской Федерации, доктора юридических наук, профессора . Москва: ВНИИ МВД России, 2008. С. 55-60.

28. Комлев приостановление деятельности // Административное право и процесс. 2007. N 2.

29. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях: постатейный. 6-е издание, переработанное и дополненное. Под ред. . М.: Проспект, 2009.

30. , К вопросу о методах административного принуждения // Полицейское право. Научно-практический журнал. № 1 (1). Омск: Изд-во Омск. юрид. ин-та, 2005. С. 23-29.

31. , Хвастунов мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях с иными мерами административного принуждения // Проблемы конституционного, административного права и правоохранительной деятельности. Сборник научных статей. Вып. 2. Екатеринбург: Изд-во Урал. юрид. ин-та МВД России, 2004. С. 95-102.

32. Косицин приостановление деятельности в системе мер административного принуждения // Омский научный вестник. № 5 (40). Омск, 2006.
С. 46-48.

33. Леженин -предупредительные меры в системе государственного принуждения и в структуре административного принуждения // Трибуна молодых ученых: Правовой режим законности в Российской Федерации: Установление, обеспечение и защита. Сборник научных трудов. Вып. 5. Воронеж: Изд-во Воронеж. гос. ун-та, 2004. С. 149-170.

34. Майоров обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в системе мер административно-правового принуждения // Полицейское право. Научно-практический журнал. № 2 (2). Омск: Изд-во Омск. юрид. ин-та, 2005. С. 45-47.

35. Максимов наказания. М.: Норма, 20c. Глава I. С. 9-59.

36. Максимов специального права, предоставленного физическому лицу, как мера административного наказания // Административное право и процесс. 2005. N 3.

37. Махина принуждение и административный процесс // Вестник Московского университета МВД России. Специальный выпуск: К 15-летию Закона РФ "О милиции". № 3. Москва: Изд-во Моск. ун-та МВД России, 2006. С. 100-102.

38. Машаров -публичная деятельность в России. Проблемы правового регулирования. Монография. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 20c. Глава 4. Параграф 4.5. С. 141-159.

39. Мельников принуждение в деятельности Государственной инспекции безопасности дорожного движения: монография / , . Волгоград: ВА МВД России, 2006.

40. Мельников принуждение: анализ подходов к определению и его основных черт // Полицейское право. Научно-практический журнал. № 1 (1). Омск: Изд-во Омск. юрид. ин-та, 2005. С. 30-34.

41. Молчанов понятия административное принуждение и его виды // Право: теория и практика. № 9-10. Москва: Тезарус, 2008. С. 28-30.

42. К вопросу о квалификации мер административного принуждения // Сборник научных трудов юридического факультета. Вып. 4. Сыктывкар: Изд-во Сыктывк. ун-та, 2005. С. 244-251.

43. Назаров ответственность юридических лиц в России. Учебное пособие. Н. Новгород: Изд-во Нижегор. ун-та, 20c.

44. , К вопросу об административной ответственности юридических лиц // Административное право и процесс. 2008. N 6.

45. Осинцев административно-правового воздействия. С.-Пб.: Юрид. центр Пресс, 20c. Глава 5. С. 168-188.

46. Осипов назначения административного наказания // Административное право. 2008. N 1.

47. Панова раз о двух тенденциях, разрушающих целостность института административной ответственности // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. № 8. Москва: ИГ "Закон", 2007. С. 4-29.

48. Панова вопросы административной ответственности за правонарушения в области строительства // Закон. № 9. Москва, 2008. С. 29-38.

49. К вопросу о понятии меры административного принуждения // Актуальные проблемы российского права. № 2 (7). Москва: Изд-во МГЮА, 2008.
С. 66-71.

50. Россинский ответственность: Курс лекций. М.: Норма, 2009. Лекции 1—5.

51. Саенко как элемент субъективной стороны административного правонарушения // Административное право и процесс. 2008. N 3.

52. Сидоров -правовое принуждение в условиях специальных административно-правовых режимов. Монография. М.: Изд-во Моск. ун-та МВД России, 20c. Глава II. С. 57-103.

