ИВАН РОДИН
Министр обороны РФ Анатолий Сердюков пробыл вчера на Охотном Ряду более двух часов. После закрытого правительственного часа в кулуарах Госдумы он сообщил журналистам о том, что беседа была серьезной и конструктивной. Депутаты сообщили «НГ»: главе Минобороны пришлось ответить на множество неудобных вопросов.
К закрытому заседанию Госдуму подготовили основательно. Заперты и опечатаны были все помещения, хотя бы углом примыкающие к залу заседаний. А в коридорах вокруг него из потолочных динамиков все два часа лилась музыка советских композиторов. А еще почему-то в это же время на Охотном Ряду отрубились интернет и внутренняя сеть, и мобильные телефоны работали плохо.
Впрочем, официально связи между всеми этими событиями никто не подтвердил. Перед началом правительственного часа депутаты уже привычно пожимали плечами: мол, да чего там секретного можно услышать! И только лидер ЛДПР Владимир Жириновский предупреждал прессу, что его слова надо записывать именно сейчас, потому что после заседания он уже будет ограничен подпиской. Вице-спикер обещал, что скажет Анатолию Сердюкову честно и открыто: просите денег сколько вам надо, все ваши просьбы будут удовлетворены. Как стало известно, свое обещание Жириновский выполнил.
Слово сдержали и коммунисты, обещавшие потребовать отставки Сердюкова. А для поддержания боевого настроя еще до начала закрытого заседания депутаты КПРФ пересказывали друг другу и журналистам очень актуальный анекдот. Мол, составил начальник Генштаба докладную записку президенту о программе строительства Вооруженных сил и принес показать ее министру обороны. Показывает и говорит: вот здесь у нас в принципе закрытые цифры, так какой гриф будем накладывать – совсекретно или же ДСП (для служебного пользования. – «НГ»)? Министр чешет в затылке и говорит: ДСП дороговато будет, давайте ДВП (ДСП и ДВП – материалы, используемые для изготовления мебели среднего ценового диапазона. – «НГ»). В самом же зале пленарных заседаний КПРФ, как и обещала накануне, потребовала от Сердюкова уйти в отставку – и заслужила аплодисменты собравшихся.
Причем об этом «НГ» первым сообщил один из видных единороссов. На вопрос корреспондента, хлопал ли он сам, депутат посуровел лицом и ответил: «Я все сказал». Потом эту информацию последовательно подтвердили и Виктор Илюхин, как раз с требованием отставки, и лидер КПРФ Геннадий Зюганов. Илюхин, когда его спросили, почему это произошло, сказал просто: «Да надоело это уже всем, этот непрофессионализм и эта безответственность». Зюганов же пояснил, что Сердюков своей должности не соответствует, а поскольку международное положение осложняется, то на этом посту должен быть нормальный боевой генерал. Но, когда главного коммуниста спросили, кого бы он назвал, Зюганов рассмеялся: «Если я начну называть фамилии, то этих людей точно не назначат, а вообще попрут из Вооруженных сил. Но могу вас заверить, что кандидатуры достойные есть». По словам лидера КПРФ, реакции Сердюкова на заявление Илюхина практически не последовало. «Он сказал, что сделает выводы», – отмахнулся от вопросов Зюганов.
Интересно, что «Справедливая Россия», тоже настроенная критически, почина КПРФ не поддержала. Ее представитель депутат Геннадий Гудков выразил сомнение, что после победы над агрессором можно ставить вопрос об отставке военного министра. Но зато Гудков раскритиковал правительство – и прежде всего Минфин – за то, что относительная доля расходов на национальную оборону по отношению к ВВП постоянно снижается. По расчетам эсэров, в 2009 году она будет уже ниже 2,5%. Гудков напомнил, что почти 10 лет назад Совет безопасности РФ принял совсем другое решение – расходы на оборону не могут быть меньше 3,5%.
Даже единороссы в публичных комментариях не стали скрывать, что Сердюкову в Думе пришлось несладко, хоть после заседания тот и благодарил депутатов. Вице-спикер Любовь Слиска заметила, что, несмотря на слова благодарности думцам со стороны министра обороны, «ответы на некоторые вопросы ему давались непросто».
