Сборник статей, обзоров, сообщений, заявлений, интервью из центральных, региональных, многотиражных газет и других периодических изданий (стр. 3 )

Евгений БЕЛЯКОВ

«Комсомольская правда», 20.04.2011 г.

Минздравсоцразвития: Безработица в РФ
снизилась на 2,4 процента

В период с 4 по 18 мая численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, снизилась на 2,4 процента и по состоянию на 18 мая 2011 года составила 1 миллион 560 тысяч 757 человек.

Об этом свидетельствуют данные мониторинга рынка труда, проведенного Минздравсоцразвития. Ведомством была получена информация о высвобождении работников 102 тысячи 830 организаций из всех регионов РФ.

За отчетный период численность безработных граждан снизилась в 76 регионах России. Максимальное снижение отмечено в Сахалинской, Амурской, Магаданской областях, Удмуртии, республиках Карелия и Марий Эл.

Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости Карачаево-Черкессии и Ингушетии, за отчетный период не изменилась.

Рост численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, отмечен в 5 регионах - Липецкой, Ульяновской, Тульской, Псковской и Калужской областях.

"Российская газета" , 23.05.2011 г.

Законодательство

Труд занимали?

Использование чужой рабочей силы могут запретить

Понятия "заемный труд" в российском законодательстве нет, а заемный труд есть. Тысячи компаний пользуются услугами работников, которые формально являются сотрудниками других компаний или агентств.

Впрочем, возможно, дни заемного труда уже сочтены: депутаты Андрей Исаев и Михаил Тарасенко внесли в Госдуму законопроект, который препятствует уклонению работодателей от заключения трудовых договоров путем необоснованного заключения договоров гражданско-правового характера и использования "заемного труда".

По словам одного из авторов законопроекта, руководителя думского Комитета по труду и социальной политике Андрея Исаева, заемный труд - это не что иное, как способ ухода от социальных гарантий работникам. Он приводит классический пример, когда металлургический комбинат нанимает работников не в свой штат, а в некое дочернее агентство занятости. При этом работник формально не является сотрудником металлургического комбината, а стало быть, на него не распространяются льготы и гарантии, которые положены тем, кто трудится на вредном производстве.

Говорят, что запрет заемного труда приведет к запрету любых форм использования работников одних предприятий другими компаниями. Законопроект это не предусматривает. Законодатель полагает, что к заемному труду не относится предоставление услуг, наем работников для осуществления временных работ и целый ряд других видов деятельности.

Категорично отрицательно оценивать заемный труд нельзя, он как форма развития отношений проявился в целом ряде стран.

Важное место в законопроекте уделяется договорам гражданско-правового характера. Зачастую работодатели вместо заключения трудового договора заключают гражданско-правовой на выполнение работ или оказание услуг, а затем регулярно его перезаключают. По суду и сейчас можно перевести такой договор в трудовой, если имели место трудовые отношения, но люди этим почти не пользуются. Депутаты предлагают предоставить право Рострудинспекции после соответствующей проверки переквалифицировать гражданско-правовые договоры в трудовые. Разумеется, у работодателя при этом остается возможность обжаловать решение в судебном порядке.

Бизнес-сообщество встретило законопроект в штыки. РСПП считает его опасным в силу того, что большое количество людей сегодня оформляют свои отношения в рамках гражданско-правовых договоров, и его принятие может внести неопределенность в сложившиеся отношения. Исходя из того, что количество рабочих мест, генерируемых нашей экономикой, сокращается и наблюдается дефицит новых рабочих мест, потеря даже небольшого количества тех рабочих мест, которые создаются с использованием заемного труда, представляет серьезную угрозу для нашей страны. Категорично отрицательно оценивать заемный труд нельзя, он как форма развития отношений проявился в целом ряде стран, и говорить о том, что у нас его не должно быть, недальновидно.

РСПП считает, что совершенствование законодательства по вопросам исключения подмены трудовых договоров договорами гражданско-правового характера должно основываться не только на введении запретительных норм, а включать эффективные регулятивные меры. В частности, необходимо законодательно определить порядок деятельности негосударственных организаций по содействию занятости, в том числе по вопросам заключения ими трудовых договоров, соблюдения государственных нормативных актов в сфере охраны труда, возможности использования заемного труда на определенных видах работ, в частности на работах с тяжелыми, вредными или опасными условиями труда.

Спор зашел столь далеко, что в конце концов свое мнение на этот счет высказал и президент Дмитрий Медведев. Он призвал власти аккуратно подходить к рассмотрению вопроса о запрете "наиболее одиозных форм заемного труда". В то же время глава государства отметил, что если речь идет о трудовом договоре, то возражений нет.

"Если это что-то другое, если это гражданский правовой договор, то тогда он тоже не нужен в Трудовом кодексе. У нас есть договор подряда, оказание услуг, договор поручения... в рамках гражданско-правовых сделок никаких возражений нет, а если мы хотим совместить гражданско-правовой договор и трудовой и родить что-то новое, мне, на мой вкус, просто не нравится", - сказал президент.

Андрей Евпланов

"Российская Бизнес-газета", 17.05.2011 г.