53. , Степенко административной ответственности иностранных граждан и лиц без гражданства как специальных субъектов нарушения режима охраны государственной границы и режима пребывания на территории РФ // Административное право и процесс. 2006. N 3.

54. Тарасова ответственность должностных и юридических лиц // Административное право. 2008. N 2.

55. , Шеремет лица как субъекты административной ответственности: теоретические и практические проблемы // Административное право и процесс. 2008. N 5.

56. Хатова состава административного правонарушения нуждается в законодательном закреплении // Административное право и процесс. 2007. N 1.

57. Шишкина принуждение в системе государственного принуждения: актуальные теоретические и практические проблемы // Правоведение.
№ 4. Санкт-Петербург: Изд-во С.-Петербург. ун-та, 2008. С. 93-103.

58. Якимов административного принуждения (комплексный подход к формированию механизма правоприменения) // Государство и право. № 7. Москва: Наука, 2008. С. 82-87.

Нормативные правовые акты:

1.  Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993, с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 01.01.2001 N 6-ФКЗ, от 01.01.2001 N 7-ФКЗ // СЗ РФ. 26.01.2009. N 4. Ст. 445.

2.  ФКЗ "О чрезвычайном положении" от 01.01.2001 N 3-ФКЗ // СЗ РФ. 2001. N 23. Ст. 2277.

3.  КоАП РФ от 01.01.2001 N 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 1.

4.  Закон РФ "О милиции" от 01.01.2001 N 1026-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. N 16. Ст. 503.

5.  Закон РФ "О Государственной границе Российской Федерации" от 01.01.2001 N 4730-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 17. Ст. 594.

6.  ФЗ "О государственной охране" от 01.01.2001 N 57-ФЗ // СЗ РФ. 1996. N 22. Ст. 2594.

7.  ФЗ "Об оружии" от 01.01.2001 N 150-ФЗ // СЗ РФ. 1996. N 51. Ст. 5681.

8.  ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации" от 01.01.2001 N 27-ФЗ // СЗ РФ. 1997. N 6. Ст. 711.

9.  ФЗ "О безопасности дорожного движения" от 01.01.2001 N 196-ФЗ // СЗ РФ. 1995. N 50. Ст. 4873.

10.  ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 01.01.2001 N 52-ФЗ // СЗ РФ. 1999. N 14. Ст. 1650.

11.  Указ Президиума ВС СССР от 01.01.2001 N 5364-VI "Об административном надзоре органов внутренних дел за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" // Свод законов СССР. Т. 10. С. 273.

Тема 11. Способы обеспечения законности и дисциплины в деятельности
исполнительной власти

Законность и дисциплина в государственном управлении: понятие, сущность и особенность. Способы обеспечения законности и дисциплины:

2.1 государственный контроль: содержание, формы и органы, его осуществляющие.

2.2 государственный надзор: содержание, формы и ораны, его осуществляющие.

2.3 контрольно-надзорная деятельность: содержание, формы и органы, ее осуществляющие.

Основная литература:

, Старилов право: Учебник. 4-е изд., пересмотр. и доп. М.: Норма, 2009. Главы 27, 28. Конин право России: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2010. Главы 15, 16.

Дополнительная литература:

1.  Манохин право России. Учебник. – Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2010. С. 112-118.

2.  К вопросу о соотношении понятий "контроль" и "надзор" // Административное право и процесс. 2009. N 2.

3.  Бабаев надзор как способ обеспечения законности правовых актов управления. Воронеж, 2005.

4.  Бахрах надзор как метод административной деятельности // Проблемы права. Международный правовой журнал. № 2. Челябинск, 2006. С. 9-13.

5.  Беляев надзор (или все же контроль?) // Научные труды кафедры. № 2. Пятигорск: "РИА-КМВ", 2007. С. 28-36.

6.  Беляев контроля и надзора, их сходство и различия.
// Государство и право. 2006. № 7.

7.  Воронин надзор в Российской Федерации: вопросы Общей части. Учебное пособие. Науч. ред.: . Томск: Изд-во НТЛ, 20c. Глава 1, параграфы 1.5—1.6.