Выдержки из доклада депутата Виктора Илюхина на закрытом заседании нижней палаты
«Мы глубоко осознаем все сложности и трудности, которые могут возникнуть в будущем, вплоть до военного противостояния не с Грузией, а с Североатлантическим военным блоком. Готовы ли мы к такому развитию событий, к защите российских интересов и безопасности страны на южном направлении? К сожалению, нет».
«Да, российские войска стали победителями в югоосетинском конфликте, но опять ценой больших потерь и удивительной самоотверженности и героизма наших военнослужащих. При этом на марше был выведен из строя ее командующий».
«Концентрация грузинских войск была очевидной, не оставляющей сомнения в том, что они готовятся к нападению. Потому у нас есть все основания утверждать, что понесенные потери и жертвы в значительной степени являются результатом безответственности руководства российских силовых структур, и в первую очередь Министерства обороны.
Если правительство считает, что главная обязанность министра обороны – решение финансовых, материальных вопросов, то этот пост надо упразднить. А господину Сердюкову после такой «победоносной» пятидневной войны и таких жертв необходимо набраться мужества и уйти в отставку».
«События на Кавказе еще раз подтвердили, что реформа Вооруженных сил России, о которой политическое руководство страны твердит почти 20 лет, так и не состоялась».
«Бывший министр без устали твердил, что не допустит милитаризации страны. И не только твердил, но и действовал. В результате чего в войсках не нашлось достаточного количества вертолетов для войны с грузинскими захватчиками и вынуждены были действовать вертолеты ФСБ России».
«Около 80% вооружения и техники изношены, устарели и требуют немедленной замены. На протяжении многих лет идет массированная ложь о состоянии армии и флота. Нам на фоне улыбающихся министров и руководителей государства демонстрируют запуски ракет, новые танки и самолеты, райские условия жизни контрактников.
В действительности же под всем этим продолжается разрушение силовой структуры. И надо сказать, с вольным или невольным участием в этом некомпетентного руководства Министерства обороны, с превращением сегодня вооруженных сил в большую площадку для бизнеса и изгнанием из министерства и Генштаба боевых талантливых генералов».
«Социальная защищенность военнослужащих оказалась хуже, чем у гражданских чиновников. Поэтому некомплект офицеров достиг 40 тысяч человек. О боеспособности войск в этих условиях говорить не приходится».
«В завершение хочу отметить, что Вооруженные силы России измотаны некомпетентным руководством. На посту министра обороны, в руководстве министерства мы хотим видеть не случайных людей, а профессионалов».
Авиация и космос требуют денег
Анатолий Сердюков признал: война показала
необходимость укрепить авиацию и спутниковую группировку. Ожидаются в армии и структурные изменения
(«Ведомости» 11.09.2008)
АЛЕКСЕЙ НИКОЛЬСКИЙ, НАТАЛЬЯ КОСТЕНКО
Закрытое выступление в Думе министра обороны не содержало принципиально новых данных о ходе военных действий, сообщил первый зампред комитета по обороне единоросс Игорь Баринов. Депутаты от оппозиции говорили о многочисленных недостатках в действиях армии, но несколько лет назад Россия вообще не смогла бы перебросить такую группировку в зону конфликта, отмечает Баринов, хотя армии срочно нужны новые средства разведки, связи и управления.
Траты на оборону
1,277 триллиона рублей планируется выделить по разделу «национальная оборона» в проекте бюджета 2009 г., что на 25,7% больше, чем в 2008 г.
По словам коммуниста Виктора Илюхина, на критику министр отвечал лишь, что действия армии были признаны президентом успешными. Сердюков сообщил, что планируется перевести большинство воинских частей в статус частей постоянной готовности, а война показала, что надо укрепить ВВС и Космические войска, и это потребует дополнительных средств.
По словам офицера Минобороны, действия летчиков в первый день конфликта признаны неудачными, а потери, особенно бомбардировщика Ту-22М3, неприемлемыми. А в Космических войсках нет спутников, способных постоянно вести разведку.
Депутат от КПРФ Вадим Соловьев говорит, что каких-то цифр министр не называл, но коммунисты заявили ему, что в сложившейся ситуации армии требуется срочное перевооружение и военный бюджет следует поднять не на 25%, как планируется в проекте 2009 г., а на 40%. Сердюков по-прежнему планирует сократить почти 200 000 офицерских должностей в армии, а также существенно сократить военные учебные заведения и НИИ Минобороны, говорит Илюхин, хотя после произошедшей войны эти планы следует пересмотреть, считает депутат. Планов столь масштабных одномоментных сокращений в Минобороны нет, говорит чиновник военного ведомства, но количество училищ действительно будет сокращаться, поскольку столько офицеров армии уже не нужно.
