Аналогичным образом анализируются и рассчитываются затраты рабочего времени по другим замерам.
Расчет норм времени или норм выработки производится на основе результатов, полученных при обработке исходных данных, путем определения средних величин. Эти величины подразделяются на: средние арифметические, средние геометрические, средние квадратические и средние гармонические.
В настоящее время в экономике труда считается наиболее прогрессивным производить расчет норм времени или норм выработки на основе средних гармонических величин. Такой расчет позволяет установить оптимальную напряженность затрат физической и нервной энергии работника в процессе его деятельности. Архивам рекомендуется производить расчет норм времени и норм выработки на основе средних гармонических величин.
Средняя гармоническая величина рассчитывается по формуле[7]:
h = n_____________
1 + 1 + … + _1__
Х1 Х2 Хn,
где h = средняя гармоническая величина;
n = общее количество замеров;
x = величина конкретного замера.
Предлагается пример определения средней гармонической величины для расчета нормы времени на условную работу.
В результате фотографии рабочего времени получены числовые показатели по четырем замерам времени. Они составляют - 5, 7 ,8 ,9 минут.
Используя вышеуказанную формулу получаем, что
h = ___ 4 ___________ =
0,2 (1: 5) + 0,14 (1:7) + 0,125 (1:8) + 0,11 (1:9)
= 4 = 4 = 6,9 = 7
0,2 + 0,4 + 0,125 + 0,11 0,58
Следовательно, средняя гармоническая величина на разрабатываемую норму времени составляет 7. Таким образом, норма времени на единицу условной работы составляет 7 минут.
Аналогичным образом определяются средние гармонические величины на все подлежащие нормированию виды работ и операции.
6. Организация работы по разработке и уточнению норм. Апробация и внедрение норм в архивах
Разработка норм времени и норм выработки на работы и услуги, выполняемые в архиве, производится в несколько этапов: подготовительный; изучение затрат рабочего времени исполнителей; обработка исходных данных, полученных в результате фотографии (самофотогорафии) рабочего времени, хронометражных наблюдений; расчет норм; апробация или обсуждение проекта норм по принятой в архиве форме; доработка и внедрение норм.
Работа по подготовке норм (или их уточнению) включается в план архива и осуществляется структурным подразделением, в функции которого входит проведение организационной и методической работы.
В ходе подготовительного этапа проводится изучение планово-отчетной документации, дневников учета работы исполнителей и выявляются работы и операции, на выполнение которых затрачивается значительное количество рабочего времени, составляется перечень предлагаемых к нормированию (или уточнению) работ или операций. Последовательность и технология выполнения нормируемой работы или операции сверяется с нормативно-методическими материалами и Правилами работы архивов. Затем устанавливается способ наблюдения (фотография, самофотография, хронометраж) для изучения затрат рабочего времени; определяется единица учета времени (рабочий день, час, минута); выбираются измерители единицы работы (единица хранения, лист, карточка, описательная статья описи и др.); определяется число и длительность наблюдений; выбираются исполнители, проводится их инструктаж[8]. На основании этого архив может подготовить рабочую инструкцию, в которой определяется последовательность и методы разработки норм, порядок их апробации, внедрения, предлагаются формы наблюдательных листов фотографии (самофотографии), хронометража рабочего времени.
Рассчитанные методом определения средних гармонических величин нормы включаются в нормативные таблицы, имеющие необходимые графы: наименование работы (операции), исполнитель, описание содержания работы (операции), единица измерения работы (операции), норма времени или норма выработки.
Если разработаны нормы на несколько работ или операций составляется нормативный сборник, к которому целесообразно подготовить пояснительную часть, раскрывающую методику создания и порядок применения норм.
Нормативный сборник или отдельная норма рассматриваются на заседании Дирекции или методической комиссии и рекомендуются к апробации в соответствующих подразделениях архива.
Уточнение отдельных действующих норм проводится в архиве в результате выявления устаревших или ошибочно установленных норм, в случае проведения организационно-технических мероприятий, изменения условий труда работников. Уточнение норм проводят методом фотографии (самофотографии) или опытно-статистическим путем. В последнем случае анализируются действующая норма, выявляются статистические данные по трудозатратам на данную работу за определенный период, определяются работники, перевыполняющие и не выполняющие норму, изучаются условия их труда. На основании такого анализа норма уточняется.
Апробация является необходимым элементом внедрения разработанных или уточненных норм в практику архива. Целью апробации является установить возможность выполнения работником предложенных норм, их соответствие реальным (фактическим) затратам труда и т. д. Апробация показывает соответствие предложенных норм достигнутому уровню организационно-технических условий труда в архиве.