ТРУДНЫЙ КОДЕКС

не оставляет попыток переписать трудовое законодательство

Российским Трудовым кодексом можно гордиться почти так же, как российской Конституцией. Одна беда: некоторые положения ТК существуют сами по себе, а реальная жизнь сама по себе. Реформа трудового законодательства назрела. Вот только кто и как ее будет проводить?

ИСКУС ИННОВАЦИЙ

Когда-то слово "реформа" было паролем. Но так как большинство российских реформ проводится по методу "шаг вперед, два шага назад", пароль со временем превратился в ругательство. Но проблемы остались, и поэтому появился новый пароль - "инновации". И теперь становится ясно, что их первоначальная прописка исключительно в сфере технологий никак не соответствует требованиям момента. Инновации нужны везде, и это слово все активнее заменяет "реформы".

Инновацией апреля может стать очередная социально-политическая инициатива миллиардера Михаила Прохорова. Широкой публике он куда больше известен своим богатством, куршевельскими похождениями, "разводом" с бывшим компаньоном Владимиром Потаниным, биатлонскими скандалами и гибридным ё-мобилем. Однако теперь стране предстоит узнать г-на Прохорова с новой стороны, в качестве специалиста по трудовым отношениям. Предприниматель возглавляет комитет по рынку труда и кадровым стратегиям РСПП, так что трудовые отношения соответствуют его общественному профилю.

Прохоров подступается к Трудовому кодексу не впервые. Но теперь он не стал размениваться на отдельные статьи, а предложил заменить документ целиком. В том, что говорит Прохоров, много горькой правды. Действительно, интересам развития страны отвечают "мобильность трудовых ресурсов и современный уровень социальных гарантий и мотиваций, четко завязанный на производительность труда и высокий уровень оплаты труда". Прав бизнесмен и в том, что современный Трудовой кодекс эту задачу не решает. Ключ действительно в производительности труда. Но приведенная цитата заканчивается "возможностью для работодателя свободно управлять своими трудовыми ресурсами", именно это для него самое важное.

В предложениях Прохорова помимо витрины есть и изнанка. Как всегда, она обнаруживается в деталях. Стоит вспомнить его нашумевшее в прошлом году предложение о введении в трудовое законодательство 60-часовой рабочей недели, естественно, с согласия работника. Действующее законодательство разрешает совместительство. Сантехник, работая в ЖЭКе, может работать у основного работодачасов в неделю. Но он хочет заработать больше, однако закон не позволяет ему работать у одного работодачасов. Тогда он заключает договор по совместительству с другим ЖЭКом и работает те же 60 часов. Так говорили в РСПП и предлагали узаконить возможность работать 60 часов в родном ЖЭКе.

Казалось бы, от перемены мест слагаемых сумма не меняется. Но не тут-то было. Во-первых, "снимался" вопрос сверхурочных в "своем" ЖЭКе - ведь работник, а не работодатель выступает инициатором продления трудовой недели. Во-вторых, мало кто сомневается в том, что инициатором "добровольного" перехода на 60-часовую рабочую неделю легко может стать и работодатель.

Есть подводные камни и в других предложениях Прохорова и РСПП. Например, широкое распространение срочных трудовых договоров. С одной стороны, вроде бы правильно, а с другой - социальная защищенность работников явно снижается.

И когда Прохоров говорит о том, что "не понимает страхов чрезмерной эксплуатации рабочего класса образца XIX века", потому что "в нашей стране, в силу демографической ситуации и меняющейся структуры экономики, бесповоротно наступает рынок работника, а не рынок работодателя, он тоже немного лукавит. Если работодатель вынужден жестко конкурировать за работника, то зачем ему, право, выставлять этого самого работника на улицу в любое время?

Дилемма налицо: с одной стороны, "формирование такой среды, которая бы создала наилучшие условия для развития", ради чего и затевается "системный пересмотр ТК и релевантного социального законодательства"; с другой - риск неограниченной свободы работодателя в управлении "своими трудовыми ресурсами". Как найти баланс?

ТРЕБУЕТСЯ ПРОТИВОВЕС

Стоит вернуться к печальной судьбе реформ. Они в России часто проваливаются оттого, что реформаторы не с того начинают или же, сказав "а", забывают сказать "б". Опыт успешных постсоциалистических стран показывает: там экономические реформы были вторым эшелоном преобразований. Первым же было доведение до устойчивого состояния необратимости новых политических реалий. В России же не произошло схожих кардинальных перемен ни в политической элите, ни среди ее вождей. Что прежде всего и обусловило топтание на одних и тех же граблях.

Идеи РСПП в области трудового законодательства весьма непопулярны в народе. И в год выборов найдется немало людей, которые постараются заработать на этом очки. Против уже выступили "Единая Россия" и профсоюзы. Андрей Исаев, единоросс, председатель думского комитета по труду и социальной политике, заявил: "Ситуация, когда один человек, представляющий наиболее радикальную позицию работодателей, предлагает просто смахнуть фигуры с шахматной доски и сказать, что теперь будем играть по-новому, неприемлема". Наверняка и Прохоров знает, что в выборном цикле никто не будет связываться с реализацией его идей.