По словам источника в Минобороны, по итогам военной кампании уже есть планы и по структурным изменениям в сторону большей гибкости: прорабатывается возможность перехода в Сухопутных войсках от дивизий (соединений численностью свыше 10 000 человек) к бригадам (численностью человек), что повысит мобильность армии. Кроме того, планируется укрепить разведку, в том числе обеспечить постоянную космическую разведку, и изменить методики подготовки военных летчиков, говорит еще один армейский офицер.
Упор в первую очередь на боевую подготовку и структурные изменения выбран правильно, считает научный редактор журнала «Экспорт вооружений» Михаил Барабанов, воюют в первую очередь люди, а не железо. А призывы депутатов к увеличению расходов оправданны — без этого нельзя модернизировать ВВС и Космические войска, утверждает эксперт.
Парламент нашел время дискуссиям
Думское большинство решило вернуть дискуссии в парламент.
Однако межфракционные споры будут проходить не в Госдуме,
а на площадке ее печатного органа — «Парламентской газеты»
(«Ведомости» 11.09.2008)
НАТАЛЬЯ КОСТЕНКО
Госдума организует с октября межфракционные дискуссии, рассказал «Ведомостям» замруководителя аппарата нижней палаты Юрий Шувалов. Споры представителей парламентских фракций по текущим проблемам будут показывать раз в месяц по телеканалу «Россия» по воскресеньям.
Идут на дебаты
«Единая Россия» поучаствует в предвыборных дебатах в пяти регионах, где осенью изберут заксобрания, сообщил руководитель исполкома Андрей Воробьев. Это поможет не только партийцам, но и оппозиции встать на «рельсы конструктивного диалога». Но партия сама выберет оппонентов, добавил председатель высшего совета Борис Грызлов.
Став председателем Госдумы в 2004 г., Борис Грызлов заявил: «Парламент — не место для политических дискуссий». Но ситуация меняется. В конце июня на встрече с единороссами, посвященной итогам весенней сессии, премьер Владимир Путин рекомендовал парламентскому большинству чаще прислушиваться к мнению других фракций. Позже тему равного доступа фракций к телеэфиру подняли лидеры парламентских партий на встрече с президентом Дмитрием Медведевым. Коммунисты апеллировали к закону «О порядке освещения деятельности органов госвласти в государственных СМИ», который гарантирует депутатам Госдумы 45 минут в неделю на дебаты на государственных телеканалах, но не выполняется. Источник в Кремле тогда сообщил, что может быть дан сигнал телеканалам, прежде всего госканалу «Россия», увеличить присутствие оппозиции в эфире.
Межпартийные дискуссии планируется проводить на базе «Парламентской газеты», рассказал Шувалов. В здании на 1-й улице Ямского Поля, где размещается газета, будет устроен пресс-центр. Сейчас идет ремонт, будет предусмотрено, что в этом помещении возможны телесъемки, говорит сотрудник думского аппарата.
По словам Шувалова, больших расходов на дебаты не предусматривается, они будут идти по смете «Парламентской газеты». В 2008 г. на содержание газеты бюджеты обеих палат выделили более 90 млн руб., говорит главред издания Леонид Горяинов. Несколько лет бюджет не увеличивался, но в проекте федерального бюджета предусмотрен рост на 38 млн руб. в следующем году и на 40 млн руб. в 2010 г. (в статью расходов входит также журнал «Российская Федерация сегодня»).
Кроме трансляции раз в месяц на телеканале «Россия» (дискуссии будут показывать вместо программы «Парламентский час», идущей по воскресеньям в нерейтинговое время — 13.15), записи фракционных споров будут распространяться на CD. По словам Горяинова, «Парламентская газета» станет печатать отчеты о дискуссиях.
«Это будет столкновение концепций и взглядов на развитие страны», — рассчитывает Шувалов. На этой же площадке единороссы планируют проводить и внутрипартийные дискуссии, говорит Шувалов, координирующий в партии работу идеологических клубов.