В ходе апробации может возникнуть значительный разрыв между действующими в архиве и проектируемыми нормами. В таких случаях проводится повторное изучение затрат рабочего времени, анализируются организационно-технические условия работы, уточняется соответствие квалификации исполнителя выполняемой им работе. После этого могут быть проведены дополнительные замеры рабочего времени, на основе анализа которых проектируемая норма пересматривается.
Доработанные по результатам апробации нормы согласовываются с профсоюзной организацией архива. Нормы внедряются в практику приказом директора архива. Внедрение норм времени или норм выработки предполагает точное соблюдение режимов работы оборудования, выполнение работы или операции в той последовательности и теми способами, которые предусматривались при установлении нормы, а также обязательный инструктаж исполнителей.
Приложение 1
Наблюдательный лист фотографии (самофотографии) рабочего времени
Наименование работы (операции) ___________________________________
Структурное подразделение_______________________________________________
Исполнитель (должность)_________________________________________________
Стаж работы______________________________________________________________
« »____________ 20… г.
№ п/п | Наименование работы или операции | Индекс затрат | Текущее время | Продолжи- тельность, мин. | Объем выполненной работы | |
час | мин | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Приложение 2
Наблюдательный лист хронометража рабочего времени
Наименование работы (операции)_____________________________________
Ф. И.О. _______________________________________________________________
Должность____________________________________________________________
Стаж работы__________________________________________________________
« »____________ 20… г.
№ п/п | Наименование работы или операции | Текущее время (Т) | № наблюдения | Сумма продолжительности операций | ||||
Продолжительность операции (П) | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||||
Приложение 3
Пояснения к проведению фотографии (самофотографии) рабочего времени
Фотография рабочего времени – это изучение рабочего времени исполнителя в течение рабочего дня или его части путем измерения всех видов затрат рабочего времени (работы, перерывов), их содержания, последовательности, продолжительности.
Самофотография рабочего времени – это регистрация самим работником потерь рабочего времени и причин их вызывающих.
Для проведения фотографии, самофотографии целесообразно использовать прилагаемую форму наблюдательного листа фотографии (самофотографии) рабочего времени (приложение 1).
Фотография (самофотография) рабочего времени заключается в записи в соответствующих графах наблюдательного листа этапов работы (операции), отвлечений, затрат времени на отдых, личные надобности, выполнение вспомогательных операций, а также подготовительно-заключительное время, время на подготовку к работе рабочего места и его уборку в конце рабочего дня.
При проведении фотографии (самофотографии) необходимо:
1. Заранее ознакомить исполнителя с наблюдательным листом и дать ему необходимые пояснения о порядке заполнения бланка.
2. Обеспечить участников фотографии (самофогорафии) всем необходимым для выполнения работы.
3. Провести не менее 3-х замеров на выбранные работы, операции.
4. На листе фотографии (самофотографии) указать должность и стаж работы исполнителя.
5. В листе фотографии (самофотографии) обязательно заполняется графа 7 «Объем выполненной работы»
6. При проведении фотографии (самофотографии) должно быть учтено рабочее время по следующим категориям затрат:
- время оперативной работы (Топ) – время, затраченное исполнителем в течение рабочего дня на выполнение конкретных работ или заданий, определяемых должностной инструкцией;
- время подготовительно – заключительной работы (Тпз) – время, затраченное на подготовку к выполнению работы, задания и на их окончание;
- время обслуживания рабочего места (Тобс) – время, затрачиваемое на организацию рабочего места и ухода за ним;
- время перерывов (Тп) – время, в течение которого исполнитель не работал. Перерывы классифицируются на регламентированные и нерегламентированные. К регламентированным перерывам (Тотд) относятся перерывы на отдых (без учета обеденного перерыва), личные надобности. К нерегламентированным перерывам (Тнп) относятся перерывы, связанные с нарушением трудовой дисциплины и т. д. Отдельно учитывается время, затрачиваемое исполнителем на работы не связанные с выполнением основных обязанностей (Тнк), но выполняемые им по распоряжению руководителя работы.
7. В третью графу наблюдательного листа вносится только индекс рабочего времени.
8. Шестую графу наблюдательного листа заполняют при его обработке.
Приложение 4
Карта экспертных оценок
Виды работ | Факторы, влияющие на продолжительность выполнения работы | Числовые значения факторов или их описания | Единицы измерения | Исполнители | Предполагаемые оценки, рабочий день | |||||
Эксперт 1 Ф. И.О. должность | Эксперт 2 Ф. И.О. должность | |||||||||
Мин. | Макс. | Рекомен-дуемая | Мин. | Макс. | Рекомен дуемая | |||||
Выявление документов для выставки | Состав и количество предполагае-мых к выявлению документов | Документы 19 – нач. 20 вв. 100 ед. хр. | Выставка | Старший специалист | 5 | 7 | 6 | 5 | 6 | 5 |
Приложение 5
Перечень нормативных материалов и литературы, рекомендуемых при нормировании труда в архивах
1. Комплексные нормы на работы по подготовке публикаций документов и справочников по документам ГАФ СССР, выполняемые в государственных архивах, хранящих управленческую документацию и документы личного происхождения. Ч. I. М., 1990.
