Характеристика источников биолого-социальных чрезвычайных ситуаций (стр. 6 )

Анализ сейсмического режима и среднесрочный прогноз на 2013 год в пределах южной части Иркутской области и на смежных территориях с координатами: долгота 98.3 – 115.0 °. широта 50-56,5° проведен на основе изучения оперативного каталога текущих сейсмических событий по сводкам Байкальского филиала геофизической службы СО РАН. В рамке указанных выше координат располагаются Западный и Восточный Саян, а также Прибайкалье, вместе с акваторией оз. Байкал, и центральная часть зоны БАМ. При оценках опасности учитывались сведения о вариациях сейсмического режима за следующие периоды в годах: 60, 50,11, 5, 3, 1 , которые проявились в пределах всей Байкальской рифтовой зоны, включая юг Иркутской области, а также смежные потенциально опасные территории, откуда могут быть инициированы опасные сейсмические воздействия. В сфере разрабатываемого среднесрочного вероятностного прогноза землетрясений на 2013 год для юга Иркутской области выявлены следующие потенциально опасные места подготовки сейсмических событий, для которых в эпицентральных областях энергетические показатели будут соответствовать значениям М=5.0 ÷ 7.0.

1. Район дельты р. Селенги – потенциал 6±1 балл по шкале МSK-64;

2. Район северной оконечности о Ольхон - и п-ва Святой нос-потенциал 6±1 баллов;

3. Район устья территории между Верхне-Ангарской впадиной и северной оконечностью Баргузинской впадины – потенциал 7.5±1баллов;

4. Район перемычки между Муйской и Верхнеангарской впадинами – потенциал

6.5±1 баллов;

5. Районы юго-западного фланга, тяготеющие к зоне юго-восточного окончания Главного Саянского разлома и северному горному ограничению Тункинской впадины – потенциал 5.5 ±1 балл.

Вероятность реализации ожидаемых сейсмических событий с максимальной интенсивностью сейсмических колебаний на уровне 7-8 баллов по шкале MSK-64 в наибольшей степени возможна в период 2гг. Необходимые уточнения проведенных расчетов будут в дальнейшем представлены в ежеквартальных сводках на основании обработки поступающих новых оперативных данных.

В пределах Иркутско-Черемховского промышленного района в виду удаленности сейсмоопасных участков на 200-250 км и более даже наиболее сильные транзитные сейсмические сотрясения не превысят уровня сейсмических сотрясений 5.0 ± 0,5 баллов по шкале MSK-64. При реализации таких толчков вероятность сильных повреждений строений и коммуникаций в указанном районе невелика.

Главный научный сотрудник лаб. Сейсмогеологии Института земной коры СО РАН доктор геол. мин. наук

Раздел 3. Прогноз возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера

Наиболее вероятная причина возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций в 2013г. – пожары в зданиях и сооружениях жилого и социально-бытового и культурного назначения, аварии на объектах ЖКХ, ДТП.

Практически ежегодно в определенные периоды происходит существенный рост отдельных видов техногенных ЧС:

пожаров – с октября по май;

аварий на системах жизнеобеспечения населения – в течение года.

Это вызвано, главным образом, 80% и более износом инженерных сетей и коммуникаций на всей территории области, опасными природными явлениями, значительным возрастанием нагрузок на системы электроснабжения в холодное время года, тяжелыми условиями эксплуатации технологического оборудования при больших перепадах температуры, деформацией грунтов при их промерзании и оттаивании и пр.

Сохранится негативная динамика роста вероятности возникновения ЧС, связанных с взрывами и возгораниями бытового газа в жилом секторе.

Вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций по видам техногенных ЧС

3.1. Предпосылки к ЧС обусловленные пожарами на промышленных объектах, жилом социально-бытовом и культурном секторе:

За 11 месяцев 2012 года на территории Иркутской области зарегистрировано 3133 пожара (АППГ-3349 пожаров), погибло 223 человека (АППГ-261 чел.), в т. ч. 14 детей (АППГ-18), получили травмы различной степени тяжести 222 человек (АППГ-214 чел.). Ущерб от пожаров составил 263 млн. руб. (АППГ - 814 млн. руб.).

В сравнении с аналогичным периодом прошлого года отмечается снижение числа пожаров на 6,4% (-216 сл.), увеличение погибших – на 0,9% (+2 чел.), детская гибель сократилась на 22 % (-4 чел.), количество травмированных увеличилось на 3,7% (+8 чел.). Ущерб от пожаров сократился на 67% (-551 млн. руб.).