Лидер фракции ЛДПР Игорь Лебедев готов поддерживать увеличение присутствия его партии в телеэфире любыми способами, особенно если темы для дискуссий будет определять не только «Единая Россия».
Коммунисты относятся к новой затее со скепсисом. По словам члена комиссии по этике Валерия Рашкина, почти все ее заседания касаются вынесения предупреждений оппозиционным депутатам: не то написали в депутатском запросе, не то сказали на заседании. «Со свободой слова и дискуссиями в Госдуме все нормально: их просто нет, — констатирует депутат, — вряд ли на этих дискуссиях будут правила лучше».
"Единая Россия" подобрала слово
Партия власти решила участвовать в дебатах
(«Коммерсант» 11.09.2008)
ИРИНА НАГОРНЫХ
На предстоящих в октябре выборах законодательных собраний регионов "Единая Россия" впервые с момента своего создания примет участие в предвыборных дебатах. Как и с кем следует дебатировать, единороссам вчера объяснил на семинаре "Направление идеологической работы" заместитель главы кремлевской администрации Владислав Сурков.
Вчера на Старой площади "Единая Россия" собрала на партийную учебу заместителей секретарей региональных политсоветов по агитации и пропаганде, а также глав советов сторонников партии (этот институт в последнее время был заброшен, но будет вновь реанимирован с акцентом на работу с общественными организациями). Подобные учебные мероприятия руководство партии периодически проводит в Москве, чтобы доносить до регионов обновленные идеологические установки. Глава исполкома партии Андрей Воробьев объявил регионалам, что партия приняла решение участвовать в дебатах на выборах в октябре.
Напомним, 12 октября парламентские выборы пройдут в Кемеровской, Сахалинской и Иркутской областях, Забайкальском крае и Чечне. На прошлых выборах в марте единороссы предпринимали робкие попытки участия в дебатах, но эти попытки не получили широкого распространения. На выборах в Госдуму и на президентских выборах годов единороссы, как обычно, от дебатов отказались. Тогда они заявили, что партия вступит в дебаты, только если политические оппоненты будут обсуждать "план Путина" (предвыборную программу партии). И хотя коммунисты тут же выразили согласие, продолжения не последовало.
Вчера вдохнуть уверенность в своих подопечных прибыл Владислав Сурков, выступивший в закрытом для журналистов режиме. По словам участников семинара, по поводу будущих политических дебатов он заявил, что необходимо сосредоточиться на тех оппонентах, кто способен к конструктивному диалогу. В качестве такого оппонента господин Сурков назвал "Справедливую Россию", дав понять, что в перспективе именно эта партия должна стать элементом двухпартийной системы. Он попросил жестче оппонировать "Справедливой России", заявив, что единороссы не могут выходить к диалогу "с суповым набором" — агитация должна быть доказательной и предметной. призвал переложить программу "Единой России" на понятный язык (бюро высшего совета партии на этой неделе предложило в ноябре принять новую редакцию программы).
Тему новой партийной публичности подхватил глава высшего совета партии Борис Грызлов. Выступая перед журналистами, он добавил, что "Единая Россия" "не хочет узурпировать телевидение" и просит руководство каналов, особенно ВГТРК, находить место для представителей всех политических фракций.
Член президиума генсовета партии куратор по идеологии и агитации Андрей Исаев также отдал дань уважения оппозиции, заявив, что она начала проявлять "мудрую государственную позицию". Он имел в виду, что против действий России в Южной Осетии не выступила ни одна российская партия. Как заявили "Ъ" участники семинара, пожелавшие остаться неназванными, на семинаре поднималась тема международных отношений. По их словам, события в Южной Осетии и Абхазии должны рассматриваться и в разрезе внутриполитической ситуации. "Мы подняли свой авторитет на международной арене,— передал впечатление от услышанного один из единороссов.— Страна готова отстаивать интересы своих граждан, где бы они ни были. Это настоящий суверенитет".