2. Комплексные нормы времени на работы по подготовке публикаций документов и справочников по документам ГАФ СССР, выполняемые в государственных архивах, хранящих управленческую документацию, документы личного происхождения, фонодокументы. Ч. II. М., 1991.
3. Комплексные нормы времени по подготовке публикаций документов и справочников по документам архивных фондов Российской Федерации, выполняемые в государственных архивах, хранящих управленческую документацию, документы личного происхождения. Ч. III. М., 1992.
4. Межотраслевые нормы времени на работы, выполняемые в библиотеках. / ЦБНТ, М., 1998.
5. Межотраслевые нормативные материалы для нормирования труда рабочих по уборке территорий и помещений. / ЦБНТ. М., 1992.
6. Межотраслевые нормативы времени на работы по научно-технической информации. М., 1990.
7. Межотраслевые нормативы численности работников службы охраны труда в организациях. / ЦБНТ. М., 2001.
8. Межотраслевые типовые нормы времени на работы по сервисному обслуживанию персональных электронно-вычислительных машин и организационной техники и сопровождению программных средств./ ЦБНТ. М., 1998.
9. Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работы по бухгалтерскому учету и финансовой деятельности в бюджетных организациях. / ЦБНТ. М., 1998.
10. Межотраслевые укрупненные нормы времени на работы с научно-технической документацией в архивах учреждений, организаций и предприятий. / ВНИИДАД, ЦБНТ. М., 1993.
11. Методика расчёта штатной численности государственных архивов на основе нормативов по труду./ Росархив, ВНИИДАД. М., 2004.
12. Нормативы времени на уборку служебных и культурно-бытовых помещений. / ЦБНТ. М., 1990.
13. Нормы времени и выработки на работы и услуги, выполняемые лабораториями обеспечения сохранности документов архивного фонда Российской Федерации./Федеральное архивное агентство, ВНИИДАД, М., 2009.
14. Нормы времени на работы и услуги, выполняемые государственными архивами. / Росархив, ВНИИДАД. М., 2008.
15. Нормы времени на работы по автоматизированной архивной технологии и документационному обеспечению органов управления: утв. Постановлением Минтруда № 000 от 01.01.2001.
16. Нормы времени на работы по документационному обеспечению управленческих структур федеральных органов исполнительной власти./ ЦБНТ. М., 2002.
17. Нормы обслуживания для рабочих, занятых на работах по санитарному содержанию домовладений. М., 1996.
18. Организация и нормирование труда. Учеб. пособие для вузов. ВЗФЭИ. М., Финстатинформ. 1999.
19. Основы научной организации труда в государственных архивах: метод. рекомендации. / ВНИИДАД. М., 1986.
20. СанПинН 2.2.1/2.1.1.1278-03. Санитарные правила и нормы. Гигиенические требования к естественному, искусственному и
совмещенному освещению жилых и общественных зданий. Введ. . М., Минздрав России, 2003.
21. СанПиН 2.2.2/Гигиена труда, технологические процессы, сырье, материалы, оборудование, рабочий инструмент. Введ. . М., 2003.
22. Типовые нормы времени и выработки на работы и услуги, выполняемые в государственных архивах с применением ПЭВМ. М., 2001.
23. Типовые нормы выработки на переплетные и картонажные работы. М., Экономика,1990.
24. Типовые нормы выработки на работы по копированию и размножению документов. / ЦБНТ. М., 1990.
25. Укрупненные нормы времени на работы, выполняемые в объединенных архивах, хранящих документы по личному составу учреждений, организаций и предприятий. / ВНИИДАД, ЦБНТ. М., 1992.
[1] Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук. М., 2007.
[2] Подробно о нормах численности, их расчете см. «Методика расчета штатной численности государственных архивов на основе нормативов по труду». Росархив / ВНИИДАД. М., 2004.
[3] Подробнее о комплексных нормах и порядке их подготовки см. «Разработка комплексных норм времени на работы, выполняемые в государственных архивах». М., 1989.
[4] См. Приложение 5
[5] Нормы времени на работы по документационному обеспечению управленческих структур федеральных органов исполнительной власти / ЦБНТ. М., 2002. С. 7.
[6] В качестве нормировщика, как правило, выступают высококвалифицированные работники архива.
[7] БСЭ. Т. 24. Кн. 1. М., 1976. С. 373; Большой энциклопедический словарь. Т. 1. М., 1991. С. 276.
[8] Для проведения инструктажа можно использовать «Пояснения к проведению фотографии (самофотографии) рабочего времени» (Приложение 3).
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 |