Данные по обстановке с пожарами в период с 01.01. по 07.12.2012г.:

Общее количество пожаров	3133
Из них:	в жилом секторе	217
на объектах экономики*	107
прочие	2809
на объектах, охраняемых подразделениями ГПС	0
Погибло на пожарах, всего	223
Из них	в жилом секторе	210
детей	14
Ориентировочный материальный ущерб (руб.)
*объекты экономики – предприятия, объединения, учреждения, организация сферы материального производства или непроизводственной сферы хозяйства, расположенной на единой промышленной площадке.

К числу основных предпосылок к ЧС обусловленных пожарами на промышленных объектах, жилом социально-бытовом и культурном секторе следует отнести:

-  неосторожное обращение с огнём;

-  нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования;

-  неисправность производственного оборудования, нарушение технологического процесса производства (износ основных производственных фондов (70%-80%);

-  нарушение правил технической эксплуатации и выбора аппаратов защиты электрических сетей (износ систем противопожарной защиты на 30%);

-  нарушение правил пожарной безопасности при проведении огневых работ (электрогазосварочные работы);

-  нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования.

Прогноз ЧС обусловленные пожарами на промышленных объектах, жилом социально-бытовом и культурном секторе на 2013 год:

Максимальное количество техногенных чрезвычайных ситуаций в 2013г. будет обусловлено пожарами в зданиях и сооружениях жилого и социально-бытового и культурного назначения. Пик пожаров в жилом секторе и на объектах экономики традиционно регистрируется в осенне-зимний период, когда общее количество пожаров увеличивается по сравнению с теплым периодом на 5 %, а количество крупных пожаров - на 40%. Исходя из анализа статистических данных с 1998 по 2012 г. г., а также готовности систем теплоснабжения области к отопительному сезону и созданию запасов топлива, прогнозируется вероятность возникновения аварийных ситуаций перерастающих в ЧС – муниципального и территориального масштаба. Высокая вероятность появления ЧС ожидается на следующих территориях: г. г. Иркутск, Ангарск, Шелехов, Братск, Усть-Илимск, Усть-Кут, Тулун; районы – Тайшетский, Черемховский, Усть-Илимский, Киренский, Чунский и Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Слюдянский. Предпосылки возникновения ЧС: неосторожное обращение с огнем, шалость детей, курение, нарушение правил эксплуатации транспортных средств, нарушение правил противопожарной безопасности при проведении электрогазосварочных работ.

Сложная обстановка с техногенными авариями и предпосылками к ним сохранится на промышленных объектах городов Братска, Усть-Илимска, Ангарска, Шелехов, Саянска и Усолье-Сибирское – основными причинами которых будут: неисправность производственного оборудования, нарушение технологического процесса производства.

3.2  Аварии с выбросом (угрозой выброса) АХОВ:

На территории области в 14 населенных пунктах действует 56 химически опасных объектов (ХОО), из них 1-й степени по химической опасности - 6, 2-й - 2, 3-й - 24 и 4-й – 28. Более 80% продукции производится на крупных предприятиях, сосредоточенных в г. г. Иркутске, Ангарске, Усолье-Сибиркое, Черемхово, Братске, Усть-Илимске.

Наибольшая концентрация химически опасных объектов находится в г. Иркутске-11; г. Ангарске - 9; г. Братске - 15; г. Усолье-Сибирское - 7. Территория, которая попадает в зоны возможного заражения при авариях на химически опасных объектах и при транспортировке АХОВ железнодорожным транспортом достигает около 80 тыс. кв. км. На этой территории проживает более 1 млн. человек. В пределах этой зоны находятся все категорированные города Иркутской области.

Наибольшую опасность для населения и территорий представляют производственные аварии с выбросом АХОВ на , , хлорных заводах ЛПК (гг. Братск, Усть-Илимск), (г. Байкальск).

На этих предприятиях неоднократно отмечались аварии с выбросом химических веществ различной степени тяжести.

При возникновении даже незначительных аварий с выбросом АХОВ возникает прямая угроза населению.

Поражающими факторами при авариях на химически опасных объектах являются:

-  химическое заражение приземного слоя атмосферы.

-  химическое заражение водных источников, продуктов питания, почвы;

-  взрывы и пожары.