""Единая Россия" хочет дебатировать со "Справедливой Россией", потому что это — две руки одной власти. Как-нибудь договорятся. Мы, за исключением позиции по Южной Осетии, критикуем "Единую Россию" очень жестко. Поэтому я не удивлюсь, если как бы случайно в результате жеребьевки они получат спарринг-партнера в лице "Справедливой России". Ведь было же на выборах в марте, что в 11 из 12 регионов в результате жеребьевки единороссы вытянули первый номер",— считает глава юридической службы
КПРФ Вадим Соловьев. "Мы приветствуем это решение. Ждали его долгие годы,— заявил "Ъ" лидер фракции "Справедливая Россия" в .— Неприлично дальше вести себя высокомерно, дистанцироваться не только от избирателей, но и от политических конкурентов".
Тренироваться в дебатах единороссы начнут прямо сегодня. В рамках семинара от каждого дискуссионного клуба "Единой России" пройдут внутренние дебаты по следующим темам: "Моя идеология, или Почему я именно в этом клубе", "Утверждение идеологии через критику других клубов", "Какая польза для страны от меня как члена своего клуба".
НОВОСТИ РЕГИОНОВ |
Оппозиции приказывают стоять
Очередной марш в Петербурге
власти хотят превратить в митинг
(«Независимая газета 11.09.2008)
ДАНИИЛ БОРИСОВ, Санкт-Петербург
Марш за сохранение Петербурга, который оппозиция планировала провести 13 сентября, под угрозой срыва. Несмотря на дипломатические старания организаторов, Смольный отказывается согласовывать все предложенные маршруты и настаивает на изменении формата акции. Демонстрантам вместо шествия предлагают организовать митинг. Ситуация накаляется, так как ни одна из сторон конфликта не желает идти на существенные уступки.
В оргкомитет марша вошли представители пяти общественных движений – «Живого города», «Охтинской дуги», Движения гражданских инициатив, «Защитим остров Васильевский» и «Сохраним Юнтолово». Изначально инициаторы решили отказаться от политических лозунгов, рассчитывая, видимо, что это поможет в согласовании маршрута. Предполагается, что демонстранты пойдут с плакатами, на которых будет написано «Сохраним живое сердце Петербурга!», «Они нас не слышат – пускай нас увидят!», «Отстояли Ленинград – защитим и Петербург!», «Это наш город!». Из флагов на марше будут только знамена с гербом Петербурга. Организаторы пообещали, что любые попытки использовать марш в качестве трибуны для политических заявлений будут пресекаться. Впрочем, никто не скрывает: поддержку маршу оказывают и политические объединения. В частности, что традиционно для подобных мероприятий, в нем будет участвовать «Яблоко».
Петербургская администрация, судя по всему, усмотрела в марше некую угрозу и стала всячески препятствовать проведению мероприятия. В течение последней недели все варианты маршрута, которые предлагали организаторы, были отклонены. Изначально предполагалось, что марш пройдет от станции метро «Спортивная» по Биржевому мосту, Университетской набережной, Менделеевской линии и завершится на площади Сахарова. Этот маршрут в Смольном отклонили. Как сообщили «НГ» в комитете по вопросам законности и правопорядка, на площади Сахарова в этот день будут снимать фильм «Лиговка». Кроме того, в Петроградском районе в этот день проходит театрализованное спортивное шествие – праздник «Петровские осенины», посвященный дню муниципального округа «Петровский». Другие варианты маршрута, которые предлагали организаторы, также были отклонены. Смольный настаивает на том, чтобы акция проходила на Пионерской площади перед Театром юного зрителя.
У организаторов марша также возникли проблемы с выпуском газеты, приуроченной к мероприятию. Типография, с которой существовала договоренность, в последний момент отказалась выполнять заказ. Руководитель питерского «Яблока» Максим Резник сообщил «НГ», что отказ типографии был мотивирован отсутствием разрешения милиции, хотя по закону такого разрешения на подобную печатную продукцию не требуется.
Несмотря на все трудности, устроители марша твердо намерены провести акцию. В Петербурге активно распространяются призывы прийти на марш, транслируется реклама на радио. При этом в качестве места сбора называется станция «Спортивная», то есть место, с которого изначально предполагалось начать шествие. «Место сбора мы не изменим в любом случае. Если власти хоть немного заботятся о безопасности людей, им придется пойти нам навстречу. Возможно, мы согласимся на стоячую акцию, но потом будем обязательно оспаривать действия администрации в суде – изменять заявленный формат акции с шествия на митинг незаконно», – заявил Максим Резник.
Очевидно, что в субботний полдень к станции «Спортивная» будут стянуты значительные силы правоохранительных органов и последующие события будут зависеть исключительно от решительности обеих сторон конфликта.