8.  Дыбань надзор и институт Уполномоченного в механизме защиты прав и свобод человека и гражданина // Ученые записки ДЮИ. Т. 34. Ростов-на-Дону: Изд-во ДЮИ, 2008. С. 55-63.

9.  Зырянов надзор милиции. Монография. Серия "Научные издания для юристов". Гл. ред.: М.: Закон и право, ЮНИТИ-ДАНА, 20с.

10. Зырянов надзор федеральных органов исполнительной власти. Монография. М.: ВНИИ МВД России, 20с.

11. Карташов органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации за деятельностью органов местного самоуправления // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. № 1 (2). Воронеж: Изд-во Воронеж. ун-та, 2007. С. 71-81.

12. Комбаров Уполномоченного по правам человека: опыт законодательного регулирования и практической деятельности // Ленинградский юридический журнал. Научно-теоретический и информационно-практический межрегиональный журнал. № 1 (15). С.-Пб.: 2009. С. 92-117.

13. Коротаева контроль и надзор за субъектами предпринимательской деятельности как участниками административных правоотношений // Актуальные проблемы юридической науки и правоприменительной практики. Сборник научных трудов (по материалам VII международной заочной научно-практической конференции, состоявшейся 17 октября 2008 г.) в 2-х ч. Ч. 1. Киров: Филиал НОУ ВПО "СПбИВЭСЭП", 2008. С. 207-215.

14. , , Неретин контроль и надзор в банковской системе. М.: Nota Bene, 20с.

15. Лавриненко роли и правового статуса Уполномоченного по правам человека в современной России // Эволюция государственных и правовых институтов в современной России. Ученые записки. Вып. 6. Ростов-на-Дону: Изд-во Рост. гос. экон. ун-т "РИНХ", 2008. С. 56-65.

16. Макарова эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации как форма президентского контроля // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. N 4.

17. Мамий контроль и прокурорский надзор как гарантии обеспечения законности. Ростов-на-Дону: Антей, 20с.

18. Мартынов надзор - особая форма осуществления публичного управления: современные аспекты научной дискуссии // Право и государство: теория и практика. № 9 (57). М.: Право и государство, 2009. С. 62-65.

19. Мартынов надзор как фактор, влияющий на построение системы федеральных органов исполнительной власти // Вестник Воронежского государственного университета. Серия "Право". № 1 (6). Воронеж: Изд-во Воронеж. ун-та, 2009. С. 244-257.

20. Мартынов надзор: современное понимание и содержание // Вестник Воронежского государственного университета. Серия "Право". № 2 (5). Воронеж: Изд-во Воронеж. ун-та, 2008. С. 127-138.

21. К вопросу о содержании административного контроля (надзора) органов внутренних дел // Административное право и процесс. 2006. N 3.

22. Об информационной природе контроля и надзора, осуществляемого органами исполнительной власти // Право, экономика и власть. Доклады и статьи VII Международной научно-пактической конференции, Москва, 18 мая 2007 г. М.: МЭСИ, 2007. С. 206-208.

23. Студеникина и контрольные органы в системе исполнительной власти // Административная реформа и наука административного права. Сборник научных трудов, посвященных 80-летию со дня рождения . Ред.: И. Дмитриева. М.: Изд-во МГЮА, 2007. С. 480—487.

24. Тарасов контроль в России. Монография. М., 20c.

25. Тарасов контроль: понятие и система. Учебное пособие. С.-Пб.: Юрид. центр Пресс, 20c.

26. К вопросу о правовой природе Общественной палаты Российской Федерации // Право и государство: теория и практика. № 6. М.: Право и государство, 2007. С. 25-28.

27. Шалыгин законности в сфере административных правоотношений, работа органов прокуратуры и органов, наделенных административной юрисдикцией по предупреждению нарушений законодательства // Административное право. 2009. N 3.

Нормативные правовые акты:

1.  Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993, с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 01.01.2001 N 6-ФКЗ, от 01.01.2001 N 7-ФКЗ // СЗ РФ. 26.01.2009. N 4. Ст. 445.