Тогда зачем он вообще выступает? А затем, что именно так и делается политика: сначала вброшенная идея кажется заведомо неприемлемой. Но если за ней стоит здравый смысл или суровая экономическая необходимость, то идея неуклонно набирает силу и приближается к стадии реализации. Но вот с реализацией-то и связаны, на наш взгляд, главные опасности. У нас ведь как? Сначала мы очень долго не хотим отказываться от социалистического наследия, а потом бросаемся вдруг в "дикокапиталистическую" крайность.

Что это значит применительно к трудовым отношениям? Если говорить о желании миллиардера Прохорова переписать Трудовой кодекс, то для того, чтобы это не обернулось опасной для работников "свободой работодателя", нужны политические условия, о которых Прохоров не случайно не говорит ни слова. Ограничителем "свободы работодателя" Трудовой кодекс, как бы и кем бы он ни был написан, станет только тогда, когда на рынке у работодателя появится сильный противовес в виде профсоюзов. Не марионеточных, а по-настоящему независимых профсоюзов. Нужны сдержки и противовесы.

Здесь, как и во многих сферах, требуется вливание свежей политической крови. Иначе все будет как всегда: современное законодательство и архаичное правоприменение.

Николай ВАРДУЛЬ

«Профиль», 18.04.2011 г.

За рубежом

Украина: Производство черных металлов за 4 месяца 2011 года

В январе-апреле 2011 г. горнорудные предприятия Украины увеличили производство железорудного концентрата по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 3%, до 21,379 млн. т, железной руды - на 3%, до 25,809 млн. т. Об этом сообщил источник в Кабинете Министров Украины. Кроме того, производство подготовленного железорудного сырья сократилось на 1%, до 20,733 млн. т, в т. ч. агломерата выросло на 1%, до 13,659 млн. т, тогда как окатышей снизилось на 4%, до 7,074 млн. т.

В январе-апреле 2011 г. коксохимические предприятия Украины увеличили производство продукции по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 5%, до 6,528 млн. т. В частности, в апреле 2011 г. производство кокса снизилось по сравнению с мартом на 3%, до 1,645 млн. т.

В январе-апреле 2011 г. украинские металлургические предприятия увеличили производство чугуна по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 1%, до 9,542 млн. т, стали - на 6%, до 11,673 млн. т, готового проката - на 9%, до 10,321 млн. т. По сравнению с мартом 2011 г. производство чугуна в апреле снизилось на 4%, до 2,413 млн. т, стали – на 3%, до 3,007 млн. т, готового проката - на 7%, до 2,609 млн. т.

В январе-апреле 2011 г. украинские трубные предприятия увеличили производство по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 49%, до 740,6 тыс. т. В частности, в апреле 2011 г. производство труб снизилось по сравнению с мартом на 8%, до 185,7 тыс. т.

В январе-апреле 2011 г. украинские метизные предприятия нарастили производство по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 4%, до 90,7 тыс. т. В частности, в апреле 2011 г. производство метизов сохранилось на уровне марта в 22 тыс. т.

UGMK. INFO

*****/metalls, 11.05.2011 г.

Беларусь в I квартале 2011 года увеличила производство стали на 5,7%

Объемы производства стали в Беларуси в январе-марте 2011 года по сравнению с этим же периодом 2010 увеличились на 5,7% и составили 685,2 тыс. тонн. Об этом свидетельствуют данные Госстата страны.

Производство стального рулона выросло в заданный период на 4%, до 637,2 тыс. тонн, труб – на 45,4%, до 58,4 тыс. тонн, стальной проволоки – на 25,6%, до 21,1 тыс. тонн, а металлокорда – на 5,4%, до 26 тыс. тонн.

Ранее сообщалось, что объемы производства стали в Беларуси в январе-феврале 2011 года по сравнению с январем-февралем 2010 увеличились на 2,4% и составили 442,5 тыс. тонн. В то же время производство стальных труб в Беларуси в заданный период выросло на 74,7%, до 41,3 тыс. тонн.

Напомним, что объемы производства стали в Беларуси в 2010 году по сравнению с 2009 увеличились на 9,1% и составили 2,671 млн. тонн.

Выпуск стальной проволоки вырос на 64,1%, до 76,8 тыс. тонн, а проката черных металлов – на 7%, до 2,249 млн. тонн. Производство стальных труб в Беларуси в заданный период повысилось на 71,4%, до 177,1 тыс. тонн, а обыкновенной проволоки – на 29,7%, до 292,6 тыс. тонн.

МИНПРОМ

*****/metalls, 11.05.2011 г.

Армения: Производство цветных металлов в 1 квартале 2011 года

Производство ферромолибдена в Армении в январе-марте 2011 года выросло по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 6,7% - до 1,328 тыс. тонн, говорится в отчете Национальной статслужбы республики.

Производство концентрата молибдена за отчетный период выросло на 5,5% - до 2,2 тыс. тонн. Выпуск конверторной меди возрос на 34,6% - до 2,07 тыс. тонн.

Производство концентрата меди сократилось на 7,8% - до 26,883 тыс. тонн.

Выпуск алюминиевой фольги вырос на 8,8% - до 6,606 тыс. тонн. Производство алюминиевого проката сократилось на 40% - до 4,2 тонны. Производство концентрата цинка выросло за отчетный период на 19% - до 3,644 тыс. тонн.

Все произведенные в Армении металлы экспортируются, преимущественно в Европу.