На амфибии по тундре
(«Газета» 11.09.2008)
МАДИНА ШАВЛОХОВА
Пять субъектов федерации, в которых 12 октября пройдут выборы депутатов в парламенты (Чеченская Республика, Забайкальский край, Иркутская, Кемеровская и Сахалинские области), отчитались вчера в ЦИКе с помощью видеомоста о готовности к единому дню голосования. Из 14 зарегистрированных в Минюсте партий примут участие только 9.
Представители некоторых избиркомов пожаловались на труднодоступность к избирателям. «По тонкому льду не проедешь, не проплывешь», - призналась глава сахалинского избиркома Людмила Ветрова, на подведомственной территории которой есть, например, Курильские острова и отдаленные стойбища в тундре. Позже Ветровой представили новинку - автомобили-амфибии, которые способны ехать, плыть и ползти.
Кроме амфибий помочь членам избиркомов может электронная система голосования. О ее принципах председатель ЦИКа Владимир Чуров рассказал в интервью "Газете" (см. номер от 9 сентября), а вчера повторил эту информацию для всех собравшихся представителей партий и журналистов.
Избиратели-добровольцы получат на участке специальный диск, который можно использовать в любом компьютере, подключенном к интернету. Участник эксперимента заходит на специальный сервер и ставит отметку в опросном листе, после чего программа на диске самоликвидируется. Полученные данные поступают на другой сервер, где формируются отчетные сведения. Опрос будет проводиться с 8 утра до 8 часов вечера одновременно с обычным голосованием. Стоимость эксперимента не превысит 1 млн рублей.
Коммерческий депутатский ресурс
В Калининградской областной Думе обнаружены
не пожелавшие расстаться с бизнесом парламентарии
(«Независимая газета 11.09.2008)
АЛЕКСАНДР РЯБУШЕВ, Калининград
Прокуратура Калининградской области нашла ряд серьезных нарушений, совершенных кадровой службой областной Думы. Как выяснило надзорное ведомство, вопреки требованиям законодательства РФ некоторые народные избранники получили статус депутатов, несмотря на то, что участвуют в деятельности коммерческих предприятий и не платят налоги.
Как сообщила «НГ» и. о. секретаря областной прокуратуры Елена Литаушкина, в личных делах группы депутатов областной Думы, работающих на постоянной основе, отсутствуют декларации с отметкой налогового органа о ежегодно получаемых ими доходах. Также установлено, что не все парламентарии вовремя платили налоги. Кроме того, выяснилось, что часть депутатов являются соучредителями различных коммерческих предприятий, что противоречит требованиям Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и Закона Калининградской области «О статусе депутата Калининградской областной Думы».
В ходе проверки выявлены и парламентарии, являющиеся одновременно соучредителями нескольких обществ с ограниченной ответственностью. Поименно провинившихся прокуратура не называет, однако по информации «НГ», в их числе депутат Олег Хорава, а рекордсменом по коммерческой деятельности стал председатель думского комитета по развитию инфраструктуры, промышленности, строительству и туризму, малому и среднему предпринимательству, член фракции «Единая Россия» Алексей Зиновьев. Последний выступает соучредителем сразу 29 обществ с ограниченной ответственностью и руководит строительной компанией «Вест Стайл».
По мнению прокурора Калининградской области Алексея Самсонова, ответственность за обнаруженный казус лежит на кадровой службе регионального парламента. Накануне прокурор направил спикеру областной Думы Сергею Булычеву представление с требованием устранить выявленные нарушения федерального и областного законодательств.
Демократы чистой воды
Ростовский губернатор тоже хочет быть народным,
а не президентским избранником
(«Время новостей» 11.09.2008)
Иван СУХОВ
Дискуссия о том, выбирать или назначать губернаторов в российских регионах, получила на этой неделе очередное продолжение: губернатор Ростовской области Владимир Чуб высказался на одном из заседаний дискуссионного клуба «Валдай» в пользу возвращения выборов глав регионов.
Г-н Чуб, правда, несколько раз подчеркнул, что «система выборов не должна идти в ущерб государственности», что «благополучие государства выше, чем способ избрания губернатора», и что возвращаться к прямым выборам можно будет лишь тогда, когда «уровень государственности такой, чтобы люди разумно голосовали, не поддаваясь тем или иным шантажам». Из слов Владимира Чуба не явствовало, достигла ли уже Россия, по его мнению, именно такого уровня государственности, но сам он признался, что является сторонником системы выборов.