Однако в последние годы руководителями опасных производственных объектов уделяется больше внимания вопросам безопасности работников и населения проживающего в непосредственной близости от них:

- проводится ремонт либо замена изношенного оборудования;

- строятся локальные системы оповещения (из 29 положенных ЛСО, построено и введено в эксплуатацию 14);

- ежегодно закупаются средства индивидуальной защиты (в 2012 году закуплено средств защиты на сумму 2 млн. 906 тыс. 980 рублей).

Реальная возможность возникновения в сегодняшних условиях чрезвычайных ситуаций, обусловленных химическими авариями и катастрофами, их сложность и тяжелые социально-экономические последствия делают проблему организации защиты населения и территорий исключительно актуальной.

Для создания запасов средств индивидуальной защиты в полном объеме проведены расчеты, согласно которым освежению подлежит имущество гражданской обороны на общую сумму более 6 миллиардов рублей. Утвержден предлагаемый перечень мероприятий, включенных в проект программы и объем финансирования, исходя из расчетной потребности на их реализацию (в рамках программы на освежение средств индивидуальной защиты планируется выделение 20,0 млн. рублей ежегодно).

С целью сокращения сроков принятия программы данный вопрос был предложен на рассмотрение заседания рабочей группы КЧС и ПБ Правительства Иркутской области 28.09.2012 г., протокол

Принято решение: принять и утвердить программу «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Иркутской области до 2016 года» до 30.03.2013 г. и предусмотреть финансирование в областном бюджете на г. г.

По состоянию на 01.12.2012 г. обеспеченность установленных групп населения средствами радиационной, химической и биологической защиты составила 70,1%, а именно:

- взрослого населения – 79,7%,

- детей от 1,5 до 17 лет – 51,2%,

- нештатных аварийно-спасательных формирований – 100%,

- обеспеченность СИЗ работников ХОО составляет 97,4 %.

3.3. Дорожно-транспортные происшествия:

Автомобильный транспорт.

На территории Иркутской области за одиннадцать месяцев 2012 года согласно статистическим данным областного управления ГИБДД зарегистрировано 3098 дорожно-транспортное происшествие с пострадавшими (–4,7 %, АППГ – 3250 ДТП), в которых погибло 493 человека (0%, АППГ – 493 человека), получили ранения 4006 человека (–1,1 %, АППГ – 4049 человек), коэффициент тяжести последствий – 11 (на уровне, АППГ – 10,9). Произошло 1034 ДТП с наездами на пешеходов (–13,1%, АППГ – 1190).

Основные показатели ДТП по муниципальным образованиям области

№	Муниципальное образование	Кол-во ДТП
1.	г. Иркутск	969
2.	Ангарский район	204
3.	г. Братск и Братский район	363
4.	г. Усолье-Сибирское и Усольский район	288
5.	Слюдянский район	74
6.	Шелеховский район	57
7.	Иркутский район	270
8.	Черемховский район	83
9.	Зиминский район	53
10.	г. Усть-Илимск и Усть-Илимский район	75
11.	Усть-Кутский район	76
12.	Тайшетский район	57
13.	Нижнеудинский район	41
14.	Бодайбинский район	10
15.	Заларинский район	46
16.	Казачинско-Ленский район	16
17.	Куйтунский район	34
18.	Мамско-Чуйский район	2
19.	Нижнеилимский район	48
20.	Ольхонский район	30
21.	Тулунский район	67
22.	Чунский район	32
23.	Балаганский район	5
24.	Жигаловский район	7
25.	Катангский район	1
26.	Качугский район	3
27.	Киренский район	20
28.	Усть-Удинский район	10
29.	Эхирит-Булагатский район	47
30.	Аларский район	22
31.	Нукутский район	10
32.	Баяндаевский район	15
33.	Боханский район	22
34.	Осинский район	22
	Итого	3079

Возникновение ЧС, связанных с крупными дорожно-траспортными авариями, наиболее вероятно в районах, по территории которых проходят федеральные трассы: Иркутский, Шелеховский, Слюдянский, Ангарский, Усольский, Тайшетский, Нижнеудинский районы и г. Иркутск, г. Братск, Ангарск, Усолье-Сибирское. Предпосылки - неблагоприятные метеорологические условия (сильный туман, сильная метель, гололедица, снежные заносы), низкая квалификация водителей автотранспорта (более 80% дорожно-транспортных происшествий), высокая плотность автомобильного транспорта.