ИНТЕРФАКС

*****/metalls, 11.05.2011 г.

Китай в апреле 2011 года произвел рекордное количество алюминия

Китай обновил рекорд в производстве первичного алюминия и глинозема в апреле, но снизил производство меди из-за сокращения поставок лома.

Китай повысил производство алюминия на 2,2 процента по сравнению с мартом до 1,459 миллиона тонн и повысил производство глинозема на 1,7 процента до 2,987 миллиона тонн, по данным Национального статистического управления.

«В алюминиевой отрасли серьезный избыток мощностей. Предприятия увеличили мощности (в предыдущие месяцы), так как цены превышали себестоимость», - сказал аналитик Jinrui Futures Го Юн.

Производство рафинированной меди снизилось до 454.000 тонн с рекордного показателя марта 470.000 тонн.

«Главная причина снижения выпуска меди - поставки лома», - сказал Го Юн, добавив, что продавцы лома сокращали предложение из-за снижения цен.

В апреле Китай также достиг рекорда в производстве стали в посуточном выражении - 1,968 миллиона тонн в сутки, но общее производство немного снизилось по сравнению с мартом до 59,03 миллиона тонн. По данным Китайской ассоциации железа и стали, среднесуточное производство в апреле составило 1,931 миллиона тонн, а общее - 57,93 миллиона.

«Сейчас пик потребления стали, кроме того, спрос стимулирует строительство инфраструктуры и недорого жилья», - сказал аналитик Orient Securities Ван Дэ Чжи.

Производство стальной продукции снизилось на 3,5 процента по сравнению с мартом до 73,15 миллиона тонн, а производство железной руды выросло на 3,5 процента до 97,76 миллиона тонн.

REUTERS

*****/metalls, 11.05.2011 г.

В ожидании взрыва

Риски мировой финансовой системы растут

Несмотря на разговоры об окончании кризиса, по мнению министра финансов Российской , радоваться пока рано, ведь риски глобальной финансовой системы только растут. Эксперты согласны с позицией чиновника. И это неудивительно, ведь проблемы госдолгов набирают обороты, а мировая экономика трещит по швам от природных катаклизмов и военных конфликтов.

Разговоры об "окончании кризиса и преодолении его последствий" остаются разговорами. Пугающая реальность такова, что встающую с колен экономику и финансовую систему вместе с ней регулярно пытаются сбить с ног все новые и новые факторы. Так что заявление министра финансов РФ Алексея Кудрина о том, что риски глобальной финансовой системы увеличились, ни для кого не стало большим сюрпризом. Среди главных проблем мировой финансовой системы эксперт назвал проблему госдолга. Причем в данном случае речь идет не только о странах PIIGS. "Многие страны мира, вне зависимости от того, можно их отнести к развитым или нет, последние 2-3 года испытывают проблему обслуживания долга, включая Соединенные Штаты. Здесь проще перечислить страны, которые не решают эту проблему", - говорит по этому поводу замдиректора департамента торговли и продаж по работе с акциями UFS Investment Company Алексей Козлов.

Главный экономист Дойче добавляет: "Основные проблемы глобальной финансовой системы связаны с тем, что в мировой экономике существует высокий уровень задолженности. Причем львиную долю взяли на себя развитые страны. В итоге все это привело к ослаблению финансовой системы, росту бюджетного дефицита и госдолга. После первой волны кризиса частного сектора проблемы перекинулись в область госфинансов, и надо отметить, что пока они только обостряются". Есть определенные опасения, что во время борьбы с финансовым кризисом некоторые страны перестарались и существенно повысили уровень суверенного долга. Следствием этого стала неспособность отдельных государств обслуживать непомерные долги. "В результате наиболее сильно пострадавшие от финансового кризиса страны вынуждены были обратиться за помощью. Кредитные риски суверенного долга существовали до и после кризиса и продолжают существовать сейчас. А значительно возросший уровень долга говорит о том, что риски сейчас выше, чем после кризиса", - говорит начальник отдела доверительного управления Абсолют .

Причем под общими понятиями "проблемы госдолга и бюджетного дефицита" нужно подразумевать вполне конкретные фундаментальные проблемы. Как отмечает начальник аналитического отдела ИК "Грандис Капитал" Денис Барабанов, среди этих проблем можно выделить перенаселенность, высокую безработицу, нацеленность на экономический рост любой ценой и т. д. Долг в итоге - лишь производная от текущей общемировой политики. Последствия могут быть самыми тяжелыми. К примеру, Греция не в состоянии справиться с дефицитом бюджета. Для этого нужна существенная экономия, которой не удается добиться в том числе и по причине нежелания населения отказываться от благ, полученных в "тучные годы". "По сути, это дефолт, который оттягивается благодаря позиции МВФ и ЕС. И если бы не единая Европа и евро, то Грецию ожидали бы масштабная девальвация, дефолт и последующее долгое восстановление в условиях резкого снижения доходов населения. Но это небольшая страна. Что говорить обо всей еврозоне или США?" - спрашивает Денис Барабанов.

Стоит отметить, что на общем фоне Россия выглядит неплохо. Наш долг не превышает 10% от ВВП, что ниже, чем в Европе. "Российский долг сегодня считается надежным. И несколько стран Европы, которые имели поддержку Евросоюза, ведущих фондов и были вне подозрений, оказались по качеству долга значительно хуже, чем Россия. Включая и Ирландию, и Грецию, и Португалию", - сказал Алексей Кудрин. Россия при сохранении текущей конъюнктуры на рынках сырья будет способна полностью обслуживать свой долг. "С одной стороны, наш госдолг относительно невелик. Но, с другой стороны, все успехи России связаны с ралли на товарном рынке. Рост расходов привел уже к тому, что Кудрин говорит о том, что в 2012 году бюджет будет бездефицитным лишь при цене на нефть в $120 за баррель!" - считает Денис Барабанов. Тем не менее, если проблемы с госдолгом развитых стран продолжат усугубляться, на нас это тоже скажется негативным образом. "Ситуация в России не такая уж и плохая. Наш уровень госдолга меньше 10% ВВП. Если проблемы западных стран усугубятся, на нас это отразится самым непосредственным образом, так как инвесторы начнут выходить из высокорисковых активов, к коим относятся ценные бумаги РФ", - уверен Ярослав Лиссоволик.

Любовь Царева

«Финансовые извести», 21.04.2011 г.

Кругозор

Российские миллиардеры опять шокировали иностранцев

Западные СМИ пишут о том, как российские олигархи справились с кризисом и снова раскидываются деньгами

Иностранные СМИ поражены, как быстро российские миллиардеры справились с кризисом и даже приросли капиталами. При чем, кризис точно не научил наших богачей бережливости и скромности. Российские олигархи опять сорят деньгами, сокрушается The Sunday Times.

Во-первых, всего за год количество российских миллиардеров по версии журнала Forbes практически удвоилось. Ко всему прочему Москва стала городом, где проживает больше всего миллиардеров, потеснив с этого пьедестала Нью-Йорк.

Иностранцев больше всего шокирует тот факт, что русские сверхбогачи не стесняясь тратят деньги на развлечения и предметы роскоши, а не на развитие бизнеса.

Издание приводит несколько примеров проявления широкой российской души и толстого кошелька. Один из миллиардеров заплатил 2 млн. фунтов, чтобы на день рождения для него пела сама Леди Гага. А интернет-магнат Юрий Мильнер купил в Кремниевой долине особняк в стиле французского замка за 60 млн фунтов с лишним. И это считается самой высокой ценой, уплаченной в США за дом на одну семью!

Алишер Усманов в марте, как сообщалось, выложил 34 млн фунтов за особняк XVIII века в Санкт-Петербурге.

Поминается и скандально известный за рубежом Михаил Прохоров. Рассказывается романтическая история, как глава ОНЭКСИМ, катаясь на водных лыжах так восхитился красотами одного из островов Сейшельского архипелага, что взял да и купил его.

Жертвой кризиса иностранные СМИ считают Елену Батурину, потерявшую половину своего капитала, который насчитывал 2 млрд фунтов. Хотя, что уж греха, таить строительную миллиардершу с пьедестала сдул не финансовый кризис, скорее отставка ее мужа.

А вот судьба Сергея Полонского явно вызывает жалость у иностранных обозревателей. Он «так сильно пострадал от финансового кризиса, что в марте заявил, что больше не желает считаться бизнесменом», сокрушается газета. Но история бесшабашного ведения бизнеса поражает еще больше.

Причина обогащения российских олигархов всем понятна - высокие цены на нефть. Самое обидное, что 100-120 долларов за баррель пока не отразились на развитии российской экономики, промышленном производстве или зарплатах граждан, а только подняли сотню наших соотечественников на Олимп мировых рейтингов.

По всем показателям

кризис в стране в самом разгаре, а олигархи предпочитают выводить свои капиталы в места с лучшим климатом, не опасаясь ни народного гнева, ни «фи» со стороны иностранных СМИ.

Нигина БЕРОЕВА

«Комсомольская правда», 18.04.2011 г.

Забастовочная активность в России становится
демонстрационной

В январе-апреле 2011 года зафиксировано рекордное число трудовых протестов за четыре года, сообщил Центр социально-трудовых прав (ЦСТП) на основе проводимого им с 2008 года мониторинга трудовых конфликтов. За четыре месяца в России прошло 74 акции протеста, что на 11 акций больше, чем за четыре месяца прошлого года. Поскольку аналитики центра основываются на данных из открытых источников, в частности интернета, то данные мониторинга являются своего рода альтернативой официальной статистике. Отметим, что за первый квартал 2011 года Росстат не зафиксировал ни одной забастовки. В базе мониторинга фиксируются все протестные акции, минимальной формой протеста является выдвижение сформулированных требований хотя бы по частичному изменению социально-экономической ситуации или трудовых отношений на предприятии, отмечает автор исследования, ведущий специалист социально-экономических программ ЦСТП Петр Бизюков. В апреле 2011 года, как и год назад, была зафиксирована 21 акция протеста, однако на рекордные показатели общего количества протестов повлияли первые три активных месяца, объясняет эксперт. Несмотря на такие забастовочные рекорды этого года, все же интенсивность протестов снижается. Однако одновременно происходит нарастание степени напряженности протестов, отмечают авторы мониторинга и особо выделяют протестные акции, приводящие к полной или частичной остановке деятельности предприятия (так называемые стоп-акции),— их в апреле было зафиксировано больше, чем в марте,— всего семь. Хотя число "стоп-акций" в 2011 году ниже уровня как прошлого, так и позапрошлого года, показатель напряженности протестов (его аналитики центра считают как отношение числа "стоп-акций" к общему числу акций) за четыре месяца составил 33%. Это вдвое выше уровня прошлого месяца, но ниже уровня января и февраля текущего года (в целом за 2011 год — 36%). "Если снижение примет устойчивый характер, то это позволит говорить о том, что растет доля "внешних", то есть происходящих в демонстративных и публичных формах, акций",— отмечает Петр Бизюков. По его мнению, обращаться к таким демонстративным акциям с привлечением общественности работников заставляет необходимость, вызванная невозможностью ведения диалога внутри предприятия. "Жесткая или неконструктивная позиция работодателя заставляет работников вовлекать в трудовой конфликт других участников, способных оказать помощь или содействие протестующим",— резюмирует эксперт.

Дарья Николаева

«Коммерсант»,17.05.2011 г.

Российская экономика на качелях запасов

Между спросом и выпуском, к счастью, существует «подушка» запасов материальных оборотных средств. Грамотное управление запасами позволяет демпфировать кризисы и готовиться к новому оживлению.

Глобальный кризис прервал многолетнее расширение мирового хозяйства и десятилетний быстрый экономический рост России. В 2010 году ведущие экономики мира устойчиво, хотя и довольно медленно, продолжали оправляться от кризиса. В русле мировых тенденций следовала и российская экономика. Тем не менее, судя по публикациям в СМИ, профиль и параметры ее восстановления представлялись «странными». Ставилась под сомнение достоверность опубликованных Росстатом данных, критически воспринималась динамика посткризисного восстановления, высказывались недоумения по поводу природы экономического роста.

«Странными» параметры возвращения на траекторию роста представляются, во-первых, из-за слишком малого послужного списка резких перегибов (обрушений и восстановлений) в новейшей рыночной истории российской экономики. Если не учитывать катастрофического обвала начала 1990-х, кратковременного падения и чрезвычайно быстрого отскока до и после августа 1998 года, то кризис 2008–2009 годов стал первым достаточно длительным и ярко выраженным периодом слома экономического тренда. Во-вторых, нельзя не отметить чрезвычайно большую, напоминающую движение качелей, амплитуду колебаний запасов, обеспечивающих деятельность производственных предприятий и торговых организаций. Несмотря на все статистические огрехи и обоснованную критику показателя изменения запасов материальных оборотных средств (МОС), публикуемого Росстатом, при анализе профиля кризиса пренебрегать им не следует.

Управление запасами

«Качели» динамики материальных оборотных средств в 2008–2010 годах были одним из ключевых факторов, определившим характер траектории не только валового накопления (то есть всех составляющих совокупного инвестиционного спроса), но и российской экономики в целом.

Волновые колебания объемов запасов зависят от фаз экономического цикла. Снижение запасов МОС при движении экономики от роста к спаду является сильным дестабилизирующим фактором, который обрушивает динамику ВВП, а увеличение при переходе от падения к подъему способствует его быстрому росту. Именно такие «качели» изменения объемов запасов в последние три года сначала весьма негативно сказались на итоговых показателях хозяйственной деятельности, а затем предопределили мнимую «странность» высокой динамики производства при восстановлении роста российской экономики. Так, на подъеме экономического развития России запасы стремительно увеличивались (до осени 2008 года), в фазе общеэкономического спада (конец 2008-го — первая половина 2009 года) — резко пошли вниз, а при восстановлении роста (с середины 2009 года) вновь реверсивно двинулись вверх.

Показатель изменения МОС характеризует разницу между поступлением продукции в запасы и ее выбытием на предприятиях различных отраслей. Материально-вещественный состав накоплений в материальных оборотных фондах и запасах состоит из трех основных компонентов: прироста производственных запасов (сырья, материалов, полуфабрикатов, топлива, запчастей), затрат в незавершенном производстве; прироста запасов готовой продукции и товаров для перепродажи на складах предприятий, в хозяйствах населения и фермеров; наконец, прироста лесонасаждений.

Изменение производственных запасов синхронизировано с циклами деловой активности. В фазе подъема наращивание производственных запасов является своеобразной страховкой для бесперебойного и ритмичного процесса расширяющегося производства. Во время кризиса и угасания деловой активности производители, чтобы не омертвлять финансовые средства, стараются быстро привести объемы невостребованных запасов сырья и материалов к минимально возможному уровню. В посткризисном периоде, в условиях оживления деловой активности, рост потребности в сырье и материалах, используемых в производстве, ведет к увеличению их запасов. Эта производственно-технологическая обусловленность движения производственных запасов четко прослеживается как в российской, так, например, и в американской экономике.

Управление запасами готовой продукции нацелено на решение других задач — как производственных, так и сбытовых. Запасы готовой продукции играют не только роль буфера для сглаживания динамики выпуска в условиях волатильности объемов продаж и цикличных колебаний деловой активности, но и наличного ресурса для быстрого насыщения рыночного спроса. И здесь, похоже, российские менеджеры не так профессионально и грамотно управляют движением запасов готовой продукции, как их американские коллеги. Если профили изменения производственных запасов в российской и американской экономиках идентичны, то о характеристиках движения запасов готовой продукции этого не скажешь. Они различны, и это различие в пользу американских управленцев. Изменение запасов готовой продукции в американской экономике оперативно следует за деловой конъюнктурой. При ее ослаблении они сокращаются быстрее и, напротив, при ее оживлении быстрее растут. Чего не скажешь о результатах организационно-технологического управления запасами готовой продукции в российских условиях.

Отскок в расчете на будущий спрос

Мировой финансово-экономический кризис существенным образом сократил внешний и внутренний спрос на продукцию российских предприятий. Приспосабливаясь к новой обстановке, производственные предприятия и торгово-сбытовые организации резко снизили активность хозяйственной деятельности, сократили объемы производства, уменьшили размеры запасов. Номинальное сокращение МОС последовательно увеличивалось — с 4,7% ВВП в четвертом квартале 2008 года до 7,1% ВВП в четвертом квартале 2009-го. В целом за 2009 год сокращение МОС (за исключением третьего квартала) внесло основной вклад в обрушение валового накопления. Масштабной реализацией запасов российские предприятия, в первую очередь промышленные и строительные, приспосабливались к стремительно сокращающемуся внешнему и внутреннему спросу.

По мере оживления экономической активности снижение МОС резко замедлилось — до 2,6% ВВП в первом квартале 2010 года. Затем, вслед за восстановлением производства, потребительской и инвестиционной составляющих внутреннего спроса, предприятия и организации во втором-третьем кварталах возобновили наращивание материальных оборотных средств. В конце года последовало обычное для российской экономики их сезонное сокращение. В целом за 2010 год запасы приросли на 421,3 млрд рублей (0,9% ВВП), в то время как в 2009 году они сократились на 1190,3 млрд рублей (3,0% ВВП).

В аналитических целях любопытно сравнить динамику объемов внутреннего спроса, рассчитанного в методологии системы национальных счетов, и условного показателя, характеризующего внутренний спрос, но без учета изменения МОС. Логика такого сравнения объяснима, учитывая экономическую сущность товарных запасов. С одной стороны, продукция, направляемая в запасы, уже произведена. Но с другой стороны, она еще не продана. Ее размер и длительность нахождения на складах предприятий и организаций до конечной реализации должны соответствовать складывающимся и перспективным размерам производственного, потребительского и инвестиционного спроса.

Динамика воспроизводственных процессов без учета прироста МОС на фазах роста, спада и оживления выглядела так, как показано на графике 6. До 2009 года, в фазе подъема, наращивание запасов, несмотря на увеличение их номинального объема, практически не оказывало значимого влияния на динамику внутреннего спроса — их вклад в его рост по годам колебался в пределах 0,1–0,5 п. п. Во время кризиса обрушение «качелей» запасов стало основным драйвером падения общеэкономической динамики. При сломе тренда (переход от роста к спаду) внутренний спрос за исключением изменения запасов МОС сократился на 6,2%, в то время как с их учетом его падение было вдвое глубже — 13,9%. Как следствие, в 2009 году изменение запасов МОС в итоге дало 90% спада ВВП.

В 2010 году ситуация стала противоположной. Взлет «качелей» запасов добавил позитива в итоговый показатель общеэкономической динамики. Переход от сокращения МОС к их наращиванию обеспечил рост внутреннего спроса на 7,4%, в то время как, если исключить составляющую изменения запасов, расширение деловой активности, следующей за спросом (без МОС), составило всего 3,3% . Таким образом, если при анализе экономической ситуации элиминировать взлет «качелей» запасов, то и в этом случае восстановление внутреннего спроса по итогам 2010 года набирало обороты, хотя далеко не так быстро, как в докризисные годы.

После кризиса ситуация с запасами еще не полностью нормализовалась. Фактор пополнения запасов станет значимой добавкой в динамику российской экономики.

Возвращение к норме

В зарубежной практике сигнальным индикатором, характеризующим взлеты или обрушения «качелей» МОС, служит коэффициент соотношения запасов и продаж (Inventories/Sales). Он характеризует время (в месяцах), которое потребуется предприятиям, чтобы распродать запасы. Численное значение этого коэффициента зависит от конкретной отрасли, а в целом по экономике — от сложившихся организационно-технологических процедур управления запасами в хозяйственной системе страны.

До кризиса для российской экономики коэффициент покрытия продаж запасами оценивался в 1,35–1,5, а, например, для американской — в 1,25–1,4. А вот профиль их изменения во время кризиса 2008–2009 годов был идентичен. Отношение уровня запасов к объему продаж взлетело и достигло пика во время острой фазы кризиса, в конце 2008-го — первой половине 2009 года. Предприятия не успевали вслед за обрушением спроса на их продукцию избавляться от излишних запасов. Затем, в условиях оживления хозяйственной активности, коэффициент соотношения запасов и продаж стал стремительно падать, причем для российской экономики — до рекордно низкого уровня за последние пять лет. Столь резкое падение указывает на то, что продажи росли опережающим темпом и для обеспечения нормальной производственной деятельности предприятиям необходимо дальнейшее наращивание МОС.

Возобновление пополнения запасов в 2010 году свидетельствует о позитивных ожиданиях производителей относительно спроса на их продукцию в ближайшей перспективе. Между изменением номинальных величин МОС и показателем общеэкономической деятельности (с временным лагом в один квартал) существует достаточно устойчивая и тесная связь.

Несмотря на то, что в 2010 году началось восстановление прироста запасов в номинальном выражении, их уровень продолжал оставаться низким. Это означает, что после кризиса ситуация с запасами еще не полностью нормализовалась. Предприятия, страхуясь от возможного ухудшения условий хозяйствования и помня о тяжелых временах, поддерживали объемы запасов на предельно низком уровне. Но продолжение восстановления национального хозяйства потребует выведения соотношения продаж и запасов из крутого посткризисного пике — до уровня, близкого к докризисным значениям. Таким образом, фактор пополнения запасов МОС станет значимой добавкой в динамику российской экономики в ближайшей перспективе.

Борис Замараев, доктор экономических наук

Анжела НАЗАРОВА, кандидат экономических наук

«Эксперт», 23.05.2011 г.

Дотянуться до ценных элементов бытия

Покупательная способность среднего россиянина за 1991–2008 годы выросла на 45%. При этом, несмотря на резко увеличившееся неравенство в доходах, как минимум 80% наших сограждан имеют сегодня больший реальный доход, чем двадцать лет назад.

Существенно более доступными в смысле покупательной способности средних доходов стали сигареты, алкоголь, российские автомобили, ширпотреб и бытовая техника. Менее доступными — жилье, а также услуги, соответствующие активной жизни: кино, театр, музеи, кафе, выездной отдых, транспорт. Особо надо отметить резкое относительное подорожание жилищно-коммунальных услуг.

Примерно 20–25% населения имеет доход, в два раза и более превышающий средний доход в 1990 году, этот уровень является «пропуском» в средний класс. И только у 10% населения доход в три раза и более выше среднего советского. Именно такой доход позволяет приобретать жилье.

Преобладающая часть россиян («народное большинство») стала жить богаче — в смысле доступности материальных благ первой необходимости (кроме жилья), но не счастливее. Стандарт уровня жизни вследствие перехода к рынку и открытия страны внешнему миру существенно вырос и продолжает быть недоступным для доминирующего числа граждан. Потребительский идеал по-прежнему ускользает от большинства. Он доступен лишь меньшинству. И формируется меньшинством.

Не решена в национальном масштабе жилищная проблема. Пятая часть населения выиграла от перехода жилищной сферы к рынку, примерно столько же людей, лишенных рыночных возможностей улучшения жилищных условий, проиграли от ухода государства из этой сферы. Ну а 60% населения сейчас, как и при социализме, по-прежнему не имеет ни рыночных, ни любых других возможностей улучшения жилищных условий.

Рост платности в образовании и медицине вышел за грани разумного. Свыше половины российских студентов учатся сегодня на договорной основе, но к середине 2000-х премия за высшее образование, с учетом затрат на обучение, перестала увеличиваться.

Экспансия платной медицины имела противоречивые результаты. Правда то, что состоятельные граждане получили доступ к передовым технологиям лечения самых сложных заболеваний. Целый ряд показателей результативности системы здравоохранения за прошедшие двадцать лет повысился. Скажем, серьезно выросла пятилетняя выживаемость после онкологических заболеваний. Но правда и то, что неконтролируемая экспансия рынка в сферу медицины зашла в тупик. Сегодня акт покупки медицинских услуг не гарантирует, что вы получите именно то лечение, которое вам требуется, и совсем не гарантирует его качество.

Что дальше? Каким образом можно кардинально повысить уровень жизни, причем не верхушки, а значимого большинства наших сограждан? В «тучную восьмилетку» 2000–2007 годов средний реальный доход россиян вырос в два с половиной раза. Размер среднего класса увеличился с 5–10 до 20–25% от общей численности населения.

Кризис привел к «перезагрузке» модели потребления городского среднего класса. Потребительский бум остался в прошлом. Реальные доходы средних слоев растут медленно, резко выросла норма сбережений, заемная активность сменилась желанием расчистить долги и не допускать перекредитования впредь. Без существенного ускорения экономического роста и вовлечения в этот рост значительной части населения кардинально улучшить уровень жизни граждан невозможно.

И конечно, не стоит сводить уровень жизни только к материальным благам. Нобелевский лауреат Амартия Сен предлагал оценивать уровень жизни с точки зрения «наличия возможностей достижения ценных элементов бытия». В этой расширительной трактовке речь идет не только и, возможно, не столько о количестве и разнообразии потребляемых материальных благ, но и об обладании нематериальными ценностями — свободным временем, «пиршеством» общения, чувством общности с людьми, причем не только кровно близкими, но и формирующими ареал повседневной жизни. Стиль потребления и образ жизни россиян требует прежде всего усиленной социализации.

«Эксперт», 11.04.2011 г.

Адрес редакции «Металлургического концентрата»: ЦС ГМПР, Большая Дмитровка, 5/6, Москва, К-51, ГСП-4, ком. 419,
тел. (4, факс (4, страница в Интернете: http://www. *****, e-mail: *****@***ru

Зав. ИИЦ Ст. редактор Референт