Прямые выборы губернаторов в российских регионах были отменены осенью 2004 года в рамках пакета мер по обеспечению безопасности государства, предложенных президентом Владимиром Путиным после трагедии Беслана. Теперь полпред главы государства в федеральном округе в положенный срок формирует список возможных претендентов на губернаторское кресло, глава государства выбирает из него понравившуюся фамилию и вносит ее на рассмотрение регионального законодательного собрания, которое и утверждает счастливца в должности.
После того как новым президентом страны был избран Дмитрий Медведев, внутри политического и экспертного сообщества начала циркулировать идея возвращения губернаторских выборов. До г-на Чуба ее озвучили два поволжских политических "тяжеловеса" - президент Татарстана Минтимер Шаймиев и президент Башкирии Муртаза Рахимов. За Кремль им ответил спикер Государственной думы и глава высшего совета «Единой России» Борис Грызлов, который заявил, что его партия, имеющая большинство в парламенте, не намерена возвращаться к губернаторским выборам. Теперь к двум поволжским президентам, которые, несомненно, относятся к патриархам российской региональной политики, присоединился их коллега и, можно сказать, политический ровесник Владимир Чуб. Г-н Чуб дважды - в 1996 и 2001 году - избирался ростовским губернатором и дважды - в 1990-м (еще до эры региональных выборов и даже до распада СССР) и в 2005-м назначался на этот пост.
Симптоматично, что за восстановление выборности выступают именно «патриархи» губернаторского корпуса. Часть экспертов по российской региональной политике считает, что губернаторы «ельцинского призыва» - те немногие, которые сумели сохранить свои посты благодаря опыту, связям и тщательно выстроенной за многие годы системе формальных и неформальных взаимоотношений с федеральным центром, - не столько выступают за демократизацию вертикали власти, сколько попросту сомневаются в возможности продления собственного политического долголетия по воле Москвы. Сомневаясь в намерениях Кремля, они рассчитывают на собственную региональную легитимность - в конце концов, их переназначали в том числе потому, что они имели ни с кем не сопоставимый политический авторитет в своих провинциях.
Но эта гипотеза небезупречна. Во-первых, число губернаторских сроков в региональных конституциях и уставах, как правило, ограничено. И использовать повторный переход к другой системе замещения должности для снятия этого ограничения у действующих региональных начальников, скорее всего, не получится. Во-вторых, даже если предположить, что «патриархи-диссиденты» снова выйдут на старт избирательных кампаний, шансы их будут неодинаковы. Если пользующиеся популярностью глава Татарстана Минтимер Шаймиев и донской губернатор вполне могли бы рассчитывать на переизбрание, то Муртаза Рахимов еще в декабре 2003-го вынужден был дать очень тяжелый бой своему конкуренту на выборах президента Башкирии Сергею Веремеенко. Победу удалось вырвать лишь во втором туре.
Сейчас возможность замены «висит» над каждым из трех губернаторов-"демократизаторов": Кремль не так давно обнародовал свои намерения заменить до конца нынешнего и в предстоящем году чуть ли не два десятка региональных руководителей, среди которых могут оказаться и ветераны. Эксперты давно и с увлечением составляют списки возможных преемников Минтимера Шаймиева и Муртазы Рахимова.
Положение последнего точно не назовешь блестящим. Еще недавно, в начале лета, когда он уволил главу своей администрации Радия Хабирова и добился его исключения из рядов «Единой России», многие наблюдатели расценили это как укрепление рахимовских позиций: президент Башкирии вроде бы успел выступить в авангарде объявленной президентом Дмитрием Медведевым войны против коррупции. Правда, совместить имя Муртазы Рахимова и борьбу с коррупцией - задача не из простых. К тому же от внимания оптимистов ускользнул тот факт, что уволенный и прямо обвиненный в коррупции в рамках уголовного дела Радий Хабиров был главой башкирского избирательного штаба Дмитрия Медведева. Руководство «Единой России» восстановило его в партии, с августа г-н Хабиров вышел на работу в департамент по взаимодействию с Федеральным Собранием и политическими партиями управления по внутренней политике администрации президента РФ. А в начале этой недели башкирские правоохранительные органы подтвердили, что уголовное дело против г-на Хабирова закрыто и претензий к нему больше нет. Антикоррупционный подвиг г-на Рахимова оказался не вполне уместен, а г-на Хабирова продолжают считать одним из наиболее вероятных рахимовских преемников - что, возможно, и послужило истинной причиной его неприятностей в Уфе.
"Валдай" на Тереке
(«Газета» 11.09.2008)
ХАВА ДАЧАЕВА
Чеченскую Республику по приглашению президента Рамзана Кадырова вчера впервые посетила группа из более чем 70 участников дискуссионного клуба «Валдай», который объединяет крупнейших политологов из разных стран мира, специализирующихся на России.
В грозненском аэропорту делегацию встретили национальными танцами в исполнении детского ансамбля «Нохчо». Гости посетили центральную мечеть, церковь и осмотрели восстановленные дома в центре города на проспекте Победы. Затем делегация отправилась в резиденцию Кадырова в Гудермес, где западные эксперты беседовали с президентом Чечни два часа.
«Встреча прошла за круглым столом, каждый мог высказаться, - сообщил корреспонденту «Газеты» советник президента . - Обсуждали самые разнообразные вопросы - от экономического развития республики до ситуации в Южной Осетии. Некоторые участники делегации прибыли в республику не в первый раз. Они также интересовались у президента, как удалось за столь короткий срок восстановить регион».
Участвовавший в беседе член Валдайского клуба - эксперт Германского совета по внешней политике Александр Рар признался, что тоже поражен увиденным в Чечне. «Город восстановлен, руин нет. Там, где нас возили, мы развалин не видели, это эффектно, - сказал Рар в интервью "Газете". - Главное впечатление, которое мы вынесли: Кадыров абсолютно лоялен к России, а Чечню он видит как стабильный регион. Говоря об инвестициях, подчеркивал, что нефтедобыча - главный источник экономической стабильности".
Неожиданным для многих гостей стало то, насколько лестно отзывался президент Чечни об одном из лидеров сепаратистов - Ахмеде Закаеве, который хорошо известен на Западе. Как сказал Рар, Кадыров назвал своего бывшего противника человеком, которого в республике знают и любят как хорошего актера.
"Он очень искренне отвечал на вопросы, - сказал Рар "Газете". - Даже слишком искренне, он неординарный политик. Для западного политика он выглядел слишком эмоциональным».
Заседания Валдайского клуба проводятся в России ежегодно, и до сих пор они проходили с участием президента России. В этом году политологи пообщаются не только с президентом Медведевым, который примет их в пятницу в Сочи, но и с премьер-министром Владимиром Путиным, а также с некоторыми региональными лидерами.
В Грозном освобождаются земли
(«Газета» 11.09.2008)
ХАВА ДАЧАЕВА
Как стало известно «Газете», власти Чечни сформировали в среду рабочую группу, которая должна провести совместно с представителями объединенной группировки федеральных сил проверку использования и аренды земель, занятых частями Минобороны в Чечне. В свою очередь федералы по поручению главы МВД Нургалиева также должны были к среде сдать список своих участников, однако указание министра не выполнили.
«В будущую совместную рабочую комиссию войдут представитель нашего министерства и двое военных. Список с нашей стороны уже готов, но комиссия начнет работу не раньше следующей недели, - сказал корреспонденту "Газеты" замначальника отдела земельных отношений министерства имущественных и земельных отношений Чечни Хизир Мудаев. - Военные сослались на передислокацию и отложили создание рабочей группы».
Комиссия, по словам чиновника, будет разбита на четыре подгруппы по три человека в каждой. Каждая подгруппа будет отвечать за одну четверть территории Чечни, на которой будут проверяться документы, подтверждающие право военных на занимаемые земли. Сейчас военные, по его словам, занимают более 17 тысяч га земли в Чечне.
Когда в прошлом месяце власти республики по указанию президента Рамзана Кадырова пытались сами провести такую проверку, то, по словам Мудаева, по меньшей мере в трех гарнизонах аналогичную рабочую группу вообще не пускали на территории части. «Совместную с военными рабочую группу должны будут пропустить на военный объект», - надеется Мудаев.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